浅议加强政治工作信息化建设

1/8浅议加强政治工作信息化建设警务信息化建设是公安机关适应信息社会、构建现代警务机制的必然选择，是推动公安工作可持续发展的战略性举措。政治工作是公安信息化建设的重要组成部分，更是公安工作的生命线，在公安机关全面加强信息化建设中应起到主导作用，同时加强政治工作信息化建设是贯彻落实科学发展观和党的十七大精神的具体体现，是加强公安信息化建设的内在要求和必然途径。但因政治工作本身的政策性、思想性、抽象性等特点，在信息化建设过程中存在较大难度，整体建设水平还处在起步阶段。目前，加强理论研究，理清工作思路，明确政治工作信息化建设指导思想及前进方向，成为我们迫待解决的重要课题。笔者结合多年政治工作实践，浅议几点粗浅看法。一、加强政治工作信息化建设的重要性和紧迫性当前，政治工作信息化建设与实体性、可量化的业务、后勤信息化建设具有一定的差距，不仅发挥作用受限制，也影响了公安机关信息化建设的协调发展。这里既有客观条件的制约，也有主观原因的影响。客观地讲，目前各级公安机关普遍存在重业务现代化、轻政工信息化的思想认识倾向，有的单位甚至不愿意抓没有实物产出和可视成效的2/8政治工作信息化建设，直接导致政治工作信息化建设重视不够、动力不足、发展缓慢。但我们必须要清醒地认识到政治工作信息化建设是新形势下贯彻落实政治建警方针的必然要求。政治工作是公安机关建设的灵魂，脱离政治工作发展的公安机关建设是没有灵魂的建设。政治工作必须与公安机关整体信息化建设融为一体、协调发展，才能更好地适应信息化条件下的公安机关建设发展形势，跟进发挥作用，催生或转化为新的战斗力。我们要站在讲政治的高度，从建设党的领导下的信息化公安机关的角度出发，把政治工作信息化建设作为一项重要的政治任务，高度重视，加强领导，与时俱进地推进政治工作新发展、新进步，更好地服务公安机关建设和为现实斗争服务，确保公安各项工作稳定与和谐发展；政治工作信息化建设是推进公安机关全面、协调、可持续发展的重要环节。政治工作信息化建设是公安机关信息化建设的重要组成部分，服从和服务于创建信息警务、推进科技强警战略的总体目标，脱离或侧轻政治工作领域的信息化，不能称其为真正的、完整的信息化。我们要以科学发展观为指导，利用信息技术不断改进和加强政治工作，切实实现政治工作传统机制与现代运行方式的相统一、新旧优势的相结合，为政治工作不断赋予新的内涵，推进其创新发展；政治工作信息化建设是做好新形势下公安机关管理教育的现实需要。当前，在3/8市场经济快速发展，人员大流动，社会信息化条件下，维护国家安全和社会稳定面临的形势更加严峻复杂，特别是信息产业发展背景下的反华势力、敌对势力更加紧密的渗透、拉拢、策反、破坏活动，而且必会随着国际竞争的加剧而加剧。这一点通过当前奥运安保形势可见一角。如果我们的政治教育跟不上形势的发展，针对性、时效性和有效性不能占据对抗优势，将难以保证公安机关纯洁稳定与集中统一，更无从谈起履行三大政治和社会责任。形势的变化、发展的需求，无不要求着我们加快政治工作信息化建设，更加高效、及时完成各项政治工作任务，服务公安机关安全、科学、稳定发展。二、政治工作信息化建设需要加强以下三个方面工作以政治工作信息化建设引领现代警务工作，就要把政治工作信息化建设置于基础性、先导性和战略性位置，因地制宜，强化应用和服务实战。政治工作信息化建设内容多、难度大、任务重，而且处在起步发展阶段，必须首先考虑解决好建什么、怎么建的问题，要分步实施、重点突破、普及提高，增强后发优势，推进科学发展。一是加强信息化基础设备建设。要统筹规划，合理分配资源，尽量平衡业务、后勤、政治三方面的财物投入，避免厚此薄彼、差距拉大，在初始阶段打牢公安机关信息化建设协调发展的基础。要以实用、管用、好用为基本准则，既要满足当前4/8需要，又要着眼长远发展，科学规划，舍得投入，以信息技术在政治工作领域的应用为目的，配备满足教育、监督、培训、宣传等各项工作创新开展的现代化设备，为促进政治工作办公自动化、运行信息化、开展高效化打下物质基础。要同步加强软硬件两方面建设，注重政治工作络系统及业务软件的开发应用，不断提高数据采集、信息流转、数字办公速度及效率，并尽量扩大络覆盖面，丰富内容、拓展功能、拓宽空间，做到主体工作到哪里，政治工作跟进到哪里，努力将其建成信息化条件下的宣传教育阵地、沟通交流平台、监督管理载体，延伸到公安机关每一个角落，更好地发挥其主导作用。