分析施工升降机典型事故认真汲取事故教训

分析施工升降机典型事故认真汲取事故教训王平刘昆（江西省建设工程安全质量监督管理局）【摘要】从近些年来发生的几起典型施工升降机重大恶性事故入手，剖析事故原因，分析事故发生分布的主要环节，提出从施工升降机安拆、使用、维修保养三个环节加强安全管理。【关键词】施工升降机典型事故汲取教训【中图分类号】TU732【文献标识码】B随着我国经济快速发展，城镇化进程加快推进，高层、超高层建筑施工日益增多，作为担负人员和物料双重运输任务的施工升降机，其安装使用也越来越频繁，已成为大型建筑工地常见的施工设备。但近些年来施工升降机重大恶性事故时有发生，较典型事故有2007年11月江苏发生一起施工升降吊笼坠落事故，当场造成4名工人死亡，随后死亡人数增加至11人；2008年10月福建霞浦发生施工升降机坠落事故，施工升降机从22楼突然坠落，升降机内12名民工当场死亡；2008年12月湖南长沙发（6）安装完毕后，塔机接线试车必须按说明书要求操作，各安全限位装置必须做好试验，并出具接线试车合格证。（7）塔机在安装完毕后必须由施工单位、安拆单位、产权单位、监理单位进行联合验收，并签字盖章。经有相应资质的技术监督部门对塔机进行全方面检测，出具合格检测报告后施工单位必须到当地建设行政主管部门进行登记备案。（8）设备正式投入使用后，施工单位必须使用取得省建筑工程管理局或劳动部门颁发的操作工证人员，并由设备管理部门统一管理登记，工作中认真做好运转记录和日常维修记录。设备严禁带病运转，严禁歇人不歇设备，严禁造成设备加速磨损和疲劳使用，各种安全装置严禁私自拆除，作业中如发现安全装置报警必须及时查明原因。（9）操作人员必须认真遵守“十不吊原则”，并服从项目安全员的监督，尤其对监理单位提出的建议措施要积极落实，并严格按照“十字”作业方针（即调整、紧固、润滑、防腐、清洁）进行每班例检，由项目安全员每天对塔机使用情况进行检查记录。（10）作业交班时，必须将运转记录交于接班人员并将所有控制开关转到零位，切断电源。由设备主管部门根据上级有关部门下达（11）各类文件，制定管理规定措施严管重罚。并进行不定期巡检和月检，以确保设备安全无事故。3结束语以上是笔者多年来参加山东省和青岛市组织的安全大检查和本人20多年来从事设备管理总结出来一点经验。笔者认为只要做好以上工作，可有效防范施工现场设备安全事故，确保工期效益安全双丰收。（本文收稿20130417）34起重机械安全2013年第12期生一起建筑施工升降机挂篮坠落事故，造成17人死1人重伤；2010年8月吉林梅河口建筑工地发生升降机坠落事故，11名工人当场死亡；2012年湖北武汉发生“913”施工升降机坠落事故，施工升降机梯笼高处坠落造成19人死亡，这是自2008年杭州地铁“1115”事故后，房屋市政工程建设系统发生死亡人数最多的安全事故，教训十分深刻。作为国家严格管理的特种设备施工升降机，给人一种神秘和危险的感觉，但正规有效期内设备本身具有多种安全防护装置，有比较高安全性和可靠性，但为何重大坠落事故时有发生下面从掌握的现有资料剖析这几起事故发生的原因。2007年江苏那起事故，事故发生在该工程进入内粉刷、水电安装阶段。事故当天当施工升降机司机从地面送料上行至33层卸料后，逐层下行搭乘下班工人，到26层时吊笼内共载十余人，关门后司机未启动电动机吊笼即开始下滑，司机当即按下紧急按钮，但未能制动住吊笼，吊笼加速坠落至地，造成重大安全事故。