西安氢电池项目实施方案

1、泓域咨询/西安氢电池项目实施方案西安氢电池项目实施方案泓域咨询 MACRO摘要2018年2月的关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知指出，我国燃料电池汽车补贴力度保持不变，燃料电池乘用车按燃料电池系统的额定功率进行补贴，燃料电池客车和专用车采用定额补贴方式。除此之外，在2018年我国各省市政府部门也相继出台了一系列燃料电池补贴和扶持政策，可以看出我国各级部门开始重视氢燃料电池车的基础设施建设。但就从现阶段我国电动车消费者的反应来看，我国电动汽车行业仍存在着4个痛点，而国内各级政府部门关于燃料电池的一系列补贴及扶持就是为了解决这几个痛点。根据氢能与燃料电池白皮书内容，未来我国燃料电池技

2、术将朝4个方向发展。氢燃料电池汽车是未来极具竞争力的新能源汽车技术，传统汽车强国纷纷推出燃料电池战略规划。美国、日本、韩国、中国等各国，目标在2030年，分别达到百万辆燃料电池汽车累计销量，以及千座加氢站。该氢燃料电池项目计划总投资13231.74万元，其中：固定资产投资8955.68万元，占项目总投资的67.68%；流动资金4276.06万元，占项目总投资的32.32%。本期项目达产年营业收入28857.00万元，总成本费用21804.48万元，税金及附加247.57万元，利润总额7052.52万元，利税总额8272.85万元，税后净利润5289.39万元，达产年纳税总额2983.46万元；

3、达产年投资利润率53.30%，投资利税率62.52%，投资回报率39.98%，全部投资回收期4.00年，提供就业职位575个。西安氢电池项目实施方案目录第一章 项目基本信息一、项目名称及建设性质二、项目承办单位三、战略合作单位四、项目提出的理由五、项目选址及用地综述六、土建工程建设指标七、设备购置八、产品规划方案九、原材料供应十、项目能耗分析十一、环境保护十二、项目建设符合性十三、项目进度规划十四、投资估算及经济效益分析十五、报告说明十六、项目评价十七、主要经济指标第二章 建设背景一、项目承办单位背景分析二、产业政策及发展规划三、鼓励中小企业发展四、宏观经济形势分析五、区域经济发展概况六、项目

4、必要性分析第三章 产业研究第四章 项目规划分析一、产品规划二、建设规模第五章 选址分析一、项目选址原则二、项目选址三、建设条件分析四、用地控制指标五、用地总体要求六、节约用地措施七、总图布置方案八、运输组成九、选址综合评价第六章 项目工程设计说明一、建筑工程设计原则二、项目工程建设标准规范三、项目总平面设计要求四、建筑设计规范和标准五、土建工程设计年限及安全等级六、建筑工程设计总体要求七、土建工程建设指标第七章 工艺先进性一、项目建设期原辅材料供应情况二、项目运营期原辅材料采购及管理二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案四、设备选型方案第八章 清洁生产和环境保护一、建设区域环境质量现状二、建

5、设期环境保护三、运营期环境保护四、项目建设对区域经济的影响五、废弃物处理六、特殊环境影响分析七、清洁生产八、项目建设对区域经济的影响九、环境保护综合评价第九章 职业安全一、消防安全二、防火防爆总图布置措施三、自然灾害防范措施四、安全色及安全标志使用要求五、电气安全保障措施六、防尘防毒措施七、防静电、触电防护及防雷措施八、机械设备安全保障措施九、劳动安全保障措施十、劳动安全卫生机构设置及教育制度十一、劳动安全预期效果评价第十章 项目风险评价一、政策风险分析二、社会风险分析三、市场风险分析四、资金风险分析五、技术风险分析六、财务风险分析七、管理风险分析八、其它风险分析九、社会影响评估第十一章 节能

6、说明一、节能概述二、节能法规及标准三、项目所在地能源消费及能源供应条件四、能源消费种类和数量分析二、项目预期节能综合评价三、项目节能设计四、节能措施第十二章 项目实施安排方案一、建设周期二、建设进度三、进度安排注意事项四、人力资源配置五、员工培训六、项目实施保障第十三章 投资规划一、项目估算说明二、项目总投资估算三、资金筹措第十四章 经济评价分析一、经济评价综述二、经济评价财务测算二、项目盈利能力分析第十五章 项目招投标方案一、招标依据和范围二、招标组织方式三、招标委员会的组织设立四、项目招投标要求五、项目招标方式和招标程序六、招标费用及信息发布第十六章 总结及建议附表1：主要经济指标一览表附

