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文件号Q/AP01032013版本A/0文件状态试行版密等C级浙江奥鹏工贸有限公司受控文件第1页共39页(包括封面)安全生产管理手册总经理令总经理拟订黄文飞日期2013年02月28日审核日期批准日期受控印签发号本资料来自企业管理资源网WWWM448COM本资料来自企业管理资源网WWWM448COM目录CONTENTS第一章公司简介XX第二章企业目标XX第三章企业精神XX第四章企业核心价值观XX第五章质量方针XX第六章员工守则XX第七章员工素质要求XX第八章员工招聘与解聘XX第九章员工培训XX第十章招待费管理制度XX第十一章外出差旅管理制度XX第十二章常务管理XX1厂纪厂规XX2作息时间安排XX3出勤与休假管理制度XX4会议管理XX5印章管理XX6名片管理XX7公文管理XX8档案管理XX9电话管理XX10办公、生产设备管理XX11劳保用品管理XX12车辆管理制度XX13门岗管理制度XX14员工宿舍管理制度XX15来客接待管理XX总则为了认真贯彻国务院颁布的“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”和“安全第一、预防为主”的方针搞好各级人员安全生产责任制的落实。实现科学化、规范化和强化企业安全管理。不断地提高我公司安全管理水平,保障职工在生产过程中的安全和健康由行政部编写本公司的安全生产管理手册,以下简称手册。第一章安全生产责任制度1目的11为落实“安全第一。预防为主”的方针政策,将安全生产管理落实到实处,明确安全生产委员会组织责任,特将组织职责予以明确并加以实施。2范围21本制度适用于安全生产管理委员会组织成员之责任。3职责31总经理安全生产职责311总经理是本公司安全生产的第一责任者,对安全生产工作全面负责。既要支持分管部门开展工作,又要督促分管其他部门做好分管内的安全工作。具体职责如下3111认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准,亲自主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定,对本公司的安全生产工作全面负责;3112牢固树立安全第一思想,在计划、布置、检查、总结、评比生产时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,对重要的经济决策,负责确定保证职工安全、健康的措施。3113在安排和审批生产建设计划时、将安全技术、劳动保护措施纳入计划;遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。3114健全安全管理机构,按规定配备专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题;3115负责建立健全安全生产责任制,督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;3116组织制定并实施公司安全规章制度、安全操作规程、重大安全技术措施和生产安全事故应急预案;3117保证安全生产投入的有效实施和安全生产费用的提取使用;3118及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢险;组织对重大伤亡事故的调查分析,按照“四不放过”,即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则严肃处理。3119每季度一次主持召开安全生产例会,向会议报告安全生产情况,认真听取意见和建议,接受从业人员对安全生产工作的监督;31110加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。32车间主任的安全生产职321贯彻执行公司对安全生产的规定和要求,对本车间的安全生产负总的责任;322经常性组织职工学习并贯彻执行公司各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,及时制止违章行为;323负责对新工人包括实习、临时人员进行岗位安全教育;(车间级)324组织制定临时任务和大中、中、小修的安全措施,经主管部门审查后执行,并负责现场指挥。325检查安全生产规章制度和安全操作规程的执行情况,保证工艺文件、技术资料和工具设备符合安全方面的要求。发现隐患及时排除。发现危及人身安全的紧急情况,立即下令停止作业,撤出人员,并报告上级;326搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其保持完好状态;督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。327发生重伤、死亡事故立即报告,组织抢救,保护好现场,参加事故调查,发生轻伤事故,立即报告公司,并负责查清事故原因和制定整改措施。328每月一次召开车间安全生产例会,对所提出的问题应及时解决,或按规定及时报告公司。组织班组安全活动,支持安全员工作。33班组长安全生产职责331贯彻执行公司和车间有关安全生产的各项规定,模范遵守安全操作规程,全面负责本班组的安全生产;332学习贯彻各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵章守纪,及时制止违章行为;333组织并参加班组安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全;334负责对新工人包括临时人员并进行安全操作规程教育;(班组级)335负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。