2016年工会工作总结及2017年工作思路4篇

2016年工会工作总结及 2017年工作思路 4篇 一、 2016年主要工作 2016年，市总工会紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照 “日常工作出经验、重点工作出亮点、自选动作创特色、整体工作上台阶 ”的思路，紧紧围绕我市产业转型升级、 “五水共治 ”、 “三改一拆 ”等中心任务，咬定目标，精准发力，各项工作取得明显成效。 “统筹城乡工会建设 ”工作受到全国总工会充分肯定，在全国推广。 “工会干部上挂下联 ”工作在全省群团工作会议上受到王辉忠副书记充分肯定，在全省推广。工会劳动保护分级管理、创新工作室创建等工作受到省总工会肯定。市总 工会被评为全国 “安康杯 ”竞赛活动先进单位和省级创建和谐劳动关系暨双爱活动先进组织。 一、深入贯彻中央和省委党的群团工作会议精神，自觉践行 “三严三实 ”，增强工会组织的凝聚力和战斗力 一是在坚持正确政治方向、服务发展大局和促进社会和谐稳定中凸现政治性。通过党组中心组 (扩大 )会议、机关干部学习会和全市工会工作座谈会等形式，学习好、把握好习近平总书记和夏宝龙书记重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。组织动员广大职工走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。自觉把工会维权工作纳入党和政府主导的 维护群众权益机制，深入开展和谐劳动关系创建活动，推动构建中国特色和谐劳动关系，以劳动关系和谐促进社会和谐稳定。 二是在培育核心价值观、弘扬劳模精神和增强凝聚力中凸现先进性。大力弘扬社会主义核心价值观，推动社会主义核心价值观融入企业精神和职工文化建设。大力宣传劳动模范和其他典型的先进事迹，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风。把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线，不断增强工会的吸引力、凝聚力和战斗力。 三是在扩大工作覆盖面、实现服务普化和改进工作方法中凸现群众性。加快新领域新阶层工 会组织建设，进一步加强和做好农民工入会和服务农民工工作，提高工会组织和工会工作的有效覆盖面。构建大服务体系，强化服务意识，实现工会服务网络化、普惠化。坚持眼睛向下、面向基层，更有效地组织引导职工、服务帮助职工，把更多的职工群众吸引到工会工作中来。 二、主动适应经济发展新常态，着力培育 “工匠精神 ”，促进嘉兴创新驱动发展 一是深入开展劳模先进引领活动，弘扬工人阶级伟大品格。认真做好 2016年全国劳模及浙江省 “五一 ”劳动奖状、奖章的推荐工作。 9人被评为全国劳模， 6人获省 “五一劳动奖章 ”，获省 “五一劳动奖状 ”2个。 开展上下联动为 “最美嘉兴人最美职工 ”点赞活动，评选出 10名最美职工和 10名市优秀职工 ;组织 “寻访劳模足迹 ”宣传报道， “五一 ”期间在浙江工人日报嘉兴日报南湖晚报发表新闻报道17篇。 二是深入开展劳动竞赛 ,增强职工创造活力。紧紧围绕市委 “建设美丽嘉兴、创造美好生活，打造江南水乡典范 ”重大决策部署，以镇 (街道 )和基层企业为重点，组织全市职工开展多形式、多层次建设 “两美 ”嘉兴劳动竞赛。全市 抓好千亩荡应急备用水源工程等 20个市级竞赛活动示范点的基础上，以点带面，推 动全市 100多家市级重点工程项目开展以 “六比 ”为主要内容的 “两美 ”嘉兴重点工程立功竞赛活动。 三是深入开展职工技能比武 ,提升职工技术水平。市、县、镇层层联动，大力开展职工职业技能比武活动。举办全市第八届职工技能运动会，设置市级比赛项目 32项。通过技能比武， 54名职工获技师资质证书， 291名职工获高级工资质证书， 79名职工获技术操作能手称号。 四是深入开展职工技术创新 ,增强职工创新能力。深入开展高技能人才创新工作室创建活动，命名市级高技能创新工作室 21个，评选市级 “工人发明家 ”10名 ;全面推进班组建设，表彰嘉 兴市 “工人先锋号 ”50个，获得省 “工人先锋号 ”称号 7个 ;组织实施、推进 “百名高技能人才晋级，千名技能带头人培养，万民农民工培训 ”计划，全市各级工会培训职工 三、以职工多元化需求为导向，提高服务精准度，促进劳动关系和谐稳定 一是扎实推进依法维权新实践，维护职工合法权益。不断推进职工民主管理，全面保障职工政治权益。对有一定规模、基础较好的企业，高点定位，高效促动，职代会建制率达 对小型企业，依托镇 (街道 )、村 (社区 )、工业园区，大力推行区域性 (行业性 )职代会建设，全市建立区域 (行业 )性 职代会工作机制 1233个，覆盖单位 40633个，建制率 不断提升工资集体协商质量，全面维护职工经济权益。大力开展 “要约行动 ”，签订或续签工资集体协议。加强工资集体协商指导员队伍建设，充分发挥指导员作用，提升协商质量。全市单建企业工会开展工资集体协商、签订工资协议 8742家 ;推进企业安全文化建设，全市 赛职工 69多万人。开展 “2016年度安全生产合理化建议征集活动 ”，全市 2000多家企业 8万多名职工参与。 