建筑工程安全管理-考核点汇总

1、建筑工程安全管理-考核点汇总安全生产是指生产过程处于避免人身伤害、物的损坏及其他不可接受的损害风险（危险）的状态。不可接受的损害风险（危险）通常是指超出了法律、法规和规章的要求，超出了安全生产的方针、目标和企业的其他要求，超出了人们普遍接受的要求。 安全与否是由相对危险的接受程度来判定的，是一个相对的概念。世上没有绝对安全的事物，任何事物都存在不安全的因素，即都具有一定的危险性，当危险降低到人们普遍接受的程度时，就认为是安全的。人的不安全因素人的不安全因素，是指对安全产生影响的人方面的因素，即能够使系统发生故障或发生性能不良的事件的人员、个人的不安全因素以及违背设计和安全要求的错误行为。 人的

2、不安全因素分为个人的不安全因素和人的不安全行为两个大类。个人的不安全因素个人的不安全因素是指人员的心理、生理、能力中所具有的不能适应工作或作业岗位要求的影响安全的因素。 个人的不安全因素主要包括： a.心理上的不安全因素，是指人在心理上具有影响安全的性格、气质和情绪，如急躁、懒散、粗心等。 b.生理上的不安全因素，包括视觉、听觉等感觉器官，体能，年龄，疾病等不适合工作或作业岗位要求的影响因素。 c.能力上的不安全因素，包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作或作业岗位要求的影响因素。人的不安全行为人的不安全行为是指造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作

3、规程的错误行为。在施工现场，不安全行为按企业职工伤亡事故分类标准(GB6441 1986) 可分为13大类:01.操作失误，忽视安全，忽视警告；02.造成安全装置失效；03.使用不安全设备；04.手工代替工具操作；05.物体存放不当； 06.冒险进入危险场所； 07.攀坐不安全位置；08.在起吊物下作业、停留；09.在机器运转时进行检查、维修、保养等工作；10.有分散注意力行为；11.没有正确使用个人防护用品、用具；12.不安全装束；13.对易燃易爆等危险物品处理错误。 不安全行为产生的主要原因有系统、组织的原因，思想、责任心的原因，工作的原因。 诸多事故分析表明，绝大多数事故不是因技术解决不

4、了造成的原因，多是违规、违章所致，是由于安全上降低标准、减少投入，安全组织措施不落实，不建立安全生产责任制，缺乏安全技术措施，没有安全教育、安全检查制度，不做安全技术交底，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等人为因素造成的，所以必须重视和防止产生人的不安全行为。 (2)施工现场物的不安全状态物的不安全状态是指能导致事故发生的物质条件，包括机械设备等物质或环境所存在的不安全因素。物的不安全状态的内容包括： a.物(包括机器、设备、工具等)本身存在的缺陷；b.防护保险方面的缺陷；c.物的放置方法的缺陷； d.作业环境场所的缺陷；e.外部的和自然界的不安全状态；f.作业方法导致的物的不安全状态；g.保

5、护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷。物的不安全状态的类型包括：a.防护等装置缺乏或有缺陷；b.设备、设施、工具、附件等有缺陷；c.个人防护用品、用具缺少或有缺陷； d.施工生产场地环境不良。 (3)管理上的不安全因素管理上的不安全因素，通常也称为管理上的缺陷，是事故潜在的不安全因素，是间接的原因有以下方面：技术上的缺陷；教育上的缺陷；生理上的缺陷；心理上的缺陷；管理工作上的缺陷；教育和社会、历史上的原因造成的缺陷。(1)危险源的定义 危险源是各种事故发生的根源，是指可能导致死亡、伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。它包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷和

6、环境上的缺陷等。按引起的事故类型分类根据企业职工伤亡事故分类标准（GB64411986），综合考虑事故的起因物、致害物、伤害方式等特点，将危险源及危险源造成的事故分为20类。 施工现场危险源识别时，对危险源或其造成的伤害的分类多采用此分类法。 具体分为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸（化学爆炸、炉膛爆炸、钢水爆炸等）、中毒和窒息、其他伤害（扭伤、跌伤、野兽咬伤等）。 在建设工程施工生产中，最主要的事故类型是高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故、火灾和爆炸等。 (2)危险

