后世博包装印刷研发中心建议书.doc

目 录第一章 项目概况和建设单位31.1 项目概况31.2建设单位简介41.3编制依据41.4主要经济技术指标51.5主要结论5第二章 项目背景及建设必要性72.1苍南县经济社会发展概况72.2项目提出背景82.3项目建设的必要性17第三章 项目选址与建设条件263.1项目选址263.2建设条件26第四章 项目总体方案284.1 项目定位284.2 项目总体思路284.3项目产业定位284.4 项目功能规划30第五章 拟建规模和工程规划355.1工程规模355.2建设工程规划355.3公用配套工程37第六章 环境保护、职业安全卫生、消防及节能406.1环境保护406.2职业安全卫生措施436.3消防设计446.4节能措施44第七章 项目实施进度与建设管理467.1实施进度467.2项目建设管理47第八章 投资估算及资金筹措488.1投资估算488.2资金来源50第九章 社会效益及可行性分析结论519.1社会效益分析519.2项目成功因素519.3项目制约因素539.4可行性分析结论5455 / 55第一章 项目概况和建设单位1.1 项目概况1.1.1项目名称：中国后世博国际包装印刷创意园1.1.2项目选址：浙江省苍南县龙港镇世纪大道旁1.1.3项目负责人：钱家领（联系电话1.1.4项目投资性质：内资新建1.1.5建设内容与规模：中国后世博国际包装印刷创意园系根据2010年8月上海世博会国际信息发展网馆“苍南主题日”苍南县人民政府与联合国经济及社会理事会授权类咨商地位国际信息发展组织签署的“后世博DEVNET国际园区”及“世界女子干部大学”备忘 录的精神，紧扣联合国“千年发展目标”，为推动苍南后世博经济发展，加快国际化城市发展进程，促进印刷业转型升级，打响“印在苍南”名牌为宗旨的综合服务性配套项目。项目用地面积200000m2（折合300亩），分为设计打样区、展示区及CDB中央商务区，总建筑面积257800m2，建设中央商务中心、生产加工中心（打样）、科研设计中心、教育培训中心、展示交易中心、信息网络中心、质量控制中心、管理服务中心、行业休闲中心、会议展览中心、生活配套中心等功能中心等。1.1.6建设目标：建成“行业领先、国内一流”的印刷创意设计研发机构，突出技术研发创新的战略位置，以文化创意设计为龙头，为苍南印刷业提供设计、研发、营销、物流、展示、融资和培训教育等一系列服务的“中国后世博国际包装印刷创意园”，打造中国一个具有后世博概念的印刷产业服务园。1.2建设单位简介温州玉鹿投资有限公司创办于2009年，法定代表人钱家领先生。温州玉鹿投资公司是基于2008年6月23日，上海世博会组织者和国际信息发展网组织在世博大厦正式签署中国2010年上海世博会参展合同，即上海市政府副秘书长、上海世博局局长洪浩与国际信息发展网组织馆长、DEVNET事务协调局局长高国强签署合同的背景下，为发展世博经济，促进我国与国际信息发展网组织合作，而由国际信息发展组织亚太事务协调局副局长、上海世博会国际信息发展网馆执行馆长钱家领先生牵头投资组建的。1.3编制依据1.3.1国家十二五时期文化发展规划纲要1.3.2温州市国民经济和社会发展“十二五”发展规划纲要1.3.3温州苍南县国民经济和社会发展“十二五”发展规划纲要1.3.4浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见1.3.5关于印发苍南县八大产业转型升级和培育发展行动方案的通知1.3.6浙政发200437号：“浙江省人民政府关于严格土地管理切实提高土地利用效率的通知”1.3.7龙港镇总体规划1.3.8业主提供的其他有关资料1.4主要经济技术指标主要技术经济指标详见表1。表1 主要技术经济指标一览表序号项目单位指标1总用地规模m2200000（300亩）2总建筑面积m2257800CBD中央商务区m266800设计加工（打样）区m2158000展示区m2330003容积率1.294建筑密度%39.25绿地率%206总投资万元101687职工总人数人8001.5主要结论1.5.1本项目的建成，有利于完善中国印刷城的规模效应，促进印刷产业结构的优化升级，为培养印刷专业人才提供了良好的环境，同时，在印刷行业中将起到示范作用，对我国印刷开发领域的发展将起到积极推动作用，满足了苍南县经济效益、社会效益、环境效益同步增长的要求。