7、表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 项目基本信息一、项目名称及建设性质（一）项目名称西安氢电池项目（二）项目建设性质该项目属于新建项目，依托某某产业示范基地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以氢燃料电池为核心的综合性产业基地，年产值可达29000.00万元。二、项目承办单位xxx集团三

8、、战略合作单位xxx集团四、项目提出的理由氢燃料电池在重型交通领域，具有明显的优势。随着车重和续航的提升，燃料电池汽车成本将逐步接近甚至低于纯电动汽车。氢燃料电池是一种非燃烧过程的能量转换装置，通过电化学反应将阳极的氢气和阴极的氧气（空气）的化学能转化为电能。燃料电池结构单元主要由膜电极组件和双极板构成，其中膜电极组件是由质子交换膜、催化剂与气体扩散层组合而成的，为反应发生场所；双极板是带流道的金属或石墨薄板，其主要作用是通过流场给膜电极组件输送反应气体，同时收集和传导电流并排出反应产生的水和热。五、项目选址及用地综述（一）项目选址方案项目选址位于某某产业示范基地,地理位置优越，交通便利，规划

9、电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。西安，简称镐，古称长安、镐京，是陕西省省会、副省级市、特大城市、关中平原城市群核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的科研、教育、工业基地。截至2018年，全市下辖11个区、2个县，总面积10752平方千米，建成区面积700.27平方千米，常住人口1000.37万人，城镇人口740.37万人，城镇化率74.01%。西安地处中国西北地区、关中平原中部、北濒渭河、南依秦岭，八水润长安，是中华文明和中华民族重要发祥地之一，丝绸之路的起点，历史上先后有十多个王朝在此建都，地处联合国教科文组织于1981年确定的世界历史名城。丰镐

10、都城、秦阿房宫、兵马俑，汉未央宫、长乐宫，隋大兴城，唐大明宫、兴庆宫等勾勒出长安情结。西安是中国最佳旅游目的地、中国国际形象最佳城市之一，有两项六处遗产被列入世界遗产名录，分别是：秦始皇陵及兵马俑、大雁塔、小雁塔、唐长安城大明宫遗址、汉长安城未央宫遗址、兴教寺塔。另有西安城墙、钟鼓楼、华清池、终南山、大唐芙蓉园、陕西历史博物馆、碑林等景点。西安拥有西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等7所双一流建设高校。2018年2月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布关中平原城市群发展规划支持西安建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽、建成具有历史文化特色的国际化大都市。2019年11月25日

11、，入选中国最具幸福感城市。（二）项目用地规模项目总用地面积32709.68平方米（折合约49.04亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照氢燃料电池行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。六、土建工程建设指标项目净用地面积32709.68平方米，建筑物基底占地面积18323.96平方米，总建筑面积34018.07平方米，其中：规划建设主体工程25969.71平方米，项目规划绿化面积1893.29平方米。七、设备购置项目计划购置设备共计129台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费4225.44万

12、元。八、产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：氢燃料电池xxx单位/年。综合考xxx集团企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx集团的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。九、原材料供应项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx等，xxx集团所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满

13、足xxx集团今后进一步扩大生产规模的预期要求。十、项目能耗分析1、项目年用电量673059.55千瓦时，折合82.72吨标准煤，满足西安氢电池项目项目生产、办公和公用设施等用电需要2、项目年总用水量21445.42立方米，折合1.83吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某某产业示范基地市政管网供给。3、西安氢电池项目项目年用电量673059.55千瓦时，年总用水量21445.42立方米，项目年综合总耗能量（当量值）84.55吨标准煤/年。达产年综合节能量32.88吨标准煤/年，项目总节能率29.71%，能源利用效果良好。十一、环境保护项目符合某某产业示范基地发展规划，符合某某

14、产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。十二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“西安氢电池项目”主要从事氢燃料电池项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规

15、划相容性西安氢电池项目选址于某某产业示范基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：西安氢电池项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质

16、量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十三、项目进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。十四、投资估算及经济效益分析（一）项目总投资及资金构成项目预计总投资13231.74万元，其中：固定资产投资8955.68万元，占项目总投资的67.68%；流动资金4276.

