02行政工作规章制度汇编(2)

一、行政工作规章制度山东交通职业学院制定行政规章暂行条例第一章总则第一条为使学院行政管理规范化、科学化，提高学院行政管理水平，保证学院制定行政规章的质量，根据中华人民共和国高等教育法、国务院行政法规制定程序暂行条例和有关行政法规，结合学院实际，制定本条例。第二条学院行政规章是学院为管理各方面行政工作，按照本条例制定的各类行政规章的总称。第三条学院制定行政规章应遵循以下原则（一）符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规，以及主管部门的有关规定，具有法律依据。（二）从实际出发，实事求是，针对性强，注重系统性、科学性、合法性、规律性和规范性。（三）遵循高等教育规律，适应高校特点，突出创新和发展。（四）贯彻民主集中制，坚持集体酝酿，充分发扬民主，有利于在具体工作中贯彻执行。（五）维护学院和教职工、学生的合法权益。（六）语言精练，结构严谨，条款分列式，语言筋条式。第四条学院制定行政规章的监督机构是院长办公室。第二章学院规章的种类第五条学院行政规章的种类主要有（一）条例对学院某一方面行政工作作比较全面、系统、概括的规定。（二）规定对学院某一方面行政工作作部分的规定。（三）办法对学院某一项行政工作作比较具体的规定或者对已有政策、法规和规章作具体贯彻实施的规定。（四）细则由学院及学院主管部门对已有的法规、规章以及有关政策的实施、执行所制定的具体办法和程序等。第六条关于“试行”、“暂行”的使用（一）“试行”试行的规章必须规定试行期限，试行期限不得超过两年。“试行”的规章在试行期间有约束力。超过试行期限未被批准为正式规章的，即行失效。但在试行期间如有违反规定的，除另有规定者外仍按试行规章处理。（二）“暂行”暂行的规章与正式规章有同等效力。暂行规章随制定时所依据的暂行法规废止而废止。（三）凡未冠“试行”或“暂行”的规章均为正式规章。第七条学院行政规章包括条例、规定、办法、实施办法、细则（实施细则）等。第三章制定规章的程序第八条制定行政规章一般包括制定的目的、依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、罚则、施行时间，施行程序与方式，有关说明等。第九条学院行政规章的起草（一）综合性、全局性的规章由院长办公室负责组织起草。（二）学院某一方面行政工作的规章由主管部门负责起草。（三）规章内容涉及学院几个部门的，由主管部门牵头，其它部门配合（或者联合）起草。第十条学院规章要保持其一致性和连续性。（一）起草行政规章，应当征求有关部门的意见。对于涉及其它主管部门的业务或者与其它部门关系密切的规章，应当与有关的部门协商一致，明确各有关部门的职责。（二）起草行政规章应当注意与相关行政规章的衔接和协调。对同一事项，如果做出与别的行政规章不相一致的规定，应当在上报行政规章草案时专门提出并说明情况和理由。第十一条行政规章的内容用条文表述，条文较多的，可以分章、条表述。整个规章应当是结构严谨、条理清楚、用词准确、文字简明。第十二条学院行政规章草案由起草部门报送学院审批。（一）规章草案送审前由送审单位行政负责人审核。审核的内容主要是1、制定该行政规章的依据，与上级的相关规定精神是否符合，是否符合法律、法规和本条例；2、与学院已颁布的其它规章是否协调、衔接，是否切实可行，具有可操作性；3、需要与其它部门协商的，是否已经协商；4、文字表述是否准确、通顺。（二）送审要求规章草案按前款要求审核后，由送审单位行政负责人签署意见，并附文字说明和制定规章所依据的相关规章，如需其它部门协办的，还须送协办单位会稿，会稿后送院长办公室审核。（三）院长办公室对送审的规章草案按第十条、第十一条、第十二条第（一）款的规定进行复审，并提出复审意见，报院长（主管院长）审阅。第十三条行政规章的审批和签发根据本条例第十二条规定，报院长（主管院长）审阅后的行政规章草案，应及时提交院长办公会议审议或审定。由院长办公会议审定的规章，由院长签发。第十四条行政规章的公布（一）学院行政规章均冠“山东交通职业学院“名称。（二）学院行政规章编主办单位文号，署名“山东交通职业学院”，用“山东交通职业学院文件”版头形式印发。第四章罚则第十五条违反本条例制定的行政规章一律无效。凡不符合本条例送审的行政规章草案，由院长办公室退回送审单位，由送审单位依据本条例重新修改、审核。第十六条违反本条例公布的行政规章，由学院责令改正或撤销，并对直接责任人给予批评；造成恶劣影响的，视情节轻重给予直接责任人行政纪律处分。第五章附则第十七条行政规章的修改、废止程序与制定程序相同。第十八条本条例由学院办公室负责解释。第十九条落实本条例的责任部门为学院办公室。第二十条本条例自公布之日起施行。山东交通职业学院工作规则（试行）第一条为推动学院各方面工作制度化、规范化管理，建立科学、高效的工作运转机制，特制定本规则。第二条实行院长、副院长及分管行政工作的其他领导（以下统称院副职）、院长助理、处室系部单位（以下简称部门）负责人分工负责制度。一、院长是学院的法人代表，是学院行政工作的指挥者和组织者，在党委领导下，全面负责学院的行政工作，依法治院，具有决策权，并对党委负责。二、院副职、院长助理是其分管工作的责任人，在院长领导下工作，并对院长负责。三、各部门负责人是本部门工作的责任人，在院长、分管副职、院长助理（以下简称院领导）领导下全面负责本部门工作，并对院领导负责。