2016年中国交通行业信息化建设与it应用趋势研究报告

2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告商业内部使用2010年交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告2010年2月CCWRESEARCH4版权申明本报告是北京时代计世资讯有限公司的调研与研究成果。本报告内所有数据、观点、结论的版权均属北京时代计世资讯有限公司拥有。未经北京时代计世资讯有限公司的明确书面许可，任何人不得以全文或部分形式（包含纸制、电子等）引用、复制和传播。不可断章取义或增删、曲解本报告内容。本报告所涉及的数据来源于行业内软硬件厂商、系统集成商、渠道以及行业客户和市场公开数据，采用深度访问、抽样调查等统计方法。由于统计方法本身的局限性，报告数据与市场真实存在统计误差。由于使用四舍五入等原因，本报告中的数据不能确保百分百精确。北京时代计世资讯有限公司对其独立研究或与其他机构共同合作的所有研究数据、研究技术方法、研究模型、研究结论及衍生服务产品拥有全部知识产权，任何人不得侵害和擅自使用。本报告及衍生产品最终解释权归北京时代计世资讯有限公司所有。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告1CCWRESEARCH目录研究结论及主要观点7现状篇9第一章2009年我国交通行业市场概况91行业发展环境911国家政策与规划912经济、社会、技术环境112行业市场主要情况1421行业发展概况1422行业发展特点1523经营痛点和难点16第二章2009年我国交通行业信息化发展基本情况1812009年我国交通行业信息化发展环境1811行业信息化新政策与措施1812行业经济情况对信息化发展的影响2013行业信息化新技术与新应用2222009年交通行业信息化发展特点23212009年我国交通行业信息化发展所处阶段23222009年我国交通行业信息化建设进展状况24232009年交通行业信息化建设面临和存在的问题26第三章2009年我国交通行业信息化投资状况2712009年我国交通行业信息化投资总体状况2711投资规模变化分析2712投资结构变化分析2822009年我国交通行业信息化硬件投资状况2932009年我国交通行业软件产品投资状况3142009年我国交通行业IT服务投资状况322010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告2CCWRESEARCH第四章2009年我国交通行业IT系统建设状况331我国交通行业应用系统基本架构及主要系统3311铁路行业IT系统定义3312民航业IT系统定义3413公路行业IT系统定义3522009年我国交通行业主要系统投资状况3632009年交通行业IT采购大单情况/重点企业系统建设3731铁路行业重点系统建设情况3732民航行业IT采购大单情况3833公路行业IT采购大单情况3942009年交通行业IT系统市场主要厂商情况4041铁路重点IT供应商4042民航重点IT供应商4343公路重点IT供应商46第五章交通行业信息化采购特征分析491中国交通行业IT采购的决策模式分析4911铁路行业采购决策模式分析4912民航业和公路业采购决策模式分析502中国交通行业IT产品采购方式分析5121铁路行业IT产品采购方式5122民航和公路行业IT产品采购方式513中国交通行业对IT合作伙伴的要求524中国交通行业对IT合作伙伴的期望与建议53趋势篇54第一章2010年我国交通行业发展趋势5412010年我国交通行业发展影响因素分析5411铁路行业发展影响因素5412民航业发展影响因素5513公路行业发展影响因素562010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告3CCWRESEARCH22010年我国交通行业发展预测57212010年铁路行业发展预测57222010年民航业发展预测57232010年公路行业发展预测5832010年我国交通行业发展对信息化建设影响5831铁路行业5832民航业5933公路行业60第二章2010年中国交通行业IT投资趋势6212010年交通行业IT投资总体趋势6211投资规模变化分析6212投资结构变化分析6422010年交通行业IT硬件投资趋势6532010年交通行业信息化软件投资趋势6742010年交通行业信息化服务投资趋势69第三章2010年中国交通行业IT系统建设趋势7112010年交通行业主要系统建设趋势71112010年铁路行业重点IT系统建设趋势71122010年民航行业重点IT系统建设趋势71132010年公路行业重点IT系统建设趋势7222010年交通行业信息化特点及未来三年发展趋势7321铁路行业信息化发展趋势7322民航业信息化发展趋势7423公路业信息化发展趋势7432010年交通行业信息化市场机会分析7531铁路行业信息化市场机会7532民航业信息化市场机会87633公路信息化市场机会77附录研究背景及相关定义781研究背景782010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告4CCWRESEARCH11研究目的7812研究内容7813研究范围7814研究方法782相关定义7921产品定义7922区域定义8023城市定义8024行业定义8225交通行业研究定义和说明832010