DB46T 80-2013 农贸市场建设与管理规范

ICS0310001A10备案号405782014DB46海南省地方标准DB46/T802013代替DB46/T802007农贸市场建设与管理规范点击此处添加与国际标准一致性程度的标识20131211发布20140201实施海南省质量技术监督局发布DB46/T802013I前言本标准按照GB/T112009给出的规则起草。本标准代替了DB46/T802007农贸市场建设与管理规范。本标准与DB46/T802007相比，主要变化如下关于规范性引用文件增加了3条；补充了术语和定义的表述见31；增加了监控设施的要求见52；补充了垃圾处理的要求见531、533和534；原标准“建设与管理要求”中的第七条和第八条内容对调；补充了柜台设置要求813、816、817和819；删除了鲜活水产品摊位设计要求见2007版718；增加了品牌专卖区的要求见82；增加了自产自销区的要求见83；增加了水果类陈列和销售要求见85；增加了环境卫生要求见1017、1018、1019和10110；增加了从业人员卫生要求见102；增加了车辆停放管理见115；增加了文化建设要求见12。本标准由海南省商务厅提出并归口。本标准起草单位海南省商务厅、海南省农贸市场协会。本标准主要起草人王学钟、吉德、冯大德、简华峰、章程辉、于传龙、田林、韩琅光、陈燕秋、杨金名、曾吉娜。本标准代替了DB46/T802007。本标准于2007年首次发布，2013年为第一次修订。DB46/T8020131农贸市场建设与管理规范1范围本标准规定了农贸市场建设与管理的术语和定义、主体建筑、场地要求、设施设备、场内布局、柜台设置、装修要求、商品陈列与销售要求、商品准入、包装要求、卫生要求和管理要求。本标准适用于海南省内新建与改建农贸市场（菜市场）的建设与管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB6566建筑材料放射性核素限量GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则GB8978污水综合排放标准GB/T100011公共信息图形符号第1部分通用符号GBL4881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范GB/T217202008农贸市场管理技术规范GB50016建筑设计防火规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50222建筑内部装修设计防火规范3术语和定义GB/T21720界定的以及下列术语和定义适用于本文件。31农贸市场农贸市场MARKETSOFAGRICULTURALPRODUCTS以使用农产品现货零售交易为主，为买卖双方提供经常性的公开的固定的交易地场、配套设施和服务的零售场所。GB/T217202008，定义31用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽蛋、肉类及其制品、粮食及其制品、豆制品、食用油、熟食品、调味品、土特产等各类农产品和食品等以零售经营为主的固定场所，属于城乡准公益性的公共配套服务设施。32不可食用肉俗称垃圾肉，即指“三腺”甲状腺、肾上腺和有病变的淋巴结、伤肉、霉变肉、病死肉等有毒DB46/T8020132有害肉品。33无害化处理是指将病死动物及不符合卫生要求的畜禽胴体或其病变组织器官等经过处理达到对人畜无害的要求。34农产品废弃物是指蔬菜的枯败叶、水产品的内脏等不可食用部分和有毒、有害及变质农产品。4场地41选址411选址应坚持便民利民原则，符合当地城乡建设总体规划和土地利用规划，符合市容、交通、环保、消防等有关规定。412以农贸市场外墙为界，直线距离1KM以内，无产生有毒有害气体、污水等工厂；直线距离500M以内，无生产或贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。42建筑建筑应为钢筋混凝土结构或新型环保材质结构，符合GB6566等国家有关标准要求。421市、县（区）城区以上新建农贸市场主体建筑面积应不少于1000，乡镇、农垦国营农场场部新建农贸市场主体建筑面积应不少于600，城市新区新建农副产品生鲜超市主体建筑面积应不少350。