区长（正市级）在xx年安全生产总结表彰大会上讲

1/9区长（正市级）在XX年安全生产总结表彰大会上讲在XX年丰台区安全生产工作大会上的讲话张大力同志们今天的会议，是春节过后，召开的第一次全区性的安全生产大会。主要是学习贯彻党中央、国务院，市委、市政府有关安全生产工作的指示精神，总结去年工作，表彰先进，部署今年任务。刚才，汪洪同志宣读了区政府关于表彰全区安全生产工作先进集体、先进个人的通报。小彦同志对去年的工作进行了总结，对下一步的安全生产工作做了安排，并代表区政府与各相关街乡镇、委办局签订了责任书，虽然条款不多，但寄托区政府的重托，我完全同意。下面，我再讲几点意见。整理。一、正确对待取得的成绩，充分认清面临的复杂形势XX年，全区各级、各部门在市委、市政府的领导下，坚持以“三个代表“重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照全面建设“和谐丰台、平安丰台”的总体要求，高度重视安全生产工作，加强领导，强化责任，突出重点，狠抓落实。全区安全生产工作总体平稳，没有发生重特大2/9事故，交通、消防、生产安全三项总体没有突破市下达的指标。说明工作是扎实有效的。主要归纳为“五个强化”一是强化了工作领导，二是强化了工作责任，三是强化了工作措施，四是强化了工作重点，五是强化了工作基础。总之，过去一年的全区安全生产工作，成绩是明显的。这得益于市委、市政府的坚强领导，得益于区委、区政府的高度重视；同时也是各级、各部门坚持不懈、真抓实干、措施有力的结果，是安全生产战线的同志们不辞辛苦、艰苦努力的结果，更是受表彰的同志发挥先锋模范作用、不断开拓创新的结果。借此机会，我代表区委、区政府，向一年来为全区安全生产工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺在看到成绩的同时，我们必须清醒意识到全区安全生产基础工作还比较薄弱，企业主体责任有待进一步落实，有相当一部分生产经营单位，不重视安全生产的情况还比较突出、相当一部分企业安全生产投入不足，安全设施、设备陈旧。安全隐患还比较多，随时都有发生重特大事故的可能。从XX年下半年以来，全国安全事故多发，形势非常严峻。接连发生过吉林吉化双苯车间爆炸、黑龙江七台河矿难、河南省寺沟煤矿特别重大透水事故、八达岭高速特大交通事故、吉林辽源中心医院特别重大火灾事故、京石高速河3/9北段重大交通事故等。XX年1月29日，河南省林州市又发生了烟花爆竹仓库爆炸事件。针对全国部分地区发生的这一系列重特大安全生产事故，胡锦涛总书记和温家宝总理多次做出重要批示。11月23日、24日国务院召开了全国安全生产工作会议。温家宝总理在会上强调当前和今后一个时期，要重点抓好10个方面的工作。一是健全和落实安全生产责任制；二是实行有利于安全生产的经济政策；三是加快煤炭等行业改革重组步伐；四是多渠道增加安全生产投入；五是深入开展重点行业安全生产专项整治；六是强化企业安全生产管理；七是加强安全技术人才培养和职工安全技能培训；八是加大安全生产监管力度；九是加强安全生产法制建设，严格安全执法；十是继续搞好宏观调控，改善经济运行环境，减轻安全生产压力。市委、市政府高度重视安全工作。刘淇书记、岐山市长在市委九届十一次全会上、在市长办公会上，在春节期间检查基层工作时，都多次强调安全稳定的重要性，反复督促抓好安全生产工作。区委、区政府也高度重视安全工作。在一月初区委九届八次会议上，在XX年政府第一次全会上，都把安全工作作为一项重点内容，进行强调。其目的就是要吸取各类事故的教训，把全区安全工作做好。春节期间，我们检查了一些商场、市场，有些商场的安全状况令人担忧，一旦出现火灾事故，购物的群众连逃生的通道都很难找到。4/9因此，要务必从提高执政能力的高度，从牢固树立和落实以人为本科学发展观的高度，充分认识抓好安全生产工作的重要性和必要性，事事把安全放在第一位，时刻绷紧安全生产这根弦，保持清醒的头脑，做到常抓不懈，警钟长鸣。二、采取切实措施，确保全区安全生产工作稳步推进（一）高度重视，强化责任。古人说得好，凡事预则立，不预则废。我们为什么重视安全生产工作，就是因为它具有不可预测性。在当前安全基础设施还相对薄弱的情况下，真正做到监管到位、规范到位，是一项十分艰巨复杂的任务。可以说，安全与生产永远是一对矛盾，只要生产，安全就伴随其中，事故也隐随其中。安全隐患绝不会因为我们的一次、两次或三次、五次的检查、整改就永远除去。我们必须牢固树立忧患意识，自觉克服厌战情绪和畏难情绪，坚持把安全生产当作一项长期的、艰巨的任务来抓，切实增强工作的紧迫感和使命感。各级领导一定要高度重视本辖区、本行业的安全生产工作，要时刻牢记胡锦涛总书记“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”的思想，牢记“为官一任，保一方平安”的宗旨，真正把安全生产当作人命关天的大事来做。一个伤亡事故对于一个镇、一个部门、一个企业来讲，可能是一件小事，但对一个家庭来讲绝对是一个灾难，一个事故可能会让老人失去孩子，5/9妻子失去丈夫，孩子失去父亲，这种悲剧是我们每个人都不愿看到的。我们在座的每一位领导干部，如果连人民群众的生命财产安全都不能保证，就谈不上代表人民群众的根本利益。