17、06万元，占项目总投资的32.32%。（二）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（三）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入28857.00万元，总成本费用21804.48万元，税金及附加247.57万元，利润总额7052.52万元，利税总额8272.85万元，税后净利润5289.39万元，达产年纳税总额2983.46万元；达产年投资利润率53.30%，投资利税率62.52%，投资回报率39.98%，全部投资回收期4.00年，提供就业职位575个。十五、报告说明报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行

18、性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。十六、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产业示范基地及某某产业示范基地氢燃料电池行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某产业示范基地氢燃料电池产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“西安氢电池项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位575个，达产年纳税总额2983.46万元，可以促进某某产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡

19、献。3、项目达产年投资利润率53.30%，投资利税率62.52%，全部投资回报率39.98%，全部投资回收期4.00年，固定资产投资回收期4.00年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写

20、入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。十七、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米32709.68

21、49.04亩1.1容积率1.041.2建筑系数56.02%1.3投资强度万元/亩182.621.4基底面积平方米18323.961.5总建筑面积平方米34018.071.6绿化面积平方米1893.29绿化率5.57%2总投资万元13231.742.1固定资产投资万元8955.682.1.1土建工程投资万元2717.142.1.1.1土建工程投资占比万元20.54%2.1.2设备投资万元4225.442.1.2.1设备投资占比31.93%2.1.3其它投资万元2013.102.1.3.1其它投资占比15.21%2.1.4固定资产投资占比67.68%2.2流动资金万元4276.062.2.1流动资

22、金占比32.32%3收入万元28857.004总成本万元21804.485利润总额万元7052.526净利润万元5289.397所得税万元1.048增值税万元972.769税金及附加万元247.5710纳税总额万元2983.4611利税总额万元8272.8512投资利润率53.30%13投资利税率62.52%14投资回报率39.98%15回收期年4.0016设备数量台（套）12917年用电量千瓦时673059.5518年用水量立方米21445.4219总能耗吨标准煤84.5520节能率29.71%21节能量吨标准煤32.8822员工数量人575第二章 建设背景一、项目承办单位背景分析（一）公司

23、概况公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控

24、制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。（二）公司经济效益分析上一年度，xxx公司实现营业收入20765.76万元，同比增长22.23%（3776.20万元）。其中，主营业业务氢燃料电池生产及销售收入为16803.08万元，占营业总收入的80.92%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4360.815814.415399.105191.4420765.762主营业务收入3528.654704.864368.804200.7716803.082.1氢燃料电池(A)1164.451552.601441.701386.255545.022.2氢燃

25、料电池(B)811.591082.121004.82966.183864.712.3氢燃料电池(C)599.87799.83742.70714.132856.522.4氢燃料电池(D)423.44564.58524.26504.092016.372.5氢燃料电池(E)282.29376.39349.50336.061344.252.6氢燃料电池(F)176.43235.24218.44210.04840.152.7氢燃料电池(.)70.5794.1087.3884.02336.063其他业务收入832.161109.551030.30990.673962.68根据初步统计测算，公司实现利润总额

26、6085.68万元，较去年同期相比增长1377.17万元，增长率29.25%；实现净利润4564.26万元，较去年同期相比增长931.91万元，增长率25.66%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元20765.76完成主营业务收入万元16803.08主营业务收入占比80.92%营业收入增长率（同比）22.23%营业收入增长量（同比）万元3776.20利润总额万元6085.68利润总额增长率29.25%利润总额增长量万元1377.17净利润万元4564.26净利润增长率25.66%净利润增长量万元931.91投资利润率58.63%投资回报率43.97%财务内部收益率20.52%企业总

27、资产万元24511.08流动资产总额占比万元35.56%流动资产总额万元8717.03资产负债率40.37%二、氢燃料电池项目背景分析氢燃料电池汽车是未来极具竞争力的新能源汽车技术，传统汽车强国纷纷推出燃料电池战略规划。美国、日本、韩国、中国等各国，目标在2030年，分别达到百万辆燃料电池汽车累计销量，以及千座加氢站。IEA预计在2030年，燃料电池汽车可以下降到目前价格的56%左右，相对其他技术类型的汽车，将具有足够的经济性。尤其在货运及重型交通领域，氢燃料电池汽车是取代传统燃油汽车的根本途径。2019年两会期间，氢能首次被写入政府工作报告。2019年政府工作任务，“继续执行新能源汽车购置优

