局劳动保障工作思路

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/8局劳动保障工作思路20_年是我局科技进步年、安全稳定年，是我局实施“十一五”发展战略的首年，劳动保障工作要紧密配合企业战略目标，配合局长工作目标，着力于管理创新，创造和谐共进的氛围，开创劳动保障工作新局面。找文章到文秘站网互联网最大文秘资料站点一、指导思想以党的十六届五中全会精神为指导，以公平、和谐为原则，在局实施“科技进步年”前提下，把明年作为劳动保障“管理创新年”，以先进的人力资源管理思想进一步规范管理，重点加强绩效考核，优化分配结构，提高素质，夯实基础，塑造和谐丰矿新形象。二、工作目标1、人力资源管理实现由原来粗放的用工管理向人力资源量化分析、以人力资源规划控制人员进出转变。2、以绩效考核为中心，积极推行新型薪酬制度，在岗人员年收入达到19000元，其中采掘人员年收入达到26000元。3、就业和再就业工作重点做好就业培训、创业培训及“零就业家庭”就业援助，全年实现各类人员就业和再就业600人。4、促进工伤保险纳入省级统筹，进一步完善矿区社会精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/8保险服务体系。三、主要工作思路（一）以人力资源规划为基础，以效益用工为主线，进一步完善人力资源管理，规范劳动关系，加强“两个队伍”采掘队伍、技术工人队伍建设。1、以完善人力资源程序操作促人力资源管理新机制的形成。要通过全面进行工作分析、岗位测评，量化定员和考核基础，使人力资源配置程序化、公开化、透明化，实现劳动组织的精干优化。要明确编制人力资源招聘规划，按需用人，按计划用人，杜绝随意用工和因人设事。为有效推动人力资源管理的创新，可考虑借用外脑，聘请人力资源咨询公司为我局量身设计人力资源管理方案。2、依法规范处理劳动关系。明年劳动合同法即将出台，要以此为契机，进一步加强劳动合同管理，强调劳动合同管理的计划性和针对性，从制度上屏弃“合同制固定化”倾向，根据人力资源测评、考核结果，对非需要的合同到期人员不再续签，真正实现人员的能进能出。3、继续重视采掘队伍建设，落实各项稳定队伍的政策。大力培养技术工人队伍，培养符合企业需要的各类高、中、低级技术人才。逐步提高招聘门槛，对新招人员必须有基础要求，加强招收体检关，提高职工队伍整体素质，为企精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/8业可持续发展打下坚实基础。4、加大力度落实劳动保障安全职责。重点加强对各矿井关键要害工种持证上岗的监督检查，完善岗前培训、岗位复训、轮训，做好考勤验收工作，继续逐步清退返聘人员特别是返聘的退休人员。二以强化薪酬管理、完善绩效考核作为明年管理创新的重头戏。加强工资成本控制，实现事后审批向事前管理的转变。1、理顺工资分配关系，着力解决工资分配中绩效考核这一重点、难点问题。在工资存量结构暂时不变的前提下，对工资增量要明确以绩效考核予以分配的原则。要分阶段、分层次，先试点、后推开，逐步在全局范围实行绩效考核，计件人员主要考核产量、安全、质量，计时人员主要考核工作质量、业绩及能力，打破主要与职务、职称挂钩的工资制度，逐步实现薪酬分配随企业效益、本人业绩差异上下浮动。2、严格执行工效挂钩，强调工资刚性原则，落实工资增长警戒线制度，切实控制工资的非理性增长，对工资增长异常及与效益不匹配的工资情况进行重点监控。3、着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，缩小各类人员收入分配差距。加强对全分配过程的跟踪检查，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/8更加注重分配的公平、和谐。4、规范经营者年收入，完善考核，落实真正意义上的年薪。积极探索对经营者的中长期激励机制及建立相应的考核指标体系。5、加强原煤工资成本控制，对四矿实行分月考核、分月控制，并实行预批制。根据新生产技术、工艺及时对定额进行必要调整。四矿主要头、面计件单价必须事先报局备案，杜绝“表态工资”和“人情工资”。