二是不断深化工会大服务体系建设，提升职工幸福指数。大力推进市、 县 (市、区 )职工服务中心规范化建设，加大镇 (街道 )职工服务站、企业服务点建设力度，形成了市、县 (市、区 )职工服务中心、镇(街道 )服务站、村 (社区 )和企业职工服务点四级网络。启动第二轮职工医疗互助保障工作，全市参保职工已达 40万多人 ;深入开展工会 “四季送 ”、结对助学、 “心连心 ”大病救助、爱心透析专项救助、 “平安返乡 ”等活动，慰问困难职工 放慰问款 问品 元。帮助农民工平安返乡 41370人次，包车 375辆，购买机票 105张，车船票 40442张。 三是深入推进企业 职工文化建设 ,丰富职工精神文化生活。不断扩大职工书屋建设的覆盖面，创建全国职工书屋 4家，省级职工书屋25家，新增市级职工书屋 87家 ;举办全市企业职工文化论坛，共收到论文 39篇 ;组织开展 “送文化、种文化 ”系列活动，为基层送演出 217场，图书 15万余册。 四、不断提升改革创新新动力，着力推进新型城乡 “一体化 ”工会建设，夯实党的群众基础 一是大力推进新型城乡 “一体化 ”工会建设，增强基层工会活力。以 “镇 (街道 )工会创示范，基层工会增活力 ”活动为载体，切实推进镇(街道 )工会组织结构、运行机制和管理机制创新，着力打造以 镇 (街道 )工会为枢纽，行业 (产业 )工会为纽带，村 (社区 )工会和企业工会为基础的新型城乡 “一体化 ”工会工作体系 ;开展优秀工会工作者评选，组织基层工会干部参加全总、省总培训，市和县 (市、区 )总工会组织 10期 701人培训。 二是大力推进基层工会建设落实年活动，夯实党的群众基础。在全市开展为期 3个月的建会、入会情况普查，全面掌握基层工会建设情况。按照全总数据库扩容升级和改造要求，做好信息维护和处理工作 ;大力推进工会组建和职工入会工作，全市新增农民工入会 12万余人，新建工会组织 748家。 三是大力推进干部培养机制创新 ，加强工会干部队伍建设。推广工会干部分级管理工作机制和工会干部上挂下联锻炼机制，通过理论培训和实岗锻炼提长基层工会干部的业务水平。按照省委、市委部署，组织开展党组书记上党课、专题学习研讨等，推动党员干部把 “三严三实 ”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做 “三严三实 ”好干部。深入推进机关作风和效能建设，深化工会 “双服务 ”活动，市总机关组成 6个调研服务组，共 127人次分赴各县 (市、区 )、产业 (系统 )工会、镇 (街道 )工会、企业、创新工作室指导服务，为基层解决实际问题。 2017年工作思路 2016年全市工会工作的总体要求是：坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省委党的群团工作会议精神，切实保持和增强政治性、先进性、群众性，按照市委和省总工会的部署，紧紧围绕嘉兴 “十三五 ”科学发展目标，以发展和谐劳动关系为主线，以改革创新为突破口，着力构建 “五大 ”工作体系，不断深化 “四型 ”工会建设，进一步团结动员广大职工为建设 “两美 ”嘉兴、打造江南水乡典范而努力奋斗。重点抓好以下工作： 一、以劳模精神为引领，打造嘉兴工匠队伍，助推经济转型发展 一是发挥劳模先进示范引领 作用，大力弘扬劳模精神。进一步完善劳模培养、选树、管理等制度，重视选树更多的技能型、创新型和具有高尚职业道德的一线职工，确保劳模先进性，扩大劳模社会影响力。进一步完善劳模管理体系，加强各级劳模协会建设，做好劳模数据库的动态管理工作。进一步做细劳模服务工作，落实劳模待遇，关爱困难劳模，增强劳模的荣誉感、自豪感和影响力。 二是深化建功立业劳动竞赛，汇聚助推发展正能量。紧扣 “十二五 ”收官、 “十三五 ”起航的各项目标任务，围绕推动全市经济转型发展，把劳动竞赛作为激发职工创造活力的重要载体，以 “工人先锋号 ”创建为平台， 广泛开展各类劳动竞赛，激发全市广大职工群众的主动性、积极性和创造活力，积极投身经济建设。加强高技能人才 (劳模 )工作室建设，切实提高职工和企业创新能力。广泛开展班组创先争优竞赛，推动班组建设制度化、规范化和科学化。深化职工节能减排活动，加强生态文明宣传教育，推动实现绿色发展、循环发展、低碳发展。 三是深入实施素质提升工程，提升职工创业创新能力。围绕省市创新驱动战略和人才强市战略，深入开展 “百名技能人才晋级、千名技能带头人培养、万名农民工培训 ”活动，广泛开展群众性技术练兵、技能比武和技术创新活动，使技术工人技能 素质有实质性提升。深入开展 “工人发明家 ”评选和 “五小 ”评创活动，鼓励企业开展高技能人才自主评价工作，鼓励职工学习新知识、掌握新技能、提升竞争力，造就一支有智慧、有技术、能发明、会创新的技术工人大军。 二、以和谐创建为载体，维护职工队伍稳定，促进社会和谐 一是进一步加强源头参与和宏观维护。加大源头参与力度，通过与政府联席会议、各级人大代表和政协委员的提案建议、劳动关系三方协商机制、厂务公开协调小组等渠道，反映职工意愿呼声，研究职工群众切身利益问题。加强普法教育，引导广大企业经营者和职工提高法治意识，遇事找法、 办事依法，解决问题用法、化解矛盾靠法。