某医院建设项目监理大纲

* * * *医院监管大纲一、质量目标控制和措施(一)、了解质量目标和实现质量目标的可行性1.对质量目标的理解(1)工程质量达到合格标准是保证设计文件规定的使用寿命和实现主要服务功能的基本标准和要求。在施工过程中，参与施工的各方共同努力，作为监理，他们应该更加严格，以确保工程质量目标的实现。(2)严格遵守建设工程质量管理规定和施工验收规范，坚持不合格工程不得进入下道工序，不合格工程不得交付使用，不合格材料不得投入使用。工程实体质量符合设计文件和技术标准是建设单位和监理单位的法律义务和责任。在实现质量目标的过程中，要正确处理工程质量、工程投资和安全生产之间的统一辩证关系，确保“质量第一”的质量目标的实现。(3)质量目标分解，将总质量目标分解为各子项目的质量目标，并首先控制各子项目的质量目标，以保证总质量目标。(4)工程质量目标不仅是承包施工单位应达到的目标，也是监理单位的质量控制目标和向业主承诺的质量目标。(5)工程质量是整个监理工作的核心。监理工程师坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的宗旨。通过“事前监督、预防为主、后续监督、动态管理、强化验收、严格控制”的方法，要求质量、进度、投资三者相互制约，相互协调，才能达到合格质量的目标。2.实现质量目标的可行性探讨(1)质量目标的过程控制应从“人、机、料、法、环境”五个方面进行整体策划和实施，并在工程质量实施期之前、期间和之后进行控制，以确保各阶段的工作质量和工程质量达到规定的要求。(2)根据设计文件、技术标准、施工方案等文件，明确了实现工程质量目标过程中的监控点、关键过程和关键环节。在实施过程中，监理应进行审查、批准、检验、测量、检验、确认、测量和验收，并对关键过程和关键部位进行现场监督，以控制质量形成过程符合相关规定和要求。(3)原材料、半成品、零部件的质量和工程实体(检验批)的质量是实现工程质量的决定性因素。因此，材料和检验批质量不合格，工程质量绝对不合格。在这方面，做好材料质量监控和检验批质量检查是监理的重点和关键工作。(4)准确掌握和充分运用监理合同和施工合同规定的职责、权限、方法、措施和手段，实现各环节的质量标准和要求。通过对上述质量形成过程的管理和控制，完全有可能实现质量目标。(2)事前质量控制措施和方法1.事前质量控制的内容(1)施工队伍技术资格审核1)审查承包商和分包商的技术资格(一)审查资质等级与承包工程的符合性；(2)特种行业施工许可证；(3)施工业绩表；(4)安全施工许可证。2)特殊工种持证上岗(1)项目经理证书；(2)特殊工种证书及有效期。(2)施工方法和检验方法的质量控制1)现场实验室检查(1)现场实验室管理人员应通过验证；(2)试验员和检验员验证，工作等级和类别应与实际工作相符。(3)原辅料的质量控制(1)鉴定报告符合工程实践；(2)必要时进行现场调查。(6)组织设计图纸的会审和技术交底1)参与技术交底，对设计问题提出意见2)组织设计图纸的会审(1)审查设计深度是否满足施工要求；(2)审查各专业合作的设计和接口是否正确；(3)审查材料选择是否合理，能否替代；(4)检查是否有错、漏、碰、缺现象；(5)审查设计方案能否满足施工方案的要求；达成共识后形成总结，并针对变更部分设计变更单。(7)施工组织设计和施工方案审查1)审查施工组织的总体设计和专业设计(1)审查施工方案、主要施工技术措施；(2)审查施工总平面图和占地面积；(3)审查施工进度计划；审核质量管理体系和安全管理体系。2)审查施工作业指导书(1)审查施工技术方法和措施；(2)审查施工程序、工具和设备要求；(3)审查施工作业质量见证点计划；(4)审查所采用的质量标准；(5)审查工作分工和职责；6.