doc-滨海公路唐秦界段改建工程合同项目经理部管理制度(71页)-工程制度

省道滨海公路唐秦界至曹妃甸新城段改建工程路基工程LJ6合同项目经理部管理制度（办法）为加强省道滨海公路唐秦界至曹妃甸新城段改建工程路基工程LJ6合同项目管理，有效规范本项目的行为，切实防止项目管理的随意性、主观性和盲目性，真正使本工程项目管理正规化、制度化、标准化，健全和完善各种管理规章和责任制度，做到办事有规范、工作有标准、考核有标准、功过有奖惩，使项目部各部门、各人员各司其职、各尽其责。依据上级有关规定和管理办法，结合本项目的实际情况特制定本管理制度（办法）。第一章总则一、工程项目名称中铁十八局集团有限公司滨海公路东段LJ6合同项目经理部。二、本工程项目经理部领导班子组成项目经理毕树兵项目总工张海龙项目副经理王有志三、工程项目经理部管理层包括工程部（含资料室）、安全科、计划科、财务科、物资设备科、办公室、测量班、试验室等业务管理机构，其人员组成按照精干高效的原则设岗定员。四、工程项目经理部领导层由建筑工程公司任命，管理层由项目经理任命，本工程项目经理部对建筑工程公司及第五工程有限公司负责。五、在工程项目管理中，应严格执行建筑工程公司及第五工程有限公司的有关规定。六、工程项目管理责任目标质量目标交工验收的质量评定合格；竣工验收的质量评定优良。安全目标轻伤事故频率小于2，杜绝重大伤亡事故，现场安全生产达到国家规定标准。进度目标保证合同工期。第二章组织机构一、重要工作领导组织构成1、党支部委员会党支部书记毕树兵党支部组织委员张海龙党支部宣传委员王有志2、ISO9001贯标领导小组组长张海龙副组长陈志、何滨组员贾飞、蒋福收、罗睿、于桂清、刘霞、田野3、安全质量管理领导小组组长毕树兵副组长张海龙、陈志组员罗睿、蒋福收、李笑静、田野4、责任成本核算领导小组组长毕树兵副组长张海龙组员王有志、陈志、罗睿、贾飞、何滨、蒋福收、于桂清、刘霞、田野5、物质设备管理领导小组组长毕树兵组员何滨、王润三二、项目经理部组织机构项目经理毕树兵项目总工张海龙项目副经理王有志工程部、安全科陈志物资科、办公室何滨计划科贾飞财务科于桂清试验室蒋福收测量班刘小林第三章议事制度一、项目经理部支委会和项目经理部办公会分别为本项目经理部党组织和行政部门的领导机构，决定项目经理部重大问题。项目经理部支委会根据上级规定和项目经理部实际情况及时召开，但每月不得少于一次。项目经理部办公会由项目经理根据工作情况决定参加人员、会议内容和议程。二、项目经理部党支部对项目经理部党建工作、思想政治工作、精神文明建设、表彰奖励等方面经常性工作和重要问题作出决议，按照规定并负责对项目经理部干部的培养、教育、监督和奖惩工作。三、项目经理施工生产、设备购置、物资采购、财务开支、工资奖金分配、一万元以上经费开支、外部劳务的使用及队伍管理等重大问题，无特殊情况，必须由项目经理、项目副经理、项目总工程师及各科室领导参加的办公会议研究决定后报建筑工程公司审批。四、验工计价会、责任成本核算会议每月召开一次，ISO9001领导小组、安全质量领导小组等组织应根据工作需要由组长组织，适时召开会议并监督、检查、考核、讲评及总结工作，提出下步工作意见，并监督检查落实情况，但每月不得少于一次。为提高工作效率也可召开扩大会议，按照议程分别研究决定处理有关问题。五、项目经理部每天召开施工生产调度会，项目经理部领导、各施工队长、各科室负责人和及相关人员必须按时到会。各科室业务例会和学习，根据工作情况适时召开，但每周不得少于一次。六、召开各种会议必须认真做好会议记录，以备查阅。第四章项目经理部领导工作职责一、项目经理工作职责1、在工程项目权限范围内依据工程合同要求，长期计划，组织并决定职工上岗培训、工资计划调查和财务决算、奖金分配、物资采购、设备购置和使用、队伍管理提成方案。主持召开办公会议，并作出决定。2、对工程项目施工生产和行政管理工作行使统一指挥权。3、对工程项目机构设置、调整可作出决定，对规章制度的建立，修改或废除，可以决定或提出建议。4、有权按国家规定和上级规定对职工进行奖惩，对有特殊贡献的职工可按上级规定予以物质和精神奖励，对犯有严重错误的职工有权予以处罚。5、在施工生产经营活动中，必须严格贯彻执行党的方针、政策，遵守国家的法律、法规，执行项目主管机关的决定。坚持正确方向。6、维护项目经理部利益，保证国家财产不受侵犯，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系。在施工生产中，应着重抓好工程产品质量，降低成本费用。7、组织实施上级下达给工程项目经理部的各项任务，严格履行合同，注意市场信息，通过严格的内部管理保证工程质量达到合同要求。采取切实的步骤，搞好项目施工的技术进步，推进工程项目经理部的现代化管理，提高劳动生产率和经济效益。8、不断改善工程项目经理部的劳动条件，做好文明施工管理，保证施工安全、质量和工期，在提高工程项目经济效益的基础上，逐步改善职工的物质文化生活，充分发挥职工参加工程建设的主动性和创造性。9、在工程项目施工生产经营的重大问题上，要主动接受上级组织和群众监督，正确处理好同支部、团委、工会等组织的关系。10、协调好与甲方关系，创造良好的施工生产内外部环境。二、项目总工程师工作职责工程项目总工程师是项目生产、技术管理的主要负责人，全面领导工程项目的施工技术工作，直接领导工程部、计划科、测量班、试验室、安全等科室，向项目经理负责。