以数谋私的危害自查报告

以数谋私的危害自查报告 近日，民乐县统计局开展自查统计数据质量，杜绝 “数据造假、以数谋私 ”专项治理工作。此次工作是为坚决落实中央全面从严治党和党风廉政建设各项要求，根据省、市相关文件精神要求，县统计局开展的一项专项治理工作，目的在于确保我县统计数据的真实、准确、完整、及时。 加强组织领导 为加强民乐县 “数据造假、以数谋私 ”专项治理工作领导，该局成立以局党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各股、室负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在统计局办公室，领导小组负责专项治理工作的统一领导和工作部署。 树立治理 目标 强化依法统计、科学统计、为民统计、实事求是意识，坚决纠正“数据造假、以数谋私 ”问题，充分认识数据上的腐败，不仅误导党和政府的决策，而且损害党和政府的公信力，甚至潜在危害国家数据安全，为统计事业健康发展营造风清气正环境，形成依法统计、不出假数的长效机制。 抓好整改落实 各股、室负责人发挥好示范带头作用，以更严的标准、更实的要求和更快的行动，认真开展自查自纠，不折不扣全面落实国家和省、市统计局关于开展 “数据造假、以数谋私 ”的专项整治工作的要求，切实抓好突出问题的对照检查和整改落实，确保专项整治工作顺利推进 ，进一步提高全县统计数据质量。 强化业务学习 深入学习，认真领会，特别是要学习好中央领导同志的指示精神、上级统计系统相关文件精神以及县委、政府会议精神，提高严格执行统计法和恪守统计职业道德的自觉性、坚定性，进一步提升统计队伍的整体素质，确保廉洁统计、真实统计。 以数谋私的危害自查报告 市统计局召开 “数据造假、以数谋私 ”专项治理紧急会后，市政府高度重视，及时成立了市 “数据造假、以数谋私 ”专项治理工作领导小组。领导小组由市统计局党组书记、局长郑艳平任组长，统计局各专业科室负责人为成员。市政府组织召开了全市 “数据 造假、以数谋私 ”专项治理工作会议。全市 9个镇 (街办 )分管负责人、统计站长 ;7个相关市直单位的负责人及统计局全体机关干部参加了会议。会上，统计局局长郑艳平对相关工作进行了安排部署，要求各地、各部门迅速开展 “数据造假、以数谋私 ”情况的自查，各地、各部门要进一步加强对此项工作重要性的认识，主要负责人亲自部署，组织得力专班，集中时间抓自查整改。市统计局及时成立 3个督查专班，到各地、各部门开展督查。现将自查整改情况汇报如下： 一、自查的基本情况 我市 “数据造假、以数谋私 ”专项治理行动检查市直部门 7个，镇 (街办 )政府 9个，检查 “四上企业 ”723家。重点对 2015年以来的新增规上工业企业 22家，限上商贸企业 9家，国家重点服务企业 17家，资质等级建筑企业 2家，房地产企业 3家，亿元项目单位 32家进行了拉网式检查。此次检查共成立检查小组 17个，督查专班 3个，镇(街办 )、重点部门及 “四上企业 ”的检查覆盖面达到了 100%。 一是政府部门思想认识度高。检查发现政府部门对统计 “数据造假、以数谋私 ”的严重性、危害性认识充分，对中央领导同志关于 “数据造假、以数谋私 ”重要批示学习都召开相关会议进行了专题学习，政府部门严格执行了国家各项统计工作 部署、决定及要求，依法独立行使统计职责的意识较强，统计法制观念与数据质量意识进一步增强。 二是统计数据造假现象得到有效遏制。去年，市针对统计数据造假的问题进行了严厉的处罚，造假现象得到有效遏制。经检查各地、各部门对依法统计工作高度重视，没有编造虚假单位、强令或授意调查对象按指定数据或数值期间代填代报现象。没有擅自修改调查对象上报数据、编造调查对象原始统计资料和汇总数据、组织或要求统计机构、其他部门和调查对象伪造、篡改统计资料、干预调查对象独立真实上报统计数据的情况。 三是统计部门及人员依法统计履责到位。统计 机构、统计人员能够及时反对统计弄虚作假行为，能够及时发现统计违法行为，并坚决有力的进行查处。对统计执法检查能够积极配合，对统计违法案件处理结果能够正确认识。 四是没有发现违反统计法精神的文件及做法。检查中，没有把统计局、地方政府部门作为完成地方社会经济发展指标责任单位的文件、规定、讲话和做法 ;没有要求下级统计机构和调查对象按指定数据或数值期间报送数据的文件、讲话和做法 ;没有为各项评比、资格认定提供个体统计资料的文件、讲话和做法。 五是没有发现以数谋私问题。没有发现针对重大数据定案、重要考核评价、重要社情民意 调查出现的跑数要数现象 ;没有人情数现象 ;没有利用统计职权谋取私利的现象 ;没有违规开展有偿统计调查和统计数据提供现象。 二、自查发现的问题 检查中共反馈各类问题 24条，经梳理汇总主要问题表现在三个方面。