xx县建设工程质量监督站制度汇编

指标23建设工程质量监督管理内容质量监督机构建设、质量监督管理。方式听汇报，查阅文件资料，抽查部分工程。标准质量监督机构考核合格，编制落实，经费保障到位，计1分；房屋建筑及市政基础设施工程按规定办理质量监督手续，监督覆盖率达到100，计05分（每发现一项未办理扣02分，扣完05分为止）；按照质量检查、巡查整改通知要求整改率达100的，计05分，否则不计分。共计2分自查2分1、稳步改进工程质量监督管理工作。我县质量监督机构积极研究如何充分发挥政府监督的作用和更好的贯彻落实国家法律法规和技术标准，积极稳步改进工程质量监督管理方式，逐步由过去对实体质量的监督检查转变为通过加大质量监督执法力度，督促工程参建各方认真履行职责，以保证工程结构、使用安全和环境质量为重点，切实增强工程质量监管的有效性和依法行政的权威性。2、切实加大建设工程质量监督力度。一是以提高住宅工程质量为重点，加强工程结构实体质量监管，全面落实宜昌市建筑节能与住宅工程质量通病防治技术措施（试行），狠抓工程质量通病防治工作，质量检查、巡查的整改率达100。着力解决住宅工程质量投诉问题。按照省建设厅住宅工程分户验收有关规定，积极推行住宅工程分户验收工作。以全省在宜召开住宅工程质量现场观摩会为契机，全面提高我县住宅工程质量水平。二是强化对市政工程质量的监督管理，确保市政工程质量。三是进一步完善建筑节能监督工作程序，大力宣贯建筑节能施工质量验收规范，提高建筑节能质量监督工作质量。3、建立规范严格的检测市场秩序，加强工程质量检测的监督管理。一是建立严格的检测机构备案制度和检测项目备案制度，确保检测市场秩序。我局根据市建委安排认真组织开展建设工程质量检测巡查和专项检查，坚决打击违法违规行为，开展检测能力验证活动，并将结果记入检测机构信用档案。二是质量监督机构应加大监管力度，对工程检测机构、人员、设备、行为严格监管。三是质监机构对涉及结构安全、使用功能的原材料、构配件和结构实体实施监督检测。4、加强对预制构件生产厂家的监督管理。全面落实县政府关于“禁现”的规定，采取定期巡查、随机抽查、突击检查等方式加强对预制构件质量的监管，加大对违法行为的处罚力度。5、质量监督管理机构人员配备合理、配套，有固定工作场所和检测设备；质量监督机构考核合格，编制落实，经费保障到位，所有房屋建筑及市政基础设施工程按规定办理质量监督手续，监督覆盖率达到100。满分2分自查得分2分提供的资料1县机构编制委员会关于成立XX县建设工程质量监督站的批复2XX县建设工程质量安全监督站经费到位情况表（质量监督部门预算）3、县机构编制委员会关于成立XX县建设工程质量检测站的批复4、XX县建设局转发省建设厅关于组织开展建设工程质量检查的通知5、XX县住建局关于转发省住建厅关于进一步加强建筑工程质量管理的通知的通知6、XX县建设工程质量安全监督站办事指南7、XX县建设工程质量安全监督管理办法8、XX县建设工程质量安全监督站情况汇报9、XX县建设工程质量安全监督站人员花名册XX县机构编制委员会文件远机编199417号县机构编制委员会关于成立XX县建设工程质量监督站的批复县城乡建设环境保护局你局关于成立XX县建设工程质量监督站的请示收悉。经研究，同意成立XX县建设工程质量监督站，事业性质，经费自收自支，定编3人。此复一九九四年九月十九日2009年项目支出预算表（二）部门预算09表单位元项目性质按经济科目分类合计延续性项目新增性项目合计工资福利支出对个人和家庭补助支出商品和服务支出基本建设支出其他资本性支出其他支出政府采购金额项目序号项目名称391901039190100391901042040001938610015600000464000一、预算132000013200000132000016000001000000106000000内项目支出小计1市政设施维修2500002500002500002500002支付历欠款3000003000003000003000003支付借款利息600006000060000600004工作经费1000001000001000001000005城区总体规划修编4500004500004500004500006工程质量监督经费1600001600001600001600007000二、预算外项目支出小计259901025990100259901026040001838610050000004640001争取项目工作经费206210206210206210206210590002污水处理成本及费用17928001792800179280026040015324004050003二期刷黑工程工作经费1000001000001000001000004办公楼维修500000500000500000500000500060002010年项目支出预算表（二）部门预算09表单位元项目性质按经济科目分类政府采购金额项目序号项目名称合计延续性项新增性项合计工资福利对个人和商品和服基本建设其他资本其他支出目目支出家庭补助支出务支出支出性支出3685945368594503685945608000140002453945061000000一、预算内项目支出小计26700002670000026700006080001400014380000610000001市政设施维修2500002500002500002500002支付历欠款3000003000003000003000003