1、对施工生产技术问题有决策权。2、有权组织制定技术管理方面的规章制度和技术责任制的建立、修改。3、对不执行技术管理制度，违反技术规范的行为有权制止并给予处罚。4、工程技术人员和技工的使用、调动、奖励应事先征求总工程师意见。5、根据国家的有关施工技术政策和技术发展趋势，科学地优化施工方案，协助项目经理保证全面满足合同要求及各项技术指标。6、确保工程项目按照ISO9001质量体系要求正常运行，督促检查指导职能部门的贯标工作。7、领导工程项目经理部的技术操作、安全技术、质量创优规划，以及各项技术管理制度的制订、修改工作，检查各项技术管理制度的制定、修改工作，检查各项技术管理规章制度的执行情况。8、指导施工技术革新，总结推广先进经验，不断采取先进的施工方法，提高工程质量降低消耗，提高劳动生产率。9、领导安全技术工作，经常向职工进行安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产，并检查和处理重大安全事故。10、领导技术资料和技术档案的管理工作，搞好原始记录，组织技术交流，参与对技术人员和工人的培养教育工作。三、项目副经理工作职责项目副经理是施工组织指挥的中枢，建立强有力的指挥系统，实行集中统一指挥，满足工程合同要求，落实计划，保证建设工期，提高工程质量，确保创优规划实施，实现安全生产，全面完成施工任务，提高经济效益，建立正常的施工秩序，及时发现和处理施工中的问题，加强现场管理，提高工程调度水平，达到业主和上级文明施工要求，组织各科室和各施工队伍完成各项任务，对工程项目经理负责。1、熟悉工程施工程序和进度情况，按规定制度和工程要求及时收集汇总和上报各施工队的施工进度，及时妥善处理施工中存在的问题。2、及时掌握劳动力布置变动情况，机具分布和使用情况。3、指挥各相关部门开展工作，按照规定抓好文明施工管理，协助项目经理处理好内外关系。4、检查落实工程会议决定执行情况，适时拿出处理问题的意见或建议，供项目经理决策。5、建立值班制度，坚守岗位，做好记录。6、检查施工计划执行中存在的问题，检查施工现场道路、水、电及动力的使用情况和各有关部门、各施工队对材料、劳动力、机械设备、运输车辆等供应情况。此外，还检查、领导、决定工程调度会议、决议的落实执行情况等。7、对于在检查中存在的问题，积极找出原因，督促各有关职能部门及时采取有效措施，处理好施工中出现的矛盾，克服薄弱环节，促进施工生产的正常运行。8、项目副经理要协调好各施工单位之间的协作配合关系，组织各个环节、各专业、各工种协调运作，以消除彼此的脱节现象，保持连续的施工秩序。第五章项目经理部部门工作职责一、工程部工作职责1、认真贯彻执行国家科技政策和ISO9001标准，掌握工作施工规范、技术标准和施工工艺。2、编制工程科技规划，制定科技攻关项目，推广“四新”技术，牵头组织召开TQC小组会议。3、严格技术管理，定期检查，分析和总结本工程科技工作情况，推广科技成果。4、认真做好施工设计文件、资料、图纸的发放、保管及有关资料的描绘和复制，慎重的处理设计变更和报批工作。5、深入现场，及时发现和解决施工中存在的问题，对施工队伍提出的问题及时给予答复和解决。6、组织科技项目的论证，开展群众性技术革新，引进推广技术和技术交流。7、认真编写工程施工组织设计及质量方针，对特殊过程和关键工序编制具体施工方案，搞好开工前的技术交底，组织、指导、监督、评比文明施工。8、组织科技成果的坚定、评审工作，搞好科技进步奖励和技术服务工作。9、抓好施工调度工作，全面掌握了解工程进度，做好报表，按时组织好调度会议。10、负责抓好工程试验、测量班的技术工作和全面建设，做到技术过硬，服务优质，完成任务及时，全面满足施工需要。二、计划科工作职责1、熟悉设计文件和工程图纸，掌握定额专业知识，开工前，接到图纸后立即投入编制预算工作，竣工交工后迅速进行决算，施工中积极向队长提供施工定额数据，以便下达施工定额单。2、编制施工预算书，一定要按规定填写清楚，字迹端正，套用的定额准确无误，严格执行现行取费标准，做到“收之有据，取之有道”，不漏算、不多算、不高估算。3、深入施工现场，掌握设计和工程变更情况，及时做好工程变更和隐蔽工程的签证，验收手续，做好原始记录，并收集整理好有关资料。4、积极主动地协助技术人员和质检员一起收集汇编整理好全优工程及施工中各种内业资料，配合队长、施工员编好施工计划和进度，当好助手。5、对上级和本工程要求的报表、数据资料必须全力提供不得找任何借口推卸责任，拖延时间，计好有关台帐，提供职工分配数据。3、安全科工作职责1、经常向全体职工宣传安全操作知识和操作规程。定期上好安全课，牢固树立“安全第一”的思想，做到逢会必讲，逢会必提，群防群治，预防为主。2、坚决贯彻落实安全生产制度和奖罚条例，检查各工程的安全操作技术的执行情况，发现事故隐患及时纠正，决不允许睁一只眼，闭一只眼。3、各工程和班组之间，每月不少于一次安全互查，并坚持跟班作业，深入施工现场检查安全设施的牢固程度及是否符合要求。检查职工的安全防护用品的佩戴情况，严格履行自己的职责，奖罚分明，不留情面，处理违章不手软。4、必须时时当“婆婆嘴”，处处做“有心人”，每个分项目工程施工前必须进行安全技术交底，严格执行“三严十不准”、“三宝，四口，十道关”的规定要求，定期召开工地安全生产会，进行讲评分析，评比文明施工。