咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目

咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司0咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件招标人咸丰县生态能源局招标代理机构湖北宏大工程咨询有限公司二一七年五月咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司1目录第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知6一、说明6二、磋商文件6三、响应文件的编制和数量7四、磋商响应文件的递交11五、竞争性磋商程序12六、授予合同13七、询问和质疑13八、适用法律15九、磋商文件的解释权15第三章招标项目技术规格、参数及要求16第五章太阳能热水器辅助材料免费提供表26第六章咸丰县政府采购合同（范本）27第七章磋商文件参考格式31咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司2第1章竞争性磋商公告本招标项目咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目已由咸丰县发展和改革局下发咸发改农经【2015】15号文批准，项目业主为咸丰县生态能源局，资金来源为专项资金，湖北宏大工程咨询有限公司受咸丰县生态能源局的委托，对本项目采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商并有意投标的供应商前来参加谈判。一、采购项目编号HBHDZBC17013二、采购项目名称咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目三、采购内容太阳能热水器品牌采购；采购2个品牌）四、投标供应商资格和该项目的技术规格、参数及要求41投标供应商必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。42投标供应商必须重合同、讲诚信、讲质量，没有不良市场行为。43投标供应商必须是太阳能热水器制造商或取得本项目唯一授权的销售代理商。44每个投标供应商只能投一个品牌。45税务部门出具的近两年内依法纳税相关证明资料。46资格预审要求详见公告第五条；该项目的技术规格、参数及要求详见磋商响应文件。47本项目不接受联合体投标。48招标代理机构将在采购活动当天登录“信用中国”WWWCREDITCHINAGOVCN）、“中国政府采购网”（WWWCCGPGOVCN）对供应商的信用信息进行查询。政府采购代理机构将查询记录的结果提交评审小组进行判定。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司3五、磋商响应文件的获取51项目不设置报名环节，由供应商自行下载磋商文件。52无论出于何种原因，招标代理机构可在采购活动开始前对磋商文件进行修改、补充及变更，其内容作为磋商文件的重要组成部分，将以公告形式在咸丰县人民政府网（网址HTTP/WWWXIANFENGGOVCN/）、湖北省政府采购网（网址HTTP/WWWCCGPHUBEIGOVCN/）、咸丰县公共资源交易监督管理局网上（网址HTTP/XFESZGGZYCN/XFWEB/）同时发布，因取消报名环节，无法书面通知各供应商，请各供应商关注上述网站。53因供应商原因未及时关注本项目有关修改、补充及变更信息，导致编制响应文件失误，由此造成的损失由供应商自行承担。54公告期限自公告发布之日起5个工作日55下载地址见附件56投标人在提交磋商响应文件截止时间前必须提交保证金，保证金作为磋商响应文件的组成部分，缴纳方式详见磋商文件。六、磋商响应文件递交截止时间2017年5月22日下午1500时。七、磋商响应文件送达地点咸丰县公共资源交易中心（中国人民银行咸丰县支行九楼开标大厅）。八、发布公告的媒介本次竞争性磋商公告本次招标公告在咸丰县人民政府网（网址HTTP/WWWXIANFENGGOVCN/）、湖北省政府采购网（网址HTTP/WWWCCGPHUBEIGOVCN/）、咸丰县公共资源交易监督管理局网上（网址HTTP/XFESZGGZYCN/XFWEB/）发布。九、磋商时间2017年5月22日下午1500时。十、磋商地点咸丰县公共资源交易中心（中国人民银行咸丰县支行九楼开标大厅）。采购单位联系人屈先生电话07186890793招标代理机构湖北宏大工程咨询有限公司（咸丰办事处）地址咸丰县楚蜀大道瓦窑沟巷1号咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司4联系人王先生电话07186668899第二章供应商须知一、说明1适用范围11本磋商文件仅适用于本磋商公告中所述项目的采购。2定义21“采购人”是指咸丰县生态能源局。22“监管部门”是指咸丰县农业局及其他监督管理部门23“招标单位”系指组织本次招标活动的湖北宏大工程咨询有限公司。24合格的供应商1符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2符合磋商文件规定的资格要求，有能力完成本项目。3见磋商公告。