四、各部门副职是其分管工作的责任人，在部门负责人领导下工作，对部门负责人负责。第三条实行院领导、部门负责人工作交接制度。一、院长出差期间，由院长委托一位院副职主持工作，并向其他院副职讲明情况，或由院长召开院长办公会部署工作、讲明情况。院长归来后，主持工作的院副职应向院长详细汇报期间工作情况。二、部门负责人外出，应明确一位部门副职主持工作。部门负责人归来后，主持工作的部门副职应向其详细汇报期间工作情况。第四条实行院领导、部门负责人及其他人员出差核准核销制度。一、院长出差两天以上，应及时通告党委或向省厅报备。二、院副职、院长助理、部门负责人出差离开潍坊市区，须经院长核准。三、其他人员出差离开潍坊市区，须经部门负责人及分管院副职核准。四、代表学院参加全国、省、市组织的会议或活动，须经院长核准。五、上述人员出差返回学院后，须向出差核准人报告、核销。第五条实行教职工代表大会、院务会议、院长办公会、院领导专题会、部门会议的会议制度。一、教职工代表大会，每三年一届，定期开会，一般每学年开一次。在党委领导下，学院工会委员会承担教代会工作机构的任务，会同有关部门做好会务事项并形成会议纪要。二、院务会议由院长或院长委托副职主持召开，由党政领导班子成员和各部门负责人参加，原则上每月召开一次，学院办公室会同有关部门做好会务事项并形成会议纪要。三、院长办公会由院长或院长委托院副职主持召开，由院领导和有关部门负责人参加，原则上每周召开一次，学院办公室会同有关部门做好会务事项并形成会议纪要。学院向上级报送的重要请示、报告，上级下达的重要任务或工作事项，学院重要工作及重大问题，必须经院长或院长办公会研究决定；根据情况，由院长决定是否向党委汇报或报经党委审批。四、院领导专题会议由院领导主持召开，对分工范围内的工作事项进行专题研究，会议主持人指定有关部门做好会务事项并形成会议纪要。五、各部门负责人召集并主持本部门的会议。六、各类会议要精简缩减、灵活机动、讲求实效。会前充分准备，会后狠抓落实。院务会议、院长办公会、院领导专题会召开的时间、地点、与会范围等，由学院办公室通过山东交通职业学院院领导本周会议安排及活动表提前通知。会议部署的工作，由学院办公室通过山东交通职业学院工作任务分解表下发院领导及有关部门执行；各项工作的落实情况，由学院办公室通过山东交通职业学院信息简报在学院进行通报。院领导及有关部门要及时、全面地掌握所分管的工作或本部门的工作情况，根据学院年度、季度、月度的工作重点，亲自动手制订实施计划、工作目标和落实措施等。第六条实行交叉工作协调共商制度。一、院领导对职责范围内的工作，要贯彻集中统一领导和工作分工负责相结合的原则，各司其职，各尽其责。重要工作须主动请示、汇报或提交会议讨论决定；对职责范围内的工作，应积极主动地自行办理；凡涉及其他院副职分管的工作，须协调意见、共同商定，意见不一致时由院长决定。二、根据上级工作要求部署党政交叉的工作，由对口部门与有关部门协调、主办，学院分管副职负责与有关领导共商办理。三、涉及多个部门的工作问题，由主管部门会同有关部门协调共商、研究会签进行处理，意见不一致时由学院办公室组织协调，将有关部门的意见汇总并提出处理的主导意见，统一由学院办公室报院领导，院分管副职负责与有关院领导共商办理，或报院长做出处理决定。四、在部门职责分工中没有明确规定的工作问题，由办公室组织协调，将有关部门的意见汇总并提出处理的主导意见后报院领导，由院分管副职或院长临时指定有关部门负责处理。第七条实行“两上两下”编制项目预算制度。为了增强学院的宏观调控能力，强化财务管理，在购置800元及以上材料、仪器设备、图书资料、教材、桌椅板凳等办公用品、燃料等物品，以及建筑物维修、更新改造等项目，必须从实际需求出发，坚持既勤俭节约、自己动手，又保证质量、功能超前的原则，做到“两上两下”编制项目预算。一、每年寒假后开学的第一个月，由各部门根据实际工作的需要，组织教职工研究讨论是年暑假开始至翌年暑假之前，需添加800元及以上材料、仪器设备、图书资料、教材、桌椅板凳等办公用品和燃料等物品，以及建筑物维修、更新改造等项目，并作粗略预计，经部门负责人与院分管领导签字后，报院财务审计处及院长，即为“一上”。二、院财务审计处及院长根据各部门“一上”预算，组织有关人员进行分析研究，坚持先急后缓的原则安排计划、预算，经院长办公会决定预算项目的留存，对保留的预算提出标准和要求，下发各部门，即为“一下”。三、各部门“一上”预算批准后，院分管领导组织有关人员，进行市场调查，技术论证；可组织两组技术人员对同一项目进行预算，从而选择最优方案；对数额较大的项目，也可面向社会招标，让外部投标与内部参与形成竞争，在保证质量的前提下，从而降低预算额。对购买物品的性能、特点、优点和缺陷以及价格进行全面了解，根据实际情况做出比较准确的预算，经部门负责人与院分管领导签字后，报院财务审计处及院长，即为“二上”。四、院财务审计处及院长对“二上”预算重新审定，经院长办公会决定，对预算执行时间、签订合同、付款方式、购物方式、事后服务等提出要求，并安排有关部门对预算执行过程进行监督检查，然后下发各部门执行，即为“二下”。五、各部门预算完成后，应对项目进行决算，形成报告报院财务审计处及院长；决算与预算进行比较，找出节约与超支的原因，为以后预算提供理论依据和经验。第八条实行学院外部内部有别的请示报告制度。