1.5.2项目选址合理，且项目所在地行业基础、交通、市政及配套设施完善，自然条件较好，容易营造良好的经营环境。1.5.3资金来源落实情况。经估算，项目总投资106167万元，资金来源：企业自筹。总体来看，本项目的开发建设融合了社会多方力量，在资金上、市场运营上都作了充分的前期准备，从项目的整体运作和培育上都有相当的保障，建成达产后产生的经济和社会效益也非常显著。同时，项目的建设符合国家和地方政府的有关政策和产业规划。因此，建议有关部门予以重视和支持，使项目尽早开工建设。第二章 项目背景及建设必要性2.1苍南县经济社会发展概况苍南于1981年建县，地处浙江省最南端，与福建省福鼎市相毗连，素有浙江“南大门”之称，是温州模式和主要发祥地、全国首批沿海对外开放县之一，也是全国县城经济基本竞争力百强县之一。全县辖20个镇、16个乡，总人口126.53万人，陆域面积1261.08平方公里，海域面积3780多平方公里。1981年建县以来，全县人民从实际出发、解放思想、锐意改革、从家庭工业到股份合作经济，改革成效显著，特别是金乡浮动利率、宜山再生晴纶家庭工业、龙港中国农民城建设，以及股份合作企业规范化等方面改革，走在全国的前列，成为“温州模式”的重要发源地和组成部份。苍南县经济活跃，全县有各类市场130多个，其中副食品、毛毯等市场辐射全国各地。工业已形成印刷、塑编、纺织、食品、礼品、机械、仪器仪表、化工、建材、工艺美术等支柱行业，龙港、金乡、钱库等地的印刷包装和灵溪、湖前等地的塑编织袋生产在全国有着举足轻重的地位。近年来，全县经济总体上保持稳定增长态势，县域经济实力不断增强，连续五年被评为全国经济基本竞争力百强县之一。传统产业加快提升，相继获得“中国印刷城”、“中国塑编之都”、“中国礼品城”“中国台挂历生产基地”、“中国箱包生产基地”称号，家具、不锈钢、新材料、超细纤维、箱包等新兴产业引进加速，临港产业蓄势待发。2010年全县生产总值251.2亿元，年均增长11.3%；财政总收入24.2亿元，年均增长18.1%，其中地方财政收入15.0亿元，年均增长20.8%；全社会固定资产投资90.6亿元，年均增长22.8%；城镇居民人均可支配收入22599元，年均增长10.2%，农村居民人均纯收入8939元，年均增长12.3%。当前，苍南县紧紧抓住后危机时代的发展机遇，切实把握经济社会进展中的积极变化和有利条件，把经济转型、空间拓展和重点工程建设作为“夯基础、增后劲”的重点工作来抓，加快转型升级和新兴产业的引进，推进统筹协调，深化改革开放，改善民生民安，全面谋划推进“十二五”规划目标任务，推动县域经济的发展。2.2项目提出背景2.2.1建国以来，我国印刷包装工业经历了一个由缓慢发展到快速发展的过程；经历了一个由封闭的作坊式、手工操作到产业化、现代化变革的过程。特别是党的十一届三中全会以来，党中央和国务院对我国印刷及其技术装备工业的发展、包装及其技术装备工业极为重视，推动我国印刷、包装工业发生了巨大变化。经过改革开放20多年来的艰苦努力，目前我国印刷包装工业，在现代化的道路上已经前进了一大步，大大缩小了与先进国家的差距，已经形成生产布局比较合理，门类比较齐全的集机械、电子、光学、化学工业为一体的工业系统；成为能为轻工、纺织、食品、卷烟、饮料、化工、医药、保健、服装、家电、玩具等行业配套的广泛采用选取先进技术的行业；沿海地区和大中城市的印刷包装企业已经具备在国际市场上竞争的能力。改革开放以来，我国印刷、包装工业获得了跨越式的发展，一直以高于国民经济发展的平均速度递增。业内有关专家分析，1980年，全国印刷、包装工业产值仅有122亿元，到2009年印刷、包装工业总产值达到16367多亿元。印刷包装产业被称之为“永不衰落的朝阳产”，具有无可比拟的产业优势。现在，中国已成为印刷包装大国，并以平均每年增长18以上的速度发展。就国家而言，中国印刷包装业市场在世界各国中潜力最大，印刷包装产业的市场前景十分广阔，这些因素都为本项目的建设提供了充分的先决条件。