强化工会法律援助职能，发挥工会法律顾问和法律志愿者的作用，努力为职工群众提供及时高效的法律服务。 二是进一步深化和谐劳动关系创建。继续深入开展 “双爱 ”评创和劳动关系和谐企业创建，推动建立健全企业社会责任评价体系。健全劳资矛盾预警预防、劳动法律监督、矛盾纠纷排查、突发性事件应急调处等机制，发挥各级劳动争议调解组织和劳动争议调解员队伍的作用，打造便捷、高效、多方参与的劳动争议调处模式 ;不断深化工资集体协商 “要约行动 ”，积极创新和拓展工资集体协商模式，重点关注三产服务行业、中 小企业和区域、行业，确保工资集体协商建制率保持在建会企业的 90%以上。突出世界 500强在禾企业、区域、行业三个重点，进一步提高工资协商质量。逐步规范协商要约，促进工资集体协商的内容拓展、品质提升。全面加强工资集体协商指导员、谈判员队伍建设，积极培育工资集体协商典型，增强典型示范效应 ;建立健全以职工代表大会为基本形式，以厂务公开、职工董 (监 )事制度等为重要内容的企事业民主管理制度体系。加强职工代表大会规范化建设，指导企事业单位依法落实职工代表大会的各项职权，注重职工代表在大会闭会期间作用的发挥。 三是着力构建 工会大服务工作体系。积极争取各级党政重视和支持，加快构建以市、县 (市、区 )职工服务中心为骨干，镇 (街道 )职工服务站为支撑，村 (社区 )和企业职工服务点为基础的四级职工服务工作网络 ;拓展帮扶服务内容，在加大物质帮扶的同时，加大精神需求的帮扶力度。逐步扩大对已建档困难职工常规救助的覆盖面。加大对因大病或突发事故导致生活困难的职工的帮扶服务，大力推进职工医疗互助保障工作，扩大职工医疗互助参保率，建立市级统筹的职工医疗互助保障新体系。在基层重点扶持一批职工服务类社会组织，构建覆盖广泛的社会服务体系，推动工会服务职工工 作的项目化，增强工会服务工作的实效性。探索建立以全体会员职工为对象，以特惠与普惠相结合，即时与长期相结合，输血与造血相结合，物质与精神相结合，单项与综合相结合的大服务工作体系。 三、以理想信念为核心，加强职工文化建设，教育引导职工树立社会主义核心价值观 一是引导职工践行社会主义核心价值观。广泛开展党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的宣传教育，增强广大职工对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。深入开展 “中国梦 ?劳动美 ”主题教育活动，积极引导广大职工树立社会主义核心价值观，着力推进各行 各业特别是窗口行业的职业道德建设，通过评选“最美职工 ”，促进形成爱岗敬业、诚实劳动、勇于创新、奉献社会的高尚职业道德。 二是大力推进职工文化阵地建设。加强各级工人文化宫 (职工文体中心、俱乐部 )建设，开展丰富多彩的职工文化活动，使之真正成为职工文化的 “大舞台 ”、 “辐射源 ”。以全面实施企业职工文化 “八个有 ”建设为重点，大力推进基层职工文化阵地建设。大力推进 “职工书屋 ”建设，加强对职工文体协会等团队的指导和扶持，培养更多文体骨干，不断提高职工文化素养。 三是丰富职工精神文化生活。推动企事业单位、机关广泛开展群众性 文化活动，倡导每位职工培养一项健康有益的文体活动爱好，不断扩大群众性文体活动的参与面 ;继续打造 “送文化 ”、 “种文化 ”、职工运动会等工作品牌，努力办好全市职工运动会和职工文化艺术节，使职工文化成为嘉兴文化建设的有机组成部分。 四、以 “一体化 ”为目标，补齐基层 “短板 ”，增强工会组织的凝聚力和影响力 一是坚持不懈推进普遍建会。坚持党建带工建，将企业集中的各类开发区 (园区 )作为建会重点区域，把 25人以上和开业一年以上的未建会企业作为重点对象，努力消除薄弱区域和空白点，不断扩大工会组织的覆盖面，提高单独建会率。积极推 进小微企业、城市楼宇和市场工会联合会建设，力争实现工会组织全覆盖。通过农民工源头入会等办法，最大限度地把职工吸收到工会组织中来。 二是扎实推进基层工会规范化建设。深入贯彻全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见，按照 “六有 ”要求，扎实推进基层工会规范化建设。大力推进工会组织亮牌子、工会主席亮身份 “双亮 ”活动，积极稳妥地推进基层工会主席民主直选和会员评议工会工作。不断完善镇 (街道 )工会机构设置和工作机制，着力提升运行效率、工作活力。规范基层会员 (代表 )大会制度，把好工会委员会和工会主席关，严格程序，发 扬民主，努力增强工会组织的代表性。 三是切实加强工会领导班子和干部队伍建设。积极协助党委选好配强工会领导班子，不断优化结构。更加重视工会干部队伍建设，不断充实新生力量，加强培训，提升素质，充分调动工会干部干事的积极性、创造性。积极探索和推进聘用职业化、社会化工会工作者，推广工会干部 “上挂下联 ”，拓宽工会干部来源，不断加强基层工会工作力量。围绕职工多元化需求和制约工会工作的瓶颈问题加强调查研究，坚持以理论创新推动工作创新，切实加强 “四型 ”工会建设。紧紧抓住世界互联网大会永久落户乌镇的契机，紧跟时代潮流，融入 “互联网 +”时代，在与职工在线互动中增强工会组织的凝聚力和吸引力。 