支付借款利息600006000060000600004城乡规划建设工作经费3500003500003500003500005工程质量监督经费26000026000026000022500014000210006项目工作经费1500001500001500001500008污水处理成本及费用8000008000008000003830004170009待安排资金50000050000050000050000010000二、预算外项目支出小计101594510159450101594500101594500001办公楼维修850008500085000850002污水处理成本及费用9309459309459309459309453000400050006000700080009000100002009年项目支出预算表（二）部门预算09表单位元项目性质按经济科目分类合计延续性项目新增性项目合计工资福利支出对个人和家庭补助支出商品和服务支出基本建设支出其他资本性支出其他支出政府采购金额项目序号项目名称391901039190100391901042040001938610015600000464000一、预算内项目支出小计1320000132000001320000160000010000001060000001市政设施维修2500002500002500002500002支付历欠款3000003000003000003000003支付借款利息600006000060000600004工作经费1000001000001000001000005城区总体规划修编4500004500004500004500006工程质量监督经费16000016000016000016000070008000900010000二、预算外项目支出小计259901025990100259901026040001838610050000004640001争取项目工作经费206210206210206210206210590002污水处理成本及费用17928001792800179280026040015324004050003二期刷黑工程工作经费1000001000001000001000004办公楼维修5000005000005000005000005000600070008000900010000XX县机构编制委员会文件远机编199418号县机构编制委员会关于成立XX县建设工程质量检测站的批复县城乡建设环境保护局你局关于成立XX县建设工程质量检测站的请示收悉。经研究，同意成立XX县建设工程质量检测站，事业性质，经费自收自支，定编3人。此复一九九四年九月十九日XX县建设局文件远建200719号县建设局转发省建设厅关于组织开展建设工程质量检查的通知各有关单位现将省建设厅关于组织开展建设工程质量检查的通知（鄂建文200765号）转发给你们，并就我县实际情况提出如下要求，请一并落实一、检查时间安排4月底以前，各企业完成在建工程自查；5月20日以前，我局将对辖区在建工程进行检查，并将检查结果报市建委建管科；5月下旬，市建委将对我县在建工程进行抽查，抽查数为每个县市区不少于两项。抽查工作从5月8日开始，5月底以前结束。二、各各有关单位应高度重视此次工程质量检查，按照通知要求，搞好自查，并认真做好对项目的检查以及迎检工作。附件鄂建文200765号XX县建设局二七年四月二十八日湖北省建设厅文件鄂建文200765号省建设厅关于组织开展建设工程质量检查的通知各市、州、直管市、神农架林区建委（建设局）为了解和掌握全省建设工程质量状况，促进工程建设各方主体严格执行有关法律、法规和标准，确保工程质量，全面落实2007年全省建设工程质量管理目标，省厅决定在全省范围内组织开展工程质量检查。现将有关事项通知如下一、检查范围及内容检查范围所有在建的房屋建筑和市政基础设施工程，重点是建筑面积在1000M2以上的住宅工程和建筑面积在20000M2以上的大型公共建筑。检查内容1、工程建设各方主体履行质量责任和义务情况；2、勘察、设计、施工执行工程建设强制性标准情况；3、工程实体质量及作业面施工情况；4、质量监督机构监督管理和各地监督执法情况。二、检查方式及时间安排检查分三个阶段进行第一阶段企业全数自查，4月底前完成。第二阶段各市（州）、县（市、区）建设行政主管部门组织抽查，5月底前完成。县（市、区）抽查的工程项数应为本辖区在建工程数量的50以上；市（州）抽查的直管工程数应为在建工程数量的30以上（其中市政项目，武汉市不少于10项，市（州）不少于2项）；市（州）对所辖县（市、区）的抽查，每县（市、区）不少于2项，武汉市对各区的抽查，每区不少于4项。第三阶段省厅组织检查，67月期间进行，检查的具体时间及有关事宜另行通知。三、检查要求1、认真组织。各地建设行政主管部门要根据本通知要求，结合实际，成立由分管领导牵头的专班，精心部署，周密安排。一方面要按照分类指导、逐项落实的原则，组织专人对企业自查进行指导，着力提高企业的自查质量，督促企业自查按时保质完成；另一方面要抽调思想作风好、业务素质高的同志组成检查组，根据省厅规定的检查内容和评价标准，按时完成本地检查任务。2、突出重点。各地要把住宅工程、大型公共建筑和日常监督检查中质量行为不规范的企业施工的项目，列为重点检查对象。日常监督检查中质量行为不规范的企业施工的工程和建筑面积在20000M2以上的大型公共建筑为必查工程，住宅工程抽查比例不得低于50。