发生事故立即报告,组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加事故调查、分析,落实防范措施;336负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具,正确使用灭火器材;保持生产作业现场整齐、清洁,实现文明生产。34生产操作工人安全生产职责341严格执行各项规章制度和安全操作规程,服从指挥,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;342保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁、不随便拆除安全防护装置,不使用自己不该使用的机械和设备,正确使用劳动防护用品。343按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告;344正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态,如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场。345积极参加各种安全活动,学习安全知识,提高操作技术水平,提出合理化建议,改善作业环境的劳动条件。346有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。4企业各职能部门的职责41安全生产委员会(安全生产领导小组)职责411安全生产委员会是公司总经理直接领导下,安全生产和劳动保护工作的协调领导机构,主要任务是组织公司内各项安全生产工作,贯彻执行劳动保护的政策法令制定和审查公司内各项安全生产制度,负责审定各种安全计划,对职工进行安全教育,负责事故报告的审查分析处理,对各部门进行监督检查,并指令有关部门限期解决。412安委会成员在领导各部门工作中要严肃认真,按规定抓好日常管理工作,经常性进行安全教育、安全检查、文明生产管理及对各类事故进行研究处理。413安委会要把安全技术措施计划纳入公司生产经营财务计划,保证按国家规定提取安全经费,用于安全技术措施和劳动保护方面。414安委会的专职人员不定期组织召开各级安全工作会议,每季度的安全检查要公布纪要,每月事故鉴定要发通报。415安委会随时对厂内安全生产工作的实施情况进行检查。416负责审议各部门岗位的安全操作规程,并检查监督执行情况,对违反者及时进行纠正和批评教育,形成事故造成损失的要追究责任、进行处理。417监督检查公司各项安全生产理制度的落实情况,对违反规定的部门或人员依照有关规定处理。418对不重视安全工作,不认真执行安全规章的部门和有关人员负责批评教育,对于因此造成事故的追究责任,并作出处理。419对于事故争议负责做出裁定或报请上级部门裁定。42生产部门的安全生产职责421组织生产调度人员学习安全生产法规和安全生产规章制度。在召开生产调度以及组织经济活动分析等项工作中,应同时研究安全生产问题。422编制生产计划的同时,编制安全技术措施计划。在实施、检查生产计划时,应同时实施、检查安全技术措施计划完成情况。423安排生产任务时,要考虑生产设备和人力的承受能力,有节奏地均衡生产,杜绝超负、超能力荷生产。424在保证安全前提下组织指挥生产,严禁违章指挥、违章作业。发现违反安全生产规章制度、安全操作规程的行为应立即制止,并向领导报告。同时会同有关部门共同处理。425在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,并立即报告主管领导,通知有关职能部门,防止事故发生或事态扩大。426随时掌握安全动态,对各单位的安全生产情况要及时给予表扬或批评。427贯彻工艺纪律等各项管理规定,实现安全、稳定、优质、高效生产。428参加安全生产大检查,参加各类事故的调查处理。43技术部门安全生产职责431负责安全技术措施的设计。432在推广新技术、新材料、新工艺时,考虑可能出现的不安全因素和有害因素的危害等问题。在组织试验过程中,制定相应的安全操作规程;在正式投入生产前,做出安全技术鉴定。433在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时,严格执行有关的安全标准和规程,充分考虑到操作人员的安全和健康状况,采纳安全生产技术方面的合理化建议。434负责编制、审查安全技术规程、作业规程。负责组织工艺技术的安全检查,及时改进安全生产技术上存在的问题。435协同有关部门加强对职工的安全技术教育与考核,推广安全技术方面的先进经验。积极采用先进的安全生产技术和安全装备。436参加重伤亡大事故的调查分析,从技术方面找出事故的原因和防范措施。44品质部门的安全生产职责441组织制定(修订)并监督执行分析(监测)系统的安全技术及操作规程。442负责各种化工原料、中间体和产品的质量分析,提供准确的分析数据,把好质量关。443负责安全分析,并对分析结果负责。444负责质量事故的调查处理和统计、上报工作,参加其它事故有关数据的分析和测定。45采购、仓库和运输安全生产职责451对采购的原材料、设备,防护用品、器具、器材必须是符合有关安全、技术标准或规范的合格产品;国家有明确规定的,必须向有相应规定资质的生产、经营单位采购。并索取质量保证书和安全技术说明书。452采购的物品进仓必须有验收制度,既要验收数量又要验收产品质量保证书和安全技术说明书。并对其采购的产品质量和安全性能负责。453对生产、试验、研究所需要的新化学品,采购时(包括国外进口)必须了解其物理化学性能,以及安全使用和运输要求,并索取书面资料。