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文档简介
加入日期2009218124811编辑孙金霞新华社记者李文摄中国社区志愿者注册管理办法(试行)加入日期2007123141909第一章总则第一条为促进社区志愿者队伍的组织建设更加规范、有序、健康地发展,全面推动社区志愿服务事业,特制定本注册管理办法。第二条社区志愿者组织是社区志愿者的管理单位,负责建立健全社区志愿服务的规章制度,组织开展社区志愿者的服务活动,负责社区志愿者的招募、注册、培训、管理、考核、表彰以及宣传等相关事宜。第三条注册社区志愿者按照不计报酬、自愿参与的原则参加各项社区志愿服务活动,并接受社区志愿者组织的统一管理。第二章招募和注册第四条中国社区志愿者面向社区公开招募。第五条申请注册成为中国社区志愿者需具备以下条件和素质(一)长期在中国境内居住;(二)热心社会公益事业,具有奉献精神;(三)具有从事社区志愿服务所要求的身体条件和服务能力;(四)品行端正,遵纪守法;(五)承认并遵守中国社区志愿者服务守则。第六条经区(县)级(含)以上民政部门的社团管理机关批准的各类社区志愿者组织为社区志愿者的注册机构,负责社区志愿者的注册管理工作。第七条凡符合社区志愿者申请条件者,可以通过下列程序进行申请注册(一)申请人向社区志愿者注册机构提出注册申请,填写全国统一格式的注册登记表;(二)社区志愿者注册机构负责对申请人情况进行审核;(三)审核合格者,由社区志愿者注册机构颁发中国社区志愿者证;(四)志愿者根据自身愿望和条件至少选择一个志愿服务项目从事一定时间的志愿服务工作。第八条注册社区志愿者享有以下权利(一)以“中国社区志愿者”的身份参与社区志愿服务活动;(二)参加社区志愿者相关培训;(三)要求获得从事志愿服务的必需条件和必要保障;(四)自然成为基层社区志愿者组织的个人会员;(五)优先享受社区志愿者提供的社区志愿服务;(六)就社区志愿服务工作提出意见和建议;(七)声明退出的自由;(八)相关法律法规所赋予的其他权利。第九条注册社区志愿者应当履行以下义务(一)遵守中国社区志愿者服务守则;(二)履行社区志愿服务承诺;(三)不得以社区志愿者的身份从事任何以营利为目的或违背社会公德的活动;(四)自觉维护社区志愿者组织和社区志愿者的形象;(五)相关法律法规所要求的其他义务。第十条社区志愿者组织开展各项社区志愿服务时,不得从事营利性活动。第十一条注册证号为便于全国注册社区志愿者的统一管理,社区志愿者注册后即获得全国统一使用的注册证号。注册证号在社区志愿者证上标明,并记录在社区志愿者本人的注册档案中。每名社区志愿者的注册证号永久使用,因死亡、失踪、丧失民事行为能力、违法、未履行社区志愿服务义务等情况而被取消注册社区志愿者资格的,应注销其注册证号,被注销的注册证号原则上不再重新使用。中国社会工作协会社区志愿者工作委员会统一确定注册证号编制规则。第十二条中国社区志愿者证中国社区志愿者证是注册社区志愿者的身份证明。中国社区志愿者证用于记录注册社区志愿者基本信息、奖励情况以及参加志愿服务的时间、内容和质量。注册社区志愿者应保证所提供的基本信息的真实性。中国社区志愿者采取年度注册的管理办法。中国社区志愿者证在进行年度注册后方为有效。注册社区志愿者的奖励信息经授权后由注册机构负责填写。注册社区志愿者参加社区志愿服务后,由服务对象提供社区志愿者的服务时间和服务内容的证明,社区志愿者所属的社区志愿者组织予以认定并在其中国社区志愿者证中注明。中国社区志愿者证由中国社会工作协会社区志愿者工作委员会统一制作,根据各地社区志愿者组织的申请发放。中国社区志愿者证在全国通用。第三章管理和培训第十三条社区志愿者组织负责其注册社区志愿者的管理和培训工作。注册机构负责建立注册社区志愿者的相关档案,努力实现管理工作科学化、制度化、规范化。注重志愿服务理念、知识和有关技能等方面的培训,提高社区志愿者的个人综合素质。第十四条社区志愿服务(一)社区志愿者组织应根据社区实际需求,积极组织开展形式多样、内容丰富的社区志愿服务活动,向注册社区志愿者提供社区志愿服务岗位。可以推荐注册社区志愿者到其他部门和机构提供志愿服务。鼓励注册社区志愿者自行联系服务岗位,经所属的社区志愿者组织认可后参加社区志愿服务活动,社区志愿者组织可以承认其社区志愿服务时间的有效性。(二)除临时性活动外,注册社区志愿者参加志愿服务,应由注册社区志愿者本人、所属社区志愿者组织与服务机构或服务对象签订社区志愿服务承诺,明确服务内容、时间和各方的权利、义务。