一、凡属下列学院外部请示报告事项，须按职责分工经学院党政主要领导同意，或党委会议或院长办公会议同意后办理。（一）学院重要工作或有关重要事项，以电话、当面汇报、公文等形式向省厅等领导机关请示。（二）学院重要工作或有关重要事项，以电话、当面汇报、公文、简报等形式向省厅等领导机关报告。二、学院内部请示报告事项，须按职责分工逐级办理。（一）县处级及以上来宾、新闻单位来宾、外宾等重要社交活动，按山东交通职业学院接待工作暂行办法规定办理。（二）代表学院表态的重要事项要向院长事前请示、事后报告。（三）对“两上两下”编制预算以外的项目，原则上不予考虑；确需购置800元及以上材料、仪器设备、图书资料、教材、桌椅板凳等办公用品、燃料等项目，以及建筑物维修、更新改造等项目，先由院副职、院长助理或部门负责人征得院长同意并委派财务审计处与职能部门一起全过程共同拟订购置计划预算，最后由财务审计处与职能部门拟订预算人、财务审计处与职能部门负责人在购置计划预算上签字，报送分管副职审定签字后，报院长签批。（四）、对10000元及以上购置材料、仪器设备、图书资料、教材、桌椅板凳等办公用品、燃料等项目，以及50000元及以上建筑物维修、更新改造等项目，须以书面形式报告“阳光采购”或招投标情况；财务审计处、职能部门及参加“阳光采购”或招投标的部门经手人，财务审计处、职能部门及参加“阳光采购”或招投标的部门负责人，均在书面报告上签字，报送分管副职审定签字后，报党委书记、院长及纪检书记。（五）、凡需报送院领导审批的请示、报告等，除特殊情况外，各部门负责人签字后，报送院办公室登记、审核，并按领导分工对口报送院有关领导；一般不得越级上报或多头分送。请示、报告要一事一报、内容属实、观点明确，并提出明确意见或建议。第九条实行学院文件和学院部门便函两级发文结构、办公室核稿送签、分工分类审签的文件审批制度。一、学院文件系指以学院名义印发的、由学院各部门拟订并编号的、由办公室核稿送签的文件及电报等。1、凡属上报的学院文件，原则上由院长或经院长委托院副职、院长助理审核、签发；经院长委托院副职、院长助理审核、签发的学院文件，须有院长的委托签字。上报院领导个人但需要学院审核、盖章的文件、信件，亦按上述审批程序办理。2、不属上报的学院文件，原则上按照工作分工，由院长或院副职、院长助理审核、签发；涉及多个部门文件，由主管部门会同有关部门共商、会签，意见不一致时由学院办公室组织协调，将有关部门的意见汇总并提出处理的主导意见，统一由学院办公室报院领导，院分管副职、院长助理负责与其他有关院副职、院长助理统一意见后，再由院长或院副职、院长助理审核、签发。3、按照工作分工，由院副职、院长助理审核、签发的学院文件，涉及学院的重要工作问题时，事先须征求院长意见，事后须向院长报告。二、学院部门便函系指以学院部门名义印发的、以部门便函编号的、由部门负责人审定签发的部门职责范围内的工作便函。其审批制度由各部门制订。三、院领导审核、审批文件应明确表示具体意见，若只签名或圈阅则视为“同意”。第十条实行统一收发、分别运转的文件管理制度。一、院领导及有关部门收到的上级各类文电，或参加上级会议带回的各类文电，要及时转交学院办公室。学院办公室收到的各类文电，经文书登记并提出分办意见，送办公室主任审查后，分送院领导阅批。1、凡属于党务工作的各类文电，送党委书记阅批或有关部门阅办。2、凡属于行政工作的各类文电，送院领导阅批或有关部门阅办。3、对急办的各类文电，在送党委书记、院领导阅批的同时，学院办公室要通知有关部门及时阅办，保证工作及时进行。二、各类文电的阅批运转。院领导阅批的各类文电，由学院办公室负责各类文电的院内运转、催办并监督落实情况，组织有关部门及时阅办，保证工作顺利进行；有关部门及时将落实情况报学院办公室和文电阅批领导。学院办公室负责保管院领导阅批的各类文电，每个寒暑假进行一次归档。三、各类文电阅批精神的落实。1、各部门收到院领导阅批的各类文电后，均须先经部门登记后由部门负责人阅批，再交承办人办理或传阅。凡涉及几个部门的，承办部门应主动出面协商，协商有困难的由学院办公室协调。2、各部门承办的各类文电等，应按文电时限要求及时处理，做到件件有结果。特急文电要随到随办。3、凡须各部门负责人传阅的各类文电，由学院办公室组织有关部门及时传阅。四、院领导及各部门发出的党政各类文电，要及时交由学院办公室，经文书统一发出。第十一条本规则由山东交通职业学院办公室解释。第十二条落实本规则的责任部门为学院办公室。第十三条本规则自发布之日起实施。山东交通职业学院会议制度（试行）为全面贯彻党的教育方针，进一步健全和完善党委领导下的院长负责制，将集体领导和个人分工很好地结合起来，切实做到重大事项集体讨论决定，日常工作领导分工负责，规范议事程序，进一步提高学院会议质量和议事办事效率，保证政令畅通和决策的科学化、民主化、规范化，特制定本制度。一、会议的类型及议事范围山东交通职业学院会议主要有党委会议、党政联席会议、院务会议、院长办公会议、领导专题会议、中层干部会议、全院教职工大会、全体党员大会、党务工作例会、部门工作例会等。（一）党委会议1、党委会议的组成党委会议，由党委书记或党委书记委托副书记主持召开，院党委成员组成，必要时可吸收有关人员列席。党委会议根据需要不定期召开。2党委会议的议事范围（1）学习、研究并贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决定、指示。