2016年工会工作总结及 2017年工作思路 一、 2016年主要工作 今年以来，区卫计局认真贯彻落实十八届四中全会、区委九届八次全会和省市卫生计生工作会议精神，紧紧围绕打造 “国内一流现代化中心区 ”的总目标，积极推进卫生、计生系统的整合融合，全面深化医药卫生体制改革，持续促进全区卫生计生事业优质、均衡、普惠化发展。国务院副总理刘延东、全国政协副主席韩启德、国家卫计委主任李斌等领导莅临视察并给予充分肯定。 (一 )顺利完成卫生计生整合融合。根据区委区 政府的统一部署，原区卫生局和计生局合并组建区卫生和计划生育局。 1月 5日，区委召开会议宣布机构组建和班子任命，盛阅春书记到会提出殷切希望。新局组建以来，我局明确了班子分工，完成了科室设置和人员配置工作，并相应调整了办公室布局。局党委、局机关总支、局机关工会通过召开全员大会沟通交流，组织周末文体活动，组建微信圈等多种方式努力促进卫生计生队伍的整合、融合，努力营造 “快乐工作、健康生活 ”的良好氛围，保障了各项工作的有序推进。 (二 )区人民医院改革发展有新进展。一是新医院项目建设取得实质性进展。目前已基本完成项目前期 各项报批及土地证和工程规划许可证办理、施工图设计和图审、实物工作量及预算编制、施工单位资格预审等工作，已进入施工单位招投标阶段，确保 12月力争 11月底顺利开工。二是正式启动等级提升计划。启动创建二级甲等医院三年行动计划，加强与邵逸夫医院、省人民医院、省妇保、市一院、市中医院合作，优化烧伤和糖尿病 2个强科，提升 3个重点专科，培育4个空白专科，开拓产科三维 激光碎石手术等新业务，全面提升临床技术水平。三是全面推进公立医院改革。实施平产、剖宫产、老年白内障、阑尾炎、腹股沟疝、胆囊结石 “单病种限价 ”，受益 172人次。全面推进优质护理服务，创建优质护理示范病区 3个。实施新一轮浙江省基本药物目录，积极提升技术服务的比重，全年基药使用比例达到 36%，药品收入占医院总收入的比例由 2014年的 降至 50%。 (三 )“互联网 +医疗健康 ”有新突破。一是探索 “互联网 +”分级诊疗平台。与邵逸夫医院合作打造国内首个以分级诊疗为核心、以实体医院为支撑的健康云平台，通过 “纳里医生 ”、 “纳里健康 ”两大手机 效打通 “互联网 +医院 (专科医生 )+社区 (全科医生 )+居民 ”的服务链。已有 35家国内医疗机构接入 “纳里医生 ”(其 中辖区 14家 )，医生用户超过 3000人 (其中我区社区医院 333人、区人民医院 103人、邵逸夫医院 857人 )，已预约 2273人次、转诊 317人次、会诊 9722人次。二是探索数字电视健康服务系统。与华数集团合作，在丁兰街道试点开发智慧医疗社区家庭数字电视健康服务应用系统，已有 368户家庭使用该系统与社区卫生服务机构进行互动。三是探索远程动态健康监测系统。与解放军总医院 (301医院 )合作建设 301健康管理平台江干区分中心，启用智慧医疗医养护一体化远程健康监测系统，通过可穿戴设备为签约居民提供健康监控、疾病预防、慢 病管理等服务，已有 143名签约患者免费享受服务。 (四 )医养护一体化有新拓展。一是服务能力有效提升。组织台湾专家团队举办培训班，局属医疗机构 300名技术骨干经培训考试合格后持证上岗。在杭州市基层卫生机构技能竞赛中，我区代表队获理论知识团体第 1名。在 “市医养护一体化签约服务 ”全科医生技能提高班中，我区获评优秀学员 2名 (占 25%)，优胜学员 13名 (占 29%)。二是服务范围全面扩大。今年 8月起，在全区全面推广医养护一体化服务，已有 112955名居民签约并享受基础服务，其中 61179人享受增值服务 247267余次， 202人享受个性服务 450余次。 8家中心累计提供居家医疗服务 7378次，建立家庭病床 254张。三是服务内容继续扩展。在区人民医院试点开展出院患者到社区康复治疗。 “区医养护一体化管理中心 ”评估出院患者后安排社区卫生服务中心提供上门服务，目前已成功开展 18例。与浙江医院合作开展失智老人干预、治疗，并纳入医养护一体化服务项目，已将 18位老人及时转入浙江医院失智老人治疗中心接受有效治疗。 (五 )公共卫生工作有新亮点。一是科学开展卫生应急保障。截至10月底，共处置流感及流感样疫情 6起 77人，手足口病 (疱疹性咽峡炎 )聚 集性疫情 15起 87人，诺如疫情 4起 144人，支原体疫情 1起 11人。开展食源性疾病事件流行病学调查 8起，完成食品安全风险监测样品 408件 1216项次 ;监测特定病原体食源性疾病病例 259例 (阳性 2例 );完成 20家企业 252名来自麻疹疫区的外来务工人员和294名一线医务人员的麻疹疫苗接种工作。二是高效启动 “胆固醇管理 2016”项目。我区作为全国 10个项目实施区之一，于 7月初正式启动 “胆固醇管理知识传播示范社区 ”工作，确定凯旋街道社区卫生服务中心为项目点医院，选取属地 4个社区和 2个功能单位开展知识传播和健康干预。 10月份成功举办 “中国健康知识传播激励计划 (胆固醇管理 2016)”知识共享会，新华社浙江分社、杭州电视台、都市快报等媒体进行了报道。三是有序推进老年人肺炎疫苗防治项目。继续推进“老年人肺炎防治项目 ”和 “老年高血压与糖尿病人群接种肺炎疫苗队列研究项目 ”。