2011年度武汉市党的基层组织建设工作考评细则

1、2011年度武汉市党的基层组织建设工作考评细则（村）项目内容具体内容分值考评 办法计（扣）分办法实得分备注一、党员群众服务中心建设（25分）1、一面国旗室外悬挂国旗。1看现场未悬挂国旗不得分2、一套广播喇叭有广播喇叭并定期播放，发挥政策宣传、信息发布、文化娱乐活动等作用。1看现场无广播喇叭的不得分3、一个室外公开栏1、公开栏设在办公活动场所周边，有防雨设施。2、公开村2011年度发展目标（工作计划）、村规民约、村干部值班表等（可全年固定）；3、公开党务、村务、财务（至少每季度公开一次）；4、公开村党组织和党员公开承诺及评议情况，开展群众性精神文明创建活动评议结果、群众反映问题办理结果等（随时公

2、开）2看现场查资料无公开栏(橱窗)不得分;未按要求公开相关内容扣1分.4、一个文体活动场地1、文体活动场面面积至少能满足召开全体村民大会；2、根据村实际情况，配备篮球架、乒乓球桌、体育健康器材等设施，满足群众开展文体活动需要；3、有条件的村可以依托文体活动场地搭建一个戏台。2看现场无活动场地不得分;无文体设施扣1分.5、一个卫生室办公场所附近建有卫生室，为群众提供基本医疗服务。2看现场无卫生室的不得分6、一个农资超市（综合服务社）办公场所附近建有农资超市（综合服务社），为群众提供日常生产、生活资料采买服务。2看现场无农资超市(综合服务社)的不得分7、一个便民服务大厅（室）1、便民服务大厅一般设

3、在一楼，布局为开放式，方便党员群众办事；2、根据工作需要，在便民服务大厅设立党群服务、代办服务等服务岗，安排党员干部值班服务，公开岗位职责和服务承诺；3、室内墙面公示服务范围、服务项目、服务流程等内容，做到简明清晰。2看现场无便民服务大厅的不得分;未实行一站式办公的扣1分;未公示服务内容的扣1分.8、一个说事（谈心）室设立说事（谈心）室并配备相应的设施。1看现场无说事(谈心)室及相关设施的不得分;9、一个多功能活动室（党员活动室、党代表办公室）1、主要用于会议、学习、培训和活动；2、有各级党代表联系服务群众的场所；3、配置一定数量的会议桌椅，配置一面党旗；4、室内墙面张贴入党誓词、党员权利义务

4、、党员群像图（含公开承诺事宜）、村级议事决策、党务村务管理等相关制度。2看现场无多功活动室及相关设施的不得分;相关制度未上墙的扣1分.10、一个远程教育站点1、主要用于党员群众教育培训和文化娱乐；2、配备电脑、电视机、音响等配电设备，开通农村党员干部远程教育端口。2看现场看记录无远程教育站点或未开通远程教育端口的不得分无播放记录的扣1分.11、一个档案室1、主要用于存放村级各种档案资料；2、配备档案柜、档案盒等设施3、对村级各项工作、各类人员等规范建档，并定期整理。2看现场无档案室及相关设施的不得分;未定期整理档案资料的扣1分.12、一个图书室（农家书屋、“留守儿童”活动场所）1、主要用于党员

5、、群众、留守儿童阅读学习；2、配备书柜（书架）、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普、生活保健等类书籍；3、有条件的村，可配备电脑，开通电子阅览服务；4、做好图书借阅登记和服务管理工作。2看现场看记录无图书室及相关设施的不得分;未借阅记录的扣1分.13、一个文化娱乐室（“空巢老人”活动场所）1、主要用于村民、空巢老人文化娱乐活动；2、配备桌椅、棋牌、电视机、音响设备等；3、做好服务管理工作。2看现场无文化娱乐室及相关设施的不得分;14、党员群众服务中心综合利用党员群众服务中心利用率高，充分发挥区域政治中心、经济中心、公共服务中心、宣传教育中心、党员群众服务中心、信访

6、维稳中心作用。2看现场面积不足300平方米的扣1分;办公活动场所年久失修的扣1分.二、党组织自身建设(35分)(一)基础建设1、建立组织网络图。组织网络图能完整、直观反映党组织、自治组织、群团组织、经济组织、服务组织等设置情况。2查台帐无网络图的不得分;设置情况反映不清晰的扣1分.2、建立党员群像图。1、每名党员有像片、有基本信息、有创先争优承诺；2、有条件的村，可对党员履行承诺情况进行定期评议，并在群像图上动态反映评议结果（如“星级管理”）。1查台帐无群像图的不得分.3、落实党员（含流动党员）“一人一档”1、实行一人一个档案盒（袋）；2、党员档案内有基本情况登记表、年度考核（评议）表、学习培