印刷行业（1）国际印刷业分析近年来，世界印刷工业发展十分迅速，其中美国、德国、日本是印刷业大国，占据市场的很大分额。我们选取三个典型的例子，结合我们自身状况进行分析。美国印刷企业共有5000余家，近百万的从业人员。目前印刷销售额约1700亿美元左右，年增长率约3%左右。美国印刷业中主要是商业印刷，主要特征为：从业人员也最少，但市场集中度最高，规模最大，效率最高。印刷是被美国民营最看好的投资方向之一，据一份调查报告披露，3个受访者就有1个期望购印刷设备，这反映了美国包装印刷业良好的发展前景。在美国印刷中，柔版印刷方式占70%左右，柔版平印被广泛用于软包装、纸袋、标签、纸箱、纸盒等包装产品中。德国印刷业主要由小企业组成，印刷行业的年产值超过160亿美元，近年增长速度都在5%左右。德国印刷技术的创新在极大程度上受到信息传播技术影响，90%的印刷企业已使用因特网。德国的印刷设备如海德堡、罗兰、高宝都是世界知名的品牌，依靠其技术优势，德国印刷企业与国外开展不同程度的广泛合作，实现企业生产经营全球化。越南因长期战争的原因，印刷业十分落后，上世纪80年代越南实行革新开放，10多年来，越南的印刷业有了长足的进步，近几年，在全国范围内已逐步由凸印转向胶印，许多企业引进了最新印刷设备，其中包括多色胶印机与轮转机。 国外印刷业的发展情况，为我国印刷业的发展提供了有益的经验，开拓了我们的思路与视野，如美国、德国、日本等，同时像越南及其它正在起步改革开放的一些国家，为我国印刷企业拓展海外市场提供了新的商机。为了努力与世界接轨和融合，成为印刷大国，我们必须建立一个窗口和平台，吸引国外的先进资本进驻国内，吸收先进的技术个管理经验，同时，也要不断加强自身的竞争力，努力开辟更为广阔的国际市场，有自己的品牌，本项目正是立意与此，致力于打造中国的印刷包装旗舰品牌。（2）全国印刷行业分析经过建国50多年的建设，我国印刷工业已有了很大的发展，我们已拥有国有、集体、民营、外资等所有制形式的印刷企业15万家，378多万职工，已基本上形成初具规模的印刷工业体系。尤其是改革开放以来，我国不断引进国际先进的机器设备、印刷技术和管理经验，使印刷工业有了突飞猛进的发展，印刷产品质量也有了很大的提高，部分产品质量已达到或接近国际先进水平。全国三大印刷基地已形成,北京、上海、广东及珠江三角洲地区.从上个世纪最后10年发展来看,北京上海两地的发展主要集中在最新技术的应用上,但广东及珠江三角洲地区的一些顶级印刷企业正逐渐成为拥有最新、最好的报业、书刊、印刷包装技术、设备、工艺的代表。其侧重点各不相同，缺少一个相互交流整合的平台。中国印刷业的蓬勃发展，为项目的运营创造了良好的大环境，产业的发展的整合需要一个多功能产业基地的形成，以增加竞争力，积极应对新的挑战和把握新的发展契机。本项目的建设将有利于优化我国印刷产业结构，大幅度提高企业的国际竞争力和早日为中国印刷业走向世界作出贡献。包装行业（1）国际包装行业分析近年来，世界包装工业发展十分迅速，世界包装市场份额每年已超过8000亿美元，其中美国、日本、德国、意大利是世界上包装四大强国，它们约占整个出口份额的75%左右。下面我们以包装机械为例，分析一下世界包装业的基本状况，包装工业的一大门类产品，在包装工业中包装机械有着举足轻重的地位和作用，它给行业提供必要的技术设备，以完成所要求的产品包装工艺过程。美国是世界上包装产业最发达的国家，早已形成了独立完整的包装机械业体系，其品种和产量均居世界之首。10多年来，美国始终保持着世界最大包装机械生产和消费大国的地位。其产品以高、大、精、尖产品居多，机械与计算机紧密结合，实现机电一体化控制。新型机械产品中以成型、填充、封口三种机械的增长最快，裹包机械和薄膜包装机占整个市场份额的15，厚纸盒封盒包装机在市场占有率中居第二位。从上世纪90年代初以来，美国包装机械业一直保持着良好的发展势头。日本与美国、德国相比，起步较晚。上世纪60年代以前，包装机械厂家不足60家，只能包装糖果、香烟等。60-70年代，是日本包装机械业起步阶段，产值增长速度很快。7080年代，增长速度虽不如上一阶段那么高，但年增长率仍达13。