开展健康讲座、宣传活动 11场，受益 617人次，发放宣传资料 2670份、疫苗接种处方 1875份。已完成季度随访 3619人次，基线调查 2179份 (完成率 ，接种 23价肺炎疫苗 116人次 (完成率 58%)，老年人群肺炎疫苗接种率有效提高。 (六 )爱国卫生 工作有新成效。一是打好国卫复评攻坚战。制订国家卫生城市专项整治方案，绘制重点区域重点问题地图，建立问题清册，实行 “消号行动 ”。抄告重难点问题 105个，督促整治 2760余个。出动人员 11850人次，整治卫生死角 145处。查处无证摊贩类案件1601件， “八小 ”规范办证 1200余家，关停 347家、取缔 15家。顺利通过国家爱卫办暗访。二是开展 “第 27个爱国卫生月 ”活动。开展健康讲座 126场，上街宣传 284次，制作黑板报、健康专栏 302期 (块 )、宣传横幅 539条，印发宣传资料 26853份。治理脏乱道路 2628平方米， 清除垃圾 813吨，清除乱张贴 5287张，消灭蚊、蝇孳生地3790余处，投放鼠药 6837千克。三是推进健康城区建设。扎实推进各类健康场所创建工作，钱江国际时代通过市健康楼宇试点项目评估，新创 家，市级健康单位 2家。创建健康促进学校金奖 1家、银奖 3家 ;新申创金奖学校 2家、无烟单位 13家。 (七 )计生工作有新举措。一是深化服务管理改革。实行一孩生育登记，委托社区发放生殖健康服务证，简化材料，即办可取。加强再生育审批管理，实行全程代办，完善网上再生育审批系统报表汇总、短信提醒等模块。截至目前，共发放一 孩证 807份，再生育审批 1010例 (其中特批 31例 )，正确率达 100%，全区出生人口 2417人，计划生育率 二是推进 “国免 ”孕优项目。深入实施优生健康检查项目，把握婚姻登记和发放二胎生育证两个节点，采取目标人群信息跟踪、参检进度每月通报、周六无休预约服务、检测结果及时告知等措施加大宣传，提升参检覆盖率，截至目前，共服务 4222人，追踪服务高风险对象 48例。三是增强家庭发展能力。完善计生特殊家庭特扶政策，发放公益金 34人、奖扶金 76人、特扶金 674人、生活护理金 143人，共投入 采荷街道试点开展计生特殊家庭养老照护工作，为 68位失独老人购买相关服务。制作发放宣传品 46万份，入户率 100%;举办大型活动 22场次，受益 6000余人。开展 “我的家、我的幸福 ”主题摄影活动，视频作品一个自闭症患儿的幸福家庭获杭州市最佳感动奖。四是促进基层群众自治。区政府办出台江干区开展中国计生协计划生育基层群众自治示范区项目工作实施方案，进一步推动中计协计生基层群众自治示范区项目的实施。应用 “计生协 +”的概念，充分发挥社区网组、社会组织、志愿者团队、党支部等社会群体的作用，拓展计生协队伍，建立计生协 人才库，提高队伍的服务水平和专业水平。项目实施以来，共完成 1500份调查问卷 ;各类社会组织、志愿者队伍为群众提供服务 3000余人次。 (八 )依法行政工作有新成果。一是全力整治 “五小 ”行业。区卫生监督所、基层协管员及社区三方联动开展地毯式走访、拉网式排查，认真开展 “五小 ”整规工作。检查 3052家次，整改 1091家次，其中整治规范无证 527家 (已发证 345家，关停 152家，转为餐饮或其他行业25家 )，实施行政处罚 25家，罚款 是有效遏制非法行医。采取疏堵结合的措施，一方面有效增加医疗服务供给，审批设 置医疗机构 44家 (已许可执业 37家 )，医师护士执业注册 1249人，并落实医师多点执业 265人。另一方面加大 “打非 ”力度，彻底取缔非法行医 36家，移送公安机关案件 2件，实施行政处罚 10家，罚款 21150元，没收药品医疗器械 1180余公斤、牙科综合治疗椅 11台。加强部门协作，多部门联合开展整治 “两非 ”专项行动，移送公安机关案件1件，实施行政处罚 1件，罚款 1万元，全区出生人口性别比为 成市下达的考核目标。三是依法规范社会抚养费征收工作。完善部门执法联动机制，采用局党委会集体讨论、邀请区人大代表合议等 程序规范行使行政征收自由裁量权。共下达征收决定书 22例 (其中申请法院强制执行 2例 )，征收社会抚养费 年无行政复议和行政诉讼案件，无因违法行政而引发的计划生育重大案件。 (九 )行业作风有新面貌。一是倡导 “严实 ”作风。扎实开展系统 “三严三实 ”专题教育，全面落实 “一把手 ”抓党建责任机制。落实 “党员固定活动日 ”制度，由局党委书记和 11家局属单位党支部书记分别带头上党课。组织开展系统党纪条规学习和党章知识竞赛。组织局党委班子成员和机关科室负责人围绕 “三严三实 ”、 “卫生计生事业发展 十三五 规划编制 ”等 专题开展学习讨论，在秕上下营造了 “干净干事、激情创业 ”的氛围。二是加强 “勤廉 ”教育。组织开展 “一文、一屏、一星、一角 ”的 “四个一 ”活动，同时每月发布一期廉文在线读、发送一条廉政短信，每季开展一个主题廉政教育活动。组织 30余名重点岗位人员现场旁听案件庭审，与 46名局管干部逐一进行廉政谈话，组织 600余名医护人员开展职务犯罪预防主题教育，组织 350余名党员干部开展 “以案说纪 ”大宣讲活动，把廉政行政、廉政执法、廉政行医的观念传递到每一位干部职工。