对住宅工程，还应检查其质量通病防治计划和措施制定落实情况。3、保证质量。各地要严格按照省厅要求的抽查数量进行检查，不留死角，确保检查覆盖率。要加强对检查过程的控制，比照规定的检查内容、方法和评价标准，逐项逐条检查到位，认真做好相关检查记录（见附件一五），切实保证检查的深度和准确性。要加大对检查中各类质量问题的处理力度，对存在质量问题和隐患的工程，要书面通知有关单位限期整改，并对整改情况跟踪复查；对存在严重违法违规行为或结构安全隐患的工程建设责任方，要依照有关法律法规进行处罚，并按照省厅有关不良记录等规定的要求对责任单位进行记录和公示。各地检查结束后，应于6月15日前将检查情况书面报省建设厅（省质安总站）。XX县住房和城乡建设局文件远住建201153号县住建局关于转发省住建厅关于进一步加强建筑工程质量管理的通知的通知各相关单位随着我县城镇化进程的加快和保障性住房建设任务的加重，质量管理不均衡、主体责任不落实、监管工作不到位等现象，为确保工程质量安全，现将省住建厅关于进一步加强建筑工程质量管理的通知（鄂建文2011152号）转发给你们，请结合单位实际，遵照执行。XX县住建局二一一年九月二十六日关于进一步加强建筑工程质量管理的通知鄂建文2011152号各市、州、直管市、神农架林区住房和城乡建设委员会近几年来，各级建设主管部门认真贯彻工程建设质量有关法律、法规和强制性标准，狠抓质量源头管理，强化施工过程监控，加大验收监督力度，全省工程质量总体上处于受控状态。但是，随着我省城镇化进程的加快和保障性住房建设任务的加重，质量管理不均衡、主体责任不落实、监管工作不到位等现象依然存在，桩基设计、施工与检测不规范、钢筋质量控制不严、混凝土现浇楼板厚度超差、墙体材料良莠不齐等问题比较突出。为确保工程质量安全，现就有关事项通知如下一、加强桩基工程质量管理目前，由于勘察成果不详实、设计选用不合理、施工与监理控制不严格、桩基检测不规范等原因导致桩基质量事故时有发生，影响工程结构安全。各地必须严格按照省厅下发的关于加强建筑工程桩基质量管理的通知（鄂建文20045号）、关于加强高强预应力混凝土管桩质量控制管理的通知（鄂建文2010103号）等文件要求及现行国家、省相关技术标准、规范规定，切实加强桩基工程生产、勘察、设计、施工、监理、检测及验收等环节的管理。对预应力混凝土管桩，在生产上要严格遵守国家标准先张法预应力混凝土管桩GB13476和省地方标准预应力混凝土管桩基础技术规程DB42/489及配套的图集；工程建设、勘察、设计单位应严格按照有关规定合理选用管桩，严禁使用“老标”产品；进入施工场地的管桩，必须委托具有相应资质的检测单位进行管桩外观尺寸、钢筋配置、主筋抗拉强度及延伸率、桩身混凝土强度、端板厚度等项目的检测，检测判定为不合格的管桩，严禁在工程中使用。桩基选用人工挖孔桩（墩）时，要严格遵守本通知对人工挖孔桩（墩）禁用范围及使用的主要技术条件（见附件）的规定。施工前应要求建设单位将人工挖孔桩（墩）设计方案、施工组织设计和施工安全方案等报经省、市建设主管部门批准的专家委员会（专家组）进行论证，论证单位应出具签证齐全的技术论证报告。桩基工程施工前，建设单位应委托桩基施工单位进行试桩并按规定进行检测，试桩施工、检测成果应满足勘察、设计、施工单位所需的相关参数和工艺要求。桩基检测工作应严格执行建筑地基基础检测技术规范DB42/269、预应力混凝土管桩基础技术规程DB42/489等省地方标准及国家现行相关规范，禁止擅自简化检测程序、降低检测标准。此外，对人工挖孔桩的承载力检验不应采用高应变法，当采用深层平板载荷试验检测桩端阻力、采用浅层平板静载荷试验检测人工挖孔墩持力层承载力时，试验方法、压板及试坑尺寸等应符合规范要求。对桩底支承于基岩的端承型人工挖孔桩可采用岩基载荷试验替代静载荷试验，对大直径钻（冲）孔灌注桩应按规范要求进行低应变桩身完整性检测。对甲级设计等级工程中直径不小于800MM的钻（冲）孔灌注桩，还应采用声波透射法检测桩身完整性；采用声波透射法的检测数量不少于总桩数的10，预埋声测管应达到桩底。高层建筑的大直径端承型桩及嵌岩桩，尚应采用钻芯法检测工程桩的桩底沉渣情况、持力层状况及桩身混凝土强度，抽检数量每栋建筑物不少于3根且不少于总桩数的1。当桩长较长时，应预埋钻芯导向管。工程质量监督机构应加强对桩基质量的日常监督管理，督促各责任主体严格执行有关规定，加强对桩基施工、检测过程的监督抽查。对违反国家、省有关技术标准的，一律责令停工；已使用了不符合要求管桩的工程，应组织专家论证，并对相关责任主体依法进行处罚。同时，要加强对桩基工程验收的监督，对不符合验收程序或达不到质量验收标准的，责令整改合格后重新组织验收。二、加强高层建筑设置地下室的管理为加强高层建筑的嵌固作用，减轻地震灾害，建筑地基基础设计规范GB50007及高层建筑混凝土结构技术规程JGJ3均规定“高层建筑宜设地下室”。10层及10层以上或房屋高度大于28M的住宅建筑和房屋高度大于24M的其他高层民用建筑均属高层建筑。当建筑物高度小于50M，基础埋深通常不足28M（采用桩基时）和34M（采用天然地基时），可根据实际情况决定是否设置地下室。对高度超过50M的高层建筑，为从严执行规范，确保工程安全，从通知下发之日起，凡是新设计的工程均应设置地下室。当其桩基承台下存在淤泥及淤泥质土时，应对淤泥及淤泥质土进行加固处理，加固厚度不应小于2M。地下室周边的回填土必须按规范规定分层夯实，并委托检测单位进行密实度检验。