四、物资科工作职责1、贯彻执行国家及上级机关的方针政策，制定项目经理部物资设备运输管理办法和规章制度，组织检查落实，使物资设备运输工作有法可依、有章可循。2、加强控制物资设备的管理、使用情况，强化现场管理，使物资设备效能得以最大发挥，保障施工生产顺利进行。3、组织设备的经济技术论证、选型和购置。参与制定研究重点工程设备配置方案和物资采购供应方案，并抓好组织实施工作。4、组织协调项目工程材料的采购供应，理顺供应渠道，开展物资定额管理和成本核算工作，降低采购成本，减少库存积压。5、负责设备购置计划、更新大修改造计划、施工机械和运输车辆报废等、各种统计报表编制审报及业务工作的开展。6、全面掌握内部物资设备采购使用和管理情况，广泛了解市场信息，积极推行采购招标和物资设备租赁调剂，降低采购成本、提高物资设备利用率。7、积极推广物资设备管理的先进经验和方法，推广应用新技术、新材料，全面提升物资设备管理水平。五、财务科工作职责1、严格执行国家财经政策，法律法规，严肃财经纪律，严格各项财务收支标准，坚决同违法违纪行为作斗争。2、按国家各级财务管理制度规定，认真编制并执行计划预算，按照经济核算原则，指导检查项目经济核算工作，挖掘增收节支潜力，检查考核资金使用效果，揭发或纠正经营管理中存在的问题，为企业管好财，多聚财。3、按照国家财务制度规定，认真做好记帐、算帐、报帐工作，做到手续完备，内容真实，数据准确，帐务清楚，日清月结，按期报帐。4、按照银行制度规定，合理使用资金，加强资金管理，做到有计划的使用资金。5、加强企业资金管理和财经监督工作，认真做好债权债务的清理。6、全面准确掌握施工任务量和财力情况，定期测算定额流动资金指标，确保重点工号资金。7、按国家和上级规定，妥善保管凭证、帐本、报表结算资料。八、积极筹措资金，开拓资金来源渠道，及时与甲方联系，按期发取工程计数，保证资金供应。六、办公室工作职责1、积极参与政务，认真办好事务，热心搞好服务，努力完成本室的各项工作任务。2、组织和参与企业各项规章制度的制订，抓好企业基础管理和现代化管理工作。3、做好各种企业会议的组织协调和落实工作，把好文稿质量关，不断提高公文处理水平，努力实现公文处理程序化和规范化。4、搞好机关协调工作，落实催办、查办、督办制度，做好承上启下工作，确保政令信息畅通。5、做好公务招待工作，热情周到招待客人，为机关和生产经营服好务。6、加强本室全体人员的管理教育，按期布置、检查、总结工作。7、做好领导临时交办的各项工作。第六章项目经理部员工工作职责一、技术员工作职责1、在项目经理的领导下，负责工程项目的施工生产、工程质量、安全生产和机械设备管理工作。2、执行公司签定的工程项目施工合同，编制、上报月份和季、年度施工生产计划，按批准的生产。计划组织项目经理部的施工生产，参加公司组织的施工调查和开工准备，分解下达班组承担分部、分项或单位工程的日、旬或月份生产进度计划，掌握工期进度并统计、上报工程量完成情况及施工生产的协调、调度。3、负责项目经理部施工技术管理工作，负责与工程项目施工质量有关的图纸和技术文件的管理，审查工程设计文件及文件的交底，审查工程概、预算编制，上报工程项目施工组织设计文件和质量计划，编制主要分部、分项或工序的施工方案的质量措施，处理或上报施工中的重要事宜。执行技术操作规程和作业指导书，参加公司组织的培训，检查持证上岗人员的上岗情况。4、负责执行公司质量方针和质量目标，检查公司质量体系在项目经理部的有效运行情况。执行并检查、纠正和预防措施的实施情况。5、执行工程质量管理标准和质量检验制度，组织对施工分部、分项和单位工程质量进行检查、复查。参与公司组织的施工过程质量的联检，提出上报不合格品的处理方案，实施对不合格品的处置方案，组织工程创优规划的实施和统计技术的应用。6、检查班组施工工程标识和可追溯性，对施工过程检验和试验，最终检验及检验试验状态进行检查、控制。负责项目部施工过程质量记录管理。负责项目经理部施工工程防护、成品保护，检查控制分部、分项分包合同工程的质量及进度。负责工程项目竣工和质量管理相关文件的收集、整理、上报。参与回访服务。7、负责项目经理部使用检验、测量、试验设备和机械设备的管理，执行其使用、保管、维护、校验制度。8、编制、上报项目经理部物资设备采购、运输、转移计划。掌握转移、运行、到达、返回情况。负责组织上级下达的各项指令要求的具体实施。9、执行科学技术发展规划和标准化及计量工作规定。负责项目经理部推广、应用新技术、新工艺、新材料，具体组织实施TQC小组活动计划并上报活动成果。二、安全员工作职责1、在项目经理和安全负责人的领导下，督促本项目经理部人员认真贯彻执行国家颁布的安全法规及企业制定的安全规章制度，发现问题及时纠正。2、参加项目工程的安全技术措施制定和向班组逐条进行的安全技术交底，验收并履行签字手续。3、深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护措施，纠正违章指挥和冒险蛮干。执罚要以理服人，坚持原则，秉公办事。4、参加项目经理部组织的定期安全检查，查出的问题要督促在限期内整改完毕。发现危及项目人员生命安全的重大隐患，有权制止作业并组织作业人员迅速撤离危险区域。5、一旦发生工伤事故，要保护好现场，及时填表上报。认真负责地参与事故的调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导汇报情况。