7、训登记表、学习培训登记表等；3、流动党员档案内还要有党组织与其定期联系情况、流动党员年度思想工作汇报等；4、年度资料及时归档。2查档案未实行一人一档的不得分;档案材料不全的扣1分.4、落实入党积极分子、后备干部、农村实用人才“一人一档”1、实行一人一个档案盒（袋）；2、入党积极分子档案内有基本情况登记表、培训考察表、定期谈话记录、个人思想汇报等；3、后备干部档案内有基本情况登记表、年度培训考察材料等；4、农村实用人才档案内有基本情况登记表、帮带群众致富情况等；5、1人兼有多种身份的，档案可合并建立，但应包括各种身份应有的材料；6、年度资料及时归档。2查档案未实行一人一档的不得分;档案材料不全的

8、扣1分.5、落实本村在外工作（务工、经商）能人“一人一档”1、实行一人一个档案盒（袋）；2、档案内有基本情况登记表、村级组织与其定期联系情况等。2查档案未实行一人一档的不得分;档案材料不全的扣1分.6、做好党费收缴管理工作。1、按时足额收缴党费；2、按时足额上缴党费。1查台帐未按时足额收缴党费扣0.5分; 未按时足额上缴党费的扣0.5分(二)班子建设1、村党组织书记强。1、村党组织书记政治素质、工作能力、工作作风得到乡党委肯定，在本村党员群众中威信高、评价好；2、村党组织书记完成乡镇党委下达的年度目标考核任务，工作成效明显。3查资料村书记年度考核不合格的不得分;2、村“两委”班子战斗力强。1、

9、村“两委”班子结构合理、团结协调、工作扎实，得到乡镇党委肯定，在本村党员群众中威信高、评价好；2、村“两委”班子完成乡镇党委下达的年度目标考核任务，工作成效明显。2查资料未完成年度目标任务的不得分;(三)党员队伍建设1、做好发展党员工作1、制定发展党员年度计划，有发展目标和具体培养措施；2、至少有2名35岁左右（不超过37岁）的年轻党员；3、至少有2名30岁左右（不超过32岁）的入党积极分子。22查资料查台帐35岁左右党员人数不足扣1分;30岁左右入党积极分子不足扣1分.2、定期组织党员学习。1、制定党员年度学习计划；2、每季度2组织党员进行1次学习，有学习记录。22查资料看记录无学习计划不得

10、分;学习次数不够扣1分;3、抓好党员集中冬训工作。1、制定党员2冬训方案；2、组织党员开展冬训，有冬训记录。2查资料看记录无冬训方案的扣1分,无记录的扣1分.4、组织开展民主评议党员活动1、制定年度民主评议党员方案；2、村党组织召开民主评议党员会议，按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议；3、村党组织在每名党员的民主评议表上填写意见并归入党员档案，评议结果进行公示。2查资料未开展评议活动的不得分,无方案扣1分;无评议表扣1分.5、召开返乡流动党员、务工人员座谈会。1、一般利用春节时机；2、组织返乡人员为村级发展建言献策、提供务工信息等，形成完整的记录；3、利用公开栏，公开返乡

11、人员提出的意见建议，提供的信息。2查资料未开展活动的不得分.(四)党组织活动1、定期召开支部委员会会议。1、每月召开1次支部委员会会议；2、每次会议有规范完整的会议记录。1查记录次数不够的不得分2、定期召开党员大会。1、每季度召开1次党员大会；2、每次会议有党员签到表和规范完整的会议记录。1查记录次数不够的不得分3、召开民主生活会。1、召开1次年度民主生活会；2、会前征求意见，会上有批评自我批评，会后有整改措施，记录规范完整。1查记录未开展活动的不得分4、组织全体党员上党课。1、至少组织全体党员上1次党课；2、有党员签到表和规范完整的党课记录。1查记录未上党课的不得分5、开展创先争优活动。制度

12、2011年创先争优活动计划（方案），对年度创先争优活动作出安排；2、开展创先争优承诺，每名党员作出共性承诺、岗位承诺和实事承诺，承诺情况进行公示；3、开展创先争优评诺，组织领导点评、党员互评、群众评议，评议情况进行公示。3查资料无2011年方案或安排的扣2分;未按要求开展活动的扣1分,未公开的扣1分.6、开展纪念建党90周年活动。1、制定纪念建党90周年活动计划；2、组织开展1次全体党员参加的纪念活动；3、组织评选本村优秀共产党员；4、走访慰问老党员、老退职村干部、困难党员。3查资料无计划的扣2分;未评先表彰的扣1分.;未走访慰问的扣1分.三、党组织和党员作用发挥(35分)(一)联系群众1、建

