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文档简介

1/7街道办事处应急管理经验总结材料街道办事处应急管理经验总结材料XX市XX西街位于XX市珠江南岸,是XX市的老城区街道,辖区面积平方公里,辖内有居民22596户,人口58903人,设12个社区居委会。街道具有浓郁岭南文化特色,辖区商铺多、企业多、出租屋多、危破房多、烂尾工地多,各类突发事件的处置给街道的应急管理工作提出了更高的要求。近年来,在上级党委、政府的高度重视下,街道党工委、办事处从构建平安和谐社区的高度,全面落实科学发展观,坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障等七个抓为突破口,以信息早报告、苗头早预防、隐患早排除、矛盾早化解、事件早处置等五个早的工作机制为重点,做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,解决在基层,有效地促进街道的各项工作。2016年以来,全街没有发生较大以上突发事件。街道先后被评为全国精神文明建设先进单位、全国和谐社区建设示范街道、全国和谐社区建设自主创新奖、广东省开展爱国、守法、诚信、知礼现代公民教育活动示范点、XX市文明单位标兵、XX市维稳及社会治安综合治理先进单位、XX市创安工作先进街道等称号。江泽民、乔石、李瑞环、宋平等党和国家领导人曾亲临街道视察工作。2/7一、抓机构,完善应急管理网络机构是应急管理开展的组织保证。街道党工委、办事处坚持将基层应急管理建设摆在突出位置,把应急管理渗透到各个领域,延伸到社区的各个单位,切实做到横向到边、纵向到底。组建了以街道党工委书记和办事处主任任组长的街道应急管理工作领导小组,设立应急管理办公室,制订了XX西街应急值守制度、XX西街突发事件信息报告员制度、XX西街应急救援工作制度,通过制度的建立,规范了应急值守人员、信息报告员、应急救援队员的工作职责、工作要求和工作程序;强化了值班室的建设,明确值班室作为街道应急办的值守机构,并配备固定电话、传真机、视频监控、气象警报接收机等设施,有效地加强了对辖区突发事件的监控和信息报告,确保政令畅通;结合辖区内的特点,街道成立了预防和处置群体性事件领导小组、重特大安全事故应急救援指挥部和三防应急指挥部等街道应急工作机构,切实加强了街道党工委、办事处对应急管理工作的领导和指挥。积极推进应急管理工作重心下社区、下企业,加强基层应急管理工作联络网建设。街道辖内的12个社区均成立应急管理工作站,大的企事业单位都建立了应急管理工作点,编制了应急管理工作通讯录,完善了街道、社区、企事业单位三级应急管理工作架构,形成了应急管理工作自上而下的管理网络,健全了3/7基层应急管理体系。二、抓预案,完善应急预防机制预案是处置好突发事件的根本。街道党工委、办事处坚持把预案编制作为应急管理的重要工作来抓,着力增强预案的系统性、针对性和可操作性。自2016年以来,结合实际,从有利于实战出发,先后编制了XX西街道处理重大矛盾纠纷隐患应急预案、XX西街道维稳工作预警方案、XX西街道公共卫生事件应急预案、XX西街道重特大安全事故应急预案、XX西街道三防应急预案等10多个预案。全街预案体系初步形成,为有效处置突发事件提供了保障。2016年5月1日,辖区内碧蓝映居在建工地发生劳资纠纷,90多名建筑工人情绪激动,计划聚集堵马路、拉横幅。街道办事处获知信息后,立即启动应急预案,组织维稳应急队员维持秩序,疏导交通;开导聚众的人群,控制情绪,依法处置,稳定局面;同时迅速组织开发商等单位协调,使矛盾得到及时化解,维护了社会稳定。三、抓队伍,提高应急救援能力街道党工委、办事处始终把建设一支高素质的应急救援队伍作为应急工作的重点措施,坚持立足现实、着眼长远、专兼结合、互相配合、整体提高的理念,建立起统一高效的应急救援体系。