7、源识别注意事项 从范围上讲，危险源的分布包括施工现场内受到影响的全部人员、活动与场所，以及受到影响的毗邻社区等，也包括相关方（包括分包单位、供应单位、建设单位、工程监理单位等）的人员、活动与场所可能施加的影响。从内容上讲，危险源的分布应涉及所有可能的伤害与影响，包括人为失误，物料与设备过期、老化、性能下降等造成的问题。 从状态上讲，危险源的分布应考虑三种状态，即正常状态、异常状态、紧急状态。 从时态上讲，危险源的分布应考虑三种时态，即过去、现在、将来。弄清危险源伤害的方式或途径。确认危险源伤害的范围。要特别关注重大危险源，防止遗漏。 对危险源保持高度警觉，持续进行动态识别。充分发挥全体员工对危

8、险源识别的作用，广泛听取员工（包括供应商、分包商的员工）的意见和建议，必要时还可征求设计单位、工程监理单位、专家和政府主管部门等的意见。（3）风险评价方法风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程，根据评价结果对风险进行分级，弄清楚高度风险、一般风险与可忽略风险，按不同级别的风险有针对性地进行风险控制。 风险评价应围绕可能性和后果两个方面综合进行。 安全风险评价的方法很多，如:专家评估法、作业条件危险性评价法、安全检查表法、预先危险分析法等，一般通过定量和定性相结合的方法进行危险源的评价。 专家评估法 专家评估法是组织有丰富

9、知识，特别是有系统安全工程方面知识的专家与熟悉本工程项目施工生产工艺的技术和管理人员组成评价组，通过专家的经验和判断能力，对管理、人员、工艺、设备、设施、环境等方面已识别的危险源进行评价，提出对本工程施工安全有重大影响的重大危险源。 定量风险评价法该方法是将安全风险的大小用事故发生的可能性p与事故后果的严重程度f的乘积来衡量。 即 R=pf （1.1） 式中： R风险的大小； p事故发生的概率； f事故后果的严重程度。（4）重大危险源的判断依据凡符合以下条件之一的危险源，均为重大危险源：严重不符合法律法规、标准规范和其他要求；相关方有合理抱怨和要求；曾经发生过事故，且未采取有效防范控制措施；直

10、接观察到可能导致危险且无适当控制措施；通过作业条件危险性评价，D值大于160是高度危险的。 评价重大危险源时，应结合工程和服务的主要内容进行，并考虑日常工作中的重点。安全风险评价结果应形成评价记录，一般可与危险源识别结果合并列表记录。对确定的重大危险源还应另列清单，并按优先考虑的顺序排列。安全控制安全控制是对生产过程中涉及的计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。（1）安全控制的方针 安全控制的目的是为了安全生产，因此安全控制的方针也应符合安全生产的方针，即安全第一，预防为主。 安全第一是把人身安全放在首位，安全为了生产，生产必须保证人身安全，充分体现以人为本的

11、理念。 预防为主是实现安全第一的重要手段，采取正确的措施和方法进行安全控制，从而减少甚至消除事故隐患，尽量把事故消灭在萌芽状态，这是安全控制的最重要的思想。（2）安全控制的目标 安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。 具体包括：a.减少或消除人的不安全行为； b.减少或消除设备、材料的不安全状态；c.改善生产环境和保护自然环境状态； d.安全管理。(一)施工安全控制的基本要求1.必须取得安全行政主管部门颁发的施工企业安全资格审查许可证后才可开工； 2.总承包单位和分包单位都应持有施工企业安全资格审查许可证； 3.各类人员必须具有相应的执业资格才能上岗； 4

12、.所有新员工必须通过三级安全教育，即公司、项目部和班组的安全教育；5.特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期复查； 6.对查出的安全隐患要做到“五定”，即定期改责任人，定期改措施，定期改完成时间，定期改完成人，定期改验收人； 7.必须把好安全“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关； 8.施工现场安全设施齐全，符合国家及地方有关规定；9.施工机械（特别是现场安置的机械设备等）必须经安全检查验收合格。（2）施工安全控制的一般程序确定工程项目施工的安全目标 编制工程项目施工安全技术措施计划安全技术措施计划的实施 施工安全技术措施计划的验证持续改进，直至完成建设工

13、程项目的所有工作。 思考与练习1.什么是安全和安全生产? 2.施工现场的不安全因素有哪些？3.建筑工程施工安全管理的特点体现在哪些方面？4.何谓人的不安全行为？不安全行为在施工现场如何分类？5.我国安全生产的方针是什么？6.什么是第一类危险源和第二类危险源？7.施工现场安全管理的基本原则是什么？8.什么是安全控制？9.安全控制的基本要求与程序如何？建筑施工安全检查标准中对安全生产责任制提出了如下要求：公司和项目部必须建立安全生产责任制，制定各级人员和部门的安全生产职责，并要打印成文；人员和部门要认真执行责任制；经济承包合同中必须有具体的安全生产指标和要求；业主或项目部为项目的主要工种印制相应的