454严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗和危险化物品、气瓶及贮运设施的管理。455销售危险化学品时,必须严格检查来厂装运危险货物的客户的危险化学品的经营、采购、准运、驾驶、押运证等有关证件,合格后方可发货。456定期对驾驶人员进行安全教育、培训、考核,配合交通部门做好厂管车辆检审工作。457对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理,督促有关人员做好车辆的维护保养工作。457参加厂内交通事故的调查、分析、处理。46行政人事部门的安全生产职责461招收录用职工签订劳动合同时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况。462在办理临时用工协议书时应有安全生产方面的条款,并会同有关方面执行。463严格执行女工、未成年工特殊劳动保护规定,并根据禁忌症要求,做好工人招收和职工调配工作会同安全部门对新职工入厂、老职工换岗进行安全教育,未经教育合格者不得分配上岗作业。464把安全生产工作业绩、安全技术列入对员工的考核内容,作为员工上岗、定级、奖励、晋升的依据。465做好特种作业人员的选拔、考证、复审及人员调动工作。466会同安全部门做好特种作业人员、有害作业人员上岗前、定期及离岗或退休时的职业健康检查。做好参保工伤人员的理赔工作,协调做好工伤人员的劳动能力的鉴定工作。467做好公司安全生产管理宣传工作,及时做好广泛的安全宣传工作。第二章工伤事故管理制度1目的11规范工伤事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度。12预防工伤事故的发生,降低事故造成的损失;13吸取教训,采取措施,消除事故隐患,避免事故重复发生。2责任21安全部门部负责执行本制度;22各部门负责履行本制度。3适用范围31适用本企业生产经营活动中发生的造成工伤事故的报告和调查处理。4法规依据41工伤保险条例(国务院375号令)42生产安全事故报告和调查处理条例国务院第493号令。5工伤事故范围51是指职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即职工在本岗位劳动,或虽不在岗位劳动,但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善,以及企业领导指派到企业外从事本企业活动,所发生的人身伤害即轻伤、重伤、死亡和急性中毒事故。52职工有下列情形之一的,应当认定为工伤521在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;522工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;523在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;524患职业病的;525因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;53职工有下列情形之一的,视同工伤531在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;532在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;6工伤事故分类61轻伤事故指一次事故中只发生轻伤的事故。轻伤是指造成职工肢体伤残或某器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上(含一个工作日),但够不上重伤者。62重伤事故是指一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤),但无死亡的事故。重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,劳动能力有重大损失的失能伤害。63死亡事故是指一次事故中,死亡员工12人的事故。(包括伴有重伤、轻伤)64重大死亡事故重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上含3人的事故。7事故的报告71事故现场(包括轻伤事故)有关人员必须立即向所在班组或车间负责人告,班组或车间负责人必须立即向行政部或安委会报告。受伤人员急救拨打“120”8事故现场的应急处理81事故发生后要立即救护受害者,只要有一线生机,就要尽快救护到就近医院。82采取有效措施制止事故扩大,防止二次伤害。应立即停产,撤离所有与事故无关人员。83保护好事故现场,设立警戒线,禁止人员出入。有关物体痕迹不得破坏,清理现场必须经事故调查组或区安监局同意方可进行。84有关人员听候调查。现场目击者;班组、车间负责人;安全干部;企业主要领导等。9工伤事故的调查处理91调查处理职责分工911轻伤事故由行政部要立即组织人事、技术、车间、班组负责人及工会参加的事故调查组进行调查处理、归档。912重伤事故由安委会、行政部配合镇安监站参加事故调查组进行查处、结案、归档。913死亡事故由企业负责人、安委会配合镇安监站、区安监局参加事故调查组进行查处、结案、归档。92发生工伤事故要按照“四不放过”的原则进行处理。“四不放过”的原则是事故原因没有查清不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;广大职工群众没有受到教育不放过;预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。