422新建的农贸市场，建筑面积2000以下（含）的，消防通道至少保证两面畅通；2000以上的应确保四面畅通，通道宽度应不少于65M。423新建农贸市场建筑首层必须高于5，应具有良好的通风采光条件，室内应宽敞明亮，同时满足配套设施安装要求。424市场四周应安装不锈钢或镀锌钢管防护网，出入口设置铁门，以利于非营业时间货物及设施设备的保管。425新建农贸市场设置出入口不应少于2个，主要出入口门的宽度不小于5。426新建市场内主通道宽度不小于3，购物通道宽度不小于2。427建筑面积2000以上（含）的新建农贸市场，应配置600以上的停车场，2000以下的新建农贸市场应配置400以上的停车场；停车场应用混凝土硬化或铺设多孔砖，按汽车、电动车、自行车进行分类分区划线。428市、县（区）城区以上新建农贸市场应配备面积不少于6的储冰间。429新建农贸市场活禽区应在交易大厅外围西北角单独设置，并保持两面通风，展示笼仅限单层，展示笼应采用不锈钢材料制作，活禽区内墙四周应贴瓷砖，配置独立的抽风、冲洗和异味净化器等设施。4210现有市场有条件的应在交易大厅外围单独设立活禽区，条件有限的市场设立活禽区必须用玻璃或砖墙与其它商品区隔离，设置独立的抽风系统，距离熟食区不少于20。4211熟食区应用玻璃隔开，周边用纱网闭封，顶棚用环保板材制作，内安电扇及紫外线灯。DB46/T80201334212应在出入口设置不少于2台符合计量要求的公用电子秤，并有明显标志，方便消费者计量复测。4213应设立男女公共厕所，总蹲位不少于8个，并设置醒目的引导标志。4214市、县（区）城区以上农贸市场应设置面积不少于8的食品安全检测室，配备经培训合格的检测人员，配置符合要求的农药残留快速检测仪器设备。43装修431公共信息图形符号的设置应符合标志用公共信息图形符号第1部分通用符号（GB/T1000112001）的标准的要求。432地面应混凝土硬化，并铺设防滑、易清扫的新型地砖，并向两边排水槽倾斜。433内墙含立柱四周应贴墙面砖到顶。434交易大厅顶面装饰应简洁、明亮。435交易大厅内配电宜采用暗线架设方式，必须有可靠的接地连接，不得乱搭乱接。436经营者字号标牌应统一规范。437外墙应整洁、美观、大方。5设施设备51给排水设施511水源要符合国家规定的饮用水标准要求。512要设置合理的供水系统，供水系统应到达市场各经营区域或摊位，同时要满足禽类屠宰加工、场地冲洗、消防用水要求。513应设置合理的排水系统，排水沟应有明显的坡度，市场外围应设置宽度20CM25CM的排水槽，并与市政排水管道相连互通；市场内主通道应设立宽度为20CM、深度为15CM30CM的排水槽，槽面用不锈钢栅或其他耐用美观漏空材料铺设；购物通道应设立宽度为10CM12CM、深度3CM5CM的排水槽；排水沟应有一定的坡度，确保市场内排水畅通。514下水道应畅通，主通道与购物通道交叉处，以及水产品区、活禽区、光禽销售区、禽宰区应设窨井。515摊位内侧设排水系统，保持场内不积水、无异味。516水产、活禽经营区的污水排放应设隔离过滤设施。517农贸市场应配置高压水冲洗装置以有效冲洗地面和墙面污物。518县城以上的农贸市场污水须经除渣、沉淀处理，符合GB8978污水综合排放标准要求后，方可排入市政污水管网。52供电设施521应配置满足市场用电要求的供电设施，必须符合国家有关电气设计、安装规范要求。522交易大厅灯光亮度应达到100LUX以上，柜台灯光亮度达到200LUX以上，并安装于摊位上方，高于台面15M2M，满足市场销售要求；主出入口应设置应急灯。523用电插座，应满足市场交易、电子秤及追溯体系等设施用电要求；肉类品牌专卖区、冷冻区的布线规格、插座应满足冷藏保鲜柜的用电要求；水产区域应使用防水插座。524交易大厅每25应安装一台吊扇，确保市场通风、凉爽。53监控设施DB46/T8020134531应设置全场电子监控系统，对场内外实施24小时全程监控。532应设立监控室，对场地卫生、经营交易、财务安全等实施全面监控，并由专人负责。533监控信息至少要保存一个月，且不得随意删除。54垃圾处理541垃圾房应设置在市场外围的西北角，离熟食区不应少于30M；3000以上的市场，垃圾房面积不应少于25，3000以下的市场，垃圾房面积应达到1525；垃圾房内应设置排水沟，并与排水管网相连接。