25“成交供应商”是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。3采购范围及要求4磋商费用供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论成交的结果如何，招标单位和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件5磋商文件的构成51磋商文件由本文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司552供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应文件被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为无效响应。6磋商文件的澄清61任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在响应文件递交截止时间五5日以前通知湖北宏大工程咨询有限公司和采购人。湖北宏大工程咨询有限公司将组织采购人对供应商所要求澄清的内容在湖北省政府采购网、咸丰县人民政府网、咸丰县公共资源交易监督管理局网上公开发布，但不指明澄清问题的来源，请各投标人随时关注该项目相关公告。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足，相应延长投标截止时间。因投标人原因未能及时了解澄清内容引起的一切后果，由投标人负责。62供应商在规定的时间内未对磋商文件提出异议的，湖北宏大工程咨询有限公司将视作其同意，对在响应文件递交截止时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。7磋商文件的修改7L在响应文件递交截止时间五5日以前，无论出于何种原因，湖北宏大工程咨询有限公司和采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。72磋商文件的修改是磋商文件的组成部分，采购人可以修改磋商文件，并在湖北省政府采购网、咸丰县人民政府网公开发布，请各投标人随时关注该项目相关公告。如果修改磋商文件的时间距投标截止时间不足，相应延长投标截止时间。因投标人原因未能及时了解修改内容引起的一切后果，由投标人负责。73为使供应商准备磋商时有充分时间对磋商文件进行研究，湖北宏大工程咨询有限公司可适当推迟响应文件递交截止时间，并网上发布公告通知所有报名或邀请的供应商。三、响应文件的编制和数量咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司68响应文件的语言81供应商提交的响应文件以及供应商与湖北宏大工程咨询有限公司或采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。9磋商响应文件的构成91供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容（以下格式仅供参考）911投标书封面912投标文件目录913投标书92法人代表授权书（本项装订进磋商响应文件中，同时准备一份原件进场并随磋商响应文件一同递交，以便核实身份）93报价书931投标一览表932投标货物简介933技术规格响应表934投标文件正本必须提供所有投标产品的彩页。935设备配置及随机附件情况表（太阳能热水器辅助材料免费表）936选配件情况表937偏离说明表94投标资格证明文件（投标人须提供企业注册所在地或项目属地检察机关出具的企业及企业法人代表的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件查询时限至少近三年；941投标企业简介942投标企业加盖单位公章的资格证件复印件有效工商营业执照副本、税务登记证副本、企业组织机构代码证副本、企业法人授权书、法定代表人身份证复印件、投标企业委托代理人身份证、税收部门出具的两年内税收无不良记录证明、税务部门出具的近两年内依法纳税相关资料复印件。943太阳能热水器制造商针对本项目给销售代理商授予的授权书原件。咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司7944产品相关执行标准、产品检验证、许可证等；945中国国家认证认可监督管理委员会认可且有效的3C认证和ISO9001质量体系认证以及ISO14001环境管理体系认证证书；2016年省（部）级以上质检部门对所投产品的检验报告；投标企业中必须有太阳能综合利用工证；946投标企业必须提供售后服务承诺书原件，提供质量、服务承诺（质量三包、运送、配件、服务等）；947提供近2年内类似项目销售业绩，以签订的合同为准（标书制作中，全部使用复印件，原件单独密封递交）（成立不足2年的企业按照实际情况提供）；948交纳投标保证金的银行凭证；949磋商响应文件中第三、第四部分要求投标人需要说明的其它事项和须提供的其它资料及投标供应商认为须提供的相关资料，文件中涉及原件的在装订中正本用原件，副本用复印件；95投标文件正本必须每页加盖投标单位的鲜章，副本以骑缝章的形式加盖投标单位鲜章；投标方应将投标文件按上述序号或顺序编制，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。