审查并消除质量通病措施。3)审查安全技术措施(1)审查重要施工过程和关键部位的安全技术措施；(2)审查特殊作业项目的安全技术措施；(3)审查季节性施工安全技术措施；(4)审查重要临时设施项目的安全技术措施；(5)审查交叉建设项目安全技术措施。(8)测量标点、水准点和测量放线的复核1)审核测量放线控制结果(1)检查承包人专职测量人员岗位证书；(2)检查计量设备检定证书；(3)检查控制桩检查结果，包括平面控制网、高程控制网、临时水准点测量结果。2)控制桩的保护措施(9)开工报告的审查1)检查启动条件2)签署开工报告(1)施工组织设计已报批；(2)图纸已就位，并已进行联合听证会；(3)设备供应已落实，材料已到位；(4)承包人已核实资金，合同已签订，资金已落实；(5)施工机械、施工现场和临时施工满足施工需要；施工许可证已办理；测量放线已复检。2、质量预控的原则1)坚持以人为本的原则。未经监理单位批准的分包单位和技术资格考试人员不得进入现场。2)坚持不合格或未经确认的建筑材料、构件和设备，不得进入现场或仓库。3)坚持监理单位不签署、不认可开工报告、不开工的原则。4)对项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面质量控制，督促承包商的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。5)坚持未经有关专家论证不得使用新材料、新工艺、新技术和新设备的原则。3.提前质量控制的方法1)熟悉控制依据，根据规范、设计文件、合同等要求进行评审。2)检查和监督；3)组织专题论证，审批后签字；4)审查施工资质、人员资质证书和工作许可证；5)审查组织结构、管理制度、人员资格和工作许可证；6)检查人员资质，复核控制桩及其保护措施成果、平面和高程控制网、临时水准点等测量成果；7)审查相关程序和施工条件；8)审核相关申请表；9)现场检查。4.提前质量控制程序不开工准备(承包商)承包商应提交项目开工申请表1)参加建设单位组织的设计交底会，了解设计指导思想和设计原则、设备选型原则、工艺流程原则以及新技术、新工艺、新设备、新材料的施工要求。努力消除图纸上施工图纸中的疑点，并在施工前解决。2)对设计单位提供的施工图是否符合上级批准文件和国家规范、规范，是否符合“工程建设标准强制性条文”的要求，设计方案的优化是否适当，是否满足使用功能，是否安全经济，设计深度是否符合规定和施工要求，采用的设备是否满足配套要求，设计遗留问题等进行全面审查。3)建立健全监理工程师的质量监控体系，做好监控准备工作，以满足开工建设项目质量监控的需要。督促和协助施工承包商建立或完善现场质量管理体系，不断完善质量体系，改进质量检验技术和手段。4)对于合同中所列的工程和变更的工程，承包商必须在开工前提交“工程开工申请表”，以检查、核实和控制其施工准备工作的质量。经监理工程师审查批准后，施工单位方可开始正式施工。5)在设备采购阶段，审查设计单位提供的设备的技术规格，根据建设单位的要求编制采购计划，报建设单位批准后，对设计推荐的厂家进行市场调查，调查潜在的设备供应商。6)做好原材料和配件采购的监控工作。首先，选择一个具有良好资质、能力和声誉的制造商。现场检查设备和主要材料的质量，确保不合格产品不进场、不入库、不到位，确保质量达到优质水平。专业监理工程师应审查承包商提交的工程材料、外购配件和设备的质量认证资料，进入现场，按照有关规定对承包商需要复试的材料和设备进行见证和取样，监理人员应对不合格的材料和外购配件进行封存。未经监理工程师批准的材料严禁在工程中使用，并发出监理通知，限期撤离现场。