（2）研究党的思想、组织和作风建设方面的重要问题；安排党建工作和思想政治工作的计划和实施意见；制订全院理论学习的安排实施意见；提出学院精神文明建设、综合治理的规划和重大措施。（3）听取院党委成员工作汇报、党总支、党支部工作汇报、纪检工作汇报，交流思想；研究决定纪检工作中的重要问题，审定由纪委提出的党员干部重大违纪案件的处理意见；研究处理纪检、监察工作的重要安排和重大案例，人民来信、来访工作中的重大事宜。（4）研究决定行政工作的指导思想和原则；研究院长办公会、院务会提交审定的学院发展规划、年度工作计划、总结、年度经费预算、改革方案、规章制度、机构设置等关系到学校改革发展稳定全局的重大事宜；对学校办学方向、办学指导思想、发展规划提出指导或建议意见。（5）研究决定教学科研工作、重大教学改革、师资队伍建设和招生就业等工作的指导思想和原则；讨论、审议学校教学、行政工作中带有全局性重大工作思路和重大问题。（6）研究决定干部队伍建设中的政策、原则，讨论决定机构设置、干部的管理、人事任免、人员调配、奖惩及老干部工作中的重要问题。制订干部队伍建设计划，后备干部的培养方案。（7）研究决定人事工作的政策、原则。（8）研究决定宣传思想工作和精神文明建设中的重要问题，定期分析教职工和学生的思想状况，制定全校的思想政治工作、精神文明建设以及德育教育的方案和措施，研究全校师生的思想政治教育工作。（9）研究决定保卫、综合治理等工作中涉及学院稳定的重要问题。（10）研究决定工会、共青团、学生会等群团组织的建设和工作中的重大问题。（11）研究决定外事工作的原则和重要事项。（12）研究决定向上级党委提出的重要问题的请示、报告；讨论书记、院长代表党委、行政作的重要报告，学院向上级党组织的重要报告和请示。（13）其它需要党委会议集体讨论和决定的事项。3院党委会的议事规则（1）院党委会可分为党委全委会、党委碰头会、党委扩大会、党委民主生活会四种类型。党委全委会、党委碰头会、党委扩大会可根据需要不定时召开,党委民主生活会每年举行两次。（2）会议日期、议题要提前通知与会人员,使各委员做到心中有数。（3）党委会的会务工作由院办公室或组织人事部门负责。要有专人做好会议记录，其内容包括时间、地点、议题、出席、列席、缺席人员情况,主持人、记录人、发言要点、决议等。会议记录要注意保密并归档保存。（4）党委会必须有半数以上的委员到会方能举行，党委委员不超过半数的，对任何问题不得以党委名义作出决议；特殊情况下,党委成员不足半数时处理的重大问题,事后要向党委会汇报。（5）党委会要充分贯彻民主集中制原则,决定问题行使一人一票制,少数服从多数。党委会进行表决时，赞成票超过到会委员数的二分之一方为通过；（6）党委会议事情况，凡涉密事项，要严格保密，违者追究其纪律责任。4、党委会决定或决议的执行及执行情况的反馈（1）党委会决议和决定的事项，与会成员根据分工负责的原则予以落实。明确由部门负责的，则由党委有关部门传达和催办，并及时将执行情况报告党委书记。（2）院党委会的决议和决定，必要时可用文件或纪要等形式印发有关部门（二）党政联席会议1、会议的组成党政联席会议由院长和党委书记根据学院工作需要商议召开，一般由党委书记或院长主持，党委成员、院领导班子成员及相关人员参加。会议根据工作需要不定期召开。2、会议的主要任务（1）传达贯彻中央及上级的重要决定和指示，通报上级有关部门的重要会议精神，提出贯彻意见。（2）审定学校向上级有关部门报送的重要报告和请示。（3）研究讨论学校发展与改革的重大问题。如学校中长期发展规划、计划学校年度工作计划学期工作安排；内部机构调整；改革方案重要规章制度等。（4）落实学院重大决策的工作部署，就有关工作进行安排。（5）决定需要党政各方协调一致的重大工作及涉及群众切身利益的问题。（6）通报有关重要信息。（7）研究其他方面需要研究的重大问题。3、会议议题的确定（1）会议召开的具体时间和列席会议人员的范围,由会议召集负责人确定，一般应在会议召开2天前通知与会人员。需要讨论通过的事项，由有关部门起草文稿、准备材料。（2）会议议题由党委书记或院长确定，其他与会人员可以根据分管的工作，向书记、院长提出确定议题的建议，并与会前通知与会人员做好准备。（3）因故不能参加会议的院领导，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。4、会议的贯彻即反馈（1）会议确定的事项，由分管领导组织实施，负责检查、督促和协调。（2）党政联席会议应由专人负责做好会议记录、整理和归档；获通过文件、纪要等形式印发有关部门。（三）院务会议1会议的组成院务会议由院长或院长委托副院长主持召开，由院党政领导班子成员和各部门主要负责人参加，必要时其它有关人员列席。院务会议原则上每月召开一次，由院办公室负责会务准备及会议记录。遇有紧急事项随时召开。2会议的议事范围（1）传达学习上级重要文件、指示和有关会议精神，研究贯彻落实措施。（2）讨论学院的发展战略、中长期规划、年度计划、财务收支计划、重大改革措施、内部组织机构的设置与调整、重要规章制度的颁布与废除等重大问题；听取院长、副院长和有关部门重要工作汇报；（3）审定向上级请示报告的重大问题；讨论审定全院工作会议报告和涉及全院工作的重要文件；研究讨论需提交党委会、教代会讨论的重大事项。（4）对教学、科研、财务、产业、人才培养、学科建设、师资队伍建设、国际合作与交流、行政管理、后勤管理、基本建设等全院行政方面的重要工作与重大活动进行决策。