通过后来调查发现，此次事故并无现场超载、司机违反操作规程等因素，但是由于设备故障、电器未制动、防坠安全器动作失灵，安全装置未起到保护作用，导致电梯坠落，据事后专家分析该升降机存在超期使用，而且由于一些突击因素和降低成本等因素，设备长期处于紧张的运转，未按要求开展技术性保养和安全设施检查，这些是本事故发生的重要原因。2008年福建那起事故，事故也发生在工程进入内粉刷、电安装阶段，事故当天施工升降机从22楼突然坠落，导轨架断裂坠落，造成笼内民工当场死亡。福建省住房建设厅在全省建设工程质量安全现场会上通报该事故调查结果，指出该起事故暴露出施工现场设备管理存在缺位，非施工升降机司机操作设备，而是由工人擅自开机，施工升降机日常检查、维护保养严重不到位，无相应施工资质的农民工私自安装、加装标准节，安装后又没有组织相关人员进行验收，造成在施工升降机第42、43节导轨架间西侧，两根连接螺栓缺少紧固螺母的情况下，载人吊笼上行至第44、45节标准节时，倾覆力矩大于稳定力矩，致使第42节以上四节导轨架倾倒，吊笼坠落。2008年湖南那起事故，事故前一天晚上，安装单位对该升降机进行了接高导轨架的工作，由于天晚在未安装上极限冲顶限位开关等部件情况下，安装单位人员离开现场，第二天升降机司机在未进行检查交接情况下开始送人到作业层，第一趟就将吊笼开过最上一道附着点（28层楼）上作业，送了两趟后，在第三趟共装载了23人（此时存在超载），途中还下去了5个人，再开到28层楼时，由于吊笼对桅架的偏心荷载，将悬出的桅架端在最上一道附着点处扳折，吊笼从高空中摔落，至使笼中人员基本丧生，造成了惊动全国的重大恶性事故。此次事故直接原因存在升降机超载，上极限冲顶限位开关未及时安装，附着也未及时安装，造成附着点的间隔较大，导致事故发生。2010年吉林那起事故，事故发生在外墙装饰施工阶段，当运送作业人员的施工升降机升至10层（垂直高度约40M）时，升降机吊笼突然脱齿坠落，造成11人死亡。据事故分析表明，该升降机驱动减速机固定底板左上角的螺栓断裂后未及时更换新螺栓，而采取焊接的方法代替螺栓固定且焊接质量均不符合相应技术要求，导致升降机在运行中焊接处断裂发生事故，同时升降机防坠安全器已被拆除，丧失了防坠落安全保护作用。2012年湖北那起事故，事故也发生在外墙装饰和电梯安装施工阶段，据报道事故当天13时许，刚刚吃完午饭因开施工升降机的司机不在，作业工人自行开门进去开施工升降机，搭载了19人（该施工升降机核定载员为12人），该施工升降机本应该在30层停靠，结果失控继续往上升，造成冲顶从34层坠落，根据该报道和事故视频资料可以看出该惨痛事故是一起因操作司机处置不当、设备安装不到位、维护保养缺失、极限开关处于失效状态等原因造成的。另还有报道该施工升降机顶端数节导轨架是与吊笼一起坠落，从升降机残骸中找到螺栓却找不到螺母，从螺栓的螺纹来看，也看不出有任何摩擦痕迹，这说明导轨架安装时仅插入螺栓根本就没有上螺母。此外该设备有效使用期为2011年6月23日2012年6月23日，到时未作保养、检测，超出有效使用期。