磋商响应文件正本必须每页加盖供应商的鲜章，副本以骑缝章的形式加盖供应商鲜章。10竞争性磋商响应文件的编制101供应商应采用不可拆分方式对响应文件进行装订，如参与项目有多个分包的，应按包分别装订。102供应商应当对响应文件逐页标注页码并编制详细目录（制作评分索引表），对未经装订的响应文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商承担。103供应商应完整地填写磋商文件中提供的响应函等磋商文件中规定的所有内容。咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司8104供应商必须保证其响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受湖北宏大工程咨询有限公司、磋商小组及其他相关部门对其中任何资料进一步核实的要求。105响应文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格（图纸、图表可除外）。11磋商价格浮率111供应商所提供服务均以价格优惠率报价。112项目实施过程中国家规定的各项税费不得优惠。113磋商结束后，供应商的最后价格浮动率在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12联合体121本项目不接受联合体投标。13供应商资格证明文件131供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。14资格证明文件必须真实可靠，不得变造或伪造。14磋商保证金141磋商保证金开户名称咸丰县公共资源交易中心开户银行工行咸丰支行账号9558831817000040915款项用途咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目投标保证金投标保证金的金额贰仟元整（200000）应以供应商基本户转入我中心保证金专户，有下列情况之一的作无效标处理未交纳保证金；非供应商基本户转入；保证金缴纳截止时间前未到达中心保证金专户。咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司9保证金转账凭证必须加盖供应商法定名称的鲜章，不得用如“投标专用章”、“业务专用章”、“合同专用章”代替。成交供应商应在公示期结束后到咸丰县公共资源交易中心缴纳进场服务费及履约保证金（投标保证金转为履约保证金）后到代理公司领取成交通知书。15磋商的有效期151磋商有效期为首次递交响应文件截止之日起90个日历日。有效期内供应商不得改变其磋商最后价格、交货期及承诺的全部义务。16响应文件的数量和签署161供应商应编制响应文件正本壹份和副本肆份，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。162响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字（或签章），如为授权代表签字（或签章），其法定代表人授权书应附在响应文件中。（开标现场单独递交一份备审查）未按要求签字（或签章）视为供应商放弃投标权利。163响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。164、电话、传真形式的投标概不接受。四、磋商响应文件的递交17磋商响应文件的密封和标记171供应商应将响应文件正本和所有的副本密封装在信封/文件袋中。172资格审查所需原件单独密封在一个信封/文件袋中。173上述信封/文件袋应注明采购项目名称、内容、项目编号和有“在（磋商文件中规定的截止日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖供应商鲜章。18磋商响应文件递交截止时间咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司10181供应商应在不迟于磋商邀请书中规定的响应文件递交截止日期和时间将响应文件递交至湖北宏大工程咨询有限公司规定的响应文件送达地点。19迟交的磋商响应文件191湖北宏大工程咨询有限公司将拒绝并将原件退回在本须知第18条规定的磋商截止时间后收到的任何响应文件。20出席会议人员拟派出席磋商会议的人员为企业法人或者授权委托人，并提供身份证原件及授权委托书易备查。五、竞争性磋商程序20磋商小组的组成评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家5人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。磋商小组全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。21文件初审211磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。212磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。注根据相关文件规定，本项目在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有1家的，我单位将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原原因，重新开展采购活动。