（5）讨论并审定学院年度财务预算、决算；研究通报重大开支项目。（6）审定有关规章制度。（7）确定阶段性工作，研究部署重点工作；协调需要在中层干部会议上安排的工作。（8）需要通过院务会议在全体院领导之间交流的重要情况和信息。（9）讨论决定其他需要经院务会议决定的重要事宜。3、会议议事规则（1）院务会议审议的议题，由院长、分管院领导提出，由院办公室收集汇总，提前两天交主持行政日常工作的副院长或主持党委日常工作的副书记审查，报经院长确定。全局性的重大议题应由院长与党委书记协商确定。（2）提交院务会议的议题应有分管院领导和机关职能部门经过充分研究而形成的方案、意见和建议；跨职能部门的议题必须事先经过协商，并形成比较一致的意见和建议；重要议题（如方案、规章制度等）应以书面形式提交，并于会前2天交院办公室送与会院领导预阅。（3）分管院领导在其职权范围内可以解决或协商解决的问题，不列入院务会议议题。（4）会议应按经过审定的议题议事，除需紧急议决的事项外，不搞临时动议。（5）会议讨论议题时，由分管院领导或列席的有关部门负责人先对议题作报告和说明，凡跨部门协调过的事项不得临时改变意见；听取议题说明后，全体人员要围绕议题认真审议；经充分讨论后，由会议主持人对议题作出明确结论；议定需要落实或办理的事项，应明确主办院领导；对有较大意见分歧的重要议题，可暂不作结论，但一般应提出明确的再议准备等要求。（6）会议要讲究效率，讨论时不发表与议题无关的意见；后续发言人与前面意见一致的看法应尽量从简；要尽量避免屡议不决的现象，不拖会；议题属于传达上级会议精神的，应是传达要点；如属分管院领导委托其他同志代为出席上级会议，院领导之间应事先交流，可由出席的同志传达会议精神，贯彻落实意见应由分管院领导提出。（7）院务会议不能决定应当由党委会议决定的事项；需由教代会审议的事项应先由教代会审议后再作决定。（8）要加强保密意识，院务会议应当保密的事项不得擅自向外泄露。4、会议的执行与反馈（1）院务会议后，院长办公室要及时整理记录，亦可根据会议要求印发会议纪要，会议纪要由院长办公室主任核稿，送会议主持人审阅，经院长签发；确有需要还可先送有关分管院领导审阅。院务会议的决定由各相关职能部门负责执行，院长办公室负责督查督办。重要事项的落实情况应以书面形式报告院长办公室和院领导（2）凡院务会议作出的决定，全体成员应当认真贯彻执行；遇有问题或执行过程中发现有不妥之处，或遇到新情况不利于执行、或执行后产生偏差应及时向院长和党委书记报告，或提出在下次院务会上复议；未经院务会议复议或院长、党委书记书面同意，不得擅自改变决定。（3）贯彻执行院务会议决定的事项，分管院领导应按规定履行职责。落实分管的工作时，要表明态度，提出具体意见；不属分管的工作，一般不直接表态、答复，不做具体处理（因分管领导不在授权处理的除外）；需经院长办公会议协调的，要在协调后表态，抓落实；如急需处理来不及与分管院领导商量的问题时，应报告院长和党委书记，且事后要与分管院领导通气。（四）院长办公会议1、会议的组成（1）院长办公会议，由院长或院长委托副院长主持召开，院长、副院长、院长助理组成，根据会议需要，院有关部门主要负责人列席相关议题的讨论。（2）院长办公会议原则上每周召开一次，如遇重大或急办事项可随时召开。院长办公会议由院办公室负责做好会议记录及相关的会务工作。（3）院长办公会议成员因故不能出席会议的，需向主持人请假，在可能情况下可以事先对议题留下意见和建议。2、会议的议事范围（1）院长、副院长通报交流重要工作情况，协调工作，决定学院日常工作中的重要事项。（2）根据党委会和院务会议关于学院行政工作的重大决策，研究制定具体的工作计划、工作步骤和实施办法。（3）学习传达上级关于行政工作的重要文件或会议精神，研究讨论贯彻措施。（4）对学院行政工作中的重大问题提出工作意见和方案。（5）分析学院工作形势，研究安排阶段性重要工作和日常工作中的重要专项问题。（6）听取有关部门工作汇报，并就请示的有关问题作出决定。（7）审议和审定以学院行政名义发布的涉及学院行政工作全局的政策性文件以及以院行政名义上报主管部门的重要文件；研究需提交党委会和院务会的重要问题；讨论院长、副院长的重要讲话。（8）研究需要院长办公会议讨论的其它重要事项。3、议题的提出与确定（1）各位院领导需要提交院长办公会议讨论的议题，应事先填写议题征集单，由院办公室汇总后报院长或院长指定的副院长审定。（2）院长办公会议的议题，相关部门应提供书面材料，内容包括汇报要点，需讨论决定的事项以及对所提问题解决办法的建议或方案。（3）除临时召集的会议以外，每次院长办公会议的日期和议题及有关材料，应提前通知每个与会人员，重要议题（如方案、规章制度等）应以书面形式提交，并于会前2天交院长办公室送与会领导预阅，以便作好议事准备。（4）会议讨论议题时，由分管院领导或有关部门负责人先对议题作报告和说明，凡跨部门协商过的事项不得临时改变意见；听取议题说明后，全体人员要围绕议题认真审议；经充分讨论后，由会议主持人对议题作出明确结论；议定需要落实或办理的事项，应明确主办院领导；对有较大意见分歧的重要议题，可暂不作结论，但一般应提出明确的再议准备等要求。（5）院长办公会议一般不临时增加议题。确需临时增加议题，应征得会议主持人的同意。