三是严格 “查纠 ”机制。首次制定下发 2016年度纪检监督检查工作方案 ，明确 “两个责任 ”落实等 8大监督检查重点。制定出台区卫计局关于经费支出审批暂行规定和江干区社区卫生服务站点管理规范，通过规范制度加强廉政风险防控。特别加强对基层医疗站点、新一轮基本药物采购遴选、区人民医院项目建设等重点岗位、重点工作和重点项目的监督检查，先后组织 3次系统明查暗访，切实传导廉政建设的责任与压力。 对照区委区政府创一流现代化中心区的标准，我区卫生计生工作整体水平仍然有待提升，主要表现在：一是人才队伍素质仍然有待提高。高层次人才尤其是领军人物、学科带头人数量偏少。特别是推进医养护一体化服 务以来，社区群众多层次医疗康复服务需求被逐步激发，基层医疗服务能力不足的矛盾更加突出。二是省市优质医疗资源整合力度不够。虽然与我区合作的省市医院数量较多，但技术指导、学科建设等方面的深层次合作仍然欠缺，双向转诊方面也以社区上转病人为主，大医院下转病人仍然很少。三是信息化建设力度仍然有待加大。互联网经济重要性日益凸显，医疗卫生和人口计生信息化产业蓬勃发展，因此需要获得更多资金方面的支持，用于信息化项目的研发和实施。四是流动人口服务管理面临严峻挑战。全区流入人口规模呈不断增长趋势，区域人口迁移变动日趋复杂，对现 有的管理方式、服务模式提出更高要求，实现流动人口基本公共服务均等化目标任务繁重而艰巨。同时流动人口出生性别比偏高问题也缺乏根本性的有效治理机制。五是生育政策调整对计生工作提出了新要求。新形势下计生工作重心逐渐从单纯的行政管理转向多样化的综合服务，而目前服务资源的供给、基层队伍的建设、工作人员的素质都与群众预期存在一定差距。如何顺应国家生育政策调整，促进计生工作转型发展是当前面临的重大课题。 二、 2017年工作思路 2017年是 “十三五 ”规划的启动之年，是推动发展智慧经济、建设智慧江干的关键之年，我区卫生计生 工作将认真贯彻落实刘延东副总理的要求，围绕十八届五中全会提出的 “健康中国 ”目标，在区委区政府的正确领导下，以 “创新、协调、绿色、开放、共享 ”的发展理念，完成深化医药卫生体制改革和计划生育的各项工作任务，努力打造“健康江干 ”。 (一 )打造可推广的 “互联网 +医疗健康 ”品牌。一是医院信息管理系统全面更新。依据二级甲等医院标准更新区人民医院信息管理系统，进一步完善电子病历、临床路径、病种管理等系统。统一各社区卫生服务中心信息管理系统，构建包括合理用药、处方点评、反统方项目的医疗安全系统，实施包括移动输液、移动护理及 移动查房的移动医疗系统。整合区属医疗资源，实现各类数据的统一采集、汇总、共享与交互。二是全科签约和分级诊疗信息化全省示范。作为全省两个试点城区之一，进一步完善区域全科签约和分级诊疗信息化系统。建立基于全科医生签约服务的区级医疗资源调度中心，完善签约居民个性化健康管理、社区医疗和双向转诊，全科签约和分级诊疗等信息系统，设计开发签约管理、预约管理、诊疗管理、转诊管理、互动平台、综合管理 6大模块，实现医保签约、家庭病床、居家康复及上门出诊等医养护服务信息化整合。三是智慧医疗掌上 “云医院 ”全国领先。继续与邵逸夫医院 合作，完善 “纳里医生 ”和 “纳里健康 ”索 “线下处方、线上购药 ”的智慧医药联动服务，以及云检查、云检验、云诊室、云保险等功能，构建开放、共享的智慧医疗掌上 “云医院 ”，成员医院数量达到 100家。同时继续深化与华数集团、 301医院的合作，在全区推广运行智慧医疗社区家庭数字电视健康服务信息系统及远程监测系统。 (二 )全面提升区域整体医疗服务能力。一是扎实推进医疗卫生基础设施建设。以 “百年工程 ”为目标，按照 “优质、高效、廉洁 ”的标准，扎实推进区人民医院及公共卫生服务中心建设项目。完成迁建闸弄口街道社区卫生 服务中心机神服务站和笕桥街道社区卫生中心白石服务站。二是稳步推进区属公立医院改革。继续实施区人民医院创二级甲等医院三年行动计划，与邵逸夫医院全面开展管理、临床、科研、教学、健康管理等合作。计划引进肾内科等副主任医师 3名，加强烧伤科、急诊科和重症医学科人才梯队建设。探索实施院长年薪制改革，完善改革方案，优化考核激励机制，强化公益属性，提高运营效率。三是积极打造分级诊疗全国样板。以智慧医疗掌上 “云医院 ”平台为抓手，强化与省市医院双向转诊合作，打造在国内可复制推广的分级诊疗模式。围绕有序转诊目标，制定常见病种出入 院标准和双向转诊标准，到 2016年底预约转诊占公立医院就诊量的比例提高到 30%。畅通患者向下转诊渠道，以医养护一体化服务出院准备计划为抓手，构建上级医院出具治疗方案，基层医疗机构实施治疗的新格局。四是加强医疗专业队伍建设。 2016年拟公开招聘基层卫生专业技术人员 78人，构建包括全科医生、社区护士、心理咨询师、康复师和营养师等5种专业人员的基层医疗机构服务队伍。依托 “3基地 2中心 ”(即浙江省慢性病适宜技术基地、中医适宜技术基地、基层卫生研究基地和区临床技能培训中心、医养护一体化服务培训中心 )，完成全区 866名医技人员的培训考核 (力争考核通过率 90%以上 )，全面提升基层医疗服务能力。五是加强中医药服务能力建设。充分发挥区中医院作用，开展基层中医药服务能力提升工程，重点提升中医康复、肿瘤和社区慢性病服务能力。