22磋商221磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司11加磋商的供应商平等的磋商机会。222在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。223对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。224供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求确认修正、补充内容，并由其法定代表人或授权代表签字（或者加盖公章）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。225磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后价格。226磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价浮率。227最后报价浮率是供应商响应文件的有效组成部分。228经磋商确定最终采购需求和提交最后报价浮率的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价浮率的供应商的响应文件及已响应的修正、补充内容和最后的报价浮率进行综合评分。229本次综合评分评标委员会应按照第四章中“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。23成交候选人确认231磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商（若在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，则推荐1名成交候选人），并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后价格浮率由低到高的顺序推荐。评审得分且最后价格浮率相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。六、授予合同咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司1224签订合同241采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购金额、技术和服务要求等事项签订合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。七、询问和质疑25供应商有权就招标事宜提出询问和质疑。251采购程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。252供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。253供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人或招标单位提出询问。254供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和采购结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。255质疑应当以书面形式向采购人或招标单位提出，经法定代表人签字并加盖投标人公章。256质疑书应当包括以下主要内容被质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。257质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。258有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或招标单位不予受理1未在有效期限内提出质疑的；2质疑未以书面形式提出的；3所提交材料未明示属于质疑材料的；4质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司13质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；5质疑书未提供有效联系人或联系方式的；6质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；7质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；8投标人对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对磋商文件提出质疑的；9其它不符合受理条件的情形。259采购人或招标单位在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商。2510质疑投标人对采购人或招标单位的答复不满意以及采购人或招标单位未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监管部门投诉。