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文档简介

2016 年关于开展双随机一公开自查报告 3 篇 为贯彻落实推广随机抽查规范事中事后监管有关工作部署,确保“双随机一公开”工作取得实效,我局结合实际认真贯彻实行,高度重视推广随机抽查规范事中事后监管工作,加强放管结合的重要举措。 一、工作目标 2016 年每季度至少开展一次“双随机一公开”安全生产执法检查。“双随机一公开”成为建筑行业安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管监察执法活动的主要方式。通过推行“双随机一公开”工作制度,执法缺位或重复执法问题得到有效解决,安全生产执法行为进一步规范,安全生产执法监察效能得 到大幅提高。 二、主要任务 制定了象州县住房和城乡建设局“双随机、一公开”实施细则,成立了“双随机、一公开”工作领导小组,建立了联络员制度,实行信息共享通报制度。建立执法检查人员和抽查对象名录库。市场主体名录库,明确了单位名称、具体地址、检查事项、检查内容、检查标准等核心要素。较之执法人员名录库建设,市场主体名录库内容更多、信息量更大、技术性更强、规范要求更高。突出以日常管理和监督检查中发现的和群众反映强烈的突出问题为导向,针对每一项检查事项的不同特点,完善随机抽查事项清单,逐项列明抽查事项的抽查主体、抽查内容、抽查比例、抽查方式、抽查频次等要素。召开了专题会议,邀请了县有关部门领导作深入动员、政策宣传和疑难解答,按照“准备、实施、总结完善和建立长效机制”四个阶段对“双随机”抽查工作进行了全面安排部署,明确了每个阶段的工作重点、时间节点和任务要求,切实做到了“双随机”抽查早动员、早安排、早推动、早落实。今年以来抽查了市场监管执法事项和其他行政执法事项共 16 项。执法检查结束后,及时在县政府网站和自治区政府信息公开统一平台中公开执法检查情况和查处结果。 2016 年关于开展双随机一公开自查报告 为认真贯彻落实中 央和省、州推行“双随机、一公开”监管工作电视电话会议精神,根据云南省人民政府办公室关于加快推进双随机一公开监管工作的通知 (云政办发 2016 105 号 )、楚雄州人民政府推进职能转变协调小组办公室关于实施“双随机、一公开”监管工作有关事项通知、双柏县人民政府推进职能转变协调小组办公室关于实施“双随机一公开”监管有关工作的通知要求,我局开展了“双随机、一公开”自检自查工作,现将情况报告如下: 一、制度机制建设情况 为切实开展“双随机一公开”工作,我局组织召开专题会议,成立工作领导小组,对“双随机”抽 查工作进行安排部署,提出明确的工作要求,统一工作标准。在此基础上,认真制订了随机抽查事项表和执法检查人员名录库表。并依据中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国房地产管理法、中华人民共和国物权法、中华人民共和国防空法、中华人民共和国建筑法等相关法律法规,全面梳理检查事项,“双随机”抽查基础工作稳步推进。经梳理核查,我局共梳理确认随机抽查事项 11 项。 根据梳理结果,我局已编制随机抽查事项清单,认真研究建立健全执法检查人员名录库和市场主体名录库、建立健全抽查机制等重点工作的主要内容、 工作标准、工作进度安排等方面都作了具体规定,具有较强的针对性和可操作性。 “一单两库”的建立是落实“双随机”抽查制度,规范对事中事后监管的重要基础。我局随机抽查事项清单 11 项抽查内容、执法检查人员名录库 62 人。为规范推进“一单两库”建立工作,对上报的内容认真审核确认,逐项查阅对照随机抽查事项清单中抽查依据引用的法律法规条文,并对属于同一抽查内容进行了合并。为确保档案材料齐全,方便日后管理,对所有纸质材料按单位分门别类整理,所有电子文档材料集中拷贝留存,建立起规范化的电子及纸质文书档案,为今后动态管理打下了坚 实的基础。 二、“双随机”抽查检查情况 一是确定科学抽查方式。制定严格的抽查工作规则,根据工作实际和监管能力等情况,由相关股室 (站、所 )分类确定抽查比例和频次,对投诉举报多、有严重违法违规记录、可能涉及到重大安全隐患等情况的检查对象适当加大随机抽查力度,如我们根据州房产股和县人民政府办公室的要求,加大对房地产市场的开发企业、物业服务企业市场行为进行抽查。抽查前,按照公开公正的原则,一次性随机抽取检查对象和执法人员。二是明确职责划分。