14、安全技术操作规程，将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并悬挂在操作岗位前； 施工现场应按规定配备专（兼）职安全员；管理人员责任制考核要合格。 项目经理的职责包括：对合同工程项目施工过程中的安全生产负全面领导责任。在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针政策、法律法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或有针对性地提出安全管理要求，并监督其实施。严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着加强安全工作的原则，根据工程特点确定安全工作的管理制度、配备人员，并明确各业务承包人的

15、安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。 健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报；严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包队人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作。认真落实施工组织设计中的安全技术措施及安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织采取措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 发生事故时，要及时上报，保护好现场，做好抢救工作，积极配合事故的调查，认真落实纠正

16、与防范措施，吸取事故教训。项目技术负责人的职责包括：贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。参加或组织编制施工组织设计；编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。主持制定专项施工方案、技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。及时组织项目工程应用新材料、新技术、新工艺人员的安全技术培训，认真执行安全技术措施与安全操作规程，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。主持安全防护设施和设备的检查验收

17、，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，及时予以消除。参加、配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故的原因，提出防范措施。 （3）施工员的职责 严格执行各项安全生产规章制度，对所管辖单位工程的安全生产负直接领导责任。 认真落实施工组织设计中的安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细的书面安全技术交底，并履行签认手续，对规程、措施、交底要求执行情况随时检查，随时纠正违章作业。随时检查作业范围内的各项防护设施、设备的安全状况，随时消除不安全因素，不违章指挥。

18、配合项目安全员定期和不定期地组织班组学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报和审批制度，发现问题及时停止使用，并报有关部门或领导。 发生工伤事故、未遂事故要立即上报，并保护好现场；参与工伤及其他事故的调查处理。 （4）安全员的职责认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范、标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本项目的安全生产负检查、监督的责任。深入施工现场，负责施工现场生产巡视督察，并做好记录；指导下级安全技术人员工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改

19、进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。协助项目经理组织安全活动和安全检查。参加审查施工组织设计和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。制止违章指挥、违章作业，发现现场存在安全隐患时，应及时向企业安全生产管理机构和工程项目经理报告；遇有险情，有权暂停生产，并报告领导处理。进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。负责本项目部的安全生产、文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。（5）班组长的职责认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能

20、力。 认真落实安全技术交底，做好班前教育工作，不违章指挥、冒险蛮干。随时检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。认真做好新工人的岗位教育。发生工伤及未遂事故时，要保护好现场，并立即上报有关领导。建筑施工安全检查标准对安全教育提出了如下要求：企业和项目部必须建立安全教育制度。新工人应进行三级安全教育，即公司新招收的合同制工人及分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场施工员及班组长进行三级安全教育，并要有安全教育的内容、时间及考核结果记录。公司和项目经理部安全教育的时间不得少于15学时，班组安全教育的时间不得少于20学时。安全教育要

21、有具体的安全教育内容。工人变换工种时要进行安全教育。 工人应掌握和了解本专业的安全规程和技能。施工管理人员应按规定进行年度培训。 专职安全管理人员每年培训时间不得少于40学时，经考核合格后方可继续上岗。安全教育形式有广告宣传式、演讲式、会议讨论式、竞赛式、声像式、文艺演出式等。 生产安全事故报告制度的程序是： 伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人；企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、检察院、工会；企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报，死亡事故报至省、自

22、治区、直辖市企业主管部门和劳动部门，重大死亡事故报至国务院有关主管部门和劳动部门；发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 依据工程建设重大事故报告和调查程序规定的规定，工程建设重大事故的报告制度为： 重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动部门报告；事故发生单位属于国务院部委的，应同时向国务院有关主管部门报告。事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后，应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告；省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告

23、后，应当立即向人民政府和建设部报告。重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，并逐级上报。 书面报告应当包括以下内容：事故发生的经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。思考与练习1. 安全管理制度中哪些属于政府部门的安全监管制度？哪些属于企业的安全生产管理制度？2.写出你对每一安全管理制度的认识。（1）安全施工组织设计编制的要求一般要注意以下五个方面：项目安全施工组织设计是项目施工组织总设计的组成部分，应在施工图设计交底、图纸会审后，开工前编制、审核、批准；专项施工方案的安全技术措施是专项施工方案的内容之一，