认真实施中医药健康管理服务项目，确保老年人和儿童目标人群覆盖率均达 30%以上。加强中医药行业监管，切实控制中药饮片大处方，规范中医诊疗行为和中药管理，发挥中医药 “简、便、验、廉 ”的优势。 (四 )持续深化医养护一体化服务内涵。一是推进规范签约。计划2016年签约服务 到户籍人口的 25%，其中有效签约居民突破 4万人 (每位全职全科医生人均签约 400人 )。制定全区统一的服务流程和服务指南，按照临床路径管理、考核，确保服务质量，提升签约居民满意度。实行季度考核制，根据考核结果及时拨付经费，提升医务人员的工作积极性。二是强化服务技术。以全科医生和居家护理师为主，开展家庭病床服务和居家护理服务，为签约居民提供多元化的居家医疗服务。以首席糖尿病、高血压及康复医生为技术支撑，为申请居家服务的居民开展疾病诊疗和康复指导。成立区肿瘤社区管理指导中心，培养社区肿瘤首席医师、首席护士，做好社区肿瘤患者的健康管理工作。三是评估 促进提升。从政府部门、区属医疗机构、省市合作医院、管理中心及签约居民等 5个层面制定服务项目的评估标准和流程，科学评估居民满意度、服务效率、服务质量及服务资源，及时整改不足，进一步提升签约居民满意度。 (五 )扎实推进公共卫生服务。一是继续加强卫生应急能力建设。以 善专项应急预案方案，组织开展培训、技能比武及应急演练，做好重大活动及节假日公共卫生保障工作。继续开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险评估，强化对公共场所的日常监督指导。加强人感染 东呼吸综合症、埃博拉出血热、艾滋 病等重点传染病防控工作。二是全面启动智慧公共卫生建设。依托杭州市 “智慧公卫信息平台 ”，逐步建立区域疾病预防控制信息系统。建立区域卫生监督协管信息平台，形成 “区卫生监督所 社区卫生服务站 ”三级网络监管体系。启用卫生许可证二维码，实时获取管理相对人基本信息、许可信息和卫生状况、监督监测、行政处罚等情况，提升监管实效性。三是大力支持社会办医。大力推进多元化办医、多层次服务格局，步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。引导奥克斯医疗集 团、复星医药等社会资本举办医院向专科性强、诊疗水平高、具规模化方向发展。鼓励支持社会资本举办康复、护理、临终关怀、老年病和慢性病等接续性医疗机构，优先支持到医疗资源相对薄弱的区域办医。四是持续加大医疗市场整治力度。持续加强打击非法行医力度，完善 “街道牵头、部门配合 ”的工作机制，加强巡查执法，实施有奖举报，用好 “行刑衔接 ”机制，加大惩处力度，努力实现无证诊所 “零存在零发生 ”目标。加强中小医疗机构分级监管，严格执行不良执业行为记分管理。加强对易发生医疗质量问题的重点科室、重点专业监管。五是不断加强各类人群健康管理。扎实推进 “健康楼宇 ”、 “中国健康知识传播激励计划胆固醇管理 ”、“老年人肺炎防治 ”等重点项目，强化居民群众健康意识。继续抓好辖区精神障碍患者管理，加强与综治、公安、民政、残联等部门及街道的协调配合，夯实社区及社区卫生服务机构一体化防治管理模式，严格按照 “应治尽治、应管尽管、应收尽收 ”原则做好分级分类管理，及时发现和处置辖区内疑似肇事肇祸患者。 (六 )认真完成计划生育各项工作。一是坚持计划生育基本国策。建立健全区计划生育领导小组制度，改革计划生育目标管理责任制考核机制，严把 “一票否决 ”审核关。针对生育政策调 整，建立健全出生人口监测和预警预报制度，部署全面两孩政策预期预案。拓展服务内容，引导家庭合理安排生育，调控人口总量，提升人口素质，优化人口结构，促进人口均衡发展。二是深化计生服务管理改革。大力推进生育服务证制度改革，探索取消二孩审批，实行生育登记服务制度。简化再生育审批流程，推进办证系统信息化建设，深化实施再生育审批 “全程代办制 ”和特殊情况 “个人承诺制 ”。加强生育服务全过程管理，强化跨部门信息共享，加快全员人口信息库建设。结合生育服务证办理，向群众宣传免费享受的妇幼计生服务项目，特别是做好高龄孕产妇的孕育指 导和技术服务。三是增强计生家庭发展能力。探索实施健康养老服务新模式，完善计生利益导向机制，认真落实计划生育奖励扶助、特别扶助和公益金 “三项制度 ”。积极探索政府向社会购买计划生育公共服务的经验做法，深入开展计生特殊家庭养老照护试点，从经济补助、健康管理、心理慰藉、日常照料等方面加强扶助。切实推进人口早期发展，加大 “三优 ”指导中心建设力度，提高目标人群优生优育优教知识知晓率。四是努力提高出生人口素质。深入开展优生促进工程，加大对出生缺陷干预工作的投入，切实提高 “国免 ”项目的质量。发挥三级计生服务网络作用，大力宣传国免检测的意义和重要性，提升目标人群的认知度，确保项目覆盖率达 80%以上。完善高危人群的随访和转诊机制，逐步实现一级干预与二、三级干预之间紧密衔接，形成 “预防发生、减少出生、治疗缺陷 ”相衔接的出生缺陷三级干预体系。五是不断提升依法治理能力。加大出生人口性别比治理力度，建立综合治理长效工作机制，联合多部门开展集中专项整治。加强出生医学证明管理，继续保持打击 “两非 ”高压态势，形成专项治理常态化，切实巩固全区出生人口性别比在正常范围的良好局面。