创建残疾人社区康复示范区工作材料

1、创建残疾人社区康复示范区工作材料创建残疾人社区康复示范区工作材料突出特色创建社区康复示范区开拓创新推进残疾人康复工作xxx 现辖六个县（市）区，人口为 xxx 万，全市残疾人有 xxxx万，占总人口的 x%。近几年来，我们紧紧围绕 “人人享有康复服务 ” 的目标，把做好残疾人社区康复作为构建和谐黄石的重要组成部分来抓，整合社会资源，创新服务模式，取得了良好的社会效果。我们的主要做法是：一、突出政府主导作用，强化部门工作责任，做到“四个纳入 ”。社区康复是一项复杂的社会工程，离不开各级党委政府的领导与重视，离不开各职能部门、各级领导和全社会的广泛参与和支持。我市市委、市政府高度重视残疾人社区康复

2、工作， 将残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划之中。为加强对社区康复工作的领导，发挥政府主导作用，市政府成立了由分管领导为组长，各相关部门为成员的社区康复创建工作领导小组， 对相关单位的工作职责进行明确。各城区分别成立了由政府区长为组长，分管区长为副组长，民政、卫生、财政、教育、残联等部门主要负责人为成员的领导小组，把社区康复工作目标、任务、责任、措施分解到相关单位，签订目标责任书，考核各职能部门康复工作完成情况， 以此作为考核部门负责人政绩的重要依据。各街道、社区也相应成立了领导小组。各城区把创建工作摆到突出位置， 取得了较好效果，得到了广大残疾人的好评。1 / 720xx 年我市 x

3、x 港区被授予全国残疾人社区康复示范区称号，20xx 年xx 区、xx 区、xx 区的创建工作又被授予全省残疾人社区康复示范区称号。为加强对社区康复工作的领导，我们从 “四个纳入 ”着手，完善社区康复的组织领导。 一是把残疾人社区康复工作纳入经济社会发展规划统筹安排。在 “十一五 ”规划中明确提出 “人人享有康复服务 ”的目标 ,通过实施重点康复工程和社区康复服务 ,使更多的残疾人得到康复服务。二是将创建全省社区康复示范区活动纳入部门目标考核内容。建立条块统一的协调管理网络，对相关部门和单位工作目标进行检查考核。三是把残疾人社区康复工作纳入政府日常工作安排 ,建立职责明确的工作责任网络。 各区

4、残联相继制定了 创建全省残疾人社区康复示范区实施方案 ,对相关单位的工作职责任进行了明确。创建工作领导小组每季度至少召开一次工作例会, 及时研究解决辖区残疾人康复工作存在的困难和问题。四是将残疾人的医疗救助 ,纳入全市的医疗保障体系。全市有 4968 名重度残疾人，享受城镇居民基本医疗保险 ,其个人交纳部分由财政部门予以全额补贴。为扩大重度残疾人的医疗救助范围 ,我们积极与市医保局协商 ,将一级、二级的肢体残疾；一级、二级、三级的智力和精神残疾 ;一级盲、二级盲、一级低视力 ;一级听力语言残疾纳入重度残疾人员之列，提供医疗救助保障。同时，各区也在医疗保障上出台了优惠政策，为残疾人的医疗康复提供

5、了切实的服务保障。二、突出残联指导作用，夯实基层工作基础,做到 “四个到位 ”。2 / 7为了促进我市社区康复创建工作的深入发展 ,增强创建工作规范化、标准化和科学化 ,使基层残联在创建工作中少走弯路，市残联针对社区康复创建工作存在的问题 ,认真抓好两个方面的工作。一是科学管理、规范建档。针对各级残联应准备的档案资料,市残联制定了统一规范的样本 ,逐级对康复协调员进行培训，在培训中遵循实用性，围绕残疾人基本康复需求，以康复服务和康复训练为重点，着力提高基层康复管理人员、康复协调员的业务素质。在实际工作中，要求各级残联必须规范建档、科学管理，不得疏漏马虎,说到的要写到，写到的要做到，做到的要记到

6、,记到的要看到。二是加强指导、督办提高。定期下到基层残联，对康复协调员进行业务指导，在指导、督办过程中予以规范。市残联严格按照达标要求， 对基层不规范的做法，限期整改。在指导、督办中发现好的典型，予以大力推广。各区残联相互参观学习，取长补短。通过指导、督办，各区的创建工作都是你追我赶，发展迅速，成效显著。为确保创建工作有序开展， 在实际工作中我们力求做到 “四个到位”。一是康复经费保障到位。各区财政按照辖区覆盖人口每人不少于 0.3 元的标准 ,预算残疾人康复经费 ,在此基础上各区还通过各种渠道筹集专项资金， 全市共投入经费 200 多万元，为社区康复工作的组织管理、人员培训、康复服务提供了资

7、金支持。同时 ,根据各个时期残疾人社区康复工作的需要 ,按照专项一事一报 ,特事特办的原则 ,增拨专项经费。各街道、社区抓住有利时机 ,积极争取上级部门和社会各界的支持 ,为残疾人社区康复工作提供经费支撑。二是康复技术指3 / 7导到位。由市残联康复办公室牵头,协调各辖区内卫生机构和企业事业单位医疗机构 ,成立了视力、听力语言、肢体、精神、智力残疾康复五大技术指导中心和辅助器具服务站,各类中心 (站 )充分发挥技术示范、人员培训、业务指导、知识普及、咨询转介等作用,社区卫生服务中心 (站1 2 下一页创建残疾人社区康复示范区工作材料第2 页)都设置了残疾人康复室。 积极为残疾人开展康复医疗训练