一是思想认识上的问题，主要表现在对中央领导同志 “遏制数字上的腐败 ”的重要批示学习不够，相关部门及企业没有学习记录、会议记录 ;统计法制观念不强和数据质量意识不强，企业统计制度不健全，部分企业开展统计法宣传教育不够，统计法规宣传的力度不强。 二是极少数企业统计数据数据虚报、瞒报的问题。本次检查数据质量是重点，内容包 括：坚持依法独立开展统计，严守统计 “四条红线 ”，贯彻执行统计法律法规和统计方法制度情况 ;镇 (街道 )、部门和企业统计组织机构设置、人员配备及制度建设情况 ;规上工业企业、重点服务业、批零住餐企业 2015年度以来统计数据质量情况、固定资产投资项目 2015年以来统计数据质量情况 ;2015年以来常规报表数据质量情况。检查中发现极少数工业企业、固定资产存在虚报情况，少部分商贸流通企业存在瞒报情况。 三是统计执法力度不够的问题。去年，我市加大了统计执 法力度，对部分违法企业进行了处罚。但总的来说，统计执法工作与上级部门的要求还有差距，统计执法机制还有待完善。 三、深入整改的措施 (一 )高度重视，提高对 “数据造假、以数谋私 ”认识。各镇 (街道 )、市直有关部门和统计调查对象高度重视这次统计自查整改工作，充分利用各种形式和渠道广泛深入宣传统计法律法规和规章，为严厉打击统计 “数据造假、以数谋私 ”营造良好的舆论环境和氛围。各地、各部门主要负责人进一步加强对统计工作的领导，加大统计执法检查工作力度，统筹安排，把统计工作一项重要工作内容抓好、抓落实。目前，对极少数企业统 计数据数据虚报、瞒报的问题进行了立行立改，确保及时整改到位。 (二 )以自查整改为契机，加强培训学习。各有关单位要对照统计法律、法规、规章及统计制度的要求，加强了中央领导同志 “遏制数字上的腐败 ”的重要批示学习，进一步完善相关部门及企业学习记录、会议记录 ;进一步增强统计单位及人员的统计法制观念和数据质量意识 ;进一步健全企业统计制度。今年，全市计划集中组织 1中组织 1以这次自查整改为契机，加强统计业务知识的现场指导培训，提高基层企业统计人员的业务技能，切实做到智 慧统计、和谐统计。 (三 )及时开展 “回头看 ”，不走过场。市政府及相关部门，近期组织督查专班，安排统计业务骨干参加，深入相关单位现场开展严厉打击统计 “数据造假、以数谋私 ”回头看工作，对相关单位、企业逐个进行实地核查，查看相关部门的统计基础工作和企业生产经营情况，检查企业报表填报质量，及时指导相关单位及人员依法开展统计工作。 (四 )多措并举，持续有效的整改。自查整改过程中，各镇 (街道 )、市直有关部门要针对自查情况发现的问题，拟定长期的整改方案，拿出切实措施，分计划、有步骤的进行整改。要将自查、交换检查和督查的方 式有机结合，对查出的问题坚持彻底整改，在适当的时间进行回访，着力推进诚信企业创建活动，确保严厉打击统计 “数据造假、以数谋私 ”的效果。市统计局将 “数据造假、以数谋私 ”自查整改工作纳入统计工作考核，并对检查督查情况及时进行通报。 以数谋私的危害自查报告 为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央巡视组专项巡视国家统计局反馈的统计系统存在 “数据造假、以数谋私 ”的问题，根据国家和省统计局的统一部署，经研究决定在全市统计系统开展 “数据造假、以数谋私 ”专项整治工作，并就贯彻实施提出了如下意见： 一是统一思想， 充分认识数据上的腐败，不仅误导党和政府的决策，而且损害党和政府的公信力，甚至潜在危害国家数据安全。严格按照国家统计局落实中央专项巡视反馈意见整改工作的部署和省统计局专项整治方案，全力以赴开展 “数据造假、以数谋私 ”专项整治工作。 二是高度重视，上下联动协力推进，为全面开展工作提供组织保障。深圳市统计局成立由杨新洪局长为组长，李必祥副局长、胡卫东总统计师为副组长，各处 (专业办 )、室、中心负责人为成员的深圳市开展 “数据造假、以数谋私 ”专项整治领导小组。领导小组下设办公室(设在执法稽查办 )，由胡卫东总统计师兼任办公 室主任，统筹协调专项整治工作。 三是认真开展自查自纠，不折不扣全面落实国家和省统计局关于开展 “数据造假、以数谋私 ”的专项整治工作的要求。全市按此次专项整治工作的目标、任务，各司其职，各尽其责，勇于担当，扎实工作，确保专项整治工作顺利推进，进一步提高全市统计数据质量。 四是开展专项整治工作督查，确保专项整治工作取得成效。针对查摆出的问题，对于能立即纠正的，立行立改 ;对于严重的统计 “数据造假、以数谋私 ”行为，坚决依法依纪予以严肃处理 ;对于制度缺失的，立即建章立制，坚决堵住各种漏洞 ;对于需要上级单位研究解决的，立 即提出具体可行的意见建议。 五是深入治理数据腐败， “数据造假、以数谋私 ”的问题，加大惩治力度。特别是结合深圳实际，克服困难，积极创造条件准确、全面反映深圳经济社会数据实际变化情况，在贯彻国家统计局一套表和联网直报中继续坚持 “四条红线 ”，切实加强国民经济核算基础数据来源质量