因此，要切实加强对本地区、本行业安全生产情况的研究和分析，对安全生产工作如何抓、如何搞，哪些工作是重点，哪些工作是难点，做到早安排、细打算，心中有数，未雨绸缪。在这里仍然要强调四个责任的落实安全执法部门的综合监管责任要落实，行业主管部门的安全管理责任要落实，街乡镇属地管理责任要落实，各企业单位主体责任要落实。仍然强调各级领导要牢固树立安全生产第一责任意识，企业负责人要牢固树立主体责任意识。仍然要强调建立健全安全生产责任制，并狠抓责任制的落实。可以讲，责任已经明确，任务也已布置。关键是抓落实，加大工作力度。岐山市长曾讲过安全生产抓紧工作，也不可能一点事不出，但不抓紧工作，肯定会出事。希望大家一定把安全工作抓紧抓落实。（二）积极宣传，强化培训。我们丰台区正处于城市化进程中，安全生产基础比较薄弱。因此，要始终将安全生产宣传教育作为安全生产管理的先导和基础性工作来抓，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。各级、各部门要加大安全生产宣传教育力度，以“安全生产月”活动为载体，以安全生产法、消防法、交通法为重点，以6/9北京市十七个行业管理规范为主要内容，采用灵活多样的宣传形式，广泛宣传安全生产有关法律法规和政策，让基层群众真正做到学法、懂法；要大力普及安全生产知识，进一步提高基层群众的安全生产知识水平，增强防灾能力和自救能力；要进一步加强对重点行业、重点岗位和特种作业人员以及安全生产监管人员的教育、培训工作，提高从业素质，促使工作人员自觉执行安全生产各项规章制度，严格按照操作规程，最大限度地减少各类事故的发生。（三）突出重点，狠抓防范。安全工作，我区的第一个重点，就是防火。XX年我区发生800多起火灾，平均一天2至3起。因此，做好防火工作，始终是我们安全工作的重中之重。消防部门要发挥防消合并后的优势，切实履行防消职责，采取一切办法，把火灾事故降下来。政府各部门、各单位都要抓好所属范围内的防火工作。各企业单位也要抓好防火工作。在抓好防火工作基础上，还要抓好文化娱乐场所、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、地下空间等高危行业的安全工作。还要抓好重大活动、重大节日、重要时期的安全监管工作。春节期间，菲律宾和巴西首都相继发生了踩踏事故。体育场所、文化娱乐场所、大型商市场都是重点，公安机关要严把大型活动审批关。教育、卫生、民政等部门还要抓好学校、医院、托儿所、幼儿园、敬老院等安全。7/9（四）加大投入，严查隐患。今年，区政府要在XX年的基础上，进一步加大对安全生产的投入。一是在隐患的治理整改上加大投入。二是在完善公共安全设施上加大投入。三是在安全生产基层基础工作上加大投入。四是要积极引导企业加大安全投入。通过增加安全生产的财务支出、健全安全生产支持服务体系等多种方式，积极引导企业改善安全技术装备，提高管理水平。在这里，我重点讲一下隐患的整改。前一段时间，区政府对安全隐患的排查整改进行了布置，其目的就是要大家高度重视安全隐患的整改和安全生产检查。从发生的安全事故分析，绝大多数事故在发生前都存在隐患，及时检查整改，都有避免事故发生的可能性，但由于检查整改的不及时，最终还是导致事故的发生。必须强调指出，安全检查要深入一线，全面仔细、一丝不苟，不留死角。对发现的隐患，决不能熟视无睹，要认真制定整改措施，落实整改责任单位、整改责任人，及时整改到位，并坚持安全隐患整改“回头看”，防止反弹，要把每次的安全检查过程作为推进整改落实责任的过程，隐患没有整改到位，不能罢手；隐患没有整改到位，责任人的责任就不能解除。（五）严格把关，注重协调。从XX年事故中总结的一条教训，就是不少生产经营单位，生产条件相当恶劣。要压减事故，就必须在源头上杜绝。为此，全区各部门要进一8/9步强化协调配合，共同把好安全生产大门，对达不到安全生产条件的企业，要按照国家法律法规，坚决进行彻底的整改，对整改达不到要求的坚决予以关闭，不给安全隐患开绿灯。区安监局作为负责全区安全生产管理工作的职能部门，要在抓好综合监管和专业监管工作的基础上，履行好区安委会办公室的职责，做好综合协调和服务工作；区公安、消防、交通、建委、工商、质监、药监、商务、国资委、工商、文委、卫生等安全监管任务较重的部门，要组织落实好本部门、本领域安全监管责任，尤其是对一些设置安全生产前置条件的审核审批，要严格按照要求，共同把好关卡，不能为了部门利益和局部利益，放松安全生产要求，对新建、改建、扩建工程一定要落实安全生产“三同时”，安全生产不能先上车后买票。各部门要一如既往地大力支持安全生产工作，既要管好本部门的工作，更要密切配合，协同作战，共同推进全区安全生产形势的平稳好转，真正实现安全生产管理交织成网、不留死角。三、周密部署，确保“两会”期间的安全一是各单位、各部门必须高度重视两会的保障工作，要明确责任，层层落实。在区政府领导小组的基础上，各相关委、办、局，各街道办事处、乡镇政府也要成立相应的领导小组。要落实责任，实行属地管理原则，不能推诿扯皮。二是制定行之有效的工作方案，确保各项工作措施落9/9实到位。三是建立应急队伍，实施巡查、督察制度，确保各项工作取得成效。四是广泛动员，做好宣传教育工作。各街道办事处、乡镇政府、各村要加强各项宣传工作，提高市民和流动人员的安全意识。五是加