七、适用法律25采购人、湖北宏大工程咨询有限公司及供应商的一切采购活动均适用于政府采购法政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相关规定。26本文件所有条款如与国家现行法律、法规相抵触，以国家现行法律、法规为准。八、磋商文件的解释权26本项目磋商文件的最终解释权为采购方即湖北宏大工程咨询有限公司、采购人。咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司14第三章招标项目技术规格、参数及要求一、项目名称咸丰县2015巩固退耕还林成果太阳能热水器项目二、项目概况（一）本项目为咸丰县2015巩固退耕还林成果太阳能热水器项目的供应商招标，实施地域为咸丰县各乡镇项目村。主要内容是对全县各乡镇项目村农户选购中标型号的太阳能热水器，中标供应商与项目农户按中标价结算所有货款，项目资金由县生态能源局和相关部门一起验收合格后向农户补助100000元/台（打入一卡通账户）。（二）太阳能热水器200台（配件参照太阳能热水器辅助材料免费提供表，主要配件必须是原厂原装产品）。三、采购太阳能品牌数量2个采购太阳能热水器的数量200台四、预算金额国家补助资金人民币贰拾万元整（20000000）五、招标项目技术参数及要求1、所投产品必须符合国家生产和安全标准要求。2、投标人所投产品的品牌应是获得品牌所有者针对本项目的唯一有效授权；同一品牌只能由一家合规的投标人进行投标，且投标型号必须要报2个（规格为20、24支管，管长均为1800MM,管径均为58MM,每种规格分别只报一个型号，共2个型号）；投标产品型号必须为国家检测合格产品（依据国家太阳能热水器质量监督检验中心出具的2016年的检测报告复印件）。3、所投品牌型号的优惠率必须一致，优惠率不一致作无效标处理。咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司154、主机部分41、宽电压设计产品及辅件可以在187242V电压波动范围内正常启动。42、宽水压设计水压应能适应农村自供水系统。43、耐压按国家标准GB/T191412003国家太阳能热水系统技术条件实验方法。额定压力非承压式04MPA。44、性能要求热性能、水质、过热保护、外观、空晒、外热冲击、淋雨、耐冻等性能指标须达到国家标准GB/T191412003国家太阳能热水系统技术条件的要求。45、储水箱容量储水箱容量实测值与铭牌显示值之差在3以内。46、水箱内担采用SVS304/2B食品级不锈钢，确保水质纯净健康，水箱外壳采用白色烤漆板或不锈钢板，灰尘吸附力低，耐腐蚀、抗老化、坚固耐用。47、镀锌三合一支架欧式造型加强型底托，适应不同的房屋结构，坚固稳定，抗耐腐蚀性强，有抗风，安全可靠，使用寿命不低于15年。48、环保要求采用机械一次性成型聚氨酯发泡，采用环戊烷、HCFC141B或HFC245FA作为发泡剂。49、真空太阳能集热水管应符合GB/T170492005全玻璃真空太阳集热管的要求或GB/T197752005玻璃金属风接式真空太阳集热管的要求或GB/T6242007平板型太阳能集热器的要求。410、关键零部件和材料配件的选用上要满足太阳能热水器设计使用寿命达到10年以上的要求。411、水管冷、热水管应选用PPR管，水管直径20MM，长度12M，带20型卡、20弯头、20三通、20活接、20直接等。412、产品包装应适应农村路况差、运输距离长、中转次数多的特点。5、配件辅助及其他部分所有太阳能热水器安装配件辅助及其他部分均由成交供应商免费提供（按太阳能热水器辅助材料免费表要求提供，若不能按要求提供的做无效标处理）。6、投标供应商所提供的设备、材料应符合相应的中华人民共和国国家标准、行业标准、制造商的产品验收标准以及磋商响应文件规定的技术要求。7、产品符合国家安全标准要求，国家太阳能热水器质量监督检验中心出具的2016年的检测报告复印件，有辅助电加热功能产品的3C认证证书（中国国家强制性咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司16产品认证证书）。8、产品的安装应保证具有充分的抗风、防风能力，相关管路、阀门能满足冬季的防冻要求，应有避雷、防雷击措施。9、其他使用于农村的安全措施和性能。10、投标供应商须在磋商响应文件中承诺中标后提供产品制造商的出厂性能检测报告、合格证书、相关技术资料（如使用保养说明书、安装手册、操作手册、维修手册以及产品的签订合格证书）等。11、若投标供应商不是制造商，须提供投标产品制造商或其湖北总代理关于本项目的售后服务承诺原件，并加盖制造商或其湖北总经销或湖北总代理的公章。12、太阳能热水器的投标报价，包括经相关单位组织实施、验收、培训及资料、税金等相关费用。13、投标供应商应提供投标产品的基本参数、图片资料。至少应包括品牌、型号、产品外观尺寸、毛重、净重。14、提供县乡销售及维修服务网点清单，包含名称、地址、负责人、联络方式等。若不能提供或提供虚假资料的做无效标处理。15、投标供应商须提供县乡销售及维修服务网点的管理标准、安装和售后服务标准（授权的网点还应提供统一的协议范本）。16、产品的技术性能指标、供应商提供的售后服务措施、销售及维修服务网点将接受社会监督，招标人也将对产品和销售及维修服务网点进行抽查，如果成交供应商不能提供农户需求的所投品牌的全部型号产品，取消其中标资格，由此带来的违约责任和全部损失由供应商承担。17、成交供应商须按承诺的供货时间和安装工期按时供货、安装并并验收。