24、必须在施工作业前编制、审核、批准。施工组织设计和专项施工方案，应当根据现行技术标准、规范、施工图设计文件，结合工程特点与企业实际技术水平编制。施工组织设计和专项施工方案要突出主要施工工序的施工方法和确保工程安全、质量的技术措施。措施要明确，要有针对性和可操作性，同时还要明确规定落实技术措施的各级责任人。 对规模较大而图纸不能全面到位的工程，可预先编制施工组织总设计，在分阶段施工图到位并设计交底、图纸会审后编制施工组织设计。在编制施工组织设计的基础上，对技术要求高、施工难度大的分部分项工程须编制施工方案。较小单位工程可以直接编制施工方案。 (2)安全施工组织设计的主要内容包括以下内容-八个方面：

25、编制依据；工程概况；现场危险源辨识及安全防护重点，包括现场危险源清单、现场重大危险源及控制措施要点、项目安全防护重点部位等；安全文明施工控制目标及责任分解；项目部安全生产管理机构及相关安全职责；项目部安全生产管理计划，包括项目安全管理目标保证计划、安全教育培训计划、安全防护计划、安全检查计划、安全活动计划、安全资金投入计划、季节性施工安全生产计划及特种作业人员管理计划等；项目部安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全事故管理制度、安全检查与验收制度、安全物资管理制度、安全文明资金管理制度、劳务分包安全管理制度、安全技术措施的编审制度、安全技术交底制度及班前教育活动制度等；

26、施工安全事故的应急与救援。施工组织设计审批程序为五个步骤：规模较大、技术复杂的项目（重要项目或重要工程）由总公司审批；一般项目由分公司审批，报总公司技术质量部门备案； 重要项目或重要工程施工组织设计和专项施工方案，由分公司技术部门负责编制，经分公司总工审核后，送总公司技术质量部门会同安全生产部门审核，最后报总公司总工程师批准；对于高、大、难、深、新工程的施工组织设计和危险性较大工程的技术（安全）专项施工方案，应当组织专家进行论证、审查，经审查批准后实施； 施工组织设计和专项施工方案的编制、审核和批准人要逐一签字负责； 施工组织设计及专项施工方案一旦批准必须严格执行，如有变更，必须根据审核程序办

27、理变更审批手续。 施工安全技术措施的主要内容：进入施工现场的安全规定；地面及深坑作业的防护；高处及立体交叉作业的防护；施工用电安全；机械设备的安全使用；为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，必须制定有针对性的、行之有效的专门的安全技术措施；预防自然灾害（如防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等）造成事故的措施；防火防爆措施。 思考与练习1安全施工组织设计的主要内容有哪些？2简述分部、分项工程安全技术交底的基本要求和主要内容。3施工队长或班组长对操作工人进行针对性的班前作业安全交底的主要内容有哪些？4施工安全应急救援预案应包括哪些内容？安全检查的目的是消除隐

28、患、防止事故发生、改善劳动条件及提高员工的安全生产意识，是安全控制工作一项重要内容。通过安全检查，可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。安全检查是对生产过程中影响安全的各种因素进行实地观察、测试、分析、研究，以尽早发现潜变、异常、危险和可能发生的事故，制定消除或控制的预防措施并组织实施，以及对整改效果给予定性或定量评价，不断提高保障安全生产水平的管理过程。 简言之，安全检查是对影响安全生产因素的认识、分析、评价和控制。安全生产检查的目的（1）及时发现和纠正不安全行为（2）及时发现不安全状态，改善劳动条件，提高本质安全程度（3）及时发现和弥补管理缺陷（4）发现潜在危险，预

29、设防范措施（5）及时发现并推广安全先进经验（6）结合实际，宣传贯彻安全生产方针政策和法规制度安全检查的要求 （1）检查标准（2）检查手段（3）检查记录 （4）安全评价（5）隐患整改安全检查的种类8种： （1）企业经理巡视经理每年对各项目部、二级单位进行一次安全巡视。 企业领导者每年至少两次由安全管理者或安全工程师陪同到工地、加工厂，对安全卫生状态、设备的维护及存在的问题进行全面的检查了解；一般每年1月、7月各一次，也可以每月一次。（2）特别巡视检查根据企业具体情况，由安全委员会成员进行全面的安全巡视检查。这种检查是根据制定的检查表进行，并涉及安全管理、安全技术、安全防护的各个方面，每年年终进行