28、惠政策，推动充电、加氢等设施建设”。对于氢能来讲，这是第一次单独提出来，在国家政府工作报告中出现，具有重大意义。氢作为一种清洁能源和良好的能源载体，具有清洁高效、可储能、可运输、应用场景丰富等特点。氢燃料电池是一种以电化学反应方式将氢气与空气(氧气)的化学能转变为电能的能量转换装置。由于不经过高温燃烧过程，氢燃料电池唯一的排放产物是水，没有污染物排放;只要能保障氢气的供给，燃料电池将会持续输出电能。氢燃料电池汽车不仅是未来货运交通电动化的必然选择，更是未来实现氢能经济的重要元素。燃料电池技术可帮助氢能在电力、液体燃料、热力在三网之间实现清洁高效转化，使得原本分离的电网、气网、热网彼此形成衔接，

29、从而大幅提升能源系统的整体运行效率。因此，加快推广氢燃料电池汽车技术对我国长期能源转型具有重要战略意义。氢燃料电池汽车价格在未来有望大幅下降。2015年，丰田公司宣布最新的氢燃料电池汽车在试运行期价格是6万美元，但是该价格可能主要反映的是客户的支付意愿，而不是生产汽车的成本，因为氢燃料电池汽车目前主要是针对高收入群体和汽车技术爱好者，并且要求在居住地附近有相应的加氢站。IEA的数据，与其他几种汽车供能方式相比，燃料电池汽车的价格虽然目前价格很高，但未来有很大的下降空间，预计2030年可以下降到现在价格的56%左右，相对其他技术类型的汽车，将具有足够的经济性。降低成本是发展氢燃料汽车的关键。燃料

30、电池系统的高成本增加了整个汽车的成本，未来的主攻方向是如何在减小成本的同时延长使用寿命。降低燃料电池系统的成本从理论上讲是可行的，并且很大程度上决定了整个汽车的成本。但是高压罐的成本却较难下降，因为高压罐的成本很大程度上取决于昂贵的复合材料，所以目前的研发重点集中在降低高压罐的复合材料成本。电池和电力控制系统的成本随着技术的进步都会有一定的下降，因为材料的限制不会下降得太多，但是高技术的融入会延长电池使用寿命，从而提高整个汽车的使用性能。氢燃料电池汽车同时具备与纯电动汽车相当的节能减排效益和与传统汽柴油汽车相近的车辆性能，是未来极具竞争力的新能源汽车技术路线。特别在货运及重型交通领域，氢燃料电

31、池汽车往往被认为是取代传统燃油汽车的根本途径。三、氢燃料电池项目建设必要性分析氢燃料电池在重型交通领域，具有明显的优势。随着车重和续航的提升，燃料电池汽车成本将逐步接近甚至低于纯电动汽车。根据Cano,Zachary&Banham的研究，轻型客运方面，续航里程在600公里以内，纯电动汽车的成本要明显低于氢燃料电池汽车，但在600公里以上，电动汽车的成本大幅上升，超过燃料电池汽车成本。重型货运方面，续航里程400公里以上，燃料电池汽车成本将显著低于纯电动汽车成本。因此，相对锂电池，氢燃料电池在重型交通领域，具有更强的技术适应性。近年来我国燃料电池汽车产销量保持每年千辆左右，主要为客车和专用车辆。

32、根据OFweek统计合格证口径数据，2018年我国燃料电池汽车产量为1619辆，带动燃料电池需求51MW;相比2017年的产量1275辆，同比增加27%。就销量结构上看，我国氢燃料电池车以客车和专用车为主，其中专用车产量(含货车、环卫车等)为909辆，相比2017年增长尤为明显，客车产量为710辆。中通汽车、飞驰汽车两家企业占据全国总产量的70%以上。根据我国氢燃料电池发展路线图，加氢站的规模需要与氢燃料电池汽车相匹配。我国氢燃料电池汽车初期以公交及商用车为主，因此主要以35Mpa加氢站为主。2020年后，氢燃料电池轿车开始推向市场，70Mpa加氢能力的加氢站显著增加。同时，随着加氢站数量的增