施工图审查机构应对施工图设计文件进行严格审查，凡未执行本通知要求的，一律不予通过。三、加强钢筋质量管理近期，部分钢筋加工企业、施工单位违反工程建设相关法律法规和技术标准，加工、使用“瘦身”钢筋或劣质再生钢筋，导致钢筋截面积和屈服强度、冷弯等力学性能不符合国家强制性标准要求，钢筋脆性增加、配筋率及延性降低，给工程结构安全和抗震性能埋下严重隐患。各地应严格执行住建部关于进一步加强建筑工程使用钢筋质量管理工作的通知（建质201126号）和省厅关于加强钢筋加工质量控制管理的通知（鄂建2010108号）的有关规定，加强钢筋进场、加工、使用、检测、检验批与分项工程验收等环节的质量监管。根据局部修订实施的混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204（2011年版）要求，2011年8月1日起所有钢筋进场时和钢筋加工调直后，不仅应按国家现行相关标准规定进行力学性能试验，还应进行重量偏差检验。同时，对有抗震设防要求的结构，其纵向受力钢筋的抗拉强度实测值、屈服强度实测值及最大力下总伸长率等指标必须符合新规定。检测单位应尽快补充相应检测参数，完善检验报告内容。检验不合格的钢筋禁止使用。各级建设主管部门要加强对建设、施工、监理单位及检测单位的监管，加强对钢筋加工企业的监管，严格市场准入，对违反规定使用不合格钢筋或对检测数据弄虚作假的，依据建设工程质量管理条例有关规定对责任单位进行查处，并通过媒体向社会发布；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。各地在检查中应注意收集和掌握市场上不良钢筋加工、销售企业的有关情况，及时向工商管理部门和质量技术监督部门通报，多部门密切配合，坚决取缔非法加工、销售的行为。各级工程质量监督机构在监督巡查时，要加强钢筋质量的监督检查，除查看出厂合格证明文件和见证取样检测报告外，还要用游标卡尺现场抽查钢筋直径，对检查发现的不合格钢筋，禁止在工程中使用并应责令全数退场。各地要研究建立长效监管机制，采取切实有效的措施防止不合格钢筋用于建设工程，确保工程质量。四、加强现浇混凝土结构楼板厚度控制近年来，现浇楼板厚度不符合规范要求，超正、负允许偏差的现象时有发生，针对板厚问题的质量投诉屡见不鲜。各地应督促各责任主体将保证现浇楼板厚度作为结构工程质量控制的重点内容之一。建设单位向施工、监理单位下达的工程质量通病防治任务书中，应将现浇楼板厚度允许偏差“超标”列为防治项目之一。施工单位编制的工程质量通病防治方案中应有保证现浇楼板厚度的具体施工和质量控制措施，并认真执行。监理单位应认真审查施工单位提交工程质量通病防治方案的针对性和可操作性，提出具体要求和监控措施，并列入监理规划和实施细则，实行旁站监理和平行检验。各级工程质量监督机构应加强对现浇楼板厚度的监督抽查、抽测工作。施工、监理单位应将现浇楼板厚度作为实体检验内容，对楼板厚度达不到设计要求的，不得进行混凝土结构验收。五、加强墙体材料质量管理目前，墙体材料发展迅猛，品种繁多，因其质量良莠不齐，加之监管存在薄弱环节，有的地方相继出现了一些严重的墙体材料质量事故。为此，各地务必高度重视墙体材料的质量管理。在市场准入上，墙体材料要严格执行认定制度，并按湖北省新型墙体材料产品认定管理办法（鄂墙办201012号）、关于做好新型墙体材料认定工作的通知（鄂建201055号）等规定申请产品认定。在生产环节，墙体材料企业必须按照产品标准、规范进行生产，建立完善的产品质量控制体系，制定严格的生产工艺，强化产品全过程的监控、检测工作。设计单位应严格按照规定选定墙体材料，不得选用易燃、有毒以及明令淘汰、限制的墙体材料，并应在图纸上标明所使用墙体材料的品种、规格、性能指标、抗震和防裂构造措施及技术要求等。墙体材料进入现场后，施工、监理单位要查验墙体材料的认定证书、产品合格证、出厂检验报告和型式检验报告，并按相关规范要求进行强度等指标的见证取样复检，复检不合格的墙体材料一律不得投入使用。在施工过程中，必须严格执行砌体工程施工质量验收规范GB50203和其它相对应的技术规程、标准。对要求使用专用砂浆的砌筑工程，必须严格按规定使用专用砌筑砂浆和抹面砂浆。各级工程质量监督机构要督促监理、施工单位把好墙体材料进场复检关。未经检验或检验不合格的墙体材料不得使用。对使用不合格墙体材料的建筑工程，一经发现立即下达停工整改通知，并督促整改到位。六、切实加大工程质量突出问题的监管力度各级建设主管部门要针对当前工程建设质量管理的薄弱环节和突出问题，加大日常监督抽查、巡查力度，强化对工程重要部位及竣工验收的监督，定期开展各类专项检查。要重点检查各责任主体履行质量责任情况，工程地基基础、主体结构、隐蔽工程和关键部位的质量情况以及工程质量通病治理情况。对检查中发现的质量问题要及时查处、纠正，并予以通报。对工程建设过程中，违反法律、法规和强制性标准，出现严重质量问题的，应严格依据建设工程质量管理条例进行处罚，对影响恶劣的，报省建设主管部门后采取限制招投标、清出建筑市场等强制措施。各级工程质量监督机构要按照房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定（住建部5号部令）要求，创新监管方式，提高监管效能，强化市场与现场联动监管，加强不良信用记录管理，实行重大隐患挂牌督办制度，推动监管信息化建设，把工程质量管理纳入工作考核、约谈范围。