4议事决定或决议的执行与反馈（1）院长办公会议后，院办公室要及时整理会议记录，并根据要求印发会议纪要。会议纪要由院办公室主任核稿，送会议主持人审阅，经院长或副院长签发，院长办公会议的决定由院办公室负责督查督办。（2）对因故缺席的会议成员，会后可由分管领导或院办公室主任向其转告本次会议重要事项的议事情况和结果，或由院办公室起草纪要送阅。（3）院长办公会议议事情况，凡涉密事项，要严格保密，违者追究其纪律责任（4）院长办公会议形成的决议和决定，院内各有关单位和人员必须认真贯彻执行。会议成员对决定或决议有不同意见可以保留，但必须无条件执行。（5）在确遇新情况、新问题，不适宜或不可能按原决议或决定执行时，一般应提交院长办公会议复议。紧急情况需临时调整原决议，可由院长征求有关院领导意见后进行调整，但应在下次院长办公会议上通报。（五）专题会议1、专题会议的组成根据学院工作需要，由职能部门提出会议组织方案，报请有关院领导同意后适时召开。会议一般由分管院领导或主办部门负责人主持，相关人员参加。专题会议根据需要不定期召开。2、专题会议的主要任务（1）研究协调院领导职责分工范围内的问题，处理日常业务工作；（2）协调解决分管部门之间有意见分歧的问题；（3）研究协调需提交院务会议、院长办公会议集体研究决策的有关问题；（4）其他需要专题会议研究解决的事项。3、议题的确定（1）专题会议议题由会议主持人确定（2）向专题会议汇报的材料要提前2天送院领导和参加会议单位，专题会议材料同时交院办公室备案。（3）专题会议决定事项涉及其他院领导分管的工作，应事先向院长和分管副院长通气。（六）中层干部会议1、会议的组成中层干部会议由书记、院长（或受书记院长委托的副书记、副院长）主持，院领导班子成员、中层以上干部参加。会议根据需要不定期召开。2、会议的主要内容（1）传达上级重要文件、指示或重大决定，布置贯彻落实的措施和办法。（2）安排部署学院的重大决策和重要工作。（3）通报学院重要工作的完成情况、重大问题的处理情况，安排年度工作任务、进行工作总结等。（4）其他需要向全体中层干部通报的重要事宜。（七）全院教职工大会1会议的组成全体教职工大会根据全院工作需要召开，由书记、院长（或受书记、院长委托的副书记、副院长）主持，全体教职工参加。2、会议内容和任务（1）传达上级重要文件、指示或重大决定，布置贯彻落实的措施和办法。（2）安排全院重大的阶段性工作，对重大活动进行动员。（3）通报学院重要工作的完成情况、重大问题的处理情况，安排年度工作任务、进行工作总结等；贯彻落实学院其它重大决策。（4）其他需要向全院教职工通报的重要事宜。（八）全体党员大会1、全体党员大会的组成全体党员大会由党委书记或副书记主持召开，由全体正式党员和预备党员参加，根据需要可定期或不定期举行。2、全体党员大会的主要任务（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示。（2）听取和审议党委会的工作报告,对党委会的工作进行审查和监督。（3）听取、审议纪委工作报告，对纪委的工作进行审查和监督。（4）选举出席上级党的代表大会的代表。（5）讨论学院党组织范围内的重大问题并作出决议。（6）讨论决定其它需要由党员大会讨论决定的重要问题。3、会议决议的执行与检查监督。全体党员大会形成的决议或决定由院党委和各党支部贯彻执行,党委有关部门负责检查督促。（九）党务工作会议1、会议的组成党务工作例会由党委书记或副书记主持,各总支书记、支部书记参加，每月召开一次。2、会议的主要内容（1）传达贯彻上级党组织有关文件,检查执行上级党组织指示、决定,研究贯彻执行党委决议的具体措施。（2）汇报总支、支部工作,交流工作经验。（3）分析教职工思想动态,研究解决措施。（4）布置党建和思想政治工作的具体事宜。（十）部门工作例会1、会议的组成部门例会原则上每两周一次，各部门根据工作需要也可每周一次，由各部门负责人主持，全体工作人员参加，无特殊情况不得随意取消或请假。2、例会的主要内容组织进行时事政治学习；传达落实上级及学院党政会议、党政领导部署安排的工作；总结、交流、沟通、协调上周及前一阶段工作，及时反馈工作落实与进展情况，研究解决工作中存在的问题；研究、部署本部门下周及近期各项工作。会议的程序3、会议要求各部门召开周例会时间确定后要向学院分管领导、主要党政领导提前报告；学院分管领导要参加分管部门的例会，并在工作上予以检查和指导；学院主要党政领导要经常参加各部门的例会，并对周例会的落实情况予以检查。部门例会应做好部门会议记录或纪要，以便根据工作安排抓好落实工作。学院党政工作督查领导小组办公室要对各部门例会记录或纪要实行一月一检查，并将检查情况以文字形式在全院予以通报。二、会议的准备、组织与落实工作（一）会议的组织全院性重大问题需要研究，或各部门重要问题需要提交研究时，可临时召开院长办公会、院务会、党委会、党政联席会研究决定。已有明确规定职权范围的事项，分管领导和职能部门应认真履行职责，减少临时性会议，提高工作效率。全院党的会议、行政会议、综合性会议由院办公室或组织人事部门负责组织并做好记录，整理会议纪要，做好会务工作；专题性会议由承办部门负责召集组织并做好会议记录，整理会议纪要，做好会务工作。专题会议承办部门应提前3天将会议的组织方案报院办公室，同时将会议纪要和决定事项向院办公室备案。需印发的各类会议纪要由会议主持人签发，院办公室统一审定并印制。临时会议应将会议时间、地点、主要议题提前通知与会人员，各种例会正常召开时不再另行通知。