33、加，加氢站与加油站、充电站的混合形式能源站成为主要形式我国中央和地方对燃料电池的财政补贴力度持续，扶持氢燃料电池快速发展。2019年3月26日，财政部、工信部、科技部和发改委联合发布关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知，补贴政策的主要变化:3月26日-6月25日为过渡期，期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴;地方补贴过渡期后不再对新能源汽车(新能源公交车和燃料电池汽车除外)给予购置补贴，转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。从制氢、储运、加氢、电池系统到应用在氢燃料电池产业链中，上游是氢气的制取、运输和储藏，在加氢站对氢燃料电池

34、系统进行氢气的加注;中游是电堆等关键零部件的生产，将电堆和配件两大部分进行集成，形成氢燃料电池系统;在下游应用层面，主要有交通运输、便携式电源和固定式电源三个方向。我国攻克了车用燃料电池动力系统集成、控制和适配等关键技术难点，形成了燃料电池系统、动力电池系统、DC/DC(直流/直流)转换器、驱动电机、储氢与供氢系统等关键零部件部件配套研发体系，总体技术接近国际先进水平。占据燃料电池的主要成本电堆是燃料电池的主要成本，年产1,000套系统与年产50万套系统，电堆占燃料电池成本分别为66%、42%。第三章 产业研究一、氢燃料电池行业分析2018年2月的关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通

35、知指出，我国燃料电池汽车补贴力度保持不变，燃料电池乘用车按燃料电池系统的额定功率进行补贴，燃料电池客车和专用车采用定额补贴方式。除此之外，在2018年我国各省市政府部门也相继出台了一系列燃料电池补贴和扶持政策，可以看出我国各级部门开始重视氢燃料电池车的基础设施建设。但就从现阶段我国电动车消费者的反应来看，我国电动汽车行业仍存在着4个痛点，而国内各级政府部门关于燃料电池的一系列补贴及扶持就是为了解决这几个痛点。根据氢能与燃料电池白皮书内容，未来我国燃料电池技术将朝4个方向发展。氢能白皮书这一重磅文件落地，再次表明政府对燃料电池的高度重视和扶持力度，未来我国氢燃料电池产业链有望进入加速落地阶段。国

36、家顶层设计层面对燃料电池的政策引导由来已久，从对在试点城市推行到写入政府工作报告，再到燃料电池补贴政策单独公布，相关政策由浅入深、循序渐进，政府对燃料电池的支持态度非常明确。整体而言，当前氢能源与燃料电池所处政策环境类似于2013-2014年的锂电池，行业尚处于起步阶段，产业趋势正在逐步确立，技术路线尚存在一定的不确定性。纵古观今，未来氢能源与燃料电池有望复制锂电崛起路径，中央政府和地方政府将陆续密集出台相关政策，国家补贴与地方补贴共同大力扶持，推动产销量爆发，产业趋势也将进一步清晰。从已发布明确地补方案的省市的补助方案来看，大部分地区对燃料电池车的补贴都按照国补规定的最高标准予以补助。除对整

37、车的直接补贴之外，不少地区也对加氢站的建设、车辆加氢、车型上目录、车型推广等也有额外补助。目前我国电动车消费者反应最多的几个大痛点有：充电不方便；汽车续航里程不足；成本过高；低温天气体验不佳。而燃料电池的出现可大幅改善续航里程，大幅改善充电运营，大幅降低低温天气，因此可以作为解决以上几个痛点的发展路线之一，正是出于这一主因，国内各级政府部门才通过出台一系列补贴和扶持政策来发展燃料电池产业，以解决现阶段电动汽车续航里程不足、低温续航下降的痛点。根据H2stations的统计，截至2018年底，全球已建成的加氢站合计有369座加氢站，其中我国有16家。而从计划建设数量来看，我国正在建设中的加氢站数

38、量达18座，全球领先，仅次于德国与韩国。而结合各地发布的规划来看，实际在规划的加氢站数量更多。根据中国氢能联盟发布的氢能与燃料电池白皮书可以看出，我国燃料电池技术未来将朝4个方向发展：一是持续开发高功率系统产品；二是通过系统结构设计优化提高产品性能；三是通过优化策略提高产品寿命；四是通过零部件优化和规模化效应持续降低成本。预计2050年我国燃料电池系统的体积功率密度将达到6.5千瓦/升，乘用车系统寿命将超过10000小时，商用车将达到30000小时，固定式电源寿命将超过100000小时。低温启动温度将降到-40摄氏度，系统成本将降至300元/KW。二、氢燃料电池市场分析预测氢燃料电池是一种非燃