同时，各级建设主管部门要进一步加强工程质量监管队伍建设，切实保证监督检查、抽测等专项工作经费，为确保工程质量监管提供有力支撑。对至今尚未落实监督经费的市、县（区），建设主管部门要积极争取当地党委、政府的支持，严格按照国家财政部、发改委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知（财综200878号）要求，全力争取地方财政对工程质量监督工作的经费保障，同时积极与当地人事、编制部门联系，抓住地方政府机构改革和事业单位改革的契机，进一步明确监督机构的职责和定位，确保监督队伍不动摇、监督工作不削弱、工程质量不滑坡。附件人工挖孔桩（墩）的禁用范围及使用的主要技术要求一、人工挖孔桩（墩）禁用范围1、淤泥和淤泥质土等软弱土层厚度超过2M的场地。2、未经压实的填土厚度超过3M的场地，以及压实填土厚度超过5M的场地。3、填土及其直接下卧的淤泥和淤泥质等软弱土层叠加厚度超过3M的场地。4、饱和的粉土及砂类土场地。5、桩（墩）身范围内分布有厚度超过1M的水稳性较差的残积土或软塑或流塑状态的红粘土。6、赋存有承压水，且对人工挖孔桩（墩）成孔有影响的场地。7、地下水丰富的构造破碎带场地。8、岩溶发育、岩溶水丰富的场地。9、含有易燃、易爆等有害气体的场地。二、人工挖孔桩（墩）使用的主要技术要求1、桩（墩）端入土深度不宜超过15M，当桩（墩）周各岩土层承载力特征值大于120KPA且无地下水时不宜超过20M。2、桩（墩）直径不应小于1000MM。3、桩（墩）身横截面不应采用椭圆、方形等截面形式。对大型抗滑桩需要采用矩形截面时应进行专项论证。4、必须采用钢筋混凝土护壁,护壁混凝土强度等级不应低于C20。5、不得在填土、残积土、粉土、砂类土及承载力特征值小于120KPA的土层中扩孔。6、桩（墩）底直径不应大于桩（墩）身直径加16M。7、对有深基坑的工程，应先施工工程桩（墩），再开挖基坑土方。8、在压实填土场地施工挖孔桩（墩）时，应对压实填土的压实度进行检测，且其压实度不应小于09。XX县住建局二一年八月二十八日XX县建设工程质量安全监督站办事指南服务项目一建设工程质量监督注册注册依据国务院建设工程质量管理条例国务院建设工程质量管理条例规定，凡本县新建、改建、扩建的建筑工程，建设单位应在工程项目施工招投标工作完成后、申请领取施工许可证之前，到XX县建设工程质量监督站（简称质监站）办理建筑工程质量监督申报手续。注册时限1、建设单位应在工程项目施工招投标工作完成后，申请领取施工许可证，到XX县建设工程质量监督站（简称质监站）办理建设工程质量监督申报手续。2、符合报监条件的，一个工作日内办理完毕报监手续。注册程序建设单位到质监站领取建设工程质量监督注册登记表；提交资料1、施工单位、监理单位中标通知书；2、施工合同；（注施工合同必须是经工程造价主管部门备案的）3、建设工程施工图审查合格证书；4、建设工程监理合同；5、建设单位、施工单位项目机构组成人员正式文件；收费名称工程质量监督费注意事项1、根据国务院建设工程质量管理条例规定，凡本县新建、改建、扩建的建筑工程，建设单位应在工程项目施工招投标工作完成后、申请领取施工许可证之前，到XX县建设工程质量监督站（简称质监站）办理建筑工程质量监督申报手续。2、申报表填写应内容真实、字迹工整、墨迹一致、不得涂改，公章处须加盖单位法人章。3、建设单位未按照规定办理工程质量监督手续的，责令整改，并按国务院建设工程管理条例第五十六条的相关规定处理。服务项目二安全监督注册核准对象建设单位、施工单位核准依据1、中华人民共和国建筑法第八条。2建设工程安全生产管理条例第四十二条。提交资料一、建设单位应提交资料1、建设单位填写建筑工程安全监督登记表一式份；2、提交监理单位的安全监理计划；3、提交施工单位于的项目经理安全知识考核合格明；4、项目安全管理人员花名册；5、提交建设单位支付施工单位的安全生产防护费的证明材料；6、提交建筑工程安全措施、方案审查意见书7、提交施工单位办理意外伤害保险的证明二、施工单位应提交以下资料审核1、施工单位2、工程中标通知书3、项目部人员任命书4、特殊工种作业名册及操作证书三、施工单位签订建设工程安全生产责任书。一式四份四、资料审查完毕、符合规定后签发建设工程安全监督通知书；收费名称安全技术服务费收费依据鄂价房服2007177号收费标准按工程造价155、建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任书。一式四份服务程序1、施工企业到县建设工程安全监督站领取建设工程项目开工前安全生产条件审查表（一式二份建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任书（一式四份）。2、施工企业持上述所需提交资料到县建设工程安全监督站进行核准，核准负责人为王永权副站长。3、安全监督员到施工现场检查现场准备情况。4、经检查合格，由我站发放开工前安全生产条件审查意见书，手续即办妥。工作时限五个工作日。服务项目三招标工程标底（预算）备案1、适用范围公开招标的建设工程项目，设有标底（预算）招标的工程2、主办科室XX县建设工程造价管理站联系人张华TELL139976855683、办事依据建设部第107号部令建筑工程施工发承包与承包价格管理办法4、申报材料（1）、县发改部门审批部门招标核准意见表（复印件一份，原件备查）；（2）、招标标底（具有相应资质的造价咨询机构编制）。