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告5CCWRESEARCH图表目录图表12009年交通行业信息化的应用水平24图表220072009年交通行业IT投资状况27图表320072009年交通行业各细分行业IT投资情况27图表420072009年交通行业IT投资结构变化情况28图表52009年交通行业IT投资增长情况28图表62009年交通行业硬件产品投资额29图表72009年交通行业硬件产品市场结构30图表82009年交通行业软件产品投资额31图表92009年交通行业软件产品投资比例31图表102009年交通行业IT服务投资额32图表112009年交通行业IT服务投资结构32图表122009年交通行业重点IT系统投资状况36图表132009年铁路行业解决方案主要提供商市场份额表40图表142009年民航行业解决方案主要提供商市场份额表43图表152009年公路行业解决方案主要提供商市场份额表46图表16铁路行业IT主要采购模式49图表17中国民航业和公路业IT采购流程50图表18我国民航业和公路业用户采购IT产品首选的方式52图表19交通行业对IT合作伙伴的要求52图表2020082010年交通行业IT投资规模及增长预测62图表2120082010年铁路行业信息化投资规模及增长预测63图表2220082010年民航业信息化投资规模及增长预测63图表2320082010年公路行业信息化投资规模及增长预测64图表2420082010年交通行业IT投资结构预测64图表252010年交通行业硬件产品投资额预测65图表262010年交通行业硬件产品投资比例预测66图表272010年交通行业硬件产品增长预测66图表282010年交通行业软件产品投资额预测67图表292010年交通行业软件产品投资比例预测67图表302010年交通行业软件产品增长预测68图表312010年交通行业IT服务投资额预测69图表322010年交通行业IT服务投资比例预测69图表332010年交通行业IT服务增长预测70图表342010年交通行业重点IT系统总体投资预测722010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告6CCWRESEARCH研究结论及主要观点1、2008年交通行业IT投资总额增长269。2009年整个交通行业各个子行业IT投入差异较大，民航投入增幅明显减缓，而铁路和公路IT投入则仍保持了快速增长趋势。计世资讯（CCWRESEARCH）研究表明，2009年交通行业IT投资总额为2408亿元人民币，同比增长269，增长速度与2008年相比有了较为明显的提升。按细分行业分析，2009年民航IT投资851亿元，同比增长32；公路IT投资955亿元，同比增长438；铁路IT投资602亿元，同比增长475。2、2009年交通行业IT投资结构仍以硬件投入为主，投资比例达到556。2009年交通行业IT投资结构中，硬件投资1339亿元，占IT投资的556，同比增长327；软件投资612亿元，占IT投资的254，同比增长272；服务投资457亿元，占IT投资的190，同比增长120。3、PC机和应用软件成为2009年交通行业投资最多的IT硬件和软件产品。2009年交通行业硬件产品投资中，PC总体投资金额最大为375亿元，网络设备投资262亿元，服务器投资金额为235亿元，其中UNIX服务器投资109亿元，PC服务器投资110亿元；安全设备投资88亿元，存储设备投资106亿元。而在软件领域，应用软件投资411亿元，成为投资额最大的软件产品，同比增长幅度达到318。成为增长最快的软件产品。4、各行业重点IT系统占交通行业IT投资的绝大比例。计世资讯研究显示，2009年交通行业IT系统投资建设中，民航领域中，全球分销系统投资较大，达到143亿元；公路领域中，高速公路收费系统投资额度最大，达到151亿元；铁路运输调度指挥系统为92亿元。5、2010年中国交通行业IT投资仍将保持较快增长速度，其中硬件投资比例将进一步上升。计世资讯（CCWRESEARCH）研究预计，2010年中国交通行业IT投资仍将进一步保持高速增长，2010年中国交通行业IT投资额将达到3011亿元，首次超过300亿元大关，同比增长率将达到250。具体到细分行业，2010年铁路行业IT投资将达到824亿元，同比增长369；中国民航业的信息化投入为945亿元，比2009年增长110；2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告7CCWRESEARCH中国公路行业的信息化投入为1242亿元，比2009年增长301。2010年整个交通行业的硬件投资的比例将进一步上升，达到573，而软件投资的比例则将达到250，而服务的比重将下降至176。6、高速铁路建设将成为拉动铁路信息化的重要力量。2008年经济危机后，政府投入4万亿拉动内需，高速铁路建设成为基础建设的重中之重。由于高速铁路的建设和运营支撑对信息化系统提出了更高的要求，因此必将成为未来我国铁路行业信息化发展的重要拉动力量。7、2010年机场基础建设投资将成为民航业信息化投资的主要促进因素。2010年民航业信息化的投资将主要以机场基础建设投资为主，2010年中国民航重点建设项目25个，这些项目的投资将成为2010年民航业信息化的主要促进因素。8、高速公路投资热潮将带动高速公路收费、监控、通信系统的快速增长。涉及到高速公路运营的三大系统（通信、收费、监控）与高速公路是同步建设，而且在高速公路运营里程增加的同时，联合收费需求进一步增强，全国联网收费是未来发展的趋势。