所属部门要配合调查组做好工伤事故的调查处理工作。93明确事故责任人,对责任人的处理要严肃认真,根据造成的工伤事故责任的大小和情节轻重,进行批评、教育或必要的行政处分,对于不服管理、违反安全规章制度、违章指挥、冒险作业经制止而不听所造成的重大伤亡事故,后果严重并构成犯罪的责任者,交由有关部门追究其刑事责任;94有下列情形之一的,对相关人员要从重处理941对发生工伤事故隐瞒不报或故意拖延报告的;942在事故调查过程中,隐瞒事故真相、弄虚作假或嫁祸于人的;943工伤事故发生后,由于不负责、不积极组织抢救或抢救不力,造成重大伤亡的;944工伤事故发生后,不认真吸取教训、不采取防范措施,致同类事故发生并造成严重后果的;945用职权、擅自处理和坦护、包庇事故责任者的。10工伤事故的善后的经济补偿处理,由安委会负责联系陪同进行工伤鉴定后,会同镇当地街道或镇劳动管部门协商处理,协商不成的报区劳动仲裁部门处理。11安委会要建立工伤事故管理档案,其内容应包括事故现场记录、照片、鉴定材料、事故教育,改进措施及伤亡事故有关的资料。第三章安全生产检查及事故隐患的整改制度1目的11安全生产检查是对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态,以便制定整改措施,消除隐患和有害与危险因素;12保证企业规章制度贯彻落实,确保企业安全生产。2责任21公司安委会是组织实施安全检查的主管部门。22公司及各职能部门下车间、班组检查工作时,必须将安全生产列入重点检查范围。3检查重点31易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员;32造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员;33直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人。4检查方法41必须严格坚持专职检查与群众检查相结合,日常检查与定期检查相结合普遍检查与重点检查相结合。做到层层把关,堵塞漏洞。实行公司、车间、班组相结合三级安全检查制度。5检查内容51查软件系统查思想、查管理。511查规章制度、操作规程规程执行情况,有无违章作业现象;512查有职工是否未经教育培训上岗作业,特种作业人员有否无证上岗作业;513查职工是否正确穿戴劳动防护用品。52查硬件系统查隐患、查整改、查事故处理。521查设备、作业环境安全防护设施是否健全;522查电器设施是否符合定,电线有否乱拉乱接;523查消防设施是否按规定配备、健全有效;524查作业场所通道是不畅通无阻;525查”三违”作业,事故隐患是否及时查处整改6厂级例行安全检查61具体由厂部安全主管部门组织安委会和有关业务部门实施。611每年安排三次年初6月12月全厂性的安全检查。主要检查内容查隐患、查制度、查措施、查事故处理情况。612每年安排一次专业性的安全检查。组织有关技术人员对电气、起重设备及吊具、压力容器、易燃易爆重点危险部位进行检查。613新产品、新项目投产前,除车间组织自查外,厂部要组织有关人员对车间的重点危险部位和设备进行检查,并现场落实解决有关问题,否则不能投产。614在“五一、十一、元旦、春节”等重大节日前组织节前安全检查。在各单位全面自查的基础上,厂部组织有关人员对各单位易燃易爆、重点危险部位进行检查。615厂部安全管理人员要经常到各车间生产现场监督检查。7车间检查71各车间除配合厂部组织的安全检查外,车间领导每月20日左右要安排一次组织有关技术人员对本车间的设备设施使用情况,消防器材、各项安全制度执行情况重点检查。发现问题及时反馈安全科,并作好检查记录。72新产品、新项目投产前车间领导要组织有关人员对生产用的吊具、主要设备、仪器仪表及环境的安全条件进行检查。对发现的问题立即反馈有关部门进行解决,否则不能投产。73在“五一”、“十一”、“元旦”“春节”等重大节日前,车间领导要组织有关人员有针对性的进行节前检查。需入库的成品、半成品、贵重工具及工装等是否放好,门窗是否完好,用电设备是否断电,是否有漏汽、漏水等问题。74车间安全管理人员应到生产现场监督检查有无违章操作,防护用品穿戴是否齐全,各种安全防护设施是否完好,安全通道是否畅通,使用的工具、吊具是否安全可靠,吊装、搬运是否符合安全要求,发现问题应及时制止、纠正。8班组检查81班组每周周一由组长组织一次安全检查。重点检查作业现场是否整洁,各种设备运转是否正常,发现问题及时车间领导,并作好检查记录。82组长在每次生产前要进行安全检查。危险部位和要害设施要重点检查,生产过程中要随时检查有无违章操作等不安全行为。83操作者在工作前必须进行安全检查。在生产操作过程中要集中精力,随时注意安全状况,发现问题要立即报告班长或车间领导。9隐患整改91三级安全检查必须按规定做好书面记录,并对违反安全生产各项规章制度的行为必须按规定给予处罚。对当场能整改的隐患必须责令立即整改。92检查中发现重大安全隐患,必须及时报告厂部主管领导或安委会,隐患未排除,严禁进行生产。93对查出的不安全隐患,要按“三定四不推”的原则处理“三定”是定整改措施、定完成时间、定整改负责人。“四不推”是查出的问题班组能整改的不推到工段;工段能整改的不推到车间;车间能整改的不推到厂;厂里能整改的不推到公司。94车间能解决的安全隐患,车间领导要及时安排人员解决。对安全生产不重视,发现安全隐患无故拖延不解决的单位,厂安委会将根据有关规定发出隐患通知单限期落实解决。在期限内仍未解决,由此发生事故或影响生产,厂部将追究单位领导和有关人员的责任。95安全检查情况和表彰、奖惩结果分别用“通报“、“简报”、“板报”方式定期公布。