三、调度员工作职责1、在项目经理领导下，对施工现场负责指挥、调度及管理工作。2、指挥检查工地按计划进度进行施工，帮助工地解决施工中出现的问题。3、主持工班长交班会，总结当日工作，布置次日工作。4、掌握工地在施工中正确执行操作规程，技术标准质量标准，检查安全措施，搞好工地文明施工。5、组织工地技术员、安全员、工班长，对分项工程进行质量评定，填写分项工程质量检验评定表。6、参加项目经理主持的分部工程质量评定。7、参加公司领导主持的单位工程质量评定。8、在项目经理主持下会同技术、安全、物资下达班组月旬计划并对情况进行考核。9、对施工现场的安全、质量、进度负责。10、有权制止现场违章作业。四、材料员工作职责1、在项目经理的领导指导下，负责项目经理部物资供应，管理工作。执行各项规章制度和物资管理细则。2、根据工程项目合同和施工生产计划及技术提供的工程用料计划，负责提出、上报项目部的月、季或年度物资申请计划，参与公司对物资合格分供方的评价，按要求给公司推荐合格分供方，按公司制定的物资供应计划和受公司委托组织项目经理部所需的物资采购，供应，保证采购物资，满足工程合同需要。3、制定，上报项目部所需小型机具购置计划，制定工具、备品和低值易耗品购置计划并组织实施。4、负责与公司供应物资进货验证的交接保存，负责项目经理部自购物资和业主提供产品的进货验证，检验和试验搬运和贮存及标识。5、执行物资消耗定额实施对班组（限）额领、发料制度。加强材料成本核算每月末结清本月材料费用实际支出，并检查材料定额执行情况。6、按规定对库存物资进行盘点，执行物资能能源节约和废弃钢筋回收上缴计划，提出、上报对采购物资和购置的小型机具、工具、备品的不合格处置方案，执行纠正、预防措施。7、负责保持施工现场道路畅通，工程物资堆放有序并标识。五、仓管员工作职责1、在项目经理部负责人及物资材料员的领导下，负责项目部物资的贮存保管和管理。执行有关规章制度，执行物资管理细则的规定，注意防火安全工作。2、负责物资、产品贮存和保管，检查采购物资及业主提供产品的进货检验和试验记录，对检验和试验状态进行标识。3、对供应到现场的物资进行入库验收，应懂得常用物资的性能和外观质量，按规定放置、贮存，建立物资台帐，执行对班组定（限）额发料制度。4、按规定对保管的物资进行盘点，认真做好自点记录，每月末负责做好物资消耗和盘存的报表工作，准时报财务和公司物资部。5、积极配合项目经理部材料成本的核算工作，主动索取和提供有关核算资料。6、物资保管工作，严格遵守“十防”制度。六、试验员工作职责1、完成试验室下达的试验任务。2、做好检验前的准备工作。3、校对仪器，设备量值、检查仪器、设备运转是否正常，环境条件是否符合标准要求。4、做好试验原始记录（1）严格按技术要求逐项做好记录。（2）严格按标准要求正确处理检测数据，不得擅自取舍。5、出具检验报告单，对试验数据的正确性负责，并按规定程序送审。6、严格按操作规程使用仪器、设备。做到事前有检查，事后维护保养、清理、加油、加罩，及时认真写使用卡。7、严格执行安全制度，做到文明检验，离开岗位时检查水、电源，防止事故发生。8、认真钻研业务，努力学习新标准、新技术，提高检测水平。七、资料员工作职责1、负责外界对项目以及项目对外界的各种文件资料的收发工作。2、根据项目经理或项目总工程师的指示，组织有关人员对文件进行传阅学习。负责文件资料的日常保存，掌握文件资料的去向。3、负责对各种文件、资料以及质量记录进行有效性标识。4、协助项目总工程师对各业务口的内业工作进行检查、评议，督促整改。5、根据有关文件的要求对技术资料进行分类整理、编目、存档，参加竣工资料的编制工作。6、参加项目经理部工作会议，作好会议纪要。7、对项目经理部起草的各种文件，经项目经理确认签字后，进行编号，印制。8、负责对文件进行复制发放、归档，并作好登记。9、负责对上级和外来文件进行鉴收、登记、加盖执行章后，送项目经理批阅，根据项目经理的批示，送达相关部门阅处，程序执行完后，将文件归档。10、在接到项目经理更改文件的指示后，应及时将原文件送到拟稿部门进行更改，更改后进行标识，对更改文件注明更改日期、更改内容，按规定执行程序。11、及时送发回文文件，确保文件的时效性，对作废文件另行登记、标识，按规定处理。12、负责建立文件档案，对文件进行分类摆放，以便查阅。13、对借阅文件进行登记，有复制要求的，对复印件进行登记、发放。八、财务人员工作职责1、热爱本职工作。认真执行国家财经法规及财务制度，熟悉银行的现金管理规定。维护财经纪律，坚守岗位，日常工作中认真复核收、付凭证，把好收支关，做到收支合法、准确。2、严格遵守国家现金管理制度，不挪用现金，不得以白条低充现金。不出借银行账户。认真做好银行现金的收付工作，做到账目清楚，账款相符。记好银行现金日记账，做到日清月结，发现溢余或短缺，及时查明原因。3、定期核对银行存款余额，逐笔校对各种经济事项。随时掌握结存余额。月末及时编制银行存款调节表，并与银行进行核对，发现问题及时反映，并查对清对做出处理。4、妥善保管现金及各种银行票据。建立支票领用、注销登记制度。5、编制项目经理部管理费计划。审核工号管理费的执行情况，力求节约，减少管理费的不必要指出。6、负责工资附加费、工会经费等项费用的计提、上缴、核算工作。7、负责审核现金及银行收付凭证，并及时上报公司财务室。