80-90年代是稳定增长分阶段，将微电子技术成功地应用于包装机械的控制，以后又将光导纤维技术、工业机器人技术、模块化技术应用于包装机械，达到安全性高、无人操作、高生产率的水平，大大提高了其国际市场竞争力。因此，从上世纪60年代到90年代初，日本包装机械业连续30多年高速增长，经历了引进消化发展的过程。德国、意大利、英国、瑞士和法国等，都是世界上很重要的包装机械生产国家。欧洲各国包装机械业的一个共同特点是，出口比例(出口额占产值的比例)都很大，如德国和意大利近80，瑞士超过90，荷兰出口额甚至大于产值，因为荷兰是欧洲很重要的贸易转口地。目前，世界各国对包装机械发展十分重视，集机、电、气、光、生、磁为一体的高新技术产品不断涌现。生产高效率化、资源高利用化、产品节能化、高新技术实用化、科研成果商业化己成为世界各国包装机械发展的趋势。这也是我国包装机械业的发展方向。对于我国的包装机械生产企业，并不是求大求全，而是应求精求专。要发展中高档设备，努力提高技术含量，把产品做精、做细、做专、做强，靠技术进步来推动行业的发展。行业的发展迫切需要一个能消除行业壁垒的产业基地。本项目立足此点，将对包装行业的发展产生深远影响。（2）全国包装行业分析早在上世纪80年代初，针对当时我国包装工业严重滞后于国民经济的状况，国家确定了鼓励发展包装工业的指导思想，在这个背景下成立了中国包装技术协会。30年来，我国包装工业加快技术进步，扶持重点骨干企业，坚持走国际化道路，积极合理引进国外先进技术和设备，包装工业的整体水平得到了较大提高，缩小了与发达国家的差距。国际上通用的大部分包装设备、包装机械和包装制品我们已能够生产，瓦楞纸包装制品、复合软包装、金属桶的产量已居世界前列。包装材料和包装机械开始参与国际竞争，出口量逐年增加。经过全行业的不懈努力，我国包装工业从小到大，获得了跨越式的发展，一直以高于国民经济发展的平均速度递增。业内有关专家分析，中国包装技术协会成立之初的1980年，全国包装工业产值仅有72亿元，到2009年包装工业产值达到。改革开放以来，经过20多年的快速发展，我国包装行业已上升到国民经济40个主要行业中的第14位。我国包装工业已从一个分散的行业发展成为一个独立的比较完整的工业体系，综合包装产品的产量、质量、品种等项来看，我国已经进入了包装大国的行列，目前正向包装工业强国迈进。在包装产业的飞速蓬勃发展背景下，将为本项目提供强大的支持，而本项目的建成也将为整个包装业产生巨大的促进作用。2.2.2 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期， 是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从中央关于十二五规划中整个产业体系的规划来看，重点是加快发展现代服务业、改造提升传统产业，产业发展主要靠技术创新、节能环保和循环经济，产业走产业集团和产业园发展的模式。2009年9月国务院发布的文化产业振兴规划中指出，印刷业是今后重点发展的九大文化产业之一，印刷业要发展高新技术印刷、特色印刷；建成一批各具特色、技术先进的印刷产业示范基地。这不仅明确了印刷业在国民经济和社会发展中的战略地位，而且也为我国印刷业今后的发展提供了方向和历史性机遇。我国印刷业“十二五”规划以建设印刷强国为目标，为争取在2020年前提前实现印刷强国打好基础，增长速度保持在7-8%左右，与国民经济发展速度基本同步，使我国印刷业的发展与国民经济和社会需求相适应，“十二五”期末，印刷总产值将超过1万亿元，成为全球第二印刷大国；培育具有国际竞争力的龙头企业和一批有国际影响力著名品牌；建立和完善绿色环保印刷体系，以中小学教科书、政府采购产品和食品药品包装为重点，推行绿色标志和认证制度，“十二五”期末绿色印刷企业达到30%左右，实施“数字印刷和印刷数字化”及“印刷环保体系建设和绿色印刷新技术开发”重大项目带动战略，“十二五”末数字印刷产值达到全行业20%左右。 同时，为了切实落实推进印刷技术创新工作，前不久国家发改委正式批复，批准了新闻出版总署协调申报的印刷产业发展专项项目，从中央预算内投资的机构协调资金中专项拨付5420万元给予持扶。