二是加强政治工作信息化运转。要以公安信息为基本平台，逐步建立覆盖全面、分类明细的政治工作信息化运转综合体系，切实提高工作效率及质量，促进政治工作的创新发展。在思想政治教育方面，充分利用络及其配套的现代化设备，积极发展远程视频教育、现场对话答疑、络谈心谈话和开办论坛等形式的教育，不断加大理论、思想、心理教育力度，增强教育的趣味性、时效性、可接受性，及时解决民警思想问题，维护公安机关纯洁稳定。要充分发挥络宣传教育灵活性、时效性、渗透性强的优势，引导民警牢固树立大局意识、忧患意识，不断增强政治敏锐性与鉴别力，自觉抵制各类腐朽、反动、极端思想，维护公安机关高度集中统一。在管理监督方面，5/8结合思想理论及正反面教育，采取设立领导信箱、举报信箱、络信访等方式，搭建全员监督平台，切实发挥广大民警在监督中的民主权利及主体作用，促进纪检监督和党风廉政建设全时空、全方位、全员额开展，提高监督、查处时效与能力，及时发现和解决公安机关建设中存在的问题，确保公安机关健康发展。在文化生活方面，尽量拓展络信息内容及涉及面，有机结合教育、交流、娱乐，增强政工页吸引力，切实达到有利于学习思考、有利于认清形势、有利于拓宽视野、有利于陶冶情操，为和谐警营文化建设注入新的活力。在培训教育方面，采取络办班、以会代训等方法，进行面对面的交流与双向教育，达到节约时间、资源与增强培训教育效果“双赢”的目的。三是加强政治工作机制建设。信息技术在政治工作领域的推广应用下，政治工作方法及运行形式正发生着变化，必须加强符合信息化建设形势的工作机制建设，才能保证其规范、高效、健康发展。要认真研究新形势新变化，转变思想观念和工作思路，按照求真务实、创新发展的原则，积极探索建立政治工作传统要求与新生需求相结合的规章制度，发挥科学技术与工作机制相辅相成的最大效益，实现形势任务怎么发展，政治工作就怎么开展，始终保持政治工作生命线地位及作用。要探索建设教育、监督、考核络系统及相应机制，注重平时数据信息的采集录入，不断增强工作动态6/8性、连续性、科学性，为推进公安机关建设发挥更大的作用。特别是要加强政工信息、上公文处理等单纯依托络开展的各项工作机制建设，确保其规范科学开展。另外，建立上干部管理新机制，积极探索上监督、上考核等队伍和领导管理机制，逐步实行干部考核、任免聘用、重大事项公示以及岗位民警上考勤、上考绩功能，进一步转变工作作风，提高工作效率。三、加强政治工作信息化建设亟待解决以下几方面问题政治工作信息化是信息时代公安工作的发展方向，是科技强警的重要手段，是提高公安机关“四个能力”、“两个水平”，更好地履行重大政治和社会责任的重要途径。政治工作信息化建设是个系统长期的工程。笔者认为，在转变观念、加大投入的基础上，还应注重解决以下几个问题。一是组织领导的问题。组织领导是我们做好一切工作的根本保证。我们要把政治工作信息化建设纳入公安机关信息化建设整体规划之中，统筹规划，同步实施，在组织领导、建设资源、后续投入等方面尽量平均分配、总体平衡，必要时适当倾斜政治工作，以补偿政治工作信息化建设先期投入的相对不足，努力使之与业务、后勤信息化建设协调发展。要科学谋划建设思路，做好长期建设的准备，不急功近利、盲目投入、时紧时松、重复建设，一切从科学发展的角度出发，立足实际、理性建设，确保政治工作信息7/8化建设的效益。要注意调动基层积极性，明确基层在政治工作信息化建设中的作用、任务及职责，形成上下合力、齐抓共管的良好局面。二是政工队伍建设的问题。政治工作信息化建设会对政工干部不断提出新的要求，我们必须与时俱进地加强政工队伍建设，让政工干部适应和驾驭政治工作新形势。要采取培训、练兵、自学相结合的办法，督促政工干部积极学习本职业务及信息知识，努力掌握信息化条件下的工作要求、方法、技能，并将其作为考核政工干部的重要依据，调动政工干部在信息化条件下的学习锻炼积极性，打造一支敢于创新、有能力创新的政工干部队伍，促进政治工作信息化建设稳步发展。广大政工干部要充分发挥主观能动性，切实认清信息化建设带来的挑战与机遇，站在提升价值、服务发展的政治高度，知难而上、勇于进取，积极探索、学习、思考、实践，努力练就符合信息化建设要求的过硬本领，圆满完成各项工作任务，在政治工作信息化建