18、成交供应商须按安装施工方案组织施工，如需修改安装施工方案，必须经招标单位认可。安装施工方案内容至少应包括主要设备、材料的到货日期、安装日期、施工保证、运行、验收和技术培训等。19设备安装交验由成交供应商申请、采购单位邀请相关部门组织实施。对验收过程中发现的问题，成交供应商应无偿返工直至合格。如因成交供应商原因导致验收不合格而造成的损失全部由成交供应商承担。20、本项目所需的材料、设备均由成交供应商提供和保管，所有的材料、设备必须是成交供应商所投货物制造商生产的附有产品合格证的合格产品。咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司1721、成交供应商应将所有设备、材料的说明书、维修、服务等有关内容以文件副本方式提供给招标单位，作为设备验收必要的条件之一。23、由政府采购监管部门、政府采购中心、采购单位委托的专业技术人员和成交供应商一起对全部设备、材料、规格、型号、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、用户说明、保修单等）进行验收，并签字确认。24、设备全部安装完毕后应严格按相关标准进行调试，并做好各项原始记录。设备安装调试后，由采购单位委托的专业技术人员、相关监管部门人员和成交供应商一起对设备进行验收，并签字确认。25、如在测试或验收过程中发现设备性能指标或功能不符合磋商响应文件和合同要求时，将被视为质量不合格，由此造成的损失全部由成交供应商承担。26、投标供应商应提供所投产品的售后技术支持的详细资料。27、投标供应商应提供完整的操作维修手册及使用说明书。28、投标供应商必须承诺对所有系统设备提供一年以上的免费保修服务。保修期自安装完毕、验收确认合格之日起计算。太阳能热水器主机、电加热器安装售后服务免费一年以上，终身维修，并保证寿命十年以上。29、成交供应商必须提供现场培训服务，保证工作人员能正常操作设备的各种功能。30、保修期内，任何非人为原因和不可抗力因素造成的主要设备缺陷或损坏，成交供应商应及时免费更换或修理。31、现场服务响应时间重大故障3小时到场，当地售后服务无法解决的，成交供应商须保证5小时到场。如因成交供应商售后服务不及时而造成的损失，成交供应商必须承担由此产生的一切费用。32、技术咨询成交供应商须解答用户在使用过程中的疑难问题。33、投标供应商应提出质保期内的维修、维护内容、费用和服务方式、范围（产品、技术、部件）。六、工期要求具体在合同中约定。七、验收1、由采购人组织相关部门抽样报质监部门检验，其费用以质检部门实际收取为准，费用由成交供应商承担。八、知识产权咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司18采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。九、其他1、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及磋商响应文件其他条款的要求。2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。3、签订合同时变更数量的权力。由于需要，采购人有权提出对数量发生变化的货物作局部调整。十、除以上参数、要求外，所购货物及服务均应满足国家法律规定、行业管理部门要求的其他标准。第四章评标方法、步骤、标准根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、公正、择优的原则选择中标人。一、总则（一）评标总则和规定1、为最大限度地保护各当事人的权益，评标委员会应严格按照磋商响应文件的技术、资信要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。2、本次评标采用综合评标法评标，由评标委员根据评标标准的评审指标分别对各投标文件进行记名评分，排序推荐最大限度地满足磋商响应文件各项要求的得分前三名的投标人为中标候选人。若出现分值相同情况，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，选择中标候选人。资格审查需提交的原件如下有效工商营业执照副本、税务登记证副本、企业组织机构代码证副本；咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司19企业法人授权书、法定代表人身份证复印件、投标企业委托代理人身份证复印件；税收部门出具的两年内税收无不良记录证明、税务部门出具的近两年内依法纳税相关资料；投标人须提供企业注册所在地或项目属地检察机关出具的企业及企业法人代表的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件查询时限至少近三年；太阳能热水器制造商针对本项目给销售代理商授予的授权书原件；投标企业必须提供售后服务承诺书原件，提供质量、服务承诺（质量三包、运送、配件、服务等；提供近2年内类似项目销售业绩，以签订的合同为准；3、投标单位的最终得分为评委评分的算术平均值（保留两位小数），中标候选人数量三名。4、本项目评标采用综合评分法；评标因素包括投标文件的完整性，报价的合理性，投标人的履约能力，货物的质量，售后服务等组成，满分为100分。