39、烧过程的能量转换装置，通过电化学反应将阳极的氢气和阴极的氧气（空气）的化学能转化为电能。燃料电池结构单元主要由膜电极组件和双极板构成，其中膜电极组件是由质子交换膜、催化剂与气体扩散层组合而成的，为反应发生场所；双极板是带流道的金属或石墨薄板，其主要作用是通过流场给膜电极组件输送反应气体，同时收集和传导电流并排出反应产生的水和热。燃料电池工作时发生下列过程：1）反应气体在气体扩散层内扩散；2）反应气体在催化层内被催化剂吸附后被离解；3）阳极反应生成的氢离子穿过质子交换膜到达阴极与氧气反应生成水，而电子通过外电路到达阴极产生电。质量能量密度高、能量补充速度快、清洁低碳是燃料电池的主要优势。燃料电池

40、电堆是氢气和氧气发生电化学反应及产生电能的场所，是燃料电池基本原理得以实现的核心物质载体。鉴于单个燃料电池单元输出功率较小，实践中通常通过将多个燃料电池单元以串联方式层叠组合构成电堆来提高整体输出功率。因此，电堆是由双极板与膜电极交替叠合，各单体之间嵌入密封件，经前、后端板压紧后用螺杆拴牢，构成的复合组件。除电堆以外，燃料电池发动机还需要一系列辅助系统才能实现其功能。其中控制系统通过高精度调节反应气体的压力及流量等使得电堆中的反应始终维持在输出功率、温度、湿度均合适的水平，保证发动机稳定可靠工作；氢气和空气供给系统是为电堆提供合适压力、温度、湿度、流量的氢气与空气；水热管理系统用于保持燃料电池

41、内部水平衡和热平衡。此外，燃料电池发动机系统配备由车载高压储氢瓶和配套阀件组成的车载氢系统用于储存燃料，以及用于实现燃料电池与整车高压之间解耦的DC/DC变换器。所以，最终发挥发动机作用的燃料电池发动机系统主要由燃料电池发动机、电压变换器（DC/DC）、车载氢系统等构成，其中燃料电池发动机主要部件包括电堆、发动机控制器、氢气供给系统、空气供给系统等。相较于传统燃油车或纯电动汽车动力系统，燃料电池发动机系统结构较为复杂。目前的燃料电池从寿命、性能、资源和成本等方面已经达到产业化条件，满足下游交通和备电等领域应用：（1）燃料电池车辆寿命和运营里程达到传统汽柴油车水准，在英国和美国均有燃料电池公交车

42、（FCEB）运营寿命超过2.9万小时，无需大修或更换燃料电池组；（2）低温启动温度可以达到-30；（3）铂金催化剂用量较小，未来不会引起铂金资源短缺，目前国际先进催化剂耗铂水平可达到0.125g/kW，未来单车铂金用量可以低于5g，与传统柴油车尾气催化剂铂用量相当，并且催化剂在往低铂和无铂方向发展；（4）成本快速下降，日韩燃料电池汽车预计2025年能达到传统内燃机车成本水平；（5）氢耗与油耗成本持平，并且随着规模扩大，氢气成本存在较大下行空间。氢燃料电池具有零排放、零污染的特性，被认为是未来清洁环保的理想技术，是终极新能源动力解决方案。燃料电池本质上是发电机，下游应用场景广泛，可以应用于交通领

43、域和发电领域等。我们认为燃料电池发展将掀起一轮能源革命，氢将取代一部分石油，成为能源体系中的重要一环，未来氢燃料电池市场规模可达万亿级别。第四章 项目规划分析一、产品规划（一）产品放方案项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为氢燃料电池，具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算，根据确定的产品方案和建设规模及预测的氢燃料电池产品价格根

44、据市场情况，确定年产量为xxx，预计年产值28857.00万元。（二）营销策略项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。undefined产品方案一览表序号产品名称单位年产量年产值1氢燃料电池A单位xx12985.652氢燃料电池B单位xx7214.253氢燃料电池C单位xx