5、办事流程备案后到县建设工程招投标管理办公室进行招标文件合法性审查6、办理时限资料齐全，即时办理服务项目四建设工程施工合同备案1、适用范围在本县行政区域的建设工程项目2、主办科室XX县建设工程造价管理站3、办事依据建设部令第89号房屋建筑和市政设施工程招标投标管理办法4、申报材料（一）招标工程（1）建设工程施工合同；（2）中标通知书（复印件一份，原件备查）；（3）中标单位的投标报价书（附电子文档）。（二）非招标工程（1）发展改革部门XX县企业基本建设投资项目核准通知书或XX县企业基本建设投资项目备案证（复印件一份，原件备查）；（2）发展改革部门审批部门招标核准意见表（复印件一份，原件备查）；（3）建设工程施工合同；（4）有资质单位编制的预算书一份（申报材料1、2不能明确本工程投资规模时提供）。注施工合同备案金额以合同价为准，合同价不应低于本工程投资规模的80，低于的按80计取。5、办理时限资料齐全，即时办理服务项目五收缴工程定额测定费1、适用范围在本县行政区域的建设工程项目2、主办科室XX县建设工程造价管理站联系人张华TEL139976855683、办事依据鄂房服价2002357号4、申报材料与合同备案同时办理，申报材料与合同备案共用。5、办理时限资料齐全，即时办理服务项目六建设工程竣工结算备案1、适用范围在本县行政区域的建设工程项目2、主办科室XX县建设工程造价管理站3、办事依据建设部第107号部令建筑工程施工发包与承包计价管理办法4、申报材料（1）施工许可证；（2）工程结算文件；（3）造价工程师和造价员证书；（4）工程价款支付证明（5）其他应当提交的资料；5、办事流程备齐资料到质量监督部门办理施工验收备案手续6、办理时限资料齐全，即时办理服务项目七县建设工程执行本省、本市计价依据的工程造价纠纷的调处1、适用范围全县行政区域执行省、市建设工程计价依据的建设工程项目2、主办科室XX县建设工程造价管理站联系人张华TEL139976855683、办事依据建筑工程施工发包与承包价格管理办法建设部第107号部令第四条、十六条；湖北省建设工程造价管理暂行规定4、申报材料（1）、甲、乙双方联合签章申请行政调解工程造价纠纷的书面材料（要体现双方自愿申请行政调解、申请调解的问题及各自的意见与理据等基本内容），或上级有关主管部门批示进行行政调解的意见。（2）施工图；（3）施工组织设计方案；（4）招标文件、投标文件（复印件）；（5）施工合同备案号码、补充协议书、会议纪要（复印件）；（6）甲乙双方共同确认的施工签证等计价资料（复印件）；（7）造价咨询单位针对解决甲、乙双方分歧提出的书面意见；5、办事流程（1）备齐资料到本站，经查验资料齐全后领取受理回执；（2）受理后3个工作日内，一次性书面提出须补充完善的资料；（3）收到须补充完善资料的通知后，三个工作日内报送应补充完善的资料。三个工作日内未报送的，退回所受理资料。（4）凭回执按办结时限到本站领取调处意见书及报送资料6、办理时限资料齐全后20个工作日XX县建设局文件远建200519号各有关单位现将XX县建设工程质量安全监督管理办法印发给你们，请遵照执行。XX县建设局二五年九月九日XX县建设工程质量安全监督管理办法第一章总则第一条为加强建设工程质量安全监督管理工作，进一步提高建设工程质量，保障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设部工程质量监督导则、建筑工程安全生产监督管理工作导则等有关法律、法规，制定本办法。第二条凡在本县行政区域内从事新建、扩建、改建和拆除等建设活动，均应按照本规定实施质量安全强制监督管理。本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程、市政基础设施工程、拆除工程及装修拆旧工程。第三条施工现场安全生产应当坚持“安全第一，预防为主”的方针。现场安全生产、文明施工应当贯穿工程建设的全过程。工程建设应当符合国家各项建设施工安全技术规范。严格按建筑施工安全检查标准JGJ5999进行检查验收。第四条XX县建设局负责本县行政区域内建设工程的质量安全监督管理。委托XX县建设工程质量安全监督管理机构（以下简称监督机构）具体实施。第二章质量监督注册及安全备案第五条建设单位应在建设工程开工前，到监督机构依法办理工程质量监督登记注册。施工单位必须办理工程施工安全备案手续。第六条质量监督登记注册和安全备案的规定一、质量监督注册建设单位办理建设工程质量监督登记注册时，应提供下列文件、资料的原件和复印件各一份1、工程规划许可证。2、建设项目法人及有关管理人员资格证明。3、勘察、设计、施工单位资质等级证书。4、施工图审查批准书、地质勘察报告。5、监理单位资质等级证书和工程监理合同、营业执照副本及工程项目总监理工程师资格证，各专业监理人员明细表，监理规划（监理实施细则）。6、施工单位资质等级证书及营业执照副本、工程施工承包合同、工程项目施工负责人资格证、工程质量保证体系和保证工程质量的主要措施、施工组织设计文件。7、外埠施工安装企业跨区承包工程审批文件。8、工程建设的勘察、设计、施工和监理等中标通知书。9、其它有关文件资料。10、按照有关规定缴纳质量监督费用。二、安全监督备案施工单位办理安全备案手续时，应提供下列文件、资料的原件和复印件各一份1、建设单位向施工单位提供安全生产费用证明。2、企业安全生产许可证。3、施工现场总平面布置图。4、临时设施规划方案。