此外，计重收费系统也将是今后高速路收费方式的一个发展方向。新增市场带来的IT市场机会将伴随未来几年高速公路投资高潮而快速增长。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告8CCWRESEARCH现状篇第一章2009年我国交通行业市场概况1行业发展环境11国家政策与规划交通运输业在国家的经济中占有重要的地位，是拉动国家经济增长的重要力量。交通运输业的发展对于提升消费层次、改变人民的生活观念和生活方式、平衡区域发展、维护民族团结、协调各方面的发展，都有巨大的推动作用。111民航业发展规划在党的十六大精神和科学发展观指导下，中国民航总局制定了中国民用航空发展的第十一个五年20062010规划，指导中国民航的快速健康发展，根据国家“十一五”规划纲要，围绕建设民航强国战略目标，主要阐明行业发展基本思路，明确重点发展领域，制定政策措施，是未来五年民航发展的宏伟蓝图，是民航全行业的行动纲领，是民航行政机关履行行业管理职责的重要依据。“十一五”期间的发展目标是航空运输快速增长，质量有较大改善；通用航空总量扩大，结构趋于优化；基础设施建设得到加强，保障能力显著提高；体制和法制基本完善，行业文化基本形成。到“十一五”期末，行业综合实力全面增强，在国家综合交通中的作用更加突出，对世界民航的影响进一步扩大，基本适应国民经济和社会发展需要。运输能力持续提高。预计“十一五”期间航空运输年均增长保持在14左右，为国民经济增长的15倍以上。客运周转量在国家综合交通体系中所占比重提高约6个百分点。通用航空年均增长10左右，全面满足社会需求。民航运输机场服务覆盖的县级行政单元和人口比例均提高约10个百分点。运输质量较大改善。航空安全水平更加接近航空发达国家，明显高于世界平均水平。航班正常率达到85左右，航班平均延误时间减少L5分钟以上，延误处理机制比较完善。正班客座率和载运率分别上升35个百分点，吨公里燃油消耗降低10左右，经济效益稳步提高。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告9CCWRESEARCH综合实力全面增强。航空公司核心竞争力提高，大中型机场建设取得明显进展，基本建成现代化空中交通管理系统，航油供应能力满足需求。科技创新和人才培训能力显著提高，飞行、空管和维修等专业技术人力资源不足的矛盾得到缓解，职工队伍素质全面改善。新一代航空运输系统建设展开，信息技术得到广泛应用。体制和法制趋于完善。进一步健全与社会主义市场经济和国际民航发展趋势相适应的民航管理体制和运行机制。以修订民航法为龙头，以完善安全管理和经济管理等法规规章为重点，建立起比较完备的民航法规体系。行业文化基本形成。形成富有时代精神、民族特色和民航特点的行业文化体系，民航行业精神、价值理念、道德规范得到广大员工的认同，行业文化的作用在民航改革、发展建设和安全、正常、服务、管理等多方面得到体现。112铁路行业发展规划为了和我国快速发展的经济形势相适应，中华人民共和国铁道部在2008年重新调整了我国铁路建设中长期发展规划，在新调整的铁路发展规划中，对2020年前我国铁路建设的一系列发展目标、建设重点重新进行了调整，具体规划内容如下客运专线。为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”等客运专线以及经济发达和人口稠密地区城际客运系统。建设客运专线16万公里以上。完善路网布局和西部开发性新线。以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约41万公里。路网既有线。加强既有路网技术改造和枢纽建设，提高路网既有通道能力。规划既有线增建二线19万公里，既有线电气化25万公里。113公路行业发展规划为满足全面建设小康社会对公路交通发展的新要求，充分发挥公路交通的支撑和带动作用，根据国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的要求，结合“十一五”综合交通体系发展规划、国家高速公路网规划、农村公路建设规划等相关规划，特编制公路交通“十一五”发展规划。规划旨在明确行业发展任务，引导市场主体行为，提出交通工作重点，指导“十一五”期间公路交通全行业的建设和发展，更好地为经济社会发展服务。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告10CCWRESEARCH基本形成国家高速公路网骨架。到2010年，国家高速公路网骨架基本形成，国省干线公路技术等级进一步提高。2010年，基本建成西部开发8条省际公路通道；重点建设高速公路网规划中的“五射两纵七横”共14条路线，并力争到2010年基本贯通。东部地区基本形成高速公路网，长三角、珠三角、京津冀地区形成较完善的城际高速公路网络；中部地区基本建成比较完善的干线公路网络，承东启西、连南接北的高速公路通道基本贯通；西部地区公路建设取得突破性进展，实现内引外联、通江达海。农村公路。“十一五”期间，新建和改造农村公路120万公里，全国所有具备条件的乡镇、建制村通公路，95以上的乡镇和80以上的建制村通沥青（水泥）路。东、中部地区所有具备条件的建制村通沥青（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。加快农村公路渡口改造，2010年，现有汽车渡口基本完成渡改桥；其他渡口基本建成人行桥或规范码头；建设乡镇客运站15000多个。