事发使用的多台施工升降机机型较普遍，技术上比较成熟，合格设备配有防坠安全器、短路保护、多种限位保护、断绳保护、超载保护和机械、电气安35起重机械安全2013年第12期全保护装置等多种安全装置，正常情况安全能确保施工升降机安全运行，然而发生事故的那些设备，为什么多重安全装置均告失效而造成坠落事故呢从这几起事故可以看出，从安拆角度来说福建那起事故是由无专业安拆资格单位进行安拆，有的项目虽安拆合同与专业安拆资格单位签订，但是实际到现场安拆由临时拼凑一些无经验农民工或无资格的工人实施安拆工作，无拆装方案或虽有方案但简单草率无针对性、缺乏必要的审批手续现象存在，使整个安拆过程处在无序管理的状态，造成拆装时就违章作业，安全行为失控，重要安全部件如上限位、导轨架连接螺栓等存在缺失，如福建、湖南、湖北这几起事故。有些项目安装质量差如导轨架安装的垂直度严重超过允许偏差、安装间隙过大等，这一切都给安全装置留下重大安全隐患。从使用角度来说首先有多起事故存在无证操作。升降机本有围栏门、防护门和吊笼门，全部为铁丝网结构，操作台还设置了电锁，以及报警装置，司机因故离开驾驶室，操作人员不在场的情况下，工人要进入并启动升降机几乎不可能。但由于各种原因，运料人员擅自驾驶，由于其没有处置故障的任何知识和经验，在遇到紧急或意外情况，会不知所措，失去处置问题的最佳时机，未可能防止本可以避免的事故，如福建、湖北这几起事故。其次，超载违规使用，如湖南、湖北二起事故。本施工升降机应安装重量限制器，但由于各种原因未起作用，给升降机的安全运行带来严重威胁；再次，未定期开展维修保养或流于形式，如江苏、吉林、湖北几起事故维修保养存在缺失，设备长期存在带病工作，施工升降机使用频繁，较多施工升降机平时很少有专人日常维护，最多则是添加润滑剂，往往只有出现故障才请技术人员前来维修，相关的维护日志也很容易造假。防坠安全器是实行每年检测，升降机限速器使用后，每三个月要做一次坠落试验，较多施工升降机未认真执行，有的甚至自行拆除安全装置。从上述血的教训中可以发现一些工作的疏漏、麻痹或侥幸有可能造成重大损失，这特别提醒我们各部门各单位安全管理人员，紧紧抓住施工升降机安拆、使用、维修保养三个环节安全，明确各环节安全主要控制项目，施工升降机安全事故是可以避免的。在安拆阶段设备首先应具有产权备案、履行安装告知，在实施安拆过程中应组织安全技术交底、安装单位专业技术人员及专职安全生产管理人员应到现场进行监督，安装前应对地基基础进行复核检查，检查附墙架附着点强度，核查结构件、零部件及安全装置是否齐全完好，监督安拆人员按操作规程和工艺实施安拆，尤其应严格控制导轨架安装垂直度，同步安装附墙架；其单位技术负责人应定期巡查，监理单位应监督安装单位执行安装、拆装专项方案，安装单位自检合格的应出具有关自检合格证明，尤其是在导轨架的加节过程有关安全部件不得缺失。在使用阶段设备首先应办理使用登记，司机应具有建筑施工特种作业操作资格证，坚持定人定机定岗制度，严禁超载无证驾驶；在使用过程贯彻“管、用、养结合”，设备工作环境恶劣，零部件存在磨损，司机应认真开展日常检查，严禁带病使用，发现异常情况应立即停止作业；此外在每日作业启动前检查电源是否正常有效、安全开关是否有效、空载运行检查限位开关是否可靠灵敏、各润滑部位是否良好等。在维修保养阶段维修保养分日常维护保养，月度、季度及年度维护保养、转场闲置保养，日常维护保养由设备操作人员进行，月度、季度及年度维护保养应由专业维修人员完成。维护保养包含“调整、紧固、清洁、润滑、防腐”等工作，不仅仅就是加润滑油，应重点检查试验制动器的制动力矩是否符合要求、支承架紧固螺栓是否可靠紧固、导轨架限位挡块位置是否准确、减速器箱内油位有否降低、齿条齿轮磨损量是否超过允许值、天轮装置是否牢固可靠、附墙结构是否稳固、钢丝绳有无严重磨损和断丝、金属构架有