切实控制劳务费开支，劳务费报批必须附结算单和分配明细。认真做好工资的流向监控，及时分析工资成本状况。三以和谐、公平为基础，社保工作要进一步提高服务水平，加强体系建设。积极做好养老保险扩面工作，完善医疗服务，推动工伤保险纳入省级统筹。1、对内规范参保，对外拓展服务，养老保险工作要进一步夯实基础，面向矿区，成为矿区社会的稳定器。按照规范程序，及时办理井下人员参保手续，严把地面人员参保关，适时在集丰公司控股后以代理形式将其员工纳入参保范围。及时办理大集体在职人员续保业务，拓展矿区个体人员新参保业务，进一步为矿区人员服务，解除其养老之忧。强化缴费基数申报、养老金扣缴、人员流动管理等基础工作。2、以公平服务、关爱健康为原则，医疗保险工作要着精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/8力构建和谐矿区医保架构，维护患者切身利益。在破产改制失业人员、大集体职工、矿区灵活就业人员均未参加基本医疗保险的情况下，以医保基金基本平衡为前提，要尽快实施丰城矿务局矿区个体自主缴费参加基本医疗保险试行办法。为更好地满足职工用药需求，要引入药价竞争机制，通过公开的资质认证，指定一至两家定点零售药店，从制度上约束药品少、价格畸高行为。关爱年龄偏大人员利益，对70岁以上人员其个人帐户划入额调增100元。3、积极推动工伤保险纳入省级统筹，更好地落实国家工伤保险相关待遇，维护工伤职工权益。认真组织好企业封闭运行与纳入统筹后的衔接，妥善处理老职业病等级确认、老工伤辅助器具配置、工伤后续医疗等敏感问题，确保矿区稳定。进一步规范工伤医疗程序，建立局、矿社区、医院三级管理责任体系。4、全面推行社会保险基金预算管理，加强基金使用的计划性和管理的规范性，确保基金保值增值及运行安全。四加强矿区劳动保障事务所建设，推动全民创业，落实就业与再就业政策。在并轨工作顺利实施、企业再就业服务中心（站）全部关闭的情况下，就业和再就业工作要实现向建设矿区劳动保障机构、落实国家政策转变。矿区劳动保障事务所要精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/8向社区延伸，成立劳动保障事务站，配备专人，由社区劳资人员组成，面向矿区，提供窗口服务，为全面开展矿区就业与再就业工作、逐步实现离退休人员社会化管理打下基础。大力推动全民创业、富民兴企战略。强化就业服务，配套相关政策，完善再就业援助制度。努力创造就业岗位，多渠道拓宽创业门路。进一步展开就业调查，举办失业人员免费职业培训、技能培训及自主创业者的创业培训，及时发布就业信息，做好就业指导，重点关注矿区“零就业家庭”，确保一人实现就业。进一步加强对破产失业人员代发失业救济金的管理，根据其就业情况、享受期限等实行跟踪管理。加大工作力度，全面落实国家有关再就业政策，在现有的养老保险补贴基础上，积极争取社保补贴中医疗保险和失业保险补贴，以及明年可能实施的厂办大集体及灵活就业人员相关优惠政策。（五）关注弱势群体，着力解决关系群众利益的热点问题，使劳动保障工作成为维护矿区稳定的重要力量。针对国家有关调整待遇政策相对滞后的现状，考虑群众呼声，为保障各类离岗托管人员基本生活，要建立脱离于在职人员工资增长的离岗人员相关待遇增长机制。在离退休人员按规定调整基本养老金的同时，参照调整比例适精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/8当调增病退人员生活费；对病亡抚恤人员定补生活费进行必要调整；根据当地平均工资增长水平，先行调整工残津贴。加强劳动保障监察和信访工作，重点解决职工群众关心的各类劳资纠纷和争议，逐步避免、减少直至杜绝劳动保障侵权行为。恢复执行职工年休假制度，切实落实职工权益。（六）加强劳动保障系统队伍建设，创建文明经办大厅，完善基础工作，营造和谐奋进的部门文化。高度重视劳动保障队伍建设，通过业务培训、业务学习及考试考核，进一步提升素质，提高创新水平，适应面向现代化大公司发展的能力要求。建设标准化文明经办大厅，统一着装，规范服务，创造矿区一流的服务环境和服务水平。进一步夯实劳动保障基础工作。提高统计