构建和谐平安工商，加强工商廉政文化建设

1/6构建和谐平安工商，加强工商廉政文化建设中纪委四次全会指出“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”，胡锦涛总书记在中纪委五次全会上进一步指出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。这些重要指示为反腐倡廉教育指明了方向，而且对廉政建设提出了明确要求。现就工商廉政文化建设谈几点认识。一、加强工商廉政文化建设的意义工商系统是社会的热点行业，担负着监管市场、维护市场公平竞争环境、促进经济发展的重要使命。加强工商系统廉政文化建设，切实预防工商系统职务犯罪是实现和谐社会目标的有效手段。和谐社会是高度的法治和德治的统一。工商廉政文化，既体现为一定的法治观念和法治要求，又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说，工商廉政文化是法治文化道德文化的融合，是建设社会主义和谐社会的重要举措。建设工商廉政文化，一方面有利于促进工商党员干部按照法定的权限和程序行使权力，促进全体社会成员遵纪守法。另一方面，有利于促进工商党员干部模范遵守社会道德，共同增强维护社会廉洁的道2/6德责任感。毛泽东曾说过，意识形态领域无产阶级不去占领，资产阶级就会占领。因此，要通过廉政文化建设，以正反典型对比教育为重点，潜移默化地加强理想信念、职业道德、社会公德教育，引导广大工商干部树立正确的世界观、人生观和价值观，明白自己该做什么，不该做什么，该怎样做，使工商干部树立认认真真做事、干干净净做人的意识和观念。二、加强工商廉政文化建设的途径和方法结合我们实际，突出廉政文化建设的制度化、经常化和阵地化，开展多种形式的廉政文化活动，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。一是加强组织领导，构建廉政文化建设机制。把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作，纳入工商工作总体部署，统一规划，统一实施。在工作中，要强化组织领导，加强干部素质培养，在经费上给予保障。要把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、案件查处、纠风治乱、效能监察等工作中，把廉政教育作为党风廉政建设责任制目标管理的重要内容，进行检查考核，增强抓廉政文化建设的主动性和自觉性。二是强化教育，突出重点教育对象和内容，增加廉政文化的含量。要突出职业道德教育，弘扬“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的工商精神，营造讲良知、3/6讲责任，廉洁执法、诚信服务的良好氛围，群创群保，整体联动，坚决杜绝不正之风的侵袭，树立纯洁行风政风。要认真组织学习“两个实施纲要”、“两个条例”等政策法规，不断增强广大干部的纪律观念，法治观念，使干部职工清楚地认识到每条规定都是“高压线”不能触、是“地雷阵”不能闯，从而严格按照法定的权限和程序行使权力。开展以反腐败形势教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导广大干部加强文化修养，升华自己的人格，强化廉洁自律意识，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭。三是广开渠道，拓展阵地，推进廉政文化进基层、进机关。首先，在基层工商分局开展廉政文化宣传活动，定期征求群众对工商干部廉洁自律方面的意见和建议。其次，把廉政文化建设与加强职业道德教育相结合，大力推动廉政文化进机关。切实转变机关作风，把廉政文化融入到干部管理、职业道德教育之中。再是把廉政文化建设与家庭美德教育相结合，大力推动廉政文化进家庭。组织干部家属观看廉内助与贪内助等廉政影视片，引导和教育干部家属当好廉内助，共筑廉政防线。三、加强工商廉政文化建设，正确处理“四种关系”正确处理好教育与娱乐的关系。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性，廉政文化建设4/6就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，教育也就显得枯燥乏味，很难引人入胜，深入人心。因此，必须把二者紧密结合起来，做到寓教于乐，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。作为工商部门，不能一味地沉寂在行政执法中，要经常性地组织一些带有宣教意义的娱乐活动，比如组织干部参观革命烈士纪念馆和革命老区，宏扬革命精神，进一步增强廉洁自律意识。还比如开展一些带有廉政勤政方面的知识竞赛活动等。正确处理好干部带头与职工参与的关系。廉政文化建设是一项系统工作，没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大职工的参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力。工商领导干部既是工商廉政文化建设的组织者，也是实践者，带头倡导和实践工商廉政文化，对于工商廉政文化建设具有重要意义和作用。要把工商廉政文化建设和建设学习型机关、培养复合型人才结合起来，通过学习，改造领导干部的主观世界，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，做到表里如一、知行合一。要把工商廉政文化建设和创建廉洁高效服务型机关、推进机关作风建设紧密结合起来，以点带面，发挥工商廉政文化建设的影响力、号召力。正确处理好继承和创新的关系。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化，党的十六大后以胡锦涛同志为总书记的党5/6中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源，是新形势下开展廉政文化建设的基石。随着社会的进步，对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要，追赶时代的步伐，努力提高文化品味，体现时代特色。只有把继承和创新结合起来，才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。我们工商部门在廉政文化建设中，不仅要注重发挥宣传栏、宣传窗、黑板报的作用，还要通过文艺作品、舞台艺术、展览展出、站宣传、电影电视等喜闻乐见的形式，大力开展工商廉政文化创建活动。要充分运用信息技术和络技术等现代化手段，提高工商廉政文化建设的科技含量，扩大传播范围，使其更加贴近群众、贴近实际、贴近生活，使廉洁理念、廉政意识深入人心。正确处理普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化，也是先进的大众文化。既要通过廉政文化建设，最大限度地调动最广泛的群众的积极参与形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围，又要充分利用公正、竞争、诚信和法治等市场经济的基本价值理念和市场机制，推动工商廉政文化建设深入开展。要以工商党