8、按规定及时填报劳动工资报表及有关统计报表，保管人事命令，办理调出调入人员的工资关系。9、负责办理项目部人员的挂支、报销工作，对原始凭证要严格审核，不符合手续的，要求及时纠正和补办。九、炊事员工作职责1、热爱本职工作，努力钻研烹调技术，正确掌握下料标准和刀工火候，严守核算定额指标，保证饭菜质量。2、熟悉就餐人员的饮食习惯，安排调剂好饭菜花样，讲究膳食营养，提高饭菜质量，努力降低成本，尽量让就餐人员满意。3、抓好节约用水、用电和燃料。爱护厨房、食堂一切设施，防止丢失损坏，做到物尽其用。4、记好进出库实物帐，做到进库有验收，出库有登记，经常清点核对，月终盘点，做到帐物相符。5、认真学习技术业务和膳食营养，饮食卫生知识，搞好饮食卫生和个人卫生。6、积极参加劳动竞赛，讲文明、讲礼貌、讲团结，作风正派，不徇私情，服务周到，一视同仁。第七章物资管理办法提高物质管理水平，降低采购成本，增加项目经济效益，是物资人员的职责。为此在认真选择合格供应商的基础上，做到采购、供应有计划，保管、内存有标准，消耗要进行核销，始终把管供、管用、管节约放在首位。现将物资管理工作的有关事宜规定如下一、认真执行物资计划管理物资计划，是取得物资资源，组织物资奖励供应的依据，是保证企业生产建设正常运行和防止物资积压的重要环节。1、制定物资采购计划在先。要根据计划部门提供的工程图纸和工程实物总需要，编制出主要物资采购供应计划和物资采购明细表，物资采购计划编制后，交由计划部门审核报行政主管领导批准，然后按计划进行物资采购。2、在按照计划保证物资采购供应的前提下，要防止超前大量采购，而造成物资供应跟不上工程进度需要而影响正常的生产施工。3、加强市场采购物资计划、加工定制物资计划和调剂物资计划的管理，以确保工程各项用料的连接。二、选择供应商和进行市场调查确保物资采购质量，降低采购成本，提高企业经济效益是我们物资工作的宗旨。1、认真选择合格的供应商。先是选择国营大型生产厂家，他们的产品质量好，质量稳定，价格低，技术资料全，供货能力强，然后是选择大型物资经销公司，所选择的经销公司必须具备营业执照、资质证书、屡约表现好，供应能力强，价格合理，所提供的物资必须具有产品合格证、材质单等材料证明。2、没有产品许可证或营业执照，产品质量没有保证供应能力，价格偏高，所供产品没有合格证和材质单的生产厂家或经销商，不能作为我们选择合格供应商的范围，项目经理部物资部门不得与他们发生业务关系。3、做好市场调查工作。首先是就地就近调查，先生产厂家，后物资经销公司。同时要做到货比三家，比质比价，比货源，比信誉，比运距算帐。与此同时，物资部门要正确预测物资市场价格走向，选择最佳进货时间。4、采购合同的评审。为降低物资采购风险，避免投资失误，物资部门要对合格供应商进行生产能力或供货能力、质量保证、信誉、资质等进行评审，以确保物资的先进性、可靠性。三、物资采购与质量控制1、加强物资对口管理，扩大直采，集中批量，争取厂价优惠价，减少零售价，杜绝多环节采购。在质量、价格相同的条件下，不许舍近求远采购物资，同时也不许非物资人员采购物资。项目实行“谁负责物资采购，谁负责物资采购质量”制度。2、一次采购物资在壹万元以上的（含壹万元），要签订采购合同，并注明物资质量等级、交货方式、价格等。与我们发生业务来往的合格供应商，物资部门要建立其质量记录档案，所获取的质量资料要妥善保存。3、项目经理部物资部门对工程所需的主要物资，必须是在经过选择的合格供应商处进行采购，所采购的物资必须有合格证、生产厂家、生产日期、批号和材质单等，与此同时，以上证件要随货同行。4、我们所选择的合格供应商因其它条件的影响而造成供应能力不能满足我们的需要，或出现质量不合格等问题，项目经理物资部门除做好退货工作的同时，还要详细做好记录，并报请行政主管领导批准，取消其继续供货的资格。5、项目经理部物资部门要加强物资采购价格的管理，严格控制采购价格，建立健全进料登记台帐、时间、渠道、名称、数量、规格、单价等，各项目都填写清楚，以便监督检查。6、加强物资采购质量控制。项目经理部物资部门要有高度的责任感和向企业高度负责的精神，物资采购人员要自觉杜绝采购无生产厂家、无生产日期、无质量合格证、无材质单和变质变坏的物资。7、进入施工生产程序的物资，物资部门要向生产技术部门或施工队提交产品质量证明书和材质单。四、物资验收与储备物资验收是确保物资入库的数量和质量符合有关要求，杜绝不合格物资入库和数量不符入库，物资入库要认真做好核对证件、验收实物和处理验收后差异。1、验收的原则、物资到达仓库后，由保管员实施验收，验收要做到“准确、及时、严肃”。“准确”验收入库的物资要确保物资在数量、品名、规格、质量等与进货一致；“及时”入库物资必须在规定期限内完成验收；“严肃”验收时发生差异，如物资数量不符，或物资质量不符合要求等。要禁止验收入库，并编写验收过程记录，把情况及时报告物资主管领导，以便进行处理。2、验收数量。保管员进行物资验收要采取与供货单一致的计量方法。如过磅计量、点数计件、理论换算、量方求积等。入库物资数量、名称、规格等要与供货单的数量相同。3、验收质量。保管员对入库的物资要进行认真的外观检查，对照包装标准核对来货名称、规格型号、材质、等级，对照产品质量标准对技术证件，对无技术证件、材质单和生产厂家、无日期（土雷管、炸药、油漆等）的物资，保管员禁止验收入库或流入施工现场。同时，未经过验收的物资也不许入库、上帐和供应工地使用。