30、一次。（3）企业安全部门检查 企业安全管理者每月进行多次巡视检查，掌握作业现场的变化情况，以便及时研究对策。目前已成为经常性的巡视检查。（4）项目经理检查 项目经理每周进行一次巡视检查，对重大危险源或危险点经常进行检查。（5）项目安全担当者（安全员）检查 对所负责范围内的场所进行日常巡视检查和指导纠正工作。 （6）施工工（班）长安全检查 每班进行作业前，工（班）长要对当班人员的精神状态、情绪进行询问检查，并对当班作业区域内及周围的危险点、重点危险源进行巡视检查。（7）自主安全检查 作业人员作业前，应对岗位及周围进行安全检查，并互相检查劳动防护用品的穿戴情况；作业中要互相关照，相互提醒。（8）安

31、全点检安全点检是指作业者在作业进行前对操作的设备及其环境的检查。 主要内容有塔机、施工电梯、井架等机械操作条件，工具材料堆放，脚手架的缺陷，可能发生坠落及撞头的物体等。 安全点检的方法是根据制定的机械、现场安全检查内容（点检表）进行逐一检查。安全点检也可分为：每日安全点检在作业开始时进行，并根据需要决定每日点检次数，主要是外观判断；每周安全点检主要检查不可能每天发生异常的地方，每周对重要部位外观进行检查或根据特定需要进行； 每月安全点检主要检查容易发生损伤的重点部位，如通过外观检查难以发现安全隐患的部位，需要简单卸下来进行检查；定期安全点检（如半年一次）；每年定期安全点检。安全检查的方式安全检

32、查常采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。可单独进行，也可以结合进行。（1）日常检查日常检查即经常的、普遍的检查。 （2）定期检查定期检查一般包括周检查、月检查、年度大检查、季度检查和节假日检查。 （3）专业性检查专业性检查一般分为专业安全检查和专题安全调查两种，是对某一项危险性大的作业或某一个安全生产薄弱环节进行专门检查和专题调查。（4）不定期检查不定期检查是指不在规定时间内，检查前不通知受检单位或部门而进行的检查。 安全检查的注意事项1 建立高效、精干的安全检查组织 2 采用科学合理的安全检查方法 3 自查、互查和上级检查相结合 4 定期对企业安全管理体系进行全面检查 现场安全检查采用

33、的方法有以下七项：（1）实地观察实地观察是指深入现场靠直感、凭经验进行的观察。 （2）汇报会上级检查下级工作时，往往在检查前先听取下级的自检情况汇报，并对提出的问题当场解决；或者检查完一个单位的工作后召开一个汇报会，检查组把查出的问题向这个单位领导通报，提出整改意见，限期解决，并给予评价。（3）座谈会在进行内容单一的小型检查时，往往以座谈会的方式同有关人员讨论某项工作或某项工程的经验和教训，以及如何更好地开展工作和完成任务。 （4）调查会进行安全动态调查和事故调查时，可通过调查会的方式把有关人员和知情者召集在一起，逐项调查分析，得出结论和评价，采取有效的预防对策加以控制。（5）个别访问在调查或

34、检查某个系统的隐患时，为了便于技术分析和找出规律，了解以往的生产运行情况，就需要访问有经验的实际操作人员，使调查和检查工作得到真实情况及正确结论。 （6）查阅资料要使检查监督工作做深做细，便于对比、考查、统计、分析，检查中必须查阅有关资料，从历史和现实看这个单位的管理水平和执行法规、贯彻安全生产方针及上级指示的情况，实施检查监督职能。 （7）抽查考试和提问检查某个单位的安全工作、职工素质及管理水平时，可采取对这个单位的职工进行个别提问、部分抽查和全面考试的方式检验其真实情况和水平，便于单位之间的比较。 企业安全管理体系检查的内容（安全检查表）包括11项：安全管理的基本方针；安全管理组织；安全管

35、理工作；安全设施；操作环境；防护用品；清洁文明；搬运（起重、运输）；危险物品的管理及火灾的预防；10安全教育；11 安全检查制度。 安全评价的基本概念安全评价（评估）也称危险度评价或风险评价，它以实际建筑工程安全为目的，应用安全系统工程原理和工程技术方法对建筑工程中固有或潜在的危险性进行定性或定量分析，掌握建筑工程发生危险的可能性及其危害程度，从而为制定防灾措施和管理决策提供科学依据。（1）建筑工程安全评价的目的-5项 评价的结果可作为决策者的决策依据。 评价资料中有系统危险源、点的部位、数目，事故的概率，事故的预测以及对策、措施等。决策者可根据评价结果，选择最优方案和管理对策；政府安全部门也