5、施工现场安全防护搭设计划。6、施工进度计划。7、施工单位安全生产措施专项费用计划。8、施工组织设计文件（专项安全方案、措施）。9、拟进入施工现场使用的施工起重机械设备（塔式起重机、物料提升机、外用电梯）的型号、数量。10、施工单位项目负责人、安全管理人员及特种作业人员岗位证书（培训证书）。11、按规定缴纳安全监督服务费。12、施工单位办理意外伤害保险的证明三、拆除工程安全备案（建设单位在开工的15日前提交）1、拆除施工单位资质等级证明。2、拟拆除建筑物、构筑物工程量及可能危及毗邻建筑的说明。3、拆除施工组织方案。4、堆放、清除废弃物的措施。5、其他应提交的材料。第七条监督机构应在建设单位提供齐全的文件资料并按规定缴纳监督费后的两个工作日内审核完毕，并办理好质量监督注册登记。第八条建设单位凭已签认的工程质量安全监督注册登记表申领施工许可证。第三章建设工程质量安全监督方式第九条工程项目质量安全监督以监督小组方式进行，实行项目监督工程师负责制，并配备相应专业质量安全监督人员，具体承担工程质量安全监督任务。第十条项目质量安全监督组应当在接受监督任务后五个工作日内，熟悉设计图纸及有关技术文件，依据工程的特点、规模和技术复杂程度和施工组织设计方案等，制定建筑工程质量安全监督执法工作方案或市政工程质量安全监督执法工作方案，依据有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，针对地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位、使用功能和关键部位（工序），确定监督执法重点和必须抽查项目及测试内容次数，及时书面告知有关责任主体单位。第十一条项目监督工程师在日常监督工作中，应以“监督工作方案”为指导，认真填写工程质量安全监督执法记录，对核查出的问题要监督整改落实，并将责任单位提交的整改报告存入监督档案。第四章工程参建各方责任主体质量安全行为的监督第十二条对建设单位质量安全行为的监督。1、是否已办理质量安全监督注册（备案），施工图设计文件审查，申领施工许可证（按程序办理开工报告）手续。2、是否将工程发包给不具备相应资质的单位，是否有工程肢解行为。3、对原设计是否有重大修改、变动，施工图设计文件重新报审执行情况。4、是否按建设工程质量管理条例中规定的建设规模要求委托监理。对未委托监理，自行管理的工程，查其管理人员的资格是否符合要求。5、是否向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。6、是否存在明示或暗示施工单位、设计单位违反工程建设强制性标准，或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材，降低工程质量和安全生产的行为。7、是否按规定程序认真组织对工程质量进行验收，是否按照相关程序及时上报质量验收申请，按法定时间办理竣工备案。8、检查对施工单位提供的安全生产费用是否到位。9、是否对工程建设进行有效的组织和管理。10、其他有关规定。第十三条对勘察、设计单位质量安全行为的监督。1、承揽的工程设计任务是否与资质相一致。2、是否有转包和违法分包、出借资质等情况。3、是否按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程质量安全生产的需要。4、是否按照法律、法规和工程建设强制性标准和编制深度进行设计。是否有违反相关法律、法规、规范的变更；设计文件中涉及工程结构安全重点部位和环节是否有注明。施工作业前是否有指导意见和技术交底。设计文件中岩土工程师、建筑师、结构师等注册人员签字盖章是否齐全。5、是否及时参加质量问题及勘察事故的处理。6、是否及时参加工程地基验槽、桩基、基础、主体施工质量及竣工验收并及时出示勘察、设计检查报告。7、签发设计修改变更、技术洽商通知情况。8、其他有关中小学房屋设计及建筑节能设计规定的执行情况。第十四条对监理单位质量安全行为的监督。1、相应的资质及监理人员是否与注册一致，有无非法转让监理业务。2、是否对施工组织设计中的质量安全技术措施或者专项施工方案进行审查并符合工程建设强制性标准。3、项目监理机构配备专业人员齐全和制度是否健全。4、监理规划、监理实施细则关键部位和关键工序的确定及措施方案的编制，内容及执行情况；是否按规定报送上级有关主管部门；是否按监理规范的要求进行旁站、巡视、平行检验；关键部位、关键工序是否全过程旁站监理；监理记录、监理资料是否齐全、真实。5、对质量安全存在问题通知单签发及纠正质量安全问题整改结果和监理复查执行情况。6、组织检验批、分项、分部子分部工程的质量验收、参与单位子单位工程质量的验收评估报告情况。7、对施工中违反强制性技术标准存在的质量、安全隐患行为是否履行自身职责。8、监理资料收集整理情况。第十五条对施工单位质量安全行为的监督。1、施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备及上岗，主要专业工种及特种作业人员操作上岗资格、配备及上岗情况是否与注册一致。2、质量安全生产管理制度是否健全。3、质量安全生产的机构人员是否健全。4、施工单位的管理人员和其他作业人员质量、安全培训制度是否健全。5、分包单位资质与对分包单位的管理情况。6、施工组织设计和施工方案审批及监督质量安全方案技术交底执行情况。7、施工现场施工质量安全操作技术规程是否符合国家有关规范、规程、规定、标准。