按照“全面覆盖、动态管理、合理分工、属地管理、分级负责”原则,我局负责对本单 位审批事项进行抽查。局办公室对各股室“双随机”抽查完成情况进行督查。三是强化结果运用。明确要求对抽查中发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度。全面实行“一抽查一通报”制度,在每次抽查完成后将抽查结果及违法问题查处结果及时予以通报,并在相关网站上公布,接受社会监督。 三、下步工作计划 下步工作中,我局在积极向有关部门上报工作方案的同时,将按照全面覆盖、动态管理的原则,抓紧建立执法检查人员名录库和市场主体名录库,建立健全“双随机”抽查机制,将事中事后监管职责切实落实到位。 2016 年关于开展双随机一公开自查报 告 一、制度机制建设情况 为切实开展“双随机一公开”工作,我局组织召开专题会议,对“双随机”抽查工作进行部署安排,提出工作要求,统一工作标准。在此基础上,认真制订了随机抽查事项表非随机抽查事项表和执法检查人员名录库表。并依据中华人民共和国水法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国防洪法等相关法律法规,全面梳理检查事项,认真制定防城港市水利局“双随机一公开”工作方案,“双随机”抽查基础工作稳步推进。经梳理核查,市水利局共梳理确认随机抽查事项 4 项,非随机抽查事项 21 项。 根据梳理结果 ,我局已编制随机抽查事项清单,党组认真研究制定了“双随机”抽查规范事中事后监管工作方案,方案中对建立健全执法检查人员名录库和市场主体名录库、建立健全抽查机制等重点工作的主要内容、工作标准、工作进度安排等方面都作了具体规定,具有较强的针对性和可操作性。 “一单两库”的建立是落实“双随机”抽查制度,规范对企业事中事后监管的重要基础。我局随机抽查事项清单 4 项抽查内容、执法检查人员名录库 8 人。为规范推进“一单两库”建立工作,对上报的内容认真审核确认,逐项查阅对照随机抽查事项清单中抽查依据引用的法律法规条文,并对 属于同一抽查内容进行了合并。为确保档案材料齐全,方便日后管理,对所有纸质材料按单位分门别类整理,所有电子文档材料集中拷贝留存,建立起规范化的电子及纸质文书档案,为今后动态管理打下了坚实的基础。 二、“双随机”抽查检查情况 首先我局确定科学抽查方式。制定严格的抽查工作规则,根据工作实际和监管能力等情况,由相关科 (站、室 )分类确定抽查比例和频次,对投诉举报多、有严重违法违规记录、可能涉及到重大安全隐患等情况的检查对象适当加大随机抽查力度,如我们根据自治区防汛抗旱指挥部办公室要求,加大对水库汛期安全调度运用计划审批及洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪项目洪水影响评价报告审批进行抽查。抽查前,按照公开公正的原则,一次性随机抽取检查对象和执法人员。二是明确职责划分。按照“全面覆盖、动态管理、合理分工、属地管理、分级负责”原则,我局负责对由我局审批事项进行抽查,各县 (市、区 )水利局分别负责各自辖区内审批权限的随机抽查事项进行抽查。局监察室对 各科 (站、室 )、各县 (市、区 )水利局“双随机”抽查完成情况进行督查。三是强化结果运用。明确要求对抽查中发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度。全面实行“一抽查一通报”制度,在每次抽查完成后将抽查结果及违法问题查处结果及时予以通报,并在相关网站上公布,接受社会监督。 三、下一步工作安排 下一步,市水利局在向有关部门上报工作方案的同时,将按照全面覆盖、动态管理的原则,抓紧建立执法检查人员名录库和市场主体名录库,建立健全“双随机”抽查机制,将事中事后监管职责切实落实到位。 2016 年关于开展双随机一公开自查报告 市行政审批管理处: 按照延安市人民政府办公室关于进一步加强“双随机一公开”监管工作的通知 (延政办函 2016 121 号 ),国务院办公厅、陕西省审改办有关文件和全国推行“双随机、一公开”监管工作电视电话会议精神要求,我办认真组织开展了人防部门“双随机”、一公开”监管工作,现将具体工作情况报告如下。 