形成以农村公路为依托，遍布城乡、四通八达的全国农村客货运输网络。东部地区和中部较发达地区乡镇和建制村客车通达率力争达到100；中部欠发达地区和西部地区乡镇客车通达率达到99，建制村客车通达率达到95。农村客运运力和安全性能显著提高。公路运输。基本形成快速流转的客货运输网络。以国家高速公路网为载体，加快以国家公路运输枢纽为龙头的运输站场建设，基本形成快速客货运输网络，基本实现400公里至500公里以内当日往返，800公里至1000公里以内当日到达。加快高速公路长途客运网络化、中途客运直达化、短途客运公交化、出租汽车客运规范化进程。高速公路客运运力全部为高级客车，其他城际客运运力为中级以上客车。到2010年，营运货车达到700万辆，力争重型货车、专用车辆、厢式货车的比例分别达到30、30和20；营运客车达到220万辆，其中大中型客车总量90万辆，高级客车所占比重达到25以上，中级客车所占比重达到50以上。12经济、社会、技术环境121民航业行业发展环境2009年，中国民航走过了极不平凡的一年，在国际金融危机的严峻挑战下，2009年，我国民航有效扭转了生产效益一度滑坡的态势，全行业全年累计实现营业收入2971亿元，利润总额122亿元，比2008年减亏增盈382亿元，在全球民航取得了增长最快、效益最好的优异成绩。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告11CCWRESEARCH国内航线燃油附加与航空煤油价格实现联动2009年11月12日，国家发改委和民航局发布通知，公布了民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制从2009年11月14日起，燃油附加与国内航空煤油综合采购成本实行联动。联动机制将2005年以来由政府部门统一规定燃油附加收取标准的做法，改为公布燃油附加与航空煤油价格的联动机制，由航空公司在机制范围内自主确定是否收取燃油附加以及具体收取标准。联动机制实行后，不同航空公司燃油附加收取标准可能出现一定差异，消费者可以自主选择。联动机制方案特别强调，对油价上涨造成的成本增支，首先由航空公司通过加强管理、提高技术等手段自行消化，剩余部分才可以通过向旅客收取燃油附加弥补。这更有利于促进航空运输市场竞争，充分发挥市场机制作用，形成合理的票价和燃油附加水平，维护消费者合法权益。这次允许航空公司按照国家规定的联动机制确定燃油附加具体收取标准，是国内航空运输价格改革的步骤之一。航空运输价格改革的最终目标，是建立完全通过市场形成民航运输价格的机制。高速铁路发展对民航短途航线冲击开始显现2009年，随着武广高铁的正式通车运营，以及京津高铁运营的进一步纳入正轨，高速铁路发展对中国民航的冲击，尤其是中短途航线的冲击逐渐开始显现。高速铁路的发展，使民航在中短航线上的速度优势不再明显。为了应对高铁带来的影响，2009年，民航开通了“京蓉”、“陕沪”、“武广”、“长广”等“公交化”快线，在这些民航快线上安排了整点和半点出发的密集航班，使旅客可以随到随走，并提供便捷、优质的专属地面服务，包括专属值机柜台、安检口、登机口等，减少了旅客在地面等待的时间，深受广大旅客尤其是高端商务旅客的欢迎。122铁路行业发展环境未来几年内，铁路行业发展面临着非常有利的宏观发展环境和发展机遇，我国的铁路行业将迎来新一轮的增长高潮，具体来看国家未来三年对铁路行业基础设施的持续投资铁路行业发展面临的最有利环境，就是国家未来三年内对铁路行业基础设施建设的持续大规模投资，铁道部部长刘志军在1月7日召开的全国铁路工作会议上表示，2010年，铁道部将安排固定资产投资8235亿元，其中基本建设投资7000亿元，计划新线铺轨3690公里，复线铺轨3150公里，新线投产4613公里，复线投产3438公里，电气化投产6401公里。到“十一五”末，中国铁路营业总里程将超过9万公里。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告12CCWRESEARCH高速铁路和数字铁路建设给铁路行业信息化建设带来的巨大机遇产品、技术的创新为铁路行业的持续发展注入了生命之源，尤其是国家近年来投入大量资金进行高速铁路和数字铁路等高新科技铁路的建设，必将为我国铁路行业的发展，以及铁路行业信息化的发展提供高速发展的强大动力。铁路行业发展面临着有利的外部环境从铁路行业发展的社会环境看，以下三方面因素将成为我国铁路行业快速发展的重要促进力量。一是保护环境的呼声对铁路行业的前景十分有利。随着我国经济的持续、快速发展，汽车工业、公路运输、民航运输的发展也非常迅猛，但交通拥堵、废气污染使人们呼唤环保、安全，舒适的交通工具，铁路作为污染小、运量大的陆上交通工具而日益得到社会的认可。二是人口增长给铁路行业发展带来的机遇，大城市的发展及旅游、娱乐等休闲行业的繁荣，使得运输业的需求量呈增长趋势。三是铁路行业面临着较好的吸引外资环境，目前铁路运输产业很少利用资本市场和外商投资；技术装备水平较低、信息化程度不高，在与其他运输方式的竞争中处于较为不利的地位。随着铁路管理体制改革方案的实施，铁路业有望成为容纳最多社会资本的运输行业。123公路行业发展环境公路运输需求将继续保持快速增长近20多年来，我国公路基础设施建设迅速发展，公路运输能力大大提高，在国民经济增长和人民生活水平提高方面发挥着越来越重要的作用。但与日益增长的运输需求相比，公路运输仍存在着有效供给不足的问题。随着我国经济的进一步发展，公路运输需求将继续保持快速增长。