各评价因素分如下41技术、综合（60分）42投标报价（40分）43评分细则（注若投标单位提供虚假证明材料，经评审委员会查证后，该项评分记0分；评分表中要求提供复印件的必须清晰可见，若因不清晰产生的后果投标供应商自行承担；要求提供原件的正本使用，副本用复印件。评委在评分时评分差距过大的要写出书面说明。）项目评分细则分值商务部分（40分）投标人只报20支管和24支管两种型号，投标人所投产品低于2种型号为无效标。20支管最高限价3100元/台,24支管最高限价3450元/台。投标报价得分（评标基准价/投标报价）40100本次招标价格部分采用低价优先法计算，即满足文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。40分咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司201、热性能、水质、过热保护、外观、空晒、外热冲击、淋雨、耐冻等性能指标须达到国家标准GB/T191412003家用太阳热水系统技术条件的要求6分，以上八项全部达到国家标准得6分，差一项不得分。2、耐压1分、储水箱容量1分、太阳集热管（器）1分、太阳能支架1分，以上四项全部达到国家标准得4分，差一项不得分。此项需提供太阳能热水器整机和太阳能集热管的国家太阳能热水器质量监督检验中心（2016年）检测报告复印件（包含水箱的容积、水箱和支架宽度、厚度）,若检测报告不是2016年出具的，该项不得分。复印件必须清晰可见，提供虚假资料，此项不得分。10分3、操作简单、方便，配有简明使用和安装手册2分。有使用、安装手册任意一项的得1分，两项都有得2分；没有使用和安装手册的不得分。2分4、其它适用于农村的安全措施和性能5分。所投全部产品水压能适应农村自供水特性的得1分；输水管有外套保温材料得1分；有水温水位显示仪得1分；安装防雷设施得1分；安装漏电保护设施得1分，以上五项供5分，差一项不得分。5分5、技术咨询2分。承诺解答用户在使用过程中的疑难问题的得2分，没有承诺的不得分。6、安装施工方案1分。提供详细的安装施工方案的得1分没有的不得分。3分7、内部管理机构，提供相关资料得2分有内部管理机构并完善的得2分；不完善的得1分；无内部管理机构的不得分。8、监督机制，提供相关资料得2分有监督机制（包括内部监督和社会监督）并完善的得2分；不完善的得1分；无监督机制的不得分。9、信息反馈及处理机制，提供相关资料2分；有信息反馈并及时处理的得2分，不完善的得1分；无信息反馈及处理机制的不得分。10、投标单位的技术力量2分包括人员配备（人员数量及人员素质、年龄范围、岗位人员配置）和制造商资质、生产规模、技术优势等。8分技术部分（31分）11、安全措施3分。安全制度1分、安全预案1分、安全管理人员、安全检查及记录1分等，没有的不得分。3分综合部分29分1、投标人有参与类似项目实施经验,且近两年（2015年1月至今）实施项目总量超过300台的得5分,每增50台的加05分,以销售合同（采购热水器项目）为准。达不到300台的为0分,最高分7分。此项需提供类似项目合同原件（单独密封递交，并在外层密封袋上注明合同原件），提供虚假资料，此项不得分。7分咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司212、技术服务2分。服务方式灵活多样，具有电话支持、现场、上门服务，能够在5小时内及时响应并到达现场的（以本地网点的设置进行推算）得2分；在5小时8小时及时响应并到达现场的（以本地网点的设置进行推算）得1分；超过8小时不得分。2分3、项目宣传1分。承诺如实宣传本期项目政策得05分，没有承诺的不得分；有本期项目完整的宣传措施得05分，没有措施的不得分。1分4、协助采购方加强项目管理的得1分，没有承诺的不得分。1分5、充分考虑了用户的实际需求的，承诺能够多次为用户提供售后回访和继续培训的，得1分，没有承诺的不得分。1分6、产品认证2分。所投太阳能热水器通过3C强制性产品认证、有ISO9001质量体系认证以及ISO14001环境管理体系认证，国家认证认可监督管理委员会可查询且在有效期内的得2分，差一项或没有的均不得分。此项需提供复印件，复印件必须清晰可见，提供虚假资料，此项不得分。2分7、服务网点设置6分。县、乡必须要有服务网点，乡镇级网点（出示当地营业执照副本复印件及租房协议复印件或房产证、土地证使用证复印件）；县城有服务网点得1分，其他乡镇有服务网点每个可得05分。没有设置乡镇服务网点的不得分。同时必须提供乡镇网点的联系电话及网点负责人的身份证复印件，未提供或提供不全的不得分。6分8、承诺对太阳能热水器主机、电加热器安装售后服务免费一年的得2分；没有承诺或承诺一年（不含一年）以下的不得分。2分9、主要设备保修2分。承诺在保修期内对主要设备缺陷或损坏及时免费更换或修理的【包括维修、维护内容、费用和服务方式、范围（产品、技术、部件）】得2分，没有承诺的不得分。2分10、财务状况3分。提供由会计师事务所审计的生产厂家的2016年财务报表且视财务状况得分，未提供的不得分。相应得分优3分，良2分，一般1分。3分11、标书制作投标标书编制符合磋商响应文件目录规定的次序、封面标注项目齐全的,内容齐全、内容表述清楚、符合相关要求、装订整齐、美观大方，便于评审专家评审。相应得分优2分，良15分，一般1分。2分（以上要求提供原件的必须提供原件，否则该项不得分。）