一、深刻领会“双随机、一公开”监管工作的重要意义 全国推行“双随机、一公开”监管工作电视电话会议召开后,我办及时组织各级领导干部认真传达学习了会议精神,特别是国务院办公厅印发的关于推广随机抽查规范事中事后监 管的通知 (国办发 2015 58 号 ),陕西省审改办关于贯彻落实国务院推广随机抽查规范事中事后监管的通知 (陕审改办发 2015 1 号 )文件下发后,我办组织全体工作人员反复进行了学习,深刻领会了全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开工作,是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,是完善事中事后监管的关键环节,对于提升监管的公平性、规范性和有效性,减轻企业负担和减少权力寻租,都具有十分重要的意义。对我办贯彻党中、省、市决策部署,认真推进人防部门“双随机、一公开”监管工作改革奠定了思想保证。 二、切实加强“双随机、一公开”监管工作的组织领导 为切实开展好本部门“双随机、一公开”监管工作,我办成立了“双随机、一公开”监管工作领导小组,由办党组书记主任王明山同志为组长,党组成员副主任高北平、总工程师南有柱、副县级纪检监察员寇智勇等同志为副组长,副助调以及办属各科室主要负责同志为成员,负责人防部门“双随机、一公开”监管工作研究部署。领导小组下设“双随机、一公开”监管工作办公室,主任由助理调研员赵海生同志兼任,办属各科、各直属单位主要负责同志按照 岗位职责任务,分别负责职责范围内的“双随机、一公开”监管工作,综合协调联络和配套制度完善等具体工作事务由政秘科负责。确保我办“双随机、一公开”监管工作稳步开展,有序推进,规范运行。 三、扎实组织开展“双随机、一公开”监管各项工作 我办“双随机、一公开”组织机构成立后,认真结合人防部门权力责任事项清单制定,扎实开展了“双随机、一公开”相关的随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库,以及“双随机、一公开”实施细则和信息公开制度完善等各项具体工作。 (一 )建立和完善了随机抽查事项清单。我办严格按照人民 防空法律法规和职能职责规定,对照已经公布的人防部门行政检查事项,进行了认真梳理,研究制定了人防部门随机抽查事项清单共计 3 项,即对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查 ;人防工程防护设备生产企业、检测机构的管理及其生产、安装、质量检测的监督检查 ;对人防工程维护管理的检查。明确落实了每一项抽查事项的法律依据、主体责任单位,以及抽查事项的具体内容、方式和频次。 (二 )建立完善检查对象名录库。我办 3 项随机抽查事项清单制定后,分别落实随机检查主体单位,结合工作实际认真开展了检查对象梳理统计和名录库建立,确保法律、法 规、规章规定需要监管的检查事项不遗漏,不在法律、法规、规章规定检查范围内的市场主体和其他检查事项不列入。 (三 )建立完善执法检查人员名录库。由我办执法工作的主体科室负责,严格按照随机抽查清单事项类别,进行人防行政执法人员检查行业、领域分类,并建立完善了本单位随机选派执法检查人员的名录库。完善了人防行政执法名录库人员推荐、审核程序,开展名录库人员业务培训,确保人防行政执法人员业务熟练,有效履行检查职责。 (四 )制定完善了“双随机、一公开”实施细则。按照政府办通知要求,我办结合人防部门开展“双随机、一公开” 工作实际,起草了延安市人民防空办公室“双随机、一公开”监管工作实施细则,明确了本部门“双随机、一公开”监管工作目标任务、工作机制、操作方式、实施步骤和责任主体落实等工作。为今后进一步规范人防部门“双随机、一公开”监管工作提供了依据。 (五 )完善了信息公开制度。我办按要求完善了“双随机、一公开”监管工作信息公开制度,对在“双随机、一公开”监管工作中的各类信息,在我市人防网站、市政务服务中心人防窗口等平台,适时向社会公布,自觉接受社会监督。 四、“双随机、一公开”监管工作中存在的不足和问题 “双随机、一公开 ”监管工作是政府深化简政放权、放管结合、优化服务改革的一项重要举措,也是相关部门落实转变职能、提升服务质量的一项全新的具体工作。我办虽然在“双随机、一公开”监管工作做了一些工作,取得一定成效,但距离市政府工作要求还有一定差距,对照“双随机、一公开”规范化管理还存在有一些问题,一是一些干部对进一步加强“双随机、一公开”监管工作的重要意义认识不足,重视不够,有敷衍应付思想,缺乏长期做好“双随机、一公开”监管工作自信心。二是我

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