智能交通系统建设给公路行业信息化建设带来的巨大机遇为逐步实现我国与经济快速增长相适应的交通运输体系，我国政府已将智能交通系统作为中国未来交通发展的一个重要方向，面对迅速发展的中国高速公路建设和城市改造与扩建，今后一段时间国家在加强交通基础建设的同时，将通过发展智能交通提升交通业的组织和管理能力，促进交通运输安全、环保和效率的改善。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告13CCWRESEARCH2行业市场主要情况21行业发展概况211铁路2008年国际金融危机爆发后，中国政府把加快铁路建设作为拉动内需、促进增长的重要举措，推动铁路建设进入有史以来的最高峰。2009年，铁路新开工项目123项。在建新线规模达到33万公里，投资规模达到21万亿元。截至2009年底，我国铁路营业里程达到86万公里，跃居世界第二位。2009年是我国铁路历史上投资规模最大、投产最多的一年。据了解,2009年全年共完成基本建设投资6000亿元，比2008年增加2650亿元，增长79，超过“九五”和“十五”铁路建设投资的总和。在建工程项目中，京沪高速铁路累计完成投资1224亿元，为总投资的562；哈尔滨至大连、上海至南京客运专线线下工程基本完成；北京至石家庄、上海至杭州等客运专线和上海至成都、贵阳至广州等区际大通道项目在加快推进。212民航2009年中国民航全行业扭转了上一年亏损的局面，经济效益大幅度提高。全行业2009年实现利润总额122亿元，比上年减亏增盈382亿元。中国民航局副局长王昌顺在2010年1月13日举行的全国民航工作会议上介绍，2009年航空公司实现营业收入2120亿元，实现利润总额74亿元，比2008年减亏增盈392亿元；机场实现营业收入340亿元，利润总额30亿元，比上年减少5亿元；保障企业实现营业收入511亿元，利润总额19亿元，比上年减少5亿元。王昌顺分析以上数字说，在2009年的民航经营中，中航集团经济效益继续保持领先，东航、南航集团大幅扭亏增盈，春秋、吉祥航空公司表现出较强盈利能力。华东、中南地区机场整体盈利，西北、东北地区机场整体盈亏基本持平。同时，中国民航业2009年的服务质量有较大改善。王昌顺介绍，2009年9家主要航空公司平均航班正常率为819，与2008年基本持平；旅客投诉率为百万分之零点九五，比上年下降54。北京首都国际机场在全球著名的旅游杂志评选的世界最佳十大机场中名列第一。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告14CCWRESEARCH213公路2009年，我国新增公路通车里程98万公里，其中高速公路4719公里。大广高速公路北京至承德三期工程、连霍高速公路宝鸡至天水段、舟山跨海大桥、沪瑞高速公路坝陵河大桥等重点项目顺利完成。公路业务继续稳定持续增长。全年公路货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量完成210亿吨、36384亿吨公里、278亿人、13450亿人公里，同比增长94、107、36、78。22行业发展特点总结起来，2009年交通行业发展过程中体现出如下特点铁路行业继续加大基础设施投资力度2008年国际金融危机爆发后，中国政府把加快铁路建设作为拉动内需、促进增长的重要举措，推动铁路建设进入有史以来的最高峰。2009年，铁路新开工项目123项。在建新线规模达到33万公里，投资规模达到21万亿元。截至2009年底，我国铁路营业里程达到86万公里，跃居世界第二位。2009年是我国铁路历史上投资规模最大、投产最多的一年。据了解,2009年全年共完成基本建设投资6000亿元，比上一年增加2650亿元，增长79，超过“九五”和“十五”铁路建设投资的总和。中国民航在世界民航范围内率先复苏截至2009年11月，全民航旅客运输量累计达到21148亿人，全行业整体赢利达到118亿元。这是我国民航年旅客运输量首次突破2亿大关。2008年12月9日，民航局出台了10项旨在保持经济增长目标、帮助全行业度过危机的措施，力促民航业健康发展。经过中国民航人一年的努力，在经历了国际金融危机的洗礼后，中国民航在世界民航范围内率先实现复苏并快速增长。2009年，民航国内运输迅速回升，增长结构日趋优化。运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量三大指标分别比2008年增长122、194和79。民航局局长李家祥表示，2010年中国民航依然能够保持稳步上扬势头，应可实现两位数以上增长。高速公路和农村公路建设取得突飞猛进2009年，公路行业重点进行高速公路建设，截至2009年底，中国新修通了4719公里的高速公路,中国高速公路的通车总里程达65万公里。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告15CCWRESEARCH中国高速公路通车总里程继续居世界第二位。此外，农村交通运输发展持续推进。2009年交通运输部门继续加大农村公路建设中央投资比重并向中、西部地区倾斜，加大对“少边穷”地区扶持力度，实施第三批农村公路示范工程。23经营痛点和难点铁路行业政企不分的问题尚未得到彻底解决政企合一是传统计划经济的重要标志性特征之一。解决政企职责不分，确立国家和企业的正确关系，是关系搞活企业、转变政府职能的重要问题，是以城市为重点的整个经济体制改革的一个本质内容和基本要求。在十年多铁路市场取向的改革中，围绕政企分开问题做了不少工作，取得了一定进展，然而至今尚未彻底解决这个问题。