(三)注册社区志愿者完成一个志愿服务项目后,可向其所属的社区志愿者组织提出申请,并在其注册登记表中注明,继续参加同一或其他的社区志愿服务项目。第四章评估与表彰第十五条社区志愿者组织依据中国社区志愿者证上服务对象的证明,评定社区志愿者的志愿服务表现,认定志愿服务时间,并记入档案。第十六条社区志愿者组织在每年年末,组织对注册社区志愿者的年度评定工作。注册时间未满半年的社区志愿者自注册次年年末起参加年度评定工作,注册时间满半年的社区志愿者自注册当年年末起参加年度评定工作。第十七条年度评定合格的注册社区志愿者予以下一年度的注册,表现突出的予以表彰激励。第十八条社区志愿者组织根据社区志愿者提供志愿服务的时间和服务质量,采取星级评定激励机制,并授予社区志愿者星级证书。(一)登记志愿服务时间累计达到100小时的注册社区志愿者,可申请评定为一星级社区志愿者。(二)登记志愿服务时间累计达到300小时的注册社区志愿者,可申请评定为二星级社区志愿者。(三)登记志愿服务时间累计达到600小时的注册社区志愿者,可申请评定为三星级社区志愿者。(四)登记志愿服务时间累计达到1000小时的注册社区志愿者,可申请评定为四星级社区志愿者。(五)登记志愿服务时间累计达到1500小时的注册社区志愿者,可申请评定为五星级社区志愿者。第十九条中国社会工作协会社区志愿者工作委员会授权的区(县)级民政部门、社区志愿者组织负责一星级社区志愿者的审核评定工作,授权的地(市)级民政部门、社区志愿者组织负责二星级和三星级社区志愿者的审核评定工作,授权的省(市)级民政部门、社区志愿者组织负责四星级和五星级社区志愿者的审核评定工作。审核评定合格者由相应的授权社区志愿者组织颁发星级证书。原则上星级证书的颁发可安排在每年中国社区志愿者日(3月18日)前后举行。第二十条四星级(含)以上社区志愿者可参加中国社会工作协会社区志愿者工作委员会每年一度的“中国社区志愿者之星”的评选。第二十一条五星级社区志愿者可参加民政部和中国社会工作协会每五年一度的“全国社区志愿服务先进个人”的评选。第二十二条每年度四星级(含)以上社区志愿者名单应及时上报中国社会工作协会社区志愿者工作委员会备案。第二十三条注册社区志愿者经年度审核评定,当年参加志愿服务的时间不满15小时的,或者有其他不符合注册社区志愿者要求的,年度评定为不合格者,取消其下一年度注册的资格,收回其中国社区志愿者证,并记入档案。第二十四条一次年度评定为不合格者,可向注册机构重新提出注册申请,经审定合格后可再次取得注册社区志愿者资格。连续三次年度评定为不合格者,注册机构不再受理其申请要求。第二十五条对于注册社区志愿者在注册之前参加的社区志愿服务,由社区志愿者组织予以认定。能够提供有效证明的,服务时间可予以承认,但起始时间不得早于1999年3月18日。第二十六条社区志愿者组织可以根据注册社区志愿者提供志愿服务的难易程度和质量,在其实际服务时间的基础上确定登记服务时间。具体尺度由社区志愿者组织自行掌握。第五章附则第二十七条社区志愿者组织应认真落实和保障注册社区志愿者的有关权益,并给予注册社区志愿者从事志愿服务必要的条件和保障,以防止注册社区志愿者在从事志愿服务的过程中遭受伤害。第二十八条注册社区志愿者在从事志愿服务过程中对服务对象造成伤害的,社区志愿者组织应责成其公开道歉,消除不良影响。情节严重的,按相关的法律法规进行处理。第二十九条社区志愿者组织应当建立注册社区志愿者服务时间储蓄制度,以彰显他们的业绩,并使注册社区志愿者在本人需要帮助时,优先得到社区志愿者组织和其他社区志愿者的服务。第三十条中国社会工作协会社区志愿者工作委员会负责全国社区志愿者的注册、规划、实施、指导和检查工作。区(县)级(含)以上民政部门应逐步建立社区志愿者指导中心和社区志愿者协会,各社区居民委员会应逐步建立社区志愿者分会或社区志愿者服务之家,安排专人负责社区志愿者注册管理工作。此新闻共有2页第12页青年志愿者行动计划加入日期2005928124253青年志愿者社区发展计划这项计划主要包括三方面内容1青年志愿者“一助一”长期结对服务工作从1994年初开始实施,通过青年志愿者组织牵线搭桥,由一名青年志愿者或一支青年志愿者服务队为一个困难家庭提供经常性服务,截止今年6月底,全国“一助一”结对已达250多万对。2大中学生志愿者社区援助工作从1996年开始推进,大中学生利用周末和课余时间,就近就便深入社区,以志愿服务方式提供多内容的专业服务,目前,各地大学生志愿者正在通过到居委会挂职等方式积极开展教育、科技、文化“三进巷”活动。3社区青年志愿者服务站创建工作。它们是社区青年志愿者工作最基本的组织,负责基层志愿服务活动的组织协调工作。