强化队伍建设，确保每个街 道至少有 2名持有行政执法证的计划生育工作人员。提前考虑生育政策调整预期带来的征收问题，研究破解重难点工作。全力做好信访维稳工作，密切关注失独家庭，确保维护和谐稳定。六是继续推进计协各项工作。深入开展基层群众自治工作，建立健全工作机制，完善现有的村规民约、股份制章程。动员和吸引更多的优秀人才加入并主动参与计生协会的各项活动，充分发挥计生协会的群团优势和桥梁纽带作用。持续推进 “生育关怀 ”行动，实施项目化运作，重点通过开展对失独家庭的关怀帮扶、青春健康、计划生育家庭保险等项目，促进 “生育关怀 ”计生惠民工程，让群众 真正得到实惠。 (七 )继续推进爱国卫生工作。一是巩固国卫复评成果。围绕国卫重点指标，加强统筹协调，形成政府领导、部门合作、全民参与的爱国卫生工作氛围，确保各项任务落到实处。对照国家卫生城市标准，围绕城郊结合部和城中村卫生、农贸市场及周边卫生、建筑工地卫生、小餐饮等 “八小行业 ”卫生、老旧小区和单位内部卫生、河道卫生和公共场所卫生、健康教育、控烟、除四害等重点领域，开展专项整治。力争新创省级卫生单位 2家，市级卫生单位 5家、区级卫生单位 8家。二是深化健康城区建设工作。根据浙江省居民健康素养监测工作方案要求 ，围绕 “公共文明指数 ”衡量评价体系的开展，全面普及城乡居民的中国公民健康素养基本知识与技能，强化居民群众健康自我管理，不断提升城乡居民健康素养水平。积极推进健康楼宇、健康社区、健康宾馆等场所建设，持续深化健康细胞建设工程，新建设市、区级健康单位 10个，省、市级无烟单位 10个。三是强化病媒生物预防控制工作。根据病媒生物预防控制管理规定和国际会议保障有关工作要求，扎实开展病媒生物预防控制和应急保障工作。组织开展全区环境卫生综合整治，消除 “四害 ”孳生场所，落实 “四害 ”防制措施，有效控制 “四害 ”密度。加强对 四害 ”防制服务质量落实情况的监管，督促落实好承包区域的 “四害 ”防制工作，不断提升群众的满意度，进一步推进我区除四害工作。 (八 )严格抓好行业作风建设。一是抓机制，严明 “两个责任 ”。制定 2016年区卫计局党风廉政建设责任制分工，进一步明确主体责任和监督责任，完善层级责任体系，确保责任落到实处。深入加强岗位廉政勤政预警，抓住 “查找、预防、监控、预警 ”四个关键环节，全面开展重点岗位人员风险防范工作。深化统方信息安全管理制度和措施，研发使用防统方软件，进一步防止违规统方问题发生。二是抓教育， 筑牢思想防线。深入抓好医疗服务政策法规学习，利用讲座、微信、短信等平台加强医务人员经常性思想道德教育。建立完善医德档案，通过实施医务人员不良行为记录，安装群众满意度测评器，发放行风问卷调查表等，不断完善自我评价、单位评价以及群众评议相结合的医德考评制度，并将考评结果与评先评优、晋职晋级挂钩，增强医务人员自律意识。三是抓执行，落实纪律规定。严格贯彻落实 “八项规定 ”、 “六个严禁 ”、医疗服务 “九不准 ”要求。按照江干区卫计局关于政府采购、基建修缮工程管理若干规定，突出基建维修工程、药械物品采购、医药回扣等重点领 域监督，重点做好对新区人民医院建设项目的督查，建立督查小组，做好全程监督。加大对信访与案件的办理力度，重视从信访件中发现问题线索，严肃查处医药回扣等商业贿赂案件，严格落实问责机制。 2016年工会工作总结及 2017年工作思路 2016年， *街道总工会按照党的十八大、十八届会议精神及党的群团工作会议精神，认真贯彻落实上级工会的工作要求，围绕服务发展、服务企业、服务职工、以依法建会、依法管会、依法履职、依法维权为突破口，以改革创新的精神、法治的思维和方式推进工会工作，全面提升 “五型 ”工会建设成效，团结带领广大 职工为建设美好 *做出新贡献。 一、不断激发职工劳动创造热情，促经济发展。 1、深化立功竞赛提质增效。以 “大众创业、万众创新 ”为主题，深化 “五水共治 ”等重点工程 “创先争优 ”立功竞赛， 2016年 *公司及街道支援重点工程办被评为 “区级工人先锋号 ”。在企业中重点开展 “三为 ”主题劳动竞赛活动，一年来，有 50多家企业围绕为节约献计策、为增效献才智、为安全找隐患等各类活动，不断创新方法载体，扩大覆盖面。 2、深化职工技能素质提升。进一步发挥街道、社区、企业三级网络的职工技能培训教育基地，并适时的根据企业需求开展 “送学 ”上门活动。例如 *社区的 “一小时课堂 ”活动让企业根据实际需要自行点课，每节课控制在 60分钟以内，不影响和挤占员工工作、生活时间，讲堂不需要企业花一分钱，由社区出钱请老师，老师按企业需要设计内容，受到了企业职工的好评，内容涉及生产安全、食品安全、红十字急救知识、人事培训、法律知识、心理辅导、生活教育、健康卫生等。至今社区已经开展 102期一小时讲堂活动。为提升企业职工的素质，组织开展了 4期阳光家庭成长沙龙讲座，为企业职工疏导情绪，化解家庭危机提供良好的培训。五、六月份共举办了两期企业后备干部培训班，参加人员 200多人，助力企业中层深化对企业管理的认识。 111月，三级网络教育基地共举办各类职工免费培训五期，近200名职工参加了培训。开展职工就业援助工作，解决职工再就业218人。 3、开展职工技能比武，提升职工业务水平。 共举办 4期职工技能比武，分别是女职工点钞技能比赛