政企职责不分仍然是制约铁路改革发展的深层次问题。现在铁路是唯一没有实现政企分开的部门。铁路行业整体上仍然运力不足虽然近几年我国政府大力投资铁路建设，兴建了大批的铁路基础设施，尤其是自2008年以来，政府对铁路行业建设投资的力度进一步加大，建成了京津高铁、武广高铁、郑西高铁等几条具有重要影响力的高速铁路，但我国铁路整体运力不足、客货运输市场需求无法有效满足的问题，依然没有得到根本解决。民航在国际航空市场缺乏足够竞争力2010年1月，民航总局局长李家祥在全国民航工作会议上指出，我国航空运输业处于竞争劣势地位。在我国国际航空客运、货运两个市场，国外航空公司开辟航线、增加航班、投入运力的增长速度明显快于我国航空公司。在我国国际航空客运市场，由于我国航空公司总体规模偏小，加上国际航权资源分散，导致国际航线少而分散、全球覆盖能力较弱、与国内航线衔接性较差，直接影响了国际竞争力。即使在中美、中欧等主要国际航线市场上，由于投入运力不足，市场份额较少，赢利能力差，我国航空公司总体处于长期亏损状态。民航受到高速铁路发展冲击高速铁路网络规划覆盖了中国东中部的人口密集、经济发达的大部分地区，与中国民航运量最大、收入最多的大部分航线相互重叠。随着2012年全国高速铁路主干网的完工，可以预料，会有更多的中短程航线不再具有竞争优势而停航，这是铁路技术进步带给运输市场的必然变化。高速铁路的发展，使民航在中短航线上的速度优势不再明显。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告16CCWRESEARCH公路行业服务水平还不能完全适应经济发展和社会进步的需要运输服务的有效供给仍显不足，市场行为仍不够规范，与社会的期望和要求有一定的差距。此外，市场组织化程度低的现象依然没有得到根本性解决，缺乏主导行业发展的大型骨干企业，应急运输保障能力不强。运力结构仍欠合理，运力水平特别货运运力水平与国外相比，差距依然较大。公路行业差距、结构差异、地区差异依然较大中国不同地区的社会和经济发展水平以及技术发展水平还不平衡，如东、西部差距较大。在东部一些经济发达省份的高速公路已经成网的时候，西部某些省份则刚实现高速公路零的突破。东部已经开始通过技术手段提高运行效率的时候，西部则刚开始大规模的基础设施建设。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告17CCWRESEARCH第二章2009年我国交通行业信息化发展基本情况12009年我国交通行业信息化发展环境11行业信息化新政策与措施111铁路行业为了和铁路行业迅猛的发展建设速度更好地适应，2009年铁道部出台了一系列政策和措施，旨在更好地促进铁路行业信息化的快速健康发展，这些措施主要包括信息化规划及相关规章制度的保障措施。加强铁路信息化总体规划的制定和推行，加快信息化相关政策、法规、规范、技术标准、管理制度的建立与管理。组织领导与建设管理保障措施。坚持以人为本的原则，建立规范的组织机构和管理流程，强化业务部门与技术开发部门的沟通管理，建立市场化运作机制，规范信息系统软件开发与工程建设程序，加快铁路信息化建设步伐，保证系统建设质量。信息系统运行维护保障措施。形成全路性的铁路信息生产运行、技术支持、网络管理、软硬件维护维修系统建立健全保障信息系统运行的一系列标准规范、规章制度，建立按市场方式运作的信息系统维护体系，通过签订经济合同，明确用户和维护单位的责权关系，保障信息系统正常运行。铁路信息化知识产权保障措施。坚持采用正版软件，加强知识产权使用的管理，落实开发经费，保障研发单位的权益。信息化建设中的工程管理保障措施。建立项目立项和审批措施，项目招投标制度、项目建设中的监理制度、项目的调试验收制度、项目竣工后评估制度和信息化建设的风险管理机制。信息化建设培训保障措施。建立健全各级信息技术培训机构，开展全方位、多层次的信息技术培训，加强信息化人才的培养，提高全员信息化意识和信息技术素质，保障信息化建设顺利进行。建立专家咨询制度。建立专家咨询制度，在信息化的规划、项目的立项和建设中充分听取专家意见，促进铁路信息化健康发展。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告18CCWRESEARCH112民航业2009年初民航总局的工作报告中指出，虽然2008年我国民航的信息化建设取得了相当的成功，为北京奥运会的顺利召开做出了非常大的贡献，但是，我国民航信息化整体的建设水平和发达国家仍有非常大的差距，2009年中国民航需要进一步强化信息化的建设，并出台了一系列信息化发展和促进的保障措施进一步加强基础设施建设和信息化建设在加快“十一五”建设项目，特别是中西部支线和西部干线机场建设项目的同时，提前实施一批具备条件的“十二五”项目。到2010年全国机场建设项目140个，其中新建50个，迁建12个，改扩建78个；加快民航运行管理中心和西安、成都区域管制中心等大型空管项目建设；抓紧完成民航灾后重建项目建设；加大对民航企业安全保障设施的投入；增加民航行政监管、院校培训、科研项目及民航应急救援体系建设的投入。信息资源的开发和利用措施随着信息化的不断发展，信息资源日益成为重要的生产要素、无形资产和社会财富。2009年，中国民航加快完善网络信息化系统的集成和整合，利用信息资源提高运营和管理水平。政府要加快政务系统的建设，利用信息资源提高宏观管理的能力，改善公众服务的水平，推动政务系统的建设。加强信息化基础性工作。