第四章安全生产的教育和培训制度1目的11规范安全教育与培训管理;12提高本公司员工安全意识和安全素质,预防各类事故的发生。2责任21行政部部、安委会负责执行本制度22各部门履行本制度。3适用范围31本制度适用于本公司所有人员。4厂级管理人员安全教育培训41公司主要负责人、分管理安全生产工作副职及安全生产管理人员必须按国家规定,接受有资质的安全生产培训单位培训,取得安全资格证书后方可任职。并按规定每年参加再培训。42厂级干部、中层干部及基层管理人员、班组长、工程技术管理干部、安全技术干部每年必须按规定进行一次安全培训、考核,教育内容和考核情况记录安全教育档案。具体由公司负责实施。5从业人员安全教育培训51新从业人员在上岗前必须经过厂、车间、班组三级安全培训教育,培训合格方可上岗作业。52厂级安全教育培训由公司行政部负责,并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。公司级岗前安全培训内容应当包括(1)本单位安全生产情况及安全生产基本知识;(2)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;(3)从业人员安全生产权利和义务;(4)有关事故案例等。53车间级安全教育培训,由车间主任负责,培训时间不得少于10学时,并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。车间级岗前安全培训内容应当包括(1)本车间工作环境及危险因素;(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;(6)本车间安全生产状况及规章制度;(7)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;(8)有关事故案例;(9)其他需要培训的内容。54班组级安全教育培训,由班组长负责,培训时间不得少于4学时,并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。班组级岗前安全培训内容应当包括(1)岗位安全操作规程;(2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;(3)有关事故案例;(4)其他需要培训的内容。55从业人员在本公司内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间和班组级的安全培训。培训分别由调入的车间、班组负责实施,并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。56企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。具体由公司行政部负责实施,并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。57对老职工(在本厂连续工作一年以上)每年进行一次安全教育培训,具体由公司行政部负责实施,并按规定做好教育者和受教育者双方签字的安全培训记录台帐。6特种作业人员工安全教育培训61从事电工作业,金属焊接、切割作业,起重机械含电梯作业,企业内机动车辆驾驶,登高架设作业,锅炉作业含水质化验,压力容器作业等特种作业的人员。62特种作业的人员。必须按国家规定,经有培训资质的单位培训考核合格,取得特种作业人员操作证方可上岗作业。63取得特种作业人员操作证者,按国家规定每两年复审一次。无证或证书过迟者不得上岗作业。64特种作业的人员具体由公司行政部负责监督、登记,并及时与有关部门联系统一参加培训或复训。7经常性安全生产宣传教育71公司、车间、班组要积极开展安全生产活动。利用黑板报、视频等宣传工具开展经常性的安全教育,造就“人人讲安全,处处讲安全,事事讲安全。”的良好安全氛围。具体由公司安全科负责实施。第五章安全生产工作例会制度1目的11落实“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针。在计划、布置、检查、总结、评比生产时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。12定期总结安全生产工作经验、总结教训、布置安全生产工作。2责任21企业负责人、车间负人负责执行本制度;22企业安委会、部门安全员协助履行本制度。3适用范围31本制度适用于各部门、车间。4例会内容41总结上阶段安全生产工作的经验,通报表扬好人好事,推广先进经验。42分析管理上存在问题和教训,对有关责任人员提出批评及处理意见,研究存在的隐患和整改措施。43布置下阶段安全生产工作任务和要求。5具体要求51公司安全生产例会每季度一次,每季度第三个月下旬召开,由公司安委会负责人主持,各职能部门及车间负责人参加会议并汇报工作,企业主要负责人作主要工作报告。会议准备工作由行政部协助。52车间级安全生产例会每月一次,每月上旬召开,由车间主任主持,各班组长汇报工作,车间全体职工参加,车间主要负责人作工作报告。会议准备工作由车间负责。53安全生产例会内容必须有书面记录归档备查。第六章安全生产台帐的管理制度1目的11规范安全管理,有章可循、有据可查、有责可究。12健全完善安全档案,总结经验教训,提高管理水平。2责任21安委会负责执行本制度;22有关部门履行本制度。