8、工程技术标准及经审查批准的施工图设计文件的实施情况。9、检验批、分项、分部子分部、单位子单位工程质量的检验评定和质量验收资料是否按规定进行。10、阶段单位工程安全生产等级评定是否按规定进行。11、质量安全问题的整改和质量安全事故的处理情况。12、技术资料的收集、整理情况。第十六条对工程质量检测单位的行为监督1、是否超越核准的类别、业务范围承接任务。2、检测业务基本管理制度情况。3、检测内容和方法的规范性程度。4、检测报告形成程序、数据及结论的符合性程度。5、对不合格检测报告是否按规定及时上报。第十七条对施工图审查机构的行为监督1、是否经建设行政主管部门核准备案，在其资质范围从事施工图审查活动。2、是否按国家规定的审查内容进行审查。3、是否存在错审、漏审。4、是否存在其他可能影响审查质量的违法违规行为。5、是否按规定出具施工图审查报告。第五章对建设工程实体质量安全的监督第十八条对工程实体质量及安全生产的监督采取抽查施工作业面的施工质量与对关键部位重点监督相结合的方式，辅以科学的检测手段。重点检查结构质量、环境质量和重要使用功能，重点监督工程地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的关键部位；抽查涉及结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的出厂合格证、试验报告、见证取样送检资料及结构实体检测报告；抽查结构混凝土及承重砌体施工过程的质量控制情况；实体质量检查要辅以必要的监督检测，项目监督工程师根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况制定抽测方案进行随机抽检。第十九条房屋工程地基及基础抽查主要内容1、质量保证资料及见证取样送检检测资料。2、抽查基础砌体、砼和防水等施工质量情况。3、地基基础检测报告和地基验槽记录。4、分项、分部工程质量验收资料及隐蔽工程验收记录。第二十条房屋工程主体结构工程抽查主要内容1、质量保证资料及见证取样送检检测资料。2、砼构件、钢结构构件等制作和安装质量情况。3、结构安全重点部位的砌体、砼、钢筋等施工质量抽查检测情况。4、分项、分部工程质量评定资料及隐蔽工程验收记录。第二十一条有关装饰装修、安装工程、环境检测和使用功能部分的抽查内容1、幕墙工程、外墙粘挂饰面工程、大型灯具等涉及安全和使用功能的重点部位施工质量的监督抽查。2、安装工程的检测及试运行记录。3、环境检测报告。4、使用功能检测记录报告。5、工程的观感质量。6、分部子分部工程的施工质量验收资料。第二十二条市政基础设施工程抽查主要内容。1、抽查原材料、成品、半成品、构配件的出厂合格证、试验报告、复检报告。2、抽查地基、基础、关键部位（工序）的隐蔽验收记录，质量评定资料。3、抽查施工现场试验资料。4、抽查见证取样试验资料5、抽查施工现场实体质量。第二十三条监督抽测的主要内容1、抽测应对工程工程使用的原材料、成品、半成品、构配件和施工试验按不低于5的数量进行抽样检测。2、抽测砌体工程的主要项目应包括基础和主体结构中的砌筑砂浆强度，砌块粘土砖强度，砌体强度和标高尺寸外观等。3、抽测砼工程的主要项目应包括基础和主体结构中的砼强度，进场商品砼坍落度，受力钢筋规格、数量、位置及钢筋砼保护层厚度、砼构件标高尺寸外观等。4、监督抽测钢结构工程的主要项目应包括基础和主体工程中的钢结构焊工资格、焊缝检验、螺栓初拧和终拧及钢结构构件的标高尺寸外观等。5、建筑工程室内环境和使用功能。6、对市政桥梁工程及混凝土结构工程的混凝土强度、钢筋数量、保护层厚度及道路工程的路面结构层的厚度、压实度、强度按一定比例进行抽样检测。7、对道路工程的弯沉；污水工程的闭水试验；压力管道的强度、气密性试验；电气工程的接地电阻、绝缘电阻等使用功能按不少于5进行抽样检测。8、抽测结果不符合标准或设计要求的，责令施工单位委托法定检测机构进行检测，并向监督机构出具检测报告。第二十四条工程验收监督的主要内容1、工程质量保证资料及见证取样送检检测报告。2、分项、分部和单位工程质量评定资料及隐蔽工程验收记录。3、地基基础、主体结构和涉及工程重点部位的检测报告，及监督抽查检测资料。4、给排水、燃气管道、采暖、电气电梯、通风空调工程重要部位及使用功能的测试检验记录。5、道路、桥梁、排水管渠工程的检验及外观质量。6、施工单位出具的工程竣工报告、包括结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料等合格证明文件、以及施工过程中发现的质量问题整改报告等；勘察、设计单位出具的工程质量检查报告；监理单位出具的工程质量评估报告；建设单位竣工验收申请报告。7、建筑节能施工记录及相关资料。第六章施工现场安全生产监督管理第二十五条分部分项工程施工完毕，施工企业应到监督机构申请安全验评。分段、分部验评资料，作为工程竣工安全达标依据。施工安全合格的工程才能进行验收。工程施工中，施工企业应按阶段填写建设工程施工安全生产措施申报书报监督机构备案复查，各阶段安全生产评价情况记入安全监督评定书，此安全生产申报书归入竣工验收备案文件。施工企业要积极创建“安全文明工地”，不具备“安全文明工地”的工程不得申报市、省优质工程，安全等级评定为不合格的项目，不得申报市优良工程。第二十六条施工单位在施工阶段申报安全生产措施第一次工程基地验槽时，申报基础