36、可以根据评价结果判断建筑工程安全生产的可靠程度，是否符合国家有关规范、规定。从施工方案设计、实施等全过程系统地考虑安全技术和安全管理问题，发现建筑施工过程中固有的或潜在的危险因素，搞清引起工地事故的工程技术现状，论证采取的方案、工艺、材料和设备更新等方面的技术措施的合理性。 评价结果可以帮助制定和完善有关安全操作与维修的规章制度，作为安全教育的教材和进行安全检查的依据，促进安全管理系统化、现代化，形成安全教育、日常检查、操作维修等完整体系。 实现建筑施工安全技术与安全管理的标准化和科学化。促进实现本质安全化。通过安全评价中对事故进行的科学分析，可以针对事故发生的原因和条件采取相应的措施，从根本

37、上消除事故发生的条件，形成对该条件来说的“本质”安全。建设部委托有关部门，采用系统工程学的原理，将施工现场作为一个完整的系统，利用数理统计的方法，对5年来发生的职工因工死亡的810起事故的类别、原因、发生的部位等进行了统计分析，得出的结论是：高处坠落(占44.8%)、触电(占16.6%)、物体打击(占12%)、机械伤害(占7.2%)、坍塌事故(占6%)等五类事故占事故总数的86.6%。 根据统计分析的结果，将消除以上事故确定为整体系统的安全目标，将建筑施工安全检查集中在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”利用（安全帽、安全带和安全网）及“四口”防护（通道口、预留洞口、楼梯口

38、、电梯井口）、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共10个方面。这些均为建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺。 按照我国建筑企业伤亡事故分类（GB64411986）规定，职业伤害事故分为20类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。（1）安全事故处理的原则 安全事故处理的原则（四不放过的原则）是：事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定防范措施不放过。 （2）安全事故处理程序

39、安全事故处理程序是：报告安全事故；处理安全事故，包括抢救伤员，排除险情，防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场等；安全事故调查；对事故责任者进行处理；编写调查报告并上报。（3）安全事故统计的规定 建筑企业职工伤亡事故统计实行以地区考核为主的制度。各级隶属关系的建筑企业和建筑企业主管单位要按当地安全生产行政主管部门规定的时间报送报表。安全生产行政主管部门对各部门的建筑企业职工伤亡事故情况实行分级考核。建筑企业报送主管部门的数字要与报送当地安全生产行政主管部门的数字一致，各级主管部门应如实向同级安全生产行政主管部门报送。 省级安全生产行政主管部门和国务院各有关部门及计划单列的建筑企业集团的职工伤亡

40、事故统计月报表、年报表应按时报到国家安全生产行政主管部门。 （4）伤亡事故处理规定 事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的建筑企业及其主管部门负责处理。因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由建筑企业主管部门或者建筑企业按照国家有关规定，对建筑企业负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者以不正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分

41、；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。（5）工伤认定职工有下列情形之一的，应当认定为工伤。在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；患职业病的；因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；在上下班途中，受到机动车事故伤害的；法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。职工有下列情形之一的，视同工伤。在工作时间和工作岗位，突发疾病

42、死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤。因犯罪或者违反治安管理条例伤亡的；醉酒导致伤亡的；自残或者自杀的。 思考与练习1、简述安全生产检查的意义。2、项目经理部安全检查的内容有哪些？3、建筑施工安全检查集中在哪些方面？4、建设工程职业健康安全事故如何处理？土方开挖的一般安全要求与技术-13项/13、施工前，应对施工区域 内影响施工的各种障碍物，如 建筑物、道路、各种管线、旧基础、坟墓、树 木等进行拆除、清理或迁

43、移，确保安全施工。 /13、必要时应进行工程施工地质勘探，根据土质条件、地下水位、开挖深度、周边环境及基础施工方案等制定基坑（槽）设置安全边坡或固壁施工支护方案。基坑（槽）施工支护方案必须经上级审批。基坑（槽）设置安全边坡或固壁施工支护的做法必须符合施工方案的要求。/13、当地质情况良好、土质均匀、地下水位低于基坑(槽)底面标高时，挖方深度在5m以内可不加支撑，这时的边坡最陡坡度应按表6.1规定确定。 /13、当天然冻结的速度和深度能确保挖土的安全操作时，深度4m以内的基坑(槽)开挖可以采用天然冻结法垂直开挖而不加设支撑，干燥的砂土应严禁采用冻结法施工。 /13、黏性土不加支撑的基坑(槽)最大