3适用范围31本制度适用于本企业有关部门4本企业应建安全帐(一)基础管理台帐责任部门协助部门1、企业基本情况行政部人事/财务2、安全生产机构和组织网络行政部3、安全生产责任制主要负责人行政部(1)各级人员安全职责(2)各机构或职能部门安全职责4、企业安全生产规章制度主要负责人行政部5、安全操作规程技术/生产部行政部6、应急救援预案主要负责人行政部(二)安全教育台帐1、企业人员花名册行政部2、从业人员信息表行政部3、从业人员三级安全教育卡行政部车间/班组4、持证上岗人员一览表行政部5、安全生产会议(活动)记录分管负责人行政部(三)安全检查台帐1、安全检查表行政部车间/班组2、安全奖励记录行政部3、安全处罚记录行政部4、安全生产资金投入、使用情况表财务科(四)设备管理台帐1、特种设备一览表设备科行政部2、特种设备登记表设备科行政部3、普通设备一览表设备科行政部4、普通设备登记表设备科行政部5、消防器材一览表行政部行政部6、消防器材布置平面图行政部行政部(五)综合管理台帐1、事故汇总表行政部车间/班组2、事故情况登记表行政部车间/班组3、劳动防护用品发放情况表仓库行政部4、劳动防护领用清单仓库行政部5、职业卫生健康档案行政部行政部6、危险源(重大隐患)登记表行政部有关责任部门5管理要求51安全台帐的建立要本着规范、严格分类的原则进行;52安全台帐必须真实,依据资料来源的时间先后顺序来进行;53安全台帐由责任部门负责登记,有关部门协助,每月一次由行政部统一汇总,按季、年定期整理保管。54安全台帐档案内资料保存时间视资料重要性而定,一般性安全资料至少要保存二年时间,重要资料至少要保存五年以上备查;事故处理资料要作为长期档案保存。55安全档案必须保持清洁干净;56安全档案内保存的资料,一般要求是原始资料,尽量不保存复印资料。57安全档案借阅时,必须办理借阅登记手续,及时归还,原则上不得借出企业外;第七章劳动防护用品的管理制度1目的11规范职工劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理;12确保职工生产过程中的安全与身体健康,确保安全生产。2法规依据21根据安全生产法职业病防治法和国经贸安全【2000】189号劳动防护用品配备标准(试行)规定,特制定本制度3责任31行政部负责执行本制度;32本公司有关部门及全体职工必须履行本制度。4劳动保护用品配备标准41劳动防护用品,是指劳动者在生产过程中为免遭伤害或职业危害所配备的防护装备,不是福利待遇,不能强调平均和攀比不得以钱代物,必须按规定实物发放。42劳动防护用品分为二大类。1、特种劳动防护用品(1)头部护具类(2)呼吸护具类(3)眼(面)护具类(4)防护服类(5)防护鞋类(6)防坠落护具类2、一般劳动防护用品。未列入特种劳动防护用品目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。43根据(国经贸安全(2000)189号文件)劳动保护用品配备标准,按照本企实际工种及劳动强度、危害程序,由人事科制定本单位职工劳动防护用品发放标准(详见附表),报厂部批准执行。5劳动防护用品的采购保管51劳动防护用品由生产部门根据实际物品所需要,提供进货计划,报行政部门审批同意,由采购部门统一采购。52车间、部门需要买防护用品时,由采购部门会同行政部门商议购买,由于特殊情况确需购买的,也必须经采购部门和行政部门同意才可购买。53采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证“三证”。经安技部门验收合格签字方可进仓,否则财务部门不予报销。54仓库部门对劳动防护用品要严格保管,不得霉变,如有损坏的不得发放出库。55凡劳动防护用品供货不及时及质量低劣造成事故的,要追究有关人员的责任。6劳动防护用品的发放登记61各部门根据各工种的发放标准开具申领单,经行政部批准后,统一在仓库领取。到期更换者向部门领导开具申领单,经行政部批准后,向仓库领取。62劳动防护用品的发放、更换,必须由职工本人签字,仓行政部必须按规定建立劳动防护用品发放登记台帐。63新入厂职工凭行政部门通知,由仓库部门按照工种签发。64一个职工从事多样工种作业,按最高工种的劳动防护用品标准发给,如果发给的防护用品还不适用,可转报安全部门重新审批。65职工在厂内调动,原使用的个人防护用品未到期者,必须按原定期限继续使用,不得提前领取。期限已到可按新工种领取。若调换新的特殊工种,劳保用品确定不符合,对职工身体有影响,由车间报请安全部门,经安全部门签署后办理更换手续。66职工调出、离职,必须交回所有防护用品后,行政部门方可办理调离手续。67聘用技术人员应由公司总经理或主管经理批准后,交行政部核实发放相应的劳动防护用品。68对于脱产学习、被借用、工伤、病休、事假等超过3个月的人员停发劳动防护用品。复岗后按原劳动用品使用时间顺延(离岗期不计入使用期限)。复岗时间按行政部通知执行。69外单位来厂学习代培的职工,其工作服、劳保鞋等由原单位自备,我公司不负责供应。第八章设施、设备的维护、保养、检测制度1目的11规范设施、设备安全管理;12保障设备安全运行,防止设备事故,保证安全生产;13实现设备的本质安全。2责任21企业安委会负责监督执行本制度;22特种设备、普通设备都有要存档,实行分类管理;电气、动力管线的维修、运行状态和日常管理。具体由相关部门负责履行本制度;23厂房设施由行政部负责履行本制度;3适用范围31本制度适用于本厂的特种设备、普通设备、电气、动力管线和厂房设施的安全管理。32特种设备安全管理321本企业锅炉、压力容器(氧气、乙炔瓶等)、起重机械、客货电梯、厂内机动车辆等均应列入特种设备管理。322特种作业设备购置要有生产许可证、产品鉴定合证;安装、维修、检测要有相应资格证;并按规定登记、报废。323特种作业设备的使用、保养、管理责任落实到具体人员。324特种作业设备严格按规定进行定期检测,操作人员持证上岗,严禁无证操作。325定期检查。每月对特种作业设备进行一次检查,并做记录;每半年对闲置、封存特种作业设备进行一次检查,并做记录;每年对所有设备检查、鉴定一次,并做好记录。326定期维修。