消防安全防火墙工程构建办法

1/4消防安全防火墙工程构建办法为深入推进消防法贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控能力，确保全市火灾形势稳定，根据省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案，从年至20XX年在全市实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，特制定如下方案。一、总体目标以落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、建设社会单位消防安全“四个能力”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过3年努力，使消防工作责任有效落实，农村社区火灾防控基础更加牢固，社会单位自防自救能力全面提高，消防监督管理服务水平明显增强，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制，确保全市火灾形势稳定。二、工作任务（一）落实政府部门消防工作“四项责任”。1落实政府消防工作领导责任。一是各级要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防保障经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展纳入政府任期工作目标；制定实施“XX五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。二是2/4县级以上要建立政府分管领导牵头，发改、财政、公安、民政、安监、城建、工商、文化、教育、卫生、地震、广电等有关部门领导参加的消防工作联席会议制度，研究解决消防工作重大问题。三是各级要针对消防安全突出问题，每年开展消防安全专项治理；每年在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查及消防安全知识的宣传提示和教育培训，政府主要领导或分管领导要亲自带队组织开展消防安全大检查；市、县两级政府对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办。四是发生较大以上火灾事故的，当地政府要迅速组织、指挥灭火救援及火灾事故调查、善后处理等工作，召开火灾事故现场会。2落实部门消防安全监管责任。一是各级政府要与所属部门、行业、系统及大型消防安全重点单位签订消防安全责任书，进一步落实部门、行业、系统的消防工作责任，定期进行检查考评，奖优罚劣。二是要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制。对涉及消防行政许可、火灾隐患整改、消防安全责任落实、消防宣传教育等方面的重大问题，各部门要齐抓共管。三是行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，建立消防工作例会制度，组织开展消防安全检查和教育培训，实施消防安全标准化管理。四是加强消防组织和消防设施、装备建设，提高火灾防控能力。五是要严格依法审核国家、3/4省、市重点工程和重要的公共建筑工程项目。加强消防安全源头控制，对发现的火灾隐患依法查处或者移送公安消防部门处理。3落实公共消防设施建设责任。一是各级要认真编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设。年，县级以上城市、重点镇完成消防规划编制（包括安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信），其他建制镇、集镇、乡村消防规划应与建制镇、集镇、乡村建设规划同步完成；对不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订。二是各级要完善消防业务经费保障机制，切实加大消防经费投入。确保应急救援平台建设、装备建设和战勤保障体系建设经费全额到位。三是各级要制定突发公共事件消防专项应急预案，建立政府统一指挥，部门联动参与的快速反应系统。四是各级要结合城镇改造，集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善城乡消防安全环境。4落实政府部门消防工作检查考评责任。各级要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收，定期对履行消防安全职责情况进行监督检查。推动有关行业、系统主管部门每年对本行业系统消防工作进行考评。（二）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。1夯实基层消防工作机构建设基础。农村、4/4社区要建立健全消防工作组织领导机构，确保基层消防工作有人抓、有人管。年，推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织；年，各行政村、城市社区落实消防安全专兼职管理人员，负责日常消防安全工作。2夯实公共消防设施建设基础。城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，在建设农村公路、人畜饮水、农村电网、农村沼气、信息工程等基础设施时，加强消防水源、消防车通道和消防设施器材建设，保证农村公共消防设施与农村公共基础设