45、4328.554氢燃料电池D单位xx2308.565氢燃料电池E单位xx1442.856氢燃料电池F单位xx577.14合计单位xxx28857.00二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积32709.68平方米（折合约49.04亩），其中：净用地面积32709.68平方米（红线范围折合约49.04亩）。项目规划总建筑面积34018.07平方米，其中：规划建设主体工程25969.71平方米，计容建筑面积34018.07平方米；预计建筑工程投资2717.14万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计129台（套），设备购置费4225.44万元。（三）产能规模项目计划总投资13231.74万元；预

46、计年实现营业收入28857.00万元。第五章 选址分析一、项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。二、项目选址该项目选址位于

47、某某产业示范基地。西安，简称镐，古称长安、镐京，是陕西省省会、副省级市、特大城市、关中平原城市群核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的科研、教育、工业基地。截至2018年，全市下辖11个区、2个县，总面积10752平方千米，建成区面积700.27平方千米，常住人口1000.37万人，城镇人口740.37万人，城镇化率74.01%。西安地处中国西北地区、关中平原中部、北濒渭河、南依秦岭，八水润长安，是中华文明和中华民族重要发祥地之一，丝绸之路的起点，历史上先后有十多个王朝在此建都，地处联合国教科文组织于1981年确定的世界历史名城。丰镐都城、秦阿房宫、兵马俑，汉未央宫、

48、长乐宫，隋大兴城，唐大明宫、兴庆宫等勾勒出长安情结。西安是中国最佳旅游目的地、中国国际形象最佳城市之一，有两项六处遗产被列入世界遗产名录，分别是：秦始皇陵及兵马俑、大雁塔、小雁塔、唐长安城大明宫遗址、汉长安城未央宫遗址、兴教寺塔。另有西安城墙、钟鼓楼、华清池、终南山、大唐芙蓉园、陕西历史博物馆、碑林等景点。西安拥有西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等7所双一流建设高校。2018年2月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布关中平原城市群发展规划支持西安建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽、建成具有历史文化特色的国际化大都市。2019年11月25日，入选中国最具幸福感城市。园区不断

49、坚持全面深化改革和政策创新，体制机制改革取得重大进展。国家高新区始终站在国家和社会的改革潮头，在科技和经济结合、科技和金融融合、知识产权保护和运用、人才吸引和培育，以及产城融合、国际化发展等方面开展了全方位的改革探索。大力培育各类创新创业促进组织，建设公共服务平台，形成了结构合理、功能完善、特色鲜明的科技服务体系，促进了科技资源的开放共享。进一步深化“小政府，大服务”的理念，部分国家高新区探索实施了“负面清单”管理模式。加大简政放权力度，简化创业企业注册手续，持续优化大众创业、万众创新的制度环境。持续创新管理体制和社会治理模式，广泛汇聚利用各类社会力量，积极向产业组织者转变。国家自创区作为我国

50、改革创新的先锋引领，开展了一系列体制机制和政策创新，成效显著。先后研究出台“6+4”、“新四条”、“黄金十条”、“科技新九条”等政策措施，极大程度解放和发展了科技生产力。坚持完善创新创业生态，大众创业、万众创新热潮持续涌现。国家高新区坚持以人为本，持续优化创新环境与氛围，持续集聚创新要素与主体，持续提升创新效率与能力，在全国率先形成了“大众创业、万众创新”的生动局面。三、建设条件分析产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度

51、；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网

52、络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。四、用地控制指标根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占

53、地产出收益率5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率6000.00万元/公顷”的具体要求。五、用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数56.02%，建筑容积率1.04，建设区域绿化覆盖率5.57%，固定资产投资强度182.62万元/亩。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程12955.0412955.0425969.7125969.712281.721.1主要生产车间7773.027773.0215581.8315581.831414.671.2辅助生产车间4145.614145.618310.31

54、8310.31730.151.3其他生产车间1036.401036.401506.241506.24136.902仓储工程2748.592748.595231.435231.43334.282.1成品贮存687.15687.151307.861307.8683.572.2原料仓储1429.271429.272720.342720.34173.832.3辅助材料仓库632.18632.181203.231203.2376.883供配电工程146.59146.59146.59146.5910.543.1供配电室146.59146.59146.59146.5910.544给排水工程168.58168.58168.58168.589.434.1给排水168.58168.58168.58168.589.435服务性工程1740.781740.781740.781740.78111.235.1办公用房973.13973.13973.13973.1346.095.2生活服务767.65767.65767.65767.6555.786