542每个摊位内侧应配置垃圾桶，在主通道和购物通道的转角处应放置适量的小型垃圾桶。543应配置不少于2辆手推垃圾车。544垃圾应随时清理，不得存放过夜，不得有异味。55消防安全551防火设施应符合GB50016的要求。552消防管道要单独布设，消防栓要设在通道或便于取用的地方，且不得生锈堵死。供水必须保证，水量要满足消防要求。553四周应设置消防通道，保证消防车通行。554四周应按GB50140的规定放置一定数量的灭火器材。6场内布局61应按商品类型分区布局，并有明显标识。鲜、活、生、熟、干、湿商品应相对集中销售。62大门入口处应留有一定空间，交易大厅应按水果类、副食品类、干货类、熟食类、豆制品类、肉品类、冻品、蔬菜类、腌制品类、水产品类的顺序设计布局。63可集中设置腌腊制品、熟食卤品、酱菜调味品、粮油制品、土特产品专柜或专间。64熟食卤品、豆制品、酱菜等直接入口食品的柜台距离活禽专柜、厕所的间隔应大于20M。7商品准入71鲜肉类、冻肉品应有检验检疫合格证和交易市场确认单。果蔬产品应接受抽检合格后，方能上架销售。72宜引进品牌副食品进场销售，对委托加工生产品牌食品的生产单位、生产日期、数量、质量状况要进行详细记录，建立台账，以保证产品质量安全的可追溯性。73不得出售无证和自制加工的散装食品，严禁出售有毒、有害、过期、变质食品和国家明令禁止出售的野生保护动植物产品。74严禁经营、储存易燃易爆物品。8商品陈列与销售81柜台设置811肉类、水产品、蔬菜等摊位设置应整齐排列，台面及边沿挡水凸边应用不锈钢材料制作或地砖材料装修，高度不低于10CM。DB46/T8020135812摊位台面规格按长15M2M，宽1M12M设置，台面高度宜为07M08M。813副食品、粮油、干货、水果、腌制品按其产品特点可按开放式、多层式、移动式设计台面，台面高度应不低于40CM，面积应不少于4；活体禽类摊每摊不少于5；活鱼水产摊每摊不少于3。814摊位内间距（单边）不少于12M，双边不少于24M。815摊位的内外侧应贴墙面砖，摊位内地板应铺设防滑地砖。816摊位台面内应留有统一位置摆放电子秤，电子秤设置的位置应方便消费者查看，也可以在柜台上方位置统一设置电子秤不锈钢架。817摊位设计应以810个摊位为一个单元，每个单元至少设置2个出入口，出入口宽度不小于60CM。818水产品摊位应靠墙边设置，布局相对集中合理。鲜活水产品摊位应设计成槽型摊位，槽型高度不低于15CM，槽内台面要有一定坡度，在低处设置排水口，并安装下水管，与排水沟相接。819海鲜摊位应配置冷柜保鲜、洗手盆以及环保的实木砧板。82品牌专卖区821市、县（区）城区以上市场应设立13个肉类品牌专卖间，每个专卖间面积不小于10，专卖间要有鲜明标识，并配置满足销售要求的冷藏保鲜柜。822应设立绿色、有机农产品专卖间，每个专卖间面积不小于8，专卖间要有明显的标识。823品牌专卖区要根据不同产品的特点,统一设计制作门牌，并配置满足销售要求的台面。83自产自销区831市场交易大厅必须建立与市场规模相适应的自产自销区，面积至少为市场经营面积的3。832自产自销区应按本规范“81柜台设置”，对摊位、照明、供排水进行设计改造。833在交易大厅外设立的自产自销区，框架结构应按建筑设计规范进行设计建设，摊位布局要合理。84蔬菜陈列与销售841蔬菜在上柜销售前需加工整理，包括去泥、去黄叶、去腐叶、去根；需保鲜的蔬菜采用保鲜膜包装，需扎把的蔬菜应采用无毒绳线均匀、整齐捆扎。842散装蔬菜应排列整齐，分类陈列。843扎把蔬菜摆放应根向下叶朝上，不出框、不出边。提倡一格放置一层菜，摆放要整齐。85水果类陈列与销售851水果要按大小、软硬、种类摆放陈列，陈列产品要整齐、美观。852软质水果不宜堆放挤压，西瓜类堆放不宜过多过重，以免挤压变质变烂。853腐烂、变质、长虫的水果不得上架销售。86鲜肉陈列与销售861鲜肉销售宜配备冷柜、砧板和不可食用肉专用盛器。862鲜肉宜在25C以下陈列销售。863鲜肉不得着地存放，不得接触有毒有害及有异味的物质。864鲜肉当天销售结束后应对刀具、砧板、绞肉机、容器等进行及时清洗消毒，并对场地进行清洗，场地每周进行一次消毒。DB46/T8020136865鲜猪肉销售中产生的不可食用肉包括“三腺”等垃圾肉应弃置于有明显标识的专用盛器内，由市场管理部门按有关要求集中处理。