青年志愿者扶贫接力计划这项计划从1996年开始试点,1998年全面展开,共青团中央先后联合中央文明办、教育部、卫生部、科技部、农业部、人事部、国务院西部开发办等部门共同实施,采取公开招募、定期轮换、长期坚持的接力机制,组织动员青年志愿者为贫困地区提供每期半年至2年的基础教育、医疗卫生、农业科技推广等方面的服务。截止目前,全国共有31个省、区、市实施了这项计划,累计共有20多万名城市青年报名,从中选派了13558名志愿者,受援贫困县达211个,覆盖了西部17个省、区、市,初步形成了支教、支医两大支柱项目和跨省对口支援、省内发达地区支援欠发达地区等工作模式。目前,3500名志愿者正在中西部贫困地区服务。大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”活动这项活动由中宣部、教育部、团中央联合实施,每年组织动员近百万名大中专学生志愿者深入农村基层和贫困地区,发挥自身的知识智力优势,开展了内容丰富、形式多样的扫盲和文化、科技、卫生服务,推广农村实用技术,倡导健康文明的生活方式,促进农村的经济社会发展。“保护母亲河”中国青年志愿者绿色行动营计划这项工作以“劳动、交流、学习”为主题,通过建设绿色行动基地,集中组织青年开展植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾等环保志愿服务活动。河北丰宁和内蒙古达里诺尔项目已经启动,山西黄河万家寨、四川广安邓小平故居、浙江楠溪江和台州、吉林延吉等项目正陆续实施。中学生成人预备期志愿服务这是青年志愿者行动与18岁成人仪式教育活动有机结合的成功实践,它抓住1618岁中学生向成年公民成长这个关键时期,把成千上万的中学生动员起来,在成人预备期号召青少年开展每年不少于48小时的志愿服务,寓教育于服务之中,取得了良好的效果。目前,成人预备期志愿服务已在全国普遍展开,成为新时期中学生实践教育的有效载体。在大型活动和急难险重任务中充分发挥青年志愿者的作用数百万青年志愿者为第三届远南残疾人运动会、第四届世界妇女大会、昆明世界园艺博览会、APEC上海年会、第21届世界大学生运动会等国际、国内大型活动提供了优质高效的志愿服务。组织青年为大型活动提供志愿服务已逐步成为全国通行的做法。同时,青年志愿者积极参与抢险救灾工作。围绕党政工作大局和社会公益事业开展志愿服务共青团学校战线开展的大中学生志愿者社区援助行动,青农战线开展的青年志愿者“植绿护绿”活动,北京的“为老科学家、老教育家、老干部献爱心”活动,浙江的“天天志愿者行动”,河南的为见义勇为英雄及其家属志愿服务,江苏江阴、福建漳州的青年志愿者“110联动”,青岛的“周日志愿行动”,铁道系统的青年志愿者“清除白色垃圾”行动,煤炭行业的青年志愿者“阳光工程”等等,都是从战线、地方和行业实际出发,选择党政关注、群众急需、青年能为的项目,持之以恒,创造性地开展青年志愿者行动。社区志愿者服务管理新思路丁立燕加入日期2005928123106记杭州市长庆街道金晖志愿者俱乐部的志愿者自我管理制金晖志愿者俱乐部是以其所在社区现有的“星光老年之家”为场地依托,以本社区及临近社区60岁以上老年人为主要参与对象,以俱乐部注册会员制为组织形式,以老年志愿者“自助服务、自我管理”为主要运作模式,以开展互助互乐的志愿服务活动为主要内容的新型老年志愿服务组织。杭州市志愿者工作指导中心、下城区志愿者工作指导中心于2005年5月开始,在长庆街道浙大御跸社区开展“金晖志愿者俱乐部”试点。通过12年的试点后,将在杭州市下城区和全市其他社区逐步推广。目前,老年人的生活照料和医疗保健问题日益突出,老年群体对精神文化生活的需求也日益多样化。一个志愿服务组织既要承担起丰富老年人闲暇生活、满足老年人参与社区事务的职能,又要缓解社区老年人口管理的压力,同时,也不能牵涉社区干部的精力。这就需要有一种扎根于社区的新型老年志愿服务组织,帮助社区承担这其中的一部分职能,缓解社区的老龄化压力。而唯一的办法就是要实现高度的“自治”,即实现自我管理,自我运转。于是,“金晖志愿者俱乐部”的设想应运而生。一、志愿者管理志愿者将是社区志愿服务管理的方向所在。在金晖志愿者俱乐部,每一位会员都必须参加俱乐部安排的值班,因为每天的活动需要有人现场管理,而他一个月只需值一天班,就可以在其余的29天免费享受俱乐部的设施和服务。同时,加入培训组、竞技组、娱乐组等的会员要负责策划、组织、实施各自的活动,为
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