7)专业监理工程师组织设备开箱验收，检查运输和装卸质量，检查随机文件、装箱单和附件，清点后将设备移交给安装单位，清点备件和专用工具，并取得供应商对设备缺陷和缺件的确认。(2)组织措施1)公司设有专家咨询小组，对项目的重大技术难题进行指导。监理部要求业主每两个月对该部门进行一次评分，并听取业主的意见。2)现场监理人员专业齐全，分工明确，规章制度健全。(3)经济措施1)参与施工的各方应共同制定工程质量经济处罚条款，并在合同条款中明确。2)项目实施过程中严格控制预付款的支付，无条件拒绝签署预付款证书。3)做好预控工作，严格控制工程造价的增加和质量问题引起的索赔事件的发生。(4)合同措施1)施工图深度符合设计合同要求。2)设备采购采用招标方式时，项目监理机构应根据建设单位的要求，协助建设单位组织招标。直接采购时，协助建设单位参与技术和商务谈判，签订订单合同。材料和构件的质量是控制工程质量的关键。为了保证建筑工程的质量，我们必须首先保证所有使用的原材料和现场生产的混凝土和砂浆的质量。严格执行市建委发布的* * *市建设工程质量检验见证取样送检暂行规定，认真履行见证取样职责，做好见证取样记录和信息反馈；为了保证检测工作的科学、公正和正确；从而保证整个工程的质量。(1)材料质量标准材料质量标准用于衡量材料的标准，是材料质量验收的依据。具体材料标准指标请参考材料手册。1)采购质量控制(1)制造商资格审查：制造商的营业执照和生产许可证是否涵盖了拟采购的设备，注册资本是否能够满足采购设备的需要。和设计资格证书。(2)确认制造标准和技术条件；(3)大型设备招标采购；协助建设单位起草招标文件，审查投标单位资质和设备供应能力，做好资格预审工作。参与设备供应商或投标单位的检查并提出建议。参加评标和定标会议，帮助建设单位进行综合比较，确定中标单位。要求供应商提供质量保证文件。2)材料、部件和配件的质量控制(1)建设单位提供进场检验报告；要求提供产品出厂合格证、技术规范、检验或试验报告。(2)监理人员进行必要的抽样检查。如果监理工程师认为承包商提交的产品合格证及检验和试验报告仍不足以证明现场产品质量符合要求，监理工程师可组织复检或见证取样试验。3)材料和设备储存条件的控制监理工程师还应监控承包商的材料、半成品和部件的储存、储存条件和时间。用于材料、半成品、部件和配件等。应根据它们的特点、特性以及防潮、防晒、防锈、防腐、通风、隔热、温度、湿度等方面的不同要求，安排适当的贮存条件，以保证它们的贮存质量。(2)材料质量检验和试验材料质量检验的目的是通过一系列的检验方法，将获得的材料数据与材料质量标准进行比较，从而判断材料质量的可靠性。材料质量的测试方法：书面检验：只有在材料质量保证数据和试验报告经过审查和批准后才能使用。外观检查：外观检查是从品种、规格、标记、尺寸等方面对材料进行目视检查。看看是否有质量问题。理化检验：理化检验是借助试验设备和仪器，科学地鉴定材料样品的化学成分和力学性能。无损检测：无损检测是使用超声波、x光、表面探伤仪等。在不损坏材料样品的前提下进行检验。(3)材料选择和使用要求材料选择和使用不当会严重影响工程质量或造成工程质量事故。因此，在施工过程中，必须根据工程的特点和环境要求，以及材料的性能、质量标准、适用范围等方面，精心选择和使用材料。2、原材料质量控制的原则1)坚持施工现场材料进场前必须经监理工程师批准的原则。2)坚持不合格的建筑材料、构件和设备不得进场或入库，不得用于工程。施工现场不得存放与工程无关或不合格的材料。3)订货前6)新材料在使用前必须经过试验和鉴定，代用材料必须经过计算、分析和论证，并符合结构构造的要求。3、原材料质量控制方法1)运至施工现场的原材料、半成品或构配件，在进场前应向项目监理机构提交分包单位资质报审表，并附有产品出厂合格证