44、垂直挖深可根据坑壁的重量、内摩擦角、坑顶部的均布荷载及安全系数等进行计算。/13、基坑深度超过5m时，必须进行专项支护设计；专项支护设计必须经上级审批并签署审批意见。/13、人工开挖时，两个人操作间距应保持23m，并应自上而下逐层挖掘，严禁采用掏洞的挖掘操作方法。/13、深基坑内光线不足时，不论白天还是夜间施工，均应设置足够的电气照明，电气照明应符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 461988）的有关规定。/13、挖土时，要随时注意土壁的变异情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化。10/13、 应先挖好上下坑沟的阶梯或 设木 梯，不应踩

45、踏土壁及其支撑。用挖土机施工时，挖土机的作业范围内不得进行其他作业，且应至少保留0.3m厚不挖，最后由人工修挖至设计标高。11/13、 在靠近建筑物旁挖掘基槽或深坑，其深度超过原有建筑物基础深度时，应分段进行，每段不得超过2m。12/13、 载重汽车与坑、沟边沿距离不得小于3m；马车与坑、沟边沿距离不得小于2m；塔式起重机等振动较大的机械与坑、沟边沿距离不得小于6m。13/13、 挖掘土方时，发现不能辨认的物品，应立即停止工作，报有关部门，禁止擅自处理。基坑（槽）及管沟工程防坠落的安全技术与要求 /6、深度超过2m的基坑施工，其临边应设置人及物体滚落基坑的安全防护措施；必要时，应设置警示标志，

46、配备监护人员。 /6、基坑周边应搭设防护栏杆，栏杆的规格、杆件连接、搭设方式等必须符合建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 801991）的规定。 /6、人员上下基坑、基坑作业应根据施工设计设置专用通道，不得攀登固壁支撑。人员上下基坑作业，应配备梯子，作为上下的安全通道；在坑内作业，可根据坑的大小设置专用通道。 /6、夜间施工时，施工现场应根据需要安设照明设施，危险地段应设置红灯警示。 /6、在基坑内，无论是在坑底作业，或者攀登作业、悬空作业，均应有安全的立足点和防护措施。 /6、基坑较深、需要上下垂 直同时作业的，应根据垂直作业层搭设作业架，各层用钢、木、竹板隔开，或采用其他有效的隔离防护措

47、施，防止上层作业人员、土块或其他工具坠落伤害下层作业人员。基坑支护的一般要求 /10、支护结构的选型应考虑结构的空间效应和基坑特点，选择有利支护的结构形式或采用几种形式相结合。 /10、当采用悬臂式结构支护时，基坑深度不宜大于6m。基坑深度超过6m时，可选用单支点和多支点的支护结构。地下水位较低的地区能保证降水施工时，可采用土钉支护。 /10、寒冷地区基坑设计应考虑土体冻胀力的影响。 /10、支撑安装必须按设计位置进行，严禁施工过程中随意变更，并应切实使围檩与挡土桩墙结合紧密。挡土板或板桩与坑壁间的回填土应分层回填、夯实。 /10、支撑的安装和拆除顺序必须与设计工况相符合，与土方开挖和主体工程

48、的施工顺序相配合。 分层开挖时，应先支撑后开挖；同层开挖时，应边开挖边支撑。支撑拆除前，应采取换撑措施，防止边坡卸载过快。 /10、钢筋混凝土支撑的强度必须达设计要求（或达75%）后，方可开挖支撑面以下土方；钢结构支撑必须严格材料检验和保证节点的施工质量，严禁在负荷状态下进行焊接。 /10、应合理布置锚杆的间距与倾角，锚杆上下间距不宜小于2.0m，水平间距不宜小于1.5m；锚杆倾角宜为1525，且不应大于45。最上一道锚杆覆土厚度不得小于4m。 /10、锚杆的实际抗拔力除经计算外，还应按规定方法进行现场试验后确定。实际生产中，可采取提高锚杆抗力的二次压力灌浆工艺。 /10、采用逆做法施工时，其

49、外围结构必须有自防水功能。基坑上部机械挖土的深度，应按地下墙悬臂结构的应力值确定；基坑下部封闭施工时，应采取通风措施；采用电梯间作为垂直运输的井道时，洞口楼板的加固方法应由工程设计确定。 10 /10、逆做法施工时，应合理地解决支撑上部结构的单柱、单桩与工程结构的梁、柱交叉及节 点构造，并在方案中预先设计；采用坑内排水时，必须保证封井质量。 基坑支护施工的监测要求： 基坑开挖前，应做出系统的开挖监控方案。 监控方案应包括监控目的、监控项目、监控报警值、监控方法及精度要求、检测周期、工序管理、记录制度及信息反馈系统等。 监控点的布置应满足监控要求。 基坑边线外12倍开挖深度范围内需要保护的物体应