8、服务。三是康复协调员配备到位。 全市 xxx 个社区通过招聘， 配备了政治思想素质好，有一定组织协调能力，热爱残疾人工作，有奉献精神的同志担任康复协调员。 对一经录用的康复协调员， 经培训后，持证上岗。康复协调员的补贴经费由市、 区两级残联共同承担。 四是康复需求服务到位。面对残疾人康复的巨大需求，我们从实际出发，充分利用社区资源，最大限度地为残疾人提供就地、就近的康复服务。黄石港区在各社区建立了残疾人康复服务站和精神病防治监护小组， 设立了家庭病床，在医院提出了 “一免三优惠 ”的服务措施 ,对卧床不起、家庭困难的残疾人，社区免费将服务电铃安放在床边，只要有难事，一按电铃就有社区干部或志愿者

9、前来帮助。 xxx 区对辖区贫困精神病人免收挂号费、诊疗费、咨询费，对医疗费予以优惠 10%-15%。xxx 区从三个专项服务着手，实施优质服务，效果良好，社区残疾人对康复工作满意度达 98%以上。 xx 区针对残疾人的康复需求，及时给予救助。家住 xxx 街道办事处 xxx 社区的精神病患者 xxx 是精神病人，在开展康复需求调查中了解到他弟弟也患了精神病， 其父身体虚弱， 长年吃4 / 7药，一家人生活来源完全依赖其母，社区将这一情况上报后，及时为他们办理了免费服药救助卡。三、突出创建工作特色，营造创建工作氛围,做到 “四个结合 ”。我们围绕创建工作目标,结合当地残疾人工作实际,突出创建特

10、色 ,将创建活动与整个残联各项工作结合起来 ,有力推动了社区康复创建工作的开展 ,使残疾人得到了实实在在的特色服务。一是将创建活动与各项业务相结合。我们根据残疾人在医疗康复、文化教育 ,职业培训 ,劳动就业、生活保障及参与社会生活等方面的需求 ,协调有关部门积极开展康复服务、就业培训、生活保障、法律援助等转介服务,将康复服务延伸到残疾人工作的各个方面。 二是将创建活动与重点康复项目相结合。我们将白内障复明、盲人定向行走、假肢装配、精神病防治等重点康复项目与创建活动相结合。近年来 ,在市城区开展白内障无障碍城区创建活动 ,对社区贫困白内障患者实施免费手术，发现一例 ,免费手术一例。 xxx 区积

11、极整合社会资源， 依托辖区精神病防治康复技术指导中心，为贫困精神病人免费送医送药。 xxx 区、 xxx 区结合社区康复的创建工作 ,积极做好盲人定向行走培训 ,通过专业老师授课，指导盲人、盲人亲友、社区康复协调员掌握定向行走基本要领 ,盲人及其亲友受益匪浅。 为满足盲人的心理需求 ,xxx 开展盲人 “看”电影活动 ,先后为盲人放电影五部 ,深受广大盲人的好评。三是将创建活动与扶残助残相结合。 我们充分利用全国 “助残日 ”、“爱耳日 ”、“爱眼日 ”、“精神卫生日 ”等节日，广泛宣传各项创建活动。通过 xx 日报、xx 晚报、xx 残联网站 ,大力宣传社区康复协调员的先进事迹。5 / 7同

12、时 ,还利用街道、社区宣传阵地、制作宣传橱窗、创办黑板报、张贴宣传标语 ,举办知识讲座 ,印制康复宣传册 ,较好地普及了残疾人康复知识 ,营造了良好的舆论氛围。四是将创建活动与工作奖惩相结合。我们将社区康复的创建工作纳入全年目标管理考核之中， 对每一项具体指标进行量化，实行统一检查、统一评比、统一奖惩。去年市残联共拿出 xx 万元对各县（市）区进行了以奖代补，有力促进全市社区创建工作的全面开展。四、完善创建工作制度，规范创建运作模式，做到“四个建立 ”。为了促进我市社区康复创建工作健康有序的发展，完善社区康复各项工作流程， 规范社区康复的创建行为， 在工作管理上我们努力做到 “四个建立 ”。一

13、是建立完善康复需求的调查机制。社区康复协调员、社区卫生服务站康复员多次入户走访，进行调查摸底，详细了解残疾人的康复需求，及时填写残疾人康复服务档案 ，建立每人一档，因人而异的康复服务档案，实行动态管理。二是建立实行各类残疾的分类管理机制。 通过康复需求调查， 对各类残疾人康复需求进行了分类管理，实行分类指导，提供相应的康复训练和医疗服务，并分别填好肢体残疾人康复训练档案 、精神病防治康复记录手册 、智力残疾儿童康复训练档案 。三是建立康复效果的评估机制。各区残联充分利用社区卫生服务设施，筹建集康复、训练、职业培训为一体的康复室（站），配备康复训练器材，按照各类残疾人的不同需求，分别建档立卡，组织指导残疾人进行康复训练。残疾人的康复训练由专业医生或康复协调员指导， 制定训练计划， 康复训练效果由医6 / 7生进行评估并记录归档， 将康复评估结果指导残疾人的康复训练。 四是建立各类康复人员的培训机制。 努力抓好康复管理人员、 专业技术人员的培训工作， 围绕残疾人的基本康复需求， 以康复服务和康复训练为重点内容，采取逐级培训的方法，加大对技术骨干的培训力度，努力提高康复指导员的业务素质，