技术创新和新技术的应用保障措施为了加快民航信息化建设，从技术和功能上进行创新，满足我国民航快速发展的需要。2009年，中国民航出台了一系列措施，围绕简化商务、推广RFID等新技术的应用，不断推出方便快捷的离港值机方式，支持自助值机、网上值机等多元离港值机形式。依靠信息化的进步，拓展民航信息应用的广度和深度。113公路行业全国公路网管理与应急处置平台建设指导意见印发2009年11月23日，全国公路网管理与应急处置平台建设指导意见印发，建设全国公路网管理与应急处置平台的工作正式提上日程。根据指导意见，将力争利用两到三年时间，通过完善公路网运行监测、协调管理和信息服务手段，开展相关数据资源的集成与系统建设，基本建成信息互通、协同高效的部省两级路网管理平台，实现对国家高速公路、国省干线公路重要路段、大型桥梁、长大隧道、大型互通式立交桥、收费2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告19CCWRESEARCH站、治超站、服务区等重点监控目标的日常监测与监控，并集成公路交通安全信息，为路网协调管理、应急处置和出行服务提供支撑。12行业经济情况对信息化发展的影响121铁路行业铁路行业基础设施建设是拉动铁路行业信息化的第一动力2008年国际金融危机爆发后，中国政府把加快铁路建设作为拉动内需、促进增长的重要举措，推动铁路建设进入有史以来的最高峰。2009年，铁路新开工项目123项。在建新线规模达到33万公里，投资规模达到21万亿元。截至2009年底，我国铁路营业里程达到86万公里，跃居世界第二位。2010年，全路将安排固定资产投资8235亿元，其中基本建设投资7000亿元，这两个数据分别比2009年增长37和17。铁路行业基础设施的建设，已经成为铁路行业信息化发展的最大动力，也将带来难得的市场机遇。高速铁路建设将成为拉动铁路信息化的重要力量2008年经济危机后，政府投入4万亿拉动内需，高速铁路建设成为基础建设的重中之重。在铁道部中长期铁路网规划中勾勒了中国高速铁路发展的蓝图，新增的客运专线和城际铁路将包括京沪高速铁路、北京至石家庄、石家庄至武汉、武汉至广州、哈尔滨至大连、天津至秦皇岛、宁波至温州、温州至福州、福州至厦门、南京至上海等客运专线和城际铁路。由于高速铁路的建设和运营支撑对信息化系统提出了更高的要求，因此必将成为未来我国铁路行业信息化发展的重要拉动力量。122民航业机场基础设施建设成为推动民航业信息化最大动力2009年，民航全行业完成固定资产投资总额600亿元，全国颁证运输机场的总数从2008年年底的160个增加到166个。2009年，北京首都国际机场年旅客吞吐量达到653374万人次，跃居亚洲第一，创造了新的历史纪录。2009年，全国年旅客吞吐量超过1000万人次的机场达到14个，武汉、长沙、厦门、南京4个机场的旅客吞吐量首次超过1000万人次。2009年7月1日起，民用机场管理条例正式实施，这是近年来国务院颁布的有关民航方面的唯一一部法规。条例首次明确了我国机场2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告20CCWRESEARCH的公共基础设施定位，对机场今后的建设、运营、管理、改革、发展等方面至关重要。2009年在航空公司整体营收没有大幅增长的情况下，机场基础设施建设带来的信息化投入，已经成为拉动中国民航信息化发展的最大动力。行业经营成本压力，促进了空管信息化发展由于2008年中国民航，尤其是航空公司的整体亏损，2009年中国民航面临着极大的扭亏为盈压力。在外部航空营业收入没有大幅增长的前提下，压缩成本成为中国民航扭亏为盈的唯一出路。其中，空管信息化系统对2009年中国民航的整体盈利发挥了重要的作用。2009年中国民航空管系统连续打出优化干线航路、开辟“临时直飞航线”等“节能减排组合拳”，全年共缩短航班飞行距离1,580万公里，节约燃油消耗88万吨，节省燃油成本44亿元。123公路行业公路行业信息化建设的最大动力仍来源于行业基础设施建设2009年，我国新增公路通车里程98万公里，其中高速公路4719公里。全年公路货运量、货物周转量、客运量、旅客周转量完成210亿吨、36384亿吨公里、278亿人、13450亿人公里，同比增长94、107、36、78。公路行业基础设施的建设，已经成为公路行业信息化发展的最大动力，也将给公路行业信息化带来难得的市场机遇。高速公路机电系统建设成为2009年公路行业信息化建设重点中国2008年新修通高速公路6433公里。至2008年底，中国高速公路的通车里程已到60300公里，居世界第二，仅次于美国。截至2009年底，中国新修通了4719公里的高速公路，中国高速公路的通车总里程达65万公里。中国高速公路通车总里程继续居世界第二位。而高速公路建设直接拉动了高速公路机电系统的投资建设，计世资讯研究结果显示，2009年我国高速公路机电系统的三大子系统收费系统、监控系统和通信系统的投资额度分别达到151亿元、137亿元和109亿元，和2008年相比，均有了较为明显的增长。公路行业费税改革推动公路行业原有信息化系统升级改造2009年1月1日，争议十多年的成品油价税费改革正式拉开序幕。对车主而言，体现了多用路多支出的市场经济原则，打破了平均主义的藩篱；对交通运输行业而言，这是一次革命性的变革，具有里程碑的深远意义。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告21CCWRESEARCH费税改革政策的实施，同样对公路行业的信息化建设提出了新的课题，在相继取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费等费项的同时，原有的公路行业信息化系统，功能重新调整，系统升级改造也已成为必然的趋势。