全院各类会议的组织安排由院办公室统一协调。（二）议题审定凡召开会议必须有明确的议题（议程），党委会、党政联席会、院务会、院长办公会的议题，分别由组织人事部门和院办公室负责收集汇总会议议题，其它会议由召集人或承办部门收集议题，对需要讨论的问题主管领导或提出部门应通过承办部门提前一天以口头或书面形式通报给与会人员。临时动议的问题一般不予讨论。（三）材料准备需提交院一级会议讨论的议题，由有关单位写出简明扼要的汇报材料。提交会议研究确定的议题，事先必须做好调查研究和充分的论证，有明确具体的建议。涉及其他部门的，由汇报单位负责协调。协调不能取得一致时，报分管领导协调。经过协调，意见仍不一致时，汇报单位在会议上要对矛盾焦点作出说明并提出建议。凡事前未经协调的议题，不予安排会议。向党委会提交的材料，要提前2天送院党委成员；向党政联席会、院务会、院长办公会、专题会提交的材料，要提前2天送院领导和参加会议单位。参加会议单位要对会议议题进行充分讨论，形成具体意见。（四）会议讨论会议议题由汇报单位主要负责人汇报，汇报时间一般不超过半小时。与会人员要根据会前研究形成的意见做简明扼要的发言，一般不超过10分钟。意见相同的不再重复发言，未发表意见的视为同意。要提倡开短会，努力提高会议效率和质量。（五）会议纪律会议组成人员和列席人员要按时参加会议，一律不准迟到、早退，确有特殊情况不能到会，要事前向会议主持人请假。非与会人员不得随便进入会场。参加院一级会议的人员不得私自录音、整理会议记录；严禁随意向外扩散领导同志的讲话、插话和会议决定的问题，会议精神需要传达报道时，由主办单位请示会议主持人批准。与会人员应严格遵守会议纪律，自觉维护会场秩序。会场内要着装整齐，不准交头接耳、看书阅报、随意走动，不准有其他扰乱会场秩序的行为，关闭手机或调至振动状态，离开会场要整理好自己使用过的物品，保持会场整洁卫生。（六）会议落实会议决定的事项，以会议纪要为准。会议纪要未经院领导批准不得翻印。会议组织部门要将会议纪要及时发放参加会议单位和决定事项涉及到的单位，并加强催办工作。会议决定或安排布置的工作，会后各有关部门应立即贯彻落实，并协助党政领导对执行、办理情况进行督促检查。涉及到多个部门的，相关部门要积极协助主办部门组织实施，并及时向主管院领导汇报落实情况。分管领导、会议承办部门和有关职能部门应认真督查督办，确保会议决议贯彻落实。山东交通职业学院院务信息工作暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和改进学院院务信息工作,逐步实现学院院务信息工作的规范化、制度化、科学化,更好地发挥院务信息的决策参考作用,促进学院的各项工作,根据有关规定,结合我院工作实际,制定本办法。第二条学院办公室是我院院务信息工作的主管部门,负责全院院务信息的采集、编辑、整理和上报工作。第三条学院院务信息工作必须坚持党的基本路线,坚持为学院改革、发展、稳定大局和领导科学决策服务,坚持实事求是,及时、准确、全面提供院务信息。第四条学院各处室、系部、单位以下简称各部门应当加强对院务信息工作的领导,完善制度,落实责任,不断提高院务信息工作水平。第二章学院院务信息网络第五条学院建立院务信息网和院务信息联系点。院务信息网由学院各部门组成。除学院各部门外,学院办公室可适时建立若干院务信息联系点。第六条学院各部门及院务信息联系点的主要任务是负责报送本部门、本联系点院务信息,为领导了解情况、科学决策提供服务。第七条学院各部门及院务信息联系点应确定一位负责同志分管院务信息工作,并选配1名责任心和事业心较强、综合分析能力和文字水平较高的同志为兼职院务信息员以下简称院务信息员。第三章学院院务信息工作程序第八条学院院务信息的收集。学院院务信息可以通过多种形式、多种渠道进行收集。其主要来源是上报或下发的文件、会议材料、领导批示、工作总结、基层情况、调研报告、群众反映以及各类材料、报表等。院务信息员应经常开展调查研究,参加或列席部门会议,收集第一手材料。第九条学院院务信息的编辑整理。一对收集到的院务信息应进行分类登记,筛选确定其性质、使用价值和可靠性。二对采用的院务信息应进行综合、编辑。三编辑上报的院务信息应符合下列要求1、反映的事件、数字、单位应当真实可靠，及时全面，实事求是,防止以偏概全,失去时效。重大事件上报前应核实准确。2、主题鲜明，文题相符,标题简明,结构严谨,语言简练。3、反映情况和问题力求有一定的深度,努力做到有分析、预测、有建议。4、适应领导掌握情况和进行科学决策的需要。第十条学院院务信息的报送。学院各部门或信息联系点上报学院的院务信息须经负责人审核签字,不得越级上报上报省厅等上级机关的院务信息,院办公室填写山东交通职业学院院务信息上报处理单经院长审核签字后,由学院办公室统一上报。一数量要求学院党政机构各部门每季度不少于6条其他各部门每季度不少于4条。二时限要求动态性院务信息从事发到报学院不得超过24小时,重大突发性事件不得超过2小时。如情况紧急可先通过电话或其它方式口头直接上报,但必须在4小时内以文字补报,并及时续报事件进展和处理情况、原因和结果。三传递方式学院院务信息应积极采用计算机校园网络,或电话传真、直接送达的方式及时上报。第十一条学院院务信息资料的整理。学院院务信息资料应按档案管理的有关规定立卷归档和保管,建立学院院务信息档案。