50、作为保护对象。 基坑开挖前，应测得监测项目的始值，且不应少于两次。 基坑监测项目的监控报警值应根据监测对象的有关规范及支护结构设计要求确定。各项监测的时间可根据工程施工进度确定。当变形超过允许值，且变化速率较大时，应增加观测次数；当有事故征兆时，应连续监测。基坑开挖监测过程中，应根据设计要求提供阶段性监测结果报告。工程结束时，应提交完整的监测报告，报告内容包括工程概况，监测项目，各监测点的平面和立面布置图，采用的仪器设备和监测方法，监测数据的处理方法和监测结果过程曲线，监测结果评价等。思考与练习1.土方开挖时，为确保安全施工，挖土作业应遵守哪些规定？2.土方开挖时，为防止坠落事故，应采取哪些安

51、全措施？3.基坑降水时，应注意哪些方面的问题？4.为什么要进行支护监测？监测的内容和要求是什么？思考与练习 1.试述模板安装的安全要求与技术。 2.试述模板拆除的安全要求与技术。脚手架工程安全生产的一般要求/15 脚手架搭设前，必须根据工程的特点及有关规范、规定的要求，制定施工方案和搭设的安全技术措施。 /15 脚手架搭设和拆除人员必须符合劳动部颁发的特种作业人员安全技术培训考核管理规定，经考核合格，并领取特种作业人员操作证。/15 操作人员应持证上岗，操作时必须佩戴安全帽、安全带，穿防滑鞋。/15脚手架搭设的交底与验收要求：a.脚手架搭设前，工地施工员或安全员应根据施工方案及外脚手架检查评分

52、表检查项目及其扣分标准，并结合建筑安装工人安全操作规程的相关要求，写成书面交底资料，向持证上岗的架子工进行交底。b.通常，脚手架是在主体工程基本完工时才搭设完毕，即分段搭设、分段使用。脚手架分段搭设完毕，必须经施工负责人组织有关人员，按照施工方案及有关规范的要求进行检查验收。 c.经验收合格，办理验收手续，填写脚手架底层搭设验收表、脚手架中段验收表、脚手架顶层验收表，有关人员签字后方准使用。 d.经验收不合格的脚手架应立即进行整改。检查结果及整改情况应按实测数据进行记录，并由检测人员签字。 /15脚手架与高压线路的水平距离和垂直距离必须按照施工现场对外电线路的安全距离及防护的要求有关条文要求执

53、行。/15大雾及雨、雪天气和6级以上大风时，不得进行脚手架上的高处作业。雨、雪天后作业，必须采取安全防滑措施。/15 脚手架搭设作业时，应按形成基本构架单元的要求逐排、逐跨进行搭设，矩形周边脚手架宜从其中的一个角开始向两个方向延伸搭设，并确保已搭部分稳定。/15门式脚手架以及其他纵向竖立面刚度较差的脚手架，连墙点设置层宜加设纵向水平长横杆与连接件连接。/15搭设作业时，应按以下要求做好自我保护，保证现场作业人员的安全。 a/6.架上作业人员应穿防滑鞋和佩挂安全带。 为保证作业安全，作业层脚手架应铺设脚手板，且铺设要平稳，不得有探头板。 当暂时无法铺设落脚板时，用于落脚或抓握、把（夹）持的杆件均

54、应为稳定的构架部分，着力点与构架节点的水平距离应不大于0.8m,垂直距离应不大于1.5m。 位于立杆接头之上的自由立杆（尚未与水平杆连接）不得用作把持杆。b/6.架上作业人员应做好分工和配合，传递杆件时应掌握好重心，平稳传递，不要用力过猛，以免引起人身或杆件失衡；每完成一道工序，都要相互询问并确认后才能进行下一道工序。 c/6.作业人员应佩戴工具袋，工具用后装于袋中，不要放在架子上，以免掉落伤人。d/6.架上材料要随上随用，以免放置不当时掉落。 e/6.每次收工前，所有上架材料应全部搭设好，不要存留在架子上，而且一定要形成稳定的构架，不能形成稳定构架的部分应采取临时撑拉措施予以加固。f/6.在搭设作业中，地面上的配合人员应