13行业信息化新技术与新应用高速铁路和数字铁路建设过程中新技术的应用京津高速铁路和武广高速铁路的建成并投入使用是近年来铁路行业具有标志性的事件，未来高速铁路将是我国铁路部门重点投资发展建设的重要方向，高速铁路建设将成为拉动铁路信息化的重要力量。高速铁路的建设和发展，必然给铁路行业的信息化建设带来重要的发展机遇，也会在很大程度上促进铁路行业信息化建设中新技术的应用和推广，其中，2009年表现最明显的是，新型的客户服务系统以及新的铁路通信和信号技术，已经在高速铁路的运营中开始出现，并将成为今后高速铁路技术发展的趋势之一。与传统铁路系统的升级和改造相比，高速铁路的信息系统完全是新建，而且基本是采用最新技术。2008年建成并投入使用的京津城际铁路各个系统的设计，是新开通的城际铁路很好的模板和案例，其在通信和信号传输技术上突破了很多原有的技术瓶颈，为将来新的系统建设提供有益的参考。民航业中EAI技术的应用航空业的不断发展和竞争日益加剧，航空企业越来越把信息化作为提高核心竞争力的重要手段，而越来越多系统的投入使用，使航空企业的IT环境已成为一个地域分散、多平台、多系统、多架构的复杂环境，IT系统的运营变得越来越复杂，信息的封闭和垄断，难以互联互通，基础数据难以集中和共享等问题越来越凸显。企业应用集成EAIENTERPRISEAPPLICATIONINTEGRATION技术适时而应，它是一种实现基于不同技术、不同业务平台之间以及不同企业之间进行信息交换和流程集成的技术和方法。通过应用EAI技术使信息能够按需有序地流动，实现业务系统间的贯通，适应业务灵活变化。公路行业中ETC技术的推广应用公路收费业务是公路运营公司的核心业务，直接为其创效服务，因此公路收费系统是公路运营公司关注的核心系统。2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告22CCWRESEARCH从近年发展趋势看，公路不停车收费系统（ETC）已经成为公路收费系统发展的焦点和热点，从2009年ETC技术的应用范围看，ETC技术已经逐渐从北京、上海、广州等大城市，逐渐扩展到其他一些省市的公路收费系统中，并在应用的过程中得以进一步完善和发展。22009年交通行业信息化发展特点212009年我国交通行业信息化发展所处阶段以民航、铁路以及公路为龙头的交通行业，在我国的行业信息化建设中处于较高水平。其中我国民航的信息化建设起步较早，在20多年的发展历程中，一直受到高度的重视。中国铁路信息技术应用始于上个世纪60年代，经历了近40年的发展历程，从单项的、部门级的以数据处理为主的初级应用，发展到今天涉及各业务领域的、覆盖全路的、实时处理的综合应用。铁路信息化基础设施建设初具规模。从铁道部到各铁路局的通信主干网和从铁路局至数千个站、段的通信基层网，构筑了覆盖全路的数据通信网。铁路信息化应用系统建设发展迅速。建成了包括货运营销、货票、确报、调度、车站管理、编组站、中央系统等10个子系统的铁路运输管理信息系统简称TMIS，建成了调度管理信息系统简称DMIS；建成了铁路车号自动识别系统简称ATIS。民航方面，进入21世纪，加入WTO之后的中国民航市场，面临的竞争更加激烈，无论是国际市场的竞争，还是中国民航业自身市场与规则的转变，都在催生中国民航业灵活业务模式的全面诞生，以应对越来越激烈的变化。而业务灵活模式的转变则对作为基础的IT技术提出了更高要求，IT基础设施必须突破以往瓶颈，实现前所未有的适应性与灵活性。现在，我们已经可以随处感受到IT技术对民航业产生的影响了，无论是机票的购买，还是登机手续的办理，航班的调配以及飞行运行的管理等等，无不体现信息技术的进步为民航业带来的巨大变化，同时也足以显示出中国民航业信息化的快速步伐，中国民航业已成为对信息技术依赖性最强的行业之一。公路交通方面，交通部的信息化建设二期工程将建设覆盖36个省级、5个计划单列市的交通行政主管部门（一类结点）以及各主要港口和交通企事业单位（二类结点）的交通行业信息专网，为交通行业各种管理和业务系统的互联互通、资源共享和整合利用提供安全可靠、高速传输的网络基础平台。在此专网上建立行业视频会议系统和可视电话系统，构建起连2010年中国交通行业信息化建设与IT应用趋势研究报告23CCWRESEARCH通交通部机关与地方交通主管部门之间数据传输的通道，为交通行业业务应用系统和交通应急指挥系统提供基础支撑平台。今后，各种行业管理系统，如目前的公路数据库管理系统、水运快速统计系统、政务信息报送系统以及未来规划的公路、水路交通十大业务系统都将在此网上运行。各省的公路、港航监控系统也将接入此网络。截止到2009年底，交通企事业单位信息化总体应用水平集中处在系统与业务整合阶段。从信息化应用水平分布看，信息化应用水平处在系统整合及其以上阶段的交通企事业单位之和占736，处在系统建设阶段的交通企事业单位占188，基础网络应用的交通企事业单位之和占76，2009年交通行业信息化建设及应用水平分布见下图表。图表12009年交通行业信息化的应用水平222009年我国交通行业信息化建设进展状况221铁路行业2009年，铁道部围绕铁路信息化总体规划，加速部署以运输组织、客货营销、经营管理为重点的信息化系统，加快既有资源的整合和大系统间的互联互通，初步实现铁路运输调度指挥智能化、客货营销社会化、经营管理现代化。基本实现运输生产调度现代化基本实