二、评标组织（一）机构组成和职能咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司221、本次招投标设立评标委员会和监督小组2、监督小组机构组成和职能21机构成员县公证处和县政府采购办公室组成22职能独立行使监督工作3、评标委员会组成和职能31机构成员由评标专家和采购方代表组成32职能根据磋商响应文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的投标供应商提出投标文件中需要澄清的问题。对不合格的投标供应商说明原因；对合格的投标文件认真、客观、公正地评审；按分值从高到低、分档排序推荐中标候选人，并完成所评审项目的评标报告。三、评标程序（一）评标应当遵循下列工作程序1、投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。11资格性检查。依据法律法规和磋商响应文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。12符合性检查。依据磋商响应文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对磋商响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商响应文件的实质性要求作出响应。2、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3、比较与评价。按磋商响应文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（二）项目评标程序和规定咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司231、评标委员会首先对投标文件进行符合性审查，凡投标文件的实质性内容和关键格式严重不符合磋商响应文件规定或不响应磋商响应文件要求的，经评标委员会认定作为无效标。2、评标委员会将根据投标供应商资信文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标供应商进行询标，投标供应商要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。（三）定标1、评标委员会以审标、询标情况为依据，对有效投标供应商的资信文件进行分析、评议，并进行评分。2、评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，得出本项目的最终得分，评标委员会按最终得分高低名次排序，推荐中标候选人。若得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3、定标由评标委员会负责。开标结束由采购人按照招标、投标文件确定的事项和承诺，统一与中标商签定合同。四、评标纪律（一）评标委员会成员应当履行下列义务1、遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；2、按照磋商响应文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；3、对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；4、参与评标报告的起草；5、配合招标采购人答复投标供应商提出的质疑；6、配合财政部门的投诉处理工作。（二）评标委员会须遵守的评标纪律1、评委必须公平、公正评标；2、评委在评标开始前，应关闭随身携带的各种通信工具；3、评委在评标过程中，未经许可不得中途离开评标现场，不得迟到早退；4、评委和工作人员不得透露评标过程中的讨论情况和评标结果；咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司245、评委在评标过程中不得将自己的观点强加给其他评委，评委应自主发表见解，根据综合评定确定本项目的最终得分，推荐中标候选人。第五章太阳能热水器辅助材料免费提供表采购项目名称序号设备名称品牌、规格、型号制造商名称单位数量质保期1电加热辅助器台12温控仪套13混水阀个14淋浴头个15金属软管根16PPR水管米157双活接阀个28内丝直接个39内丝活接个310等径三通个211等径弯头个612等径直接个213电线米1214稀薄扎带个215球阀个116管卡颗2018合计说明若不能提供的或不全的做无效标处理，中标后若不能按要求提供的，将扣除履约保证金，并报政府采购监督管理部门列入不良行为记录名单三年内不能参加政府采购活动。咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司咸丰县2015年巩固退耕还林成果太阳能热水器项目竞争性磋商文件湖北宏大工程咨询有限公司25法定代表人或法定代表人授权代表签字投标单位名称（签章）日期年月日第六章咸丰县政府采购合同（范本）根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国合同法。采购单位和中标方之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。合同编号磋商响应文件编号采购方（以下简称甲方）供货方（以下简称乙方）根据中华人民共和国合同法及中华