第四章学院院务信息工作制度第十二条重要院务信息必报制度。重要院务信息必须迅速收集整理并上报，以下内容为重要院务信息一省、部、厅及潍坊市领导来我院的重要活动和重要讲话；二贯彻执行上级部门方针、政策、工作部署和情况三上级机关和领导同志交办事项的落实情况四各部门的工作安排、计划及规章制度五招生、毕业、就业情况,以及各部门的基础统计数据六专业设置、教学计划调整情况七各部门的创新经验、新成果、重大工作成就八倾向性、苗头性、突发性的问题，师生员工的呼声、要求九工程建设项目的立项、审批和建设情况十重大事故和突发性事件及其造成的损失情况十一有价值的外单位的信息十二根据需要,院办公室可向各部门及联系点发出重要院务信息预约通知,提出预约的内容、撰写要求和报送时间。接到预约的部门及院务信息联系点,应按要求组织办理。第十三条学院院务信息通报制度。学院对各部门及院务信息联系点报送、采用院务信息及得分情况，每季度通报一次。第五章学院院务信息计分办法第十四条学院各部门及院务信息联系点完成季度报送任务的为基础分。基础分同规定的报送数量一致,每条1分。第十五条为鼓励院务信息的报送,完成规定报送数量后,每多报一条增加L分。未按规定完成报送任务的,少一条扣1分。第十六条上报学院的院务信息被采用后加分,被学院院务信息简报采用L条计2分,被上级领导机关信息简讯采用一条计4分。第十七条对重要院务信息漏报、迟报或隐瞒不报的,每条扣5分对预约的院务信息迟报或不报的,每条扣5分。第六章学院院务信息奖惩第十八条院务信息奖励。一学院每年对院务信息工作进行一次全面考核评比。每年评选一次院务信息工作先进部门、先进个人，并给予表彰奖励。二学院院务信息稿酬标准。学院务信息实行稿酬制度，稿酬谢按所得分数计算，每分5元。院务信息稿酬谢每半年发放一次。第十九条院务信息处罚。一对未完成规定报送任务的,取消其评选年度院务信息工作先进单位和先进个人资格。二对迟报重要院务信息两次及以上或漏报、瞒报、虚报重要院务信息一次及以上者,取消其评选年度院务信息工作先进单位和先进个人资格，并予以通报批评。三对瞒报、虚报重要院务信息而造成重大损失或重大不良影响的部门,由学院追究直接责任者和有关领导的责任。第七章附则第二十条本办法由山东交通职业学院办公室负责解释。第二十一条落实本办法的责任部门为学院办公室。第二十二条本办法自发布之日起施行。山东交通职业学院院领导日常公务活动若干规定（试行）为进一步转变工作作风，规范工作程序，提高工作效率，科学合理地安排好院领导的各类公务活动，现就院领导日常公务活动作如下规定一、建立院领导会议及主要活动安排制度每位院领导应于每周星期五下午下班前将下周会议及主要活动安排告知办公室，由办公室统一印发“本周院领导活动及会议安排”，以增加工作的计划性并便于各部门根据领导的活动安排科学合理的安排本部门的工作。二、建立院领导科学合理的办公制度院领导既要注意深入基层、加强调研，又要有足够时间在机关集中精力解决一些重大问题。一般情况下，每位院领导每周至少要保证两个二分之一，即用二分之一的时间在办公室办公，处理日常工作；用二分之一的时间深入基层调查研究，解决具体问题。三、建立院领导带班值班制度实行院领导夜间及节假日值班制度。各校区每晚七时至凌晨七时应有一名院领导带班或值班，寒暑假、法定节假日应确保有一名院领导在院值班，及时处理突发性事件，始终保证学院工作的正常运转。四、科学合理安排会议，提高会议质量和效率院办公室应根据每周会议及领导活动安排表，合理安排调度各项工作，对院领导参加的重要会议（党委会、党政联席会、院务会、院长办公会、领导专题会），应尽早提出具体安排计划（包括时间、地点、参会人员、议题等），报书记、院长审定后，事先印发各位院领导阅知。院内各单位主办的会议，确需院领导参加的，由院办根据情况报请分管院领导参加，一般不请其他院领导出席。院领导应根据每周会议及活动安排合理安排工作时间，除特殊情况外，一般不在召开会议期间安排外出活动。五、减少应酬性活动，规范接待安排院内各单位需向院领导当面汇报、请示工作时，均应提前与院办联系，由院办根据汇报、请示内容，报请分管院领导同意后，予以安排约见。职工个人来访要求院领导接待的，院办根据情况，在报请有关院领导同意后方予安排。外单位人员来访，要求院领导接待的，由院办视情况，报请院领导同意后方予安排。各类仪式、庆典等礼节性活动，由院办归口按有关程序统一协调安排并报请院领导出席。院领导不直接接收上述活动的请柬或直接参加上述活动。上级领导来院视察、兄弟院校领导来院参观等，由院办报请书记、院长确定参加接待的院领导；一般来访参观，由分管院领导接待。六、减少事务性活动，规范日常工作院领导应集中精力研究处理重大问题，加强宏观指导，一般不在非学术性的社会团体中兼职；承担有部分教学、科研任务的院领导，须将主要精力放在管理工作上。加强调查研究，一般情况下，院领导每月至少安排一次调研活动。院领导应按公文管理规定、院内请示报告制度，阅批公文和院内单位的请示、报告，按规范的工作程序处理日常事务。不直接受理未经登记、审核的各类公文。院领导出差实行请示、报告制度。书记、院长出差，须将外出时间、地点、联系方式以及代为主持工作的副书记、副院长及时通报院办；副书记、副院长出差，应由本人在事前向书记、院长请示同意后，并将外出时间、地点、联系方式告知院办。院领导因公、因私出国，必须报有关会议讨论批准；公费出国访问，原则上只参加由教育部、交通部或省交通、教育主管部门组团出