4、对顾客提供产品的验证。因特殊情况或合同要求需要顾客提供的物资或指定的物资，保管员除按规定进行验证外，还要将其物资单独存放，并做好标识。对顾客提供的物资数量不相符或物资不适用的，保管员要认真做好记录，并及时向物资主管汇报，项目经理部物资部门主管接到保管员的报告后，要认真进行查核，确实出现物资数量差异或物资不适用的情况时，项目经理部分管物资者要及时与顾客取得联系，协商处理意见，并做好处理意见记录，同时让顾客在处理意见上签字，以便日后查询。5、做好物资标识工作，凡验收入库的物资，保管员一律要按规格要求分类摆放堆码，不许混放，同时要逐件做好挂牌标识，以免造成误用。6、做好物资准备。物资采购员、保管员要经常深入施工现场。检查物资使用情况，掌握物资消耗动态，适时做好物资供应和储备工作。正常施工情况下，应保持七天所需的工程量进行储备，防止物资供应积压和物资供应脱节，特殊环境或紧缺物资要根据各自的实际工作情况进行多适量的物资储备。五、仓库管理与现场物资管理仓库管理与现场物资管理的好坏，直接影响到企业工程质量的好坏。1、仓库、料场布局要合理，物资要分区分类摆放，物资堆码牢固安全，合理苫垫，标志明显，料签齐全，库容清洁整齐。2、仓库物资技术证件齐全，数量准确，质量良好。3、仓库、料棚具有防锈、防潮、防腐、防震、防虫、防火、防盗、防爆、防毒、防鼠等措施。同时，要做好日常防护和保养工作。4、仓库帐目清楚，物资收、支、存动态记载要正确，保管员要坚持物资循环自点、帐卡、物要相符，物资主管要定期进行检查，防止出现帐外物或物资亏库等事件的发生。同时，物资盘点与检查要做好记录。5、实行定额管理，对库存超储、低储、呆滞积压、过期失效等，物资保管员要及时向物资主管反映信息，并做好处理记录。6、对已失效、变质的物资要找地方单独存放，并做好挂牌标识。7、搬运要选好施工现场物资存放地点，尽量避免物资二次储运，杜绝物资多次倒运，以防止物资倒运中损坏和浪费人力及时间。对易燃、易爆、巨毒、腐蚀性等危险品的搬运，物资部门要做好有关人员的培训工作，做到先培训，后上岗。对危险品的搬运、使用、贮存，物资部门要制定具体的工作措施，并授权监督人员进行对搬运、使用、贮存等方面的监督。危险品，没有物资部门开具的领发料单和行政主管领导的审批，不许出入库。同时，存放危险品的地方要设置醒目的危险字样的标牌。8、抓好现场物资管理。项目经理部物资部门要根据自己的实际修改完善现场物资制度，定期组织物资有关人员到现场进行工程用料调查，对工程用料出现超耗或节余的要查明原因，协调施技、计划部门调整用料方案。属管理不严，不负责任而造成用料超耗的，要及时进行批评和经济处罚，限期改进。六、物资消耗和定额发料加强定额发料，是防止物资消耗无指标、无核算的手段，要形成以项目、队领导、技术主管、工班和一线生产人员参加的物资消耗定额管理体系，以达到少投入，多产出。1、从供需预测、计划编制、组织进料到建立储备、出库发料等都要实行定额管理。2、根据物资消耗定额和施工任务量，核算出队、工班的物资需要用量，以此控制发放材料计划。3、要杜绝物资领、发粗打冒估，消耗无定额、物资使用不核销等事件的发生。4、建议定额供料台帐和物资消耗台帐，实行工完料清检查制度，对工程任务已完而物资未用完的要实行退料制度，做好退料登记，并重新进行挂牌标识。5、定期考核消耗定额。真正发挥定额管理作用，以定额为标准，积极采用新工艺、集中下料，提高材料利用率、保证质量、保证生产、降低消耗、节约成本。6、物资发放要做到先进先发，先零后整。施工用料要由物资部门开具发料单。七、物资节约代用与修旧利废1、合理使用物资，提高物资利用率，禁止大材小用，长材短用，优材劣用。2、主动与技术、计划部门配合，积极采用新材料、新工艺、新技术，减少物资消耗不合理的因素。3、克服只管供应，不管节约，不计消耗的作法，要始终把物资节约代用贯穿于物资采购供应全过程，选用的物资要确保产品在加工工艺过程中的合理消耗，订货时要尽量争取定尺、倍尺供料，以减少加工余料及残料的损失。4、在技术上可实行使用价值不降低，经济上合算的前提下，要以资源丰富的物资代替资源短缺的物资，以普通材料代替贵重材料，以质量高、价格低廉的新型材料代替传统使用的材料。5、立足现有条件，因陋就简，因地制宜，从本单位实际出发，对工程需要能继续发挥作用的物资，如废旧钢模板、碗扣件、脚手架、小方木等，以及加工余剩的短钢筋、棒板、木板的边角料等，要采取焊接、补、修、配、缩、改等方法进行修复，以达到物尽其用，大材大用，小材小用，把所有的物资都利用好。八、加强物资监察工作物资监察，是物资流通、使用管理各个环节事实内部监察的一种工程形式。是各单位监督调控，加强物资管理的重要手段。1、项目经理部要设一名兼职物资监察员，负责对项目的确物资计划、采购渠道、质量、价格改革、使用、验收、统计、节约、储备、消耗、定额领发料等进行监察，并协助项目物资开展物资监察工作。2、物资监察员秉公办事，坚持原则，敢于同违反物资纪律的不良现象做斗争。3、对在物资工作中违法、违纪和不执行上级有关物资管理规定，因不负责任人为造成物资积压、损失和浪费，因管理不善造成物资流失、被盗、变质、损坏，采购劣质、价高物差，在物资采购活动中，为了个人利益损害企业利益的人和事要大胆监察，并把实际情况及时向项目经理、物资主管汇报，同时把情况报告公司物资科。由公司纪委、物资监察部门共同协作进行调查，其结果向公司党委呈报，根据情节进行处理。