由设备操作者对设备进行使用前和使用后保养;每季度以操作者为主,对设备按保养规定内容例行保养;每年按年度维修计划对设备进行维修。维修保养情况应做好记录。327特种作业设备的档案要齐全,图纸、资料,使用检查、维护记录完整。4普通设备安全管理41机械设备购置要有生产许可证、产品鉴定合证;42新设备在投入使用前,必须要由技术、安全、使用部门负责人联合验收签署后,方可使用;43属冲、剪、压等设备,必须制订安全操作规程,并对操作人员教育培训后方可使用。44所有设备必须依公司有关规定,制订定期的预防性保养计划,定期维修保养;45设备的日常维修保养具体落实到个人,并有记录;46严禁设备带故障运行,否则追究相关人员责任;47设备出现事故时,要及时通知安全科及维修主管部门,进行调查和处理;48建立设备事故档案,保存相关资料。5电气设施安全管理(一)配电房安全1、动力配电房周围严禁易燃易爆和容易产生沉积粉尘和纤维的环境的作业。周围不得堆放杂物,并保持消防通道畅通。2、配电房各间隔的门应向外开启;门的两面都有配电装置时,应两边开启。门应为非燃烧体或难燃烧体材料制作的实体门。长度超过7M的高压配电室和长度超过10M的低压配电室至少应有两个门。3、配电房内各通道应符合要求,不得堆放杂物。高压配电装置长度大于6M时,通道应设两个出口;低压配电装置两个出口间的距离超过15M时,应增加出口。4、配电房内应有良好的通风。门窗及孔洞应设置网孔小于1010MM的金属网,防止小动物钻入。通向站外的孔洞、沟道应予封堵。5、配电房的重要部位应设有“止步,高压危险”等安全警示标志。同时应装有应急照明灯。6、配电房应备有绝缘杆、绝缘夹钳、绝缘靴、绝缘手套、绝缘垫、绝缘站台、各种标示牌、临时接地线、验电器、脚扣、安全带、梯子等各种安全用具。应配备可用于带电灭火的灭火器材。7、配电房内应备有高压系统图、低压系统图、电缆布线图、二次回路接线图、设备使用说明书、试验记录、测量记录、检修记录、运行记录等技术资料。8、配电房内工作许可制度、工作监护制度、值班制度、巡视制度、检查制度、检修制度及防火责任制、岗位责任制等规章制度。(二)配电柜箱安全1、配电柜箱应用不可燃材料(铁壳)制作。2、触电危险性小的生产场所和办公室,可安装开启式的配电板。3、触电危险性大或作业环境较差的加工车间、铸造、锻造、热处理、锅炉房、木工房等场所,应安装封闭式箱柜。4、有导电性粉尘或产生易燃易爆气体的危险作业场所,必须安装密闭式或防爆型的电气设施。5、配电柜箱各电气元件、仪表、开关和线路应排列整齐,安装牢固,操作方便;柜箱应内无积尘、积水和杂物。6、落地安装的柜箱底面应高出地面50100MM;操作手柄中心高度一般为1215M;柜箱前方0812M的范围内无障碍物。7、保护线连接可靠。8柜箱以外不得有裸带电体外露;必须装设在柜箱外表面或配电板上的电气元件,必须有可靠的屏护。9、配电柜箱内各电气元件及线路应接触良好,连接可靠;不得有严重发热、烧损现象。配电柜箱的门应完好;门锁应有专人保管。(三)电气线路安全1、电气线路安装必须符合标准。严禁在各种支架、管道、树木和脚手架上挂设临时线;严禁在高压线、易燃易爆、易被刺割、腐蚀、碾压等危险场地架设临时线路。采取悬架或沿墙架设时,应用瓷瓶固定。导线距地面的高度室内应25;室外应35;与道路交叉路口跨越时应6。2、电缆线路应尽量采用电缆沟或电缆隧道敷设、直接埋入地下敷设、必要时挢架敷设、支架敷设等方式,但敷设质量、高度必须符合要求。电力电缆的终端头和中间接头,应保证密封良好,防止受潮漏电。3、在正常情况下,一般不得敷设和使用临时电气线路。凡因生产、辅助生产或维修急需敷设临时电气线路,应填写“临时电气线路敷设审批表”由班组负责人填写,车间负责人签字,安全部门审查核同意,由专职电工架设。4、临时电气线路因生产、辅助生产、维修的需要,临时引接的、使用电压380V及以下和使用期限不超过三个月的非正式的电气线路。5、临时线一般不得拖地敷设,如确属需要,严禁使用普通多用插头拖板和普通电线,应用移动配电箱和合格电缆线。经机动车辆通道应安装可靠的套管,防止磨损和破裂。6、临时电气线路安装完后,要经使用保管人验收合格才能使用,在使用期限内,由使用保管人负责保管,使用保管人应经常检查,发现问题请电工解决,他人不得乱动。安装电工在使用期内每星期至少检查一次。7、临时电气线路在规定的时间内使用,不得超时。使用期限为一星期,超过一星期的,要办理延期手续。使用期限最长不得超过三个月。8临时电气线路到期后,由原安装人拆除,严禁使用保管人私自拆除。9、严禁无电工作业操作证人员拆装、修理电气设施、设备。(四)动力管线的维修管理1、所有动力管线是指储气罐、有汽(气)压泵、有压力的管道(水、气、暖)等。必须经设备部门技术人员进行鉴定,确保各指示仪表无压力后,方可进行拆卸或修理。2、正在运行状态中的管路、管线不得进行修理。应报告有设备动力部门和经过批准停运后,方可进行。3、对故障原因未查清时、备品备件可能不符合时,不得轻易拆卸进行修理,以免耽误动力的正常供应。4、没有采取必要的安全防范措施不得进行修理。5、对各动力管线要定期巡检。“月检”(含日常检查)由各岗位人员进行;“季检”由维修技术人员协同进行;“年检”(含半年检)由安全部门部组织有关人员进行。确保各动力管线正常的运行状态。杜绝跑、冒、滴、漏的现象发生。6、操作使用部门及人员对各动力管路、管线发生异常现象或隐患,及时反馈到有关部门,以便进行修理和排除。严禁非技术人员擅自拆卸或修理。7、电力线路和水、暖、气管路的安装和敷设要符合各有关规定和标准。8、各类动力管线维修人员,要熟悉管线的规格型号和分布走向,做到修理及时,停送正确,确保动力的正常供给和运行。6厂房设施安全管理1、厂区内发现危房或危及人身安全的设施必须及时修复,一时难以修复的必须采取安全措施,确保企业人身和财产安全。