这一项目资金的获得，表明国家对印刷业的发展寄予厚望。进一步明确了印刷在国民经济文化产业和社会教育事业上的重要战略地位，对印刷业规划要求：“要发展高新技术印刷、特色印刷，建成若干各具特色、技术先进的印刷复制基地”。可见，印刷作为现代加工服务业，又具有文化产业属性，服务领域不断拓展，在我国社会义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥着重要作用，随着我国经济、科学技术的高速发展，人们日益增长的物质文化需求，印刷业的领域不断扩大，印刷品的品种不断增加，人们对包装的精美程度和包装印刷质量的要求也越来越高，印刷市场发展空间广阔。2.2.3温州市为了做大做强工业产业，根据温州工业产业发展状况，提出“先进制造业基地”，提升温州产品区域品牌，造就一批在国内有影响的龙头企业及在产品的技术含量和产品质量都具有行业领先地位的企业，引导温州企业共同发展，使温州企业在市场竞争中不断壮大和提高。为此，温州市委、市政府在2005年提出了工业发展“12345”工程和招商引资“一号工程”，加大工业发展扶持力度，以促进我市工业经济更快更好的发展,推进“活力温州、实力温州、和谐温州”建设。苍南县在苍南县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要提出：全面建设惠及全县人民的小康社会，为加快推进社会主义现代化奠定坚实的基础的发展目标。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，全县经济保持平稳较快发展，到2015年，全县生产总值达到425亿元，年均增长12%左右；人均GDP达3.2万元，年均增长11%左右；财政总收入达45亿元，年均增长13%左右;社会消费品零售总额达265亿元,年均增长15%左右；全社会固定资产投资（五年累计）达1000亿元，年均增长25%左右。同时，大力推进大平台大产业大项目大企业建设，加快传统产业转型升级与战略性新兴产业培育发展，推动陆域经济与海洋经济联动发展，培育发展四大战略性新兴产业，改造提升四大传统优势产业，积极发展两大临港工业，努力形成“442”特色工业体系，构筑“三区一带”工业发展格局，促进工业结构优化升级，打造浙南先进制造业基地和浙南能源基地，建设工业强县，并为苍南县工业企业规模化发展提供有利条件。综上所述，在信息传播方式发达的今天，印刷业仍然是重要的文化传播载体，在国家政治、经济、文化建设中有着非常重要的作用。伴随着WTO进程的推进，国际企业的抢滩入驻，作为朝阳产业的印刷包装业要与世界融合和接轨，急需有一个能与国际企业交流的平台，以大力推进我国印刷包装工业技术创新，全面提高印刷包装产品的质量，增加高科技含量，加快与国际标准接轨的进程，所以一个多功能综合性的产业基地呼之欲出，这是行业发展的必然趋势。2.3项目建设的必要性 2.3.1有利于进一步完善中国印刷城的规模效应，打响“印在苍南”的迫切需要。随着我国改革开放的深入和印刷企业实力的壮大，苍南县作为全国知名的印刷基地之一，已基本上形成了以商业包装为主，文具台历为辅，专业门类齐全，配套设施完善的现代印刷产业体系。2009年全县印刷及包装业产值首次超过100亿元，占全县工业总产值的20%，从业人员8万人，包装印刷业已成为苍南县的支柱产业。2002年以为，苍南县先后获得“中国 印刷城”、“中国县域产业集群竞争力百强”、“中国箱包生产基地”、“中国印刷材料交易中心”、“中国台挂历集散中心”等国字号荣誉，总之，苍南印刷业的已有资源为国际包装印刷创意园的建设和成功运转打下了坚实的基础，但是苍南印刷企业自身独到的、专利的、创新的特色领域极少，随着东北、中部、西部印刷业的崛起，仅有的优势也在逐渐消失，严重影响了企业产品的开发能力，制约了印刷业整理水平的提高，为苍南印刷企业健康发展成为迫切需要。2.3.2是落实浙江省产业规划及苍南县印刷业升级的必然要求省发改委为贯彻落实浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见，引导推动现代服务业集聚发展，关于创建浙江省现代服务业集聚示范区中提出，重点创建以下9类现代服务业集聚示范区：物流园区,、总部基地、科技创业园、创意产业园、软件与服务外包基地、商贸综合体、旅游休闲度假区、新型专业市场、综合性生产服务集聚区。