4、物资管理实行责任管理，物资主管领导要按照管理办法定期或不定期的对本部门各岗位检查指导，发现问题及时纠正或处理，物资部门要自觉接受本指挥部领导和上级业务部门的家产、考核和指导。第八章财务管理规定一、借拨款管理1、坚持逐级审批制度项目部人员须持各科室负责人签字的借款报告，然后由项目总工、项目经理批示，方可到财务办理借款手续。2、借款金额控制项目部人员借支备用金前须对原借备用金进行清理，作到前帐未清，后帐不借，个人备用金总量应控制在2000元以下，项目部备用金总量应控制在3万元以内，不允许公款超量并长时期流散于个人手中。3、招待费借支各单位、科室、业务部门对招待应填写招待费开支报告单，写清招待对象，经项目经理批示同意后方可到财务借支票或现金。4、为保证资金安全，尽量减少使用现金，原则上1000元以上的支出就要使用支票，出纳人员应保管好支票头，并做好支票登记。5、财务人员应作好资金收支计划，合理调度使用资金。二、报销管理制度财务人员应严格执行国家财经法律，严格报销手续，坚持财务一支笔制度，对于不合理的开支一律不准列销，职工生病应到医院，费用从医疗帐中列支，财务不再报销医药费，除项目经理批示的招待费开支，其它人一律不准报销饭费，特殊情况须将单据单独呈报，在票据上写清事由，由项目经理批示方可报销，个人报销时应将单据分类粘贴，并在报销封面上列清报销数额，票据张数。三、合同管理1、单位对外签订各种经济合同，必须有财务人员参加和审核，并签署意见，加盖合同，凡是没有财务部门签署意见的各种经济合同使用款项，财务部门一律不予支付。2、业务部门和财务部门对签订的各种经济合同，必须登记台帐、记录合同履行情况，发现问题及时处理。3、各单位所订的各种经济合同，复印后方可交财务一份，以便根据合同内容报价，付款期限等统一安排调度资金。四、加强成本费用管理1、认真执行责任成本核算办法，切实将定额管理与成本核算挂钩，与职工分配挂钩，不准擅自扩大成本开支范围，提高成本开支标准。2、坚持经济活动分析制度，要定期进行全面分析和不定期的专题分析以总结经验，不断提高管理水平，单位每日进行一次经济活动分析，并将结果上报项目经理。第九章责任成本核算办法为加强经济核算，提高全员核算意识从而达到优质高效，增收节支，贯彻ISO9001标准和项目管理水平上一新台阶，特制定本办法。一、责任成本（费用）的核算范围包括所有成本（费用）发生的单位和部门，即项目经理部的工程部（工程科、安质科、测量班、试验室）、财务、计划、物资设备、劳资等部门和架子队。1、责任成本核算以队为主体，班组以及能够控制成本开支的人为具体责任单位，各队和班组是具体的责任中心，核算其所担负的工程成本中的可控成本。（1）工程部负责承担工程的工程量核算。（2）计划部门负责承担工程的全部预算收入，核算实际与应收的差额。（3）物资部门负责材料费用、机械费用的核算，包括材料成本差异，储备材料的财务费用，材料运输费用，周转材料，低值易耗品摊销等费用。（4）劳资部门负责人工费用及管理人员工资的核算。（5）财务部门负责本项目的财务费用及管理人员工资的核算。会议费、税金、业务招待费、提取职工福利费等公司职能部门的责任成本及费用，以责任预算内容和本部门负责的成本项目为依据进行核算。二、责任成本费用核算的管理体制1、项目经理部及架子队的责任成本，费用核算领导小组为组织领导和实施机构。2、项目经理部职能部门即是责任成本费用的管理单位，又对各自分管的成本费用负责。三、各责任中心的主要职责和权利1、项目部实行独立核算，自负盈亏，对所承担的工程项目和队伍建设全面负责，拥有对所属工程项目制定承担承包权；人员及机械设备的合理调配权；雇佣民工队伍权；资金平衡控制权；验工计价与奖惩权；施工检查、指导、协调与监督权。但关键岗位禁止使用外部劳务。2、架子队的主要责任和权利架子队为具体成本核算单位，节超自负，主要负责本队的施工管理、责任成本核算和队伍建设等工作，对承担的施工项目和工序具有组织指挥权，经过上级批准的雇佣劳务权，工资、奖金分配权，对作自我经济损失的索赔权，按上级批准的计划购置零星材料权。3、职能部门的主要责任（1）工程部负责各责任中心的安全生产和质量管理，对完成工作量和质量进行验收签证，对不合格和各种安全质量事故提出处理意见，参与经济利益兑现。（2）计划部门负责责任预算的编制、工序、任务分割、验工计价，负责提供编制业绩报告的任务量和责任预算，参与对责任中心的责任成果评价和经济利益兑现。（3）物资设备负责提供各种材料的消耗定额，制定材料预算单价，组织各种材料的采购、供应，参与对各责任中心的责任成果评价和经济利益兑现。负责提供设备台班定额，燃料动力消耗定额和检修费定额，制定台班、燃料、动力的预算单价，组织机械车辆的调度和机械配件的采购、供应，考核分析机械单位的责任成本核算情况，参与各责任中心核算成果和经济利益兑现。（4）财务部门负责核算的综合性工作，负责责任费用的考核分析，汇总编制业绩报告，组织对各责任中心责任成果评价和经济利益兑现。四、责任成本费核算负担工程架子队的预算收入，包括完成单位工作量的定额，人工费、各种材料费、自用机械台班费。1、各项收入的组成内容（1）人工费是支付给直接从事施工生产工人的岗位工资、技能工资、工资性的津贴、补贴、奖金、发生的劳动保护费。（2）材料费指列入预算定额的材料、结构件、零配件和半成品的用量及周转材料的摊销量，按相应的预算价格计算的费用，材料的用量及周转及周转材料的摊销量，按相应的预算价格计算的费用，材料成本差异由指挥部负责核算。