2、厂区、车间和宿舍的通道路、门等必保持畅通无阻。消防设施健全有效。3、车间、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并与员工宿舍保持一定的安全距离。4、厂区内道路交通标志、标线安全清晰,车辆停放区域规划合理整齐。第九章消防安全管理制度(一)公司消防管理1管理职责11公司消防管理最高权力机构为公司安全生产委员会。12归口管理部门为公司行政部,直接管理人员为安委会主任由公司总经理指派相关人员的组成。13安委会负责消防工作的责任划分,行政部负责公司消防工作的管理、义务消防队的建立、消防器材的采购配置等工作;负责防火档案建立,消防制度、方针的制定,消防宣传、消防演习的实施等工作。14公司安委会应定期组织对公司消防工作进行检查,对存在隐患要及时发现、及时整改。15公司安全生产实行全员参与,责任到人的原则。发生火灾事故时,各级领导负有主要责任。16发生火灾事故时,由安全员组织现场扑救,安委会主任负责火灾现场的调度与指挥。行政部负责灾后事故调查及善后处理工作。2消防设施、器材管理21各部门(车间)应对所辖区的消防器材、设施做到三清楚,即数量清、完好状况清、所在位置清。22各部门(车间)区域的消防安全器材(灭火器、消防栓及水龙带、枪头)实行部门(车间)负责制;无人工作区、办公楼和公共区域消防器材、设施由行政部负责;各部门(车间)对消防器材管理及维护做到定人、定位。23所谓定位就是按照原来规定位置放置,不能擅自更改和挪动,违者处罚50元;而定人指各部门(车间)负责人作为责任人,部门(车间)内部可自行指定具体人员落实、执行消防器材的管理及维护。24各部门(车间)的组长以上管理人员对消防器材、设施的使用必须掌握。非火险火灾不得动用消防器材,违者处罚100元。25各部门(车间)辖区的消防安全器材设施出现丢失、人为损坏照价两倍赔偿如因消防需要使用过后,必须在3天以内上报行政部(安全组),安全员一周以内补配上备用器材,否则罚款20元/只。26行政部(安全组)做到每月对消防器材进行一次全面系统检查、发现问题及时上报,并在一周内纠正。27消防器材卫生状况就随时保持清洁,做到每周清洁一次、每月对完好状况检查一次。发现问题及时上报行政(安全组)。28各部门的公共通道必须保持正常畅通,不影响通行。消防器材所在的位置左右宽度共1米距离,前面必须留出过道可在危机时取用消防器材,违者处罚50元。(二)应急救援组织机构、组成人员和职责划分(预案)1本公司应急指挥部设在公司总经办。安全委员会小组设立如下11总指挥,负责全厂的应急救援工作,做好事故报警工作,情况通报及事故处置工作。总指挥电话12副总指挥,负责救灾抢险、消防、人员疏散、道路管制、生产调度工作。副总指挥电话手机;负责救灾抢险、消防组员13各部门、车间负责人协助做好具体生产救缓工作,防止灾情扩散,和人员疏散。14安全主任,电话,手机;负责现场通讯联络和对外联系。电话安全员15救护组组长,负责医疗救护及救援物资的供应工作。电话手机,组员16若总指挥不在企业时由副总指挥全权负责应急救援工作。公司具体报警联系电话一旦发生事故,由应急指挥部统一指挥。(三)火灾的应急预案1发生火灾火势较小时,现场操作工应立即切断电源、用灭火器灭火、并立即疏散人员。火势较大时,应立即报警,并派人到附近路口等待消防车、为消防车引路。2在火灾状态下,由于火焰的加热作用和热辐射的作用,容易使设备、仓库内有毒、易燃化学物料等因温度升高而发生分解,产生有毒有害气体并造成物料的泄漏,引发灾难性的后果,其应急措施要求如下21易燃易爆物品、危险化学品仓库等应建立危险品仓库的安全管理制度,配备足够数量的灭火器材,发生火灾要立即组织扑救,尽量利用装置内的灭火设施将火灾消灭在初始阶段。22用最快速度切断可燃物的来源,隔离着火区域。23把库区的危险物品移至安全的区域。24及时报警,及时疏散人员,并做好个体的各种防护措施。25不能采用会导致灾害扩大的灭火器材和灭火材料。(四)演练计划1演练的准备包括11演练计划的制定和演练的目的。12演练日期、地点、人员、所用器材及各种防护用品。2演练范围与频次21车间的单独演练、各车间联合救灾演练。22全厂范围内的综合演练包括应急救灾、应急消防、应急救护、人员疏散、生产设备保护等。23每年组织各救援小组12次现场演练。3演练组织31由指挥部统一组织,各部门根据指挥部制定的计划,进行演练。32参加人员321全员参与第十章事故应急处理预案一、概述二、在工业生产和日常生活中,事故的发生是不可避免的,而且具有不可预见性和突发性,如果不及时处理好,往往会加重人员的伤亡和财产的损失。因此,预先制定一套详细的应对措施,建立一个按事故大小和物质处理的应急机制,成立一个“目标明确,分工合作”的应急小组,对于尽可能减少事故造成的人员伤亡和财产损失就显得极为重要。三、建立应急处理机制的目的1、一旦发生事故后控制危险源,避免事故扩大,在可能的情况下予以消除。2、尽可能养活事故造成的人员伤亡和财产损失。3、有利于事后统筹安排。四、应急处理范围(分三级)及紧急知会人员级别应急处理范围处理部门紧急知会人备注第一级1、正常上班时间一般员工工伤事故、突发疾病;2、一般的小自然灾害事故(如台风吹倒树木、打烂玻璃等)。行政部第二级1、正常上班时间和夜晚一般人员工工伤、突发疾病、中毒事故接连发生,需要协助时;2、员工工伤及突发疾病有死亡的事故;3、正常上班期间一般自然灾害事故;行政部第三级1、发生火灾、爆炸事故;2、发生重大群体工伤意外事故;3、发生重大群体中毒事故;4、发生重大群体疾病事故;5、大面积突然长时间停电;6、不明气体泄漏7、其它

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