目前,街道组建了8支应急专兼职志愿者队伍共600多人,即抗洪防汛应急救援分队、维4/7稳应急分队、义务消防队、安全生产监察中队、劳动监察中队、城管协管队、治安联防队、出租屋协管队。8支应急队伍各负其责,互相配合,在应急救援工作中实施联动。为提升应急救援能力,街道还着力抓好应急管理人员和应急队员的培训工作,通过每半年举办一期的应急管理培训班,强化预案和法规的学习;通过演练提高战斗能力。街道每年举办一届消防运动会,辖区内各单位都派出义务消防队员和应急队员参加各类型的灭火比赛和观摩;每年均组织一次应急管理人员和应急救援队员全部参加的联合演练,大大提高了救援人员素质。2016年6月23日,街道抗洪应急救援队参加北江大堤防洪抢险任务,被上级部门评为海珠区抗击特大洪水先进单位。2016年,XX西工业区宿舍和同福西路民居先后出现火警,街道应急救援队员救援能力过得硬,及时采取措施扑救,有效控制火势蔓延,没有造成人员伤亡和重大财产损失。四、抓宣传,提高群众应急能力突发事件一旦发生,处在第一时间、第一现场的群众,能否保持较好的心理状态,掌握应对不同种类突发事件的安全知识和自救、互救的技能,直接关系到能否最大限度地减少人员伤亡和损失,认真开展群众应急知识的宣传教育工作非常重要。街道建立了市民学校和法制学校,每月举办一期应急知识培训课,内容包括消防安全知识培5/7训、突发事件预防与应急、自救与互救知识等;通过互联网、宣传墙、巡回图片宣传展等多形式开展宣传;上门派送应急知识小册子。2016年下半年,街道以社区为单位组织机关干部和社区居委会工作人员对辖区22596户住户逐一上门进行全面摸查,并逐家逐户派送应急知识宣传小册子;在突发事件应对法贯彻实施之际,开展突发事件应对法学习宣传月活动,进一步普及群众应急知识。五、抓信息,抢占应急工作先机信息报告是应急管理工作的关键环节。街道投入40万元资金建立路面闭路电视监控系统,安装视频监控摄像头48个,在辖区内的宾馆、酒店、超市等内保单位分别安装视频监控摄像头450个,实现资源整合和信息共享。街道成立了一支120多人的突发事件信息报告员队伍,成员主要包括社区居委会专职工作人员、社区义务调解员、大楼管理人员、居民小组长、退休人员以及辖内机团单位、大型商场、建筑工地、酒楼的有关人员。建立健全信息报送机制和奖励制度,社区实行了信息月报和特护期日报制度,对不稳定因素进行定期督办,建立一月一排查、一月一通报的工作机制,及时和全面收集社情动态与民情民意,为在第一时间掌握第一手信息奠定了良好的基础,增强了对辖区内突发事件的预警能力。如2016年6月,一名信息报告员反映,辖区内保利丰花园三期楼宇有几百名回6/7迁户准备在7月1日强行收楼,可能引发群体性事件。街道应急办立即介入,成立专项工作小组,及时组织回迁户开会,向他们宣讲法规、政策;组织开发商、承建商半年时间内召开了9次协调会,有效地避免了因事态进一步恶化引起的大规模的群体性事件。六、抓排查,及时消除突发事件隐患关口前移抓预防,是基层应急管理工作的重点。为准确掌握辖区内的情况,分析排查辖区突发事件隐患,落实化解矛盾。街道建立了领导干部联系社区基层单位制度,规定街道党政领导每周不少于一天下社区开展调查研究,深入基层了解社情民情。街道党工委、办事处定期每周召开一次党政领导办公会议,加强对各线工作的沟通,特别是对应急工作的沟通协调,每月定期召开应急管理工作例会和街道综治工作中心联席会议,通报信息情报,及时研究解决应急管理工作问题。社区应急管理工作站、社区治保会定期每周召开一次社情分析会,排查突发事件隐患,做到早发现,早预防。七、抓保障,切实做到以人为本把公众的生命健康放在首位,是应急管理工作的根本要求。2016年5月,街道分别在社区事务中心、洪德文化分站分别建立了应急庇护站

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