13、立民情档案。1、对本村农户情况进行逐户调查摸底，建立“一户一档（表）”；2、档案（表）内有农户家庭人口、土地面积、从业状况、经济收入等情况。1查台帐无”一户一档表”不得分.2、村党员干部包组联户，定期走访群众。1、每名党员干部有具体联系对象，实现联系群众全覆盖；2、每名党员干部定期走访群众，及时解决问题并作好记录；3、村党组织定期汇总情况，集中解决难点问题。2查资料看记录未明确联系对象的扣1分,无走访记录的扣1分.3、村干部、党员联系帮扶困难群众。1、有具体的帮扶对象；2、有具体的帮扶措施；3、有规范完整的联系帮扶记录。2查资料看记录无帮扶对象和措施的不得分;无帮扶记录的扣1分4、村干部、党员

14、联系关爱特殊群体。1、有具体联系关爱对象；2、定期开展走访慰问“空巢老人”、留守儿童、残疾人等活动并作好记录；3、及时帮助解决实际困难。2查资料看记录无具体关爱对象的不得分;无走访慰问记录的扣1分;(二)服务群众1、村干部（党员）值班。1、村干部（党员）轮流在便民服务大厅（室）值班；2、值班人员全面掌握村情动态，及时解决群众反映的问题；3、值班人员记好值班记录。2查资料看记录无值班代办制度的不得分;无工作记录的扣1分;2、坚持开展“代办服务”。1、及时办理群众提出的代办事项；2、对代办事项的具体情况作好记录；3、代办事项落实情况请群众评价并签署意见。2查资料看记录次数不够的扣1分;活动记录不详

15、实的扣1分.3、落实“有困难找干部（党员）”制度。1、向群众承诺“有困难找干部（党员）”，群众知晓率高；2、接待群众“谈心说事”，帮助群众解决困难，并作好记录。2查资料看记录无制度不得分;无记录的扣1分.4、落实“要上访找支书”制度。1、向群众承诺“要上访找支书”，群众知晓率高；2、维护群众合法权益，及时化解矛盾纠纷，并作好记录；3、确保不出现上访或其它群体性事件。2查资料出现越级上访或群体事件,造成恶劣影响的不得分.5、开展志愿服务活动。1、组建党员、干部、入党积极分子志愿服务对；2、帮助群众解决生产、生活上的困难和问题，并作好记录。1查资料无队伍或无记录的不得分.(三)宣传群众1、利用远程

16、教育站点开展政策宣传、理论学习、技术普及、法制教育等活动。1、制定远程教育站点播放计划；2、每月至少开展1次活动；3、有规范完整的播放记录。2查资料看记录无计划或无记录的不得分;活动次数不够的扣1分.2、组织群众开展精神文明创建活动。1、制定精神文明创建活动方案，有具体的活动载体（评选“十星级文明户”、好婆婆、好媳妇、好村民等）；2、开展精神文明创建评选，对先进典型进行表彰和宣传。1查资料无创建方案或为开展创建活动的不得分.3、开展群众性文体娱乐活动。1、组织群众开展文体娱乐活动，一年不少于2次；2、有开展活动的记录。1查资料看记录活动次数不够或无活动记录的不得分.(四)组织群众1、组织群众按

17、“五议五公开”工作法民主议事。1、村级重大事项严格按“五议五公开”工作法决策和办理；2、有规范完整的议事记录。2查资料看记录无制度或无记录的不得分.记录不完整的扣1分.2、组织群众制定新农村建设年度计划。1、制定本村新农村建设年度计划；2、对照年度计划逐项抓落实，圆满完成各项任务，党员群众评价好。2查资料无年度计划的扣1分,工作任务未落实的扣1分.3、组织群众开展村庄环境整治工作。1、集中开展一次本庄环境整治；2、开展宣传教育，引导群众养成文明卫生习惯；3、划分环境卫生责任区，落实到户，加强管理；4、达到村容整洁要求。1查资料看记录社区环境脏乱差的不得分(五）致富群众1、发展村级主导产业。全村

18、形成1-2个主导产业，群众通过主导产业增收致富。1查资料无主导产业的不得分2、发展壮大村级集体经济。村集体经济年纯收入5万元以上。2查资料查台帐未落实的不得分3、组织开展农村实用技术培训。1、利用远程教育平台，或聘请技术人员，本村致富能手，开展不少于2次农村实用技术培训；2、培训活动作好记录。2查资料看记录未开展培训的不得分;培训次数不够的扣1分;4、定期发布生产和致富信息。1、根据农时和生产环节，定期发布生产信息，指导群众搞好生产；2、根据本村实际，收集致富信息并随时发布，帮助群众寻找致富门路。1查资料未定期发布生产信息、致富信息的不得分5、成立农村经济合作组织或产业协会。根据本村主导产业，在村党组织主导下成立农村经济合作组织或产业协会，提高群众生产组织化程度。2查资料未成立农村经济合作组织或产