866生猪产品进场销售必须持有生猪定点屠宰场出具的肉品检验合格票证和动检部门出具的检疫合格证。867经动物检疫部门检疫后，允许上市的母猪和种猪肉品，应挂牌销售。87水产品陈列与销售871暂养鲜活水产品的水应保持干净，并按时更换，保持水质不受污染。872鲜活水产品销售应配置宰杀加工操作台，加工产生的内脏等废弃物应及时清理进垃圾桶。873冰鲜水产品上柜销售应铺设散冰保鲜，或采用不锈钢器皿盛放，温度应保持在25C以下。874水产品每日交易结束后，必须对交易区域和销售工具、垃圾桶进行全面清洗。每周至少消毒一次。88豆制品陈列与销售881新鲜豆制品应分类陈列，摆放整齐，在25C以下陈列销售。882豆制品销售前后必须做好设施设备、台面等清洁卫生，未销售完的豆制品应放入冷柜暂存。89熟食类食品陈列与销售891熟食区内不得销售生鲜食品。892熟食品经营者须获得有关部门核发的许可证。893熟食卤品经营应设专间，要有完善的防蝇、防鼠、防尘设施。专间内应安装紫外线消毒灯，配置不锈钢专用容器（具）、冷藏与空调等设施，熟食卤品应在25C以下销售。894经营外购熟食品的，应向供货方索证索票。9包装91食品包装应使用无毒的环保型塑料袋或纸袋，其材质和厚度应符合环保要求。92经营预包装商品，其标签应符合GB7718的规定。10卫生管理101环境卫生1011环境卫生应符合GBL4881的要求。1012交易大厅应进行全天候保洁，保持地面干燥、清洁、无异味。1013交易大厅内不应乱吊挂、乱张贴、乱堆垃圾。1014要定期开展除“四害”工作，保持营业场所和周边环境的卫生。1015要经常对卫生间进行冲洗，保持卫生间无污物、无异味。1016周边场地要定期清扫，垃圾应及时清运。1017休市后，应用洗涤剂洗刷地板、摊位台面和侧面，并用高压水冲洗干净，保持交易大厅整洁明亮；要定期对市场内外排水沟进行清理，保证污水排放畅通。1018要定期对场地、用具进行消毒；熟食区要按规定，用紫外线灯进行消毒。DB46/T80201371019交易大厅主通道及购物通道的正中间不得摆放垃圾桶，不得有垃圾堆。摊位内侧的垃圾桶每天都要清洗，保持干净无味。10110楼梯不得随地吐啖，乱扔垃圾，乱张贴广告，乱存放东西，保持楼梯的畅通与整洁。102从业人员卫生1021从业人员应讲究个人卫生，要勤洗手、勤换衣服、勤剪指甲、勤剪发，保持整洁卫生。1022从业人员不得随地吐痰、不得乱丢垃圾、不得乱挂毛巾。1023从业人员要经常清洗摊位台面、收银柜等。1024从业人员应对所属经营区域进行清洗，保持场地、台面干净、卫生。1025从事直接入口食品销售的经营人员，要持有效健康证上岗。1026从业人员应注意仪容仪表，树立良好形象。1027熟食品制作原料应符合食品卫生要求。1028熟食品从业人员进入熟食工作室前应清洗、消毒双手，穿戴工作衣、帽、口罩，并每日换洗；不得留长指甲，不得涂指甲油，不得佩戴戒指、手链、手镯等饰品，不得在工作室抽烟、进食。1029熟食品经营应实行收银和销售分离，严禁销售人员直接用手触摸钱币。11管理111制度管理1111应建立健全农产品、食品、饮用水、环境卫生、车辆等管理制度。1112应建立食用农产品安全卫生质量责任制度、质量安全不合格产品退市制度。1113应建立重要食用农产品进销货台帐、经营者服务台帐制度。1114应建立农产品农药残留抽检制度，公示检测结果，并建立检测信息档案。1115应与经销商订立进场经营合同，约定双方保障农产品质量安全的有关责、权、利义务，以及违约责任及处理方式。1116应建立消防安全检查和监督制度、设施设备检修和维护制度。1117应建立卫生管理制度，实行分区包干、责任到人、全天候保洁，并定期开展检查评比，实行奖罚制度。112证照管理1121经营者须持证经营，随时备查。1122随商品同行的合格证、检验检疫证，在营业时须张挂公示，在当日营业结束后，由农贸市场经营管理者收回，并保管备查。113计量管理1131使用的属于强制性检定的计量器具应由农贸市场统一购置，统一管理，定期校验，并向当地质量技术监督部门申报备案。1132使用的计量器具应由农贸市场业主统一安装在显眼位置。1133管理部门应配合法定计量检定机构，按期做好每年一次的计量器具强制性检定工作。1134票据、票证、商品标识、价目表等应正确使用国家法定计量单位。1135应实行净重秤量，公平秤复秤要做好校秤记录，提供校秤凭证，定期公