2、项目经理部各职能部门的责任成本（费用）收入，是预算中收取的由各部门负责的各项费用。五、责任成本费用支出的核算1、架子队成本支出的核算（1）人工费为基本责任中心在一定时期内为完成工作量所实际领取的工资、奖金、工资性津贴、补贴和发生的劳动保护费、工资附加、辅助工资（指开会和执行必要的社会义务时间的工资、职工学习、培训期间的工资、探亲假期的工资、因气候影响停工的工资、六个月以内病假工资等）由项目经理部核算。（2）材料费为基本责任中心在一定时期内为完成一定工作量所实际消耗的各种材料数量与各种材料预算单价的乘积之和。（3）间接费的收入按收取数核算，支出按实际进行核算，此项费用由项目部考核。（4）计价、验收任务量。2、架子队要对各班组完成的工程数量和质量严格计量、验收，对于不合格和低于质量标准的工程不予计量、验收。令其返工或从应得的收入中扣除因质量问题而造成的损失，这些扣回的费用应作为下一道工序施工班组的收入，但对不可抗拒的非人力因素造成的各种损失，报项目部核实予以承担，每月二十五日前，项目部对队完成任务量计价验收。六、经济利益的兑现1、架子队经济利益和兑现架子队根据经过审查的班组业绩报告，编制架子队业绩报告进行审核，为扩大架子队的经济管理的权利，项目部对工程队所节约材料的50奖励（40奖班组，10由队掌握开支），超支的材料费全部从工程队应得的人工费中扣除，工程队管理人员的奖金，依据本队责任成本节超情况由项目挥部核发效益工资。2、各职能部门经济利益的兑现按各职能部门按205国道改建项目部成本管理奖罚办法执行。第十章计划统计管理办法为了充分发挥计划统计工作在工程施工中的积极作用，确保工期和质量，特制定如下管理办法一、认真学习经济合同法和建筑安装工程承包合同条例，熟悉本工程合同工期、投资及工程总量，在充分考虑施工能力及施工条件的基础上，每月初编制合理的施工计划。二、认真学习和严肃执行交通部公路工程单位估价表及取费方面的政策法令及规章制度，根据施工计划所确定的工程数量编制工程预算，并汇总所需材料数量，送物资科以保证物资的及时供应。三、每月二十五号统计本月完成投资、产值、工程进度填制施工月报表报送甲方，并运用统计指标、考核计划完成情况。四、做好单项工程竣工结算资料的收集与积累工作，及时办理竣工结算，并报甲方审核。五、若施工现场中出现实际情况与设计方案不符，应及时与甲方联系，双方协商后编制合理的变更预算。六、经常深入到施工现场、考核计划执行情况和存在的问题，注意收集原始数据资料，总结计划编制经验，不断提高计划编制和管理水平。七、统计报表数字真实，内容完整，并建立相应的统计台帐，做好统计资料的保存工作。第十一章测量管理办法建筑工程测量是工程测量的重要组成部分，对保证工程的规划、设计、施工等方面的质量与安全都具有十分重要的意义。施工管理是施工企业经营管理的一个重要组成部分，是为了充分利用施工条件，发挥各施工要素的作用，对各方面的工作进行协调，使施工能够正常运行，按时完成全面符合要求的建筑。测量放线工程是配合性的，为均衡地作业，涉及到较多因素，从整体需要出发，可按工程的具体需要，参照流水作业法的思想，从下列几个方面编制作业计划、劳动力计划，做好施工组织工作及管理办法。一、测量放线工作的施工组织1、建设项目较多的工程，列出与测量放线有关的所有项目，如主体，附属结构，道路的测量放线内容，工程量及时间要求以及其他项目，如沉降变形观测、竣工图等方面的要求，作为测量放线施工组织编制的依据。2、根据工程科施工需要，充分利用仪器、设备编制相应的作业计划。3、作业班组阅读熟悉放线设计图纸，技术交底，准备工作以及现场测量，测设工作的合理安排。二、测量放线工作的管理1、对测量放线班组所做的各项准备工作进行检查，在下达施工任务书以及有关资料、图纸后，检查班组对施工总平面图及设计施工有关图纸有否仔细阅读，有什么疑问；有否进行现场勘探，现有起算测量标志完成情况如何；仪器工具有否准备齐全和进行过检校。2、进行技术交底对测量放线工作的技术要求，如施测方法，精度要求，应注意的事项，验收要求等进行技术交底。3、进行工序管理制定出测量放线工作的最佳程序，包括工序流程（在整个工序流程中抓好并突出PDCA个环节）工作内容，关键部位或薄弱环节，责任者（明确每道工序每项工作内容的责任者），质量信息反馈、评价和考核，上下工序互提资料，时间等九项内容，其目的是做好工序质量控制，达到持续地、稳定地做好测量放线的各项工作。工序管理要做到程序优化、重点突出，明确互提资料标准，整体协调，工序管理是建立质量保证体系的基础。4、做好测量放线的预检记录与复核记录，预检应在项目施工前进行，以防止发生测量返工事故，预检记录是对工程的主要结构，关键部位进行质量检查，并做好实测记录。复核是对测量放线、标高等测量标志的复核，并做好测量人员及技术负责人签署记录。5、对维护仪器成绩显著的单位和个人，应及时给予表扬和奖励，因使用不当，保管不良，造成仪器损坏，应根据情节给予批评处罚。第十二章技术资料管理办法一、技术资料是设计、施工科研等各项工作的劳动成果，完整、准确的技术资料是组织施工、编制竣工文件和施工总结的主要依据。为更好的储备和加强技术资料的管理。及时供应和使用各类技术管理，使其尽快转化为生产力，特制定本办法。二、技术管理实行分级管理，集团、公司由施计部门负责，设技术资料