浙江省还计划扶持40个省级重点服务业集聚区建设，重点培养100家左右现代服务业企业。2010年2月，浙江省获得国务院转变经济发展方式综合配套改革试点，这也是全国唯一的试点，浙江将发展服务业和提升制造业水平紧密结合，加快发展现代物流、金融、信息服务、文化创意等生产性服务业。浙江省政府在浙江省推动文化大发展大繁荣纲要中，就省印刷业的发展提出了明确目标：适度控制印刷企业发展总量，大力发展特色印刷、数码印刷，重点打造杭州、宁波、苍南、义乌四大印刷产业区块。苍南县人民政府在关于印发苍南县八大产业转型升级和培育发展行动方案的通知中提出，苍南县的工业转型升级就是从劳动密集型、低资本投入、低技术含量、低加工度、低附加值为主的产业，向资本密集型、技术密集型、高加工度、高附加值的产业转型，促进产品升级，提高单位产品价值，获取价值链上新的价值功能等。为了实现产业转型升级，苍南先后实施几大海涂围垦工程和启动沿海产业带，以丰富的土地资源为温州南部工业崛起和产业升级提供了宝贵的土地资源，具有明显的后发优势。2.3.3文化创意产业是未来印刷产业相结合的需要文化创意与印刷产业的结合是指依靠印刷创意人才的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源在印刷品领域进行创造与提升，通过知识产权的开发和应用，生产出高附加值的印刷产品，具有创造财富的巨大潜力。文化创意是印刷业未来发展的方向和活力所在，可以将印刷业由“中国制造”转变为“中国创造”，使“制造中心”转变为“智造中心”。印刷企业借助文化创意可以全面性、多功能以客户的需要为核心、发展全方位的增值服务，使印刷业跨越传统印刷服务的工作和领域，提高自身的灵活性和自主性，成为充满活力和朝气的新型产业。据统计，全世界文化产业每天的产值达220亿美元，并以5%左右的速度递增，文化创意产业正在成为21世纪全球最具商业价值和文化内涵的朝阳产业。在美国，创意经济是知识经济的核心内容更是其经济的重要表现形式，1996年开始，美国创意产业增长率已超过所有传统产业，成为美国最大宗出口产品来源。相比较而言，中国的文化创意产业尚处于起步阶段，2010年国家十二五时期文化发展规划纲要明确提出文化创意产业，加快发展艺术创作、艺术设计、咨询服务和文化科技，重点培育杭州、宁波和温州三大创意能力突出、辐射能力较强的综合性创意城市。鼓励文化精品创作，扶持咨询服务创新，规范和扩大艺术品经营，丰富社会文化生活。从当代世界文化与经济的发展来看，未来文化创意产业对中国经济的全面协调发展和产业结构的进一步调整将具有越来越重要的作用，创意产业的知识密集型、高附加值和高整合性，对于提升我国印刷产业发展水平、优化印刷产业结构具有不可低估的作用。2.3.4是加快印刷数字化步伐，促进印刷业战略转型的需要数字印刷是利用印前系统将图文信息直接通过网络传输到数字印刷机上印刷一种新型印刷技术，它是一个完全数字化的生产系统，数字流程贯穿了整个生产过程，从信息的输入一直到印刷，甚至装订输出。把印前、印刷和印后融为了一体。完全省去了版材，真正实现意义上的“一张起印，张张可变”，是信息的按需化服务发展的典型产物，是当今信息产业的一个分支,是针对个性化需求的一种生产方式，靠速度、多样性和满足不同需求取胜。数字印刷是今后印刷业发展的一种趋势。进入新世纪以来，现代数字印刷是信息技术、创意设计、加工服务三位一体的产业。本项目将引进国际最先进印刷设备和CTP技术，以“产品精细、需求个性、应用多元、服务实时和环保价廉”为目标为客户打样，提升产品档次，附加值高，优化产业结构，完善产业链，由于项目规模大、影响面广，可为我国印刷数字化树立典范，促进印刷业转型升级，实现印刷生产的数字化、规范化、标准化，形成符合印刷产品逐步高品质化的发展方向，满足各种纸媒体产品生产能力和比较优势。2.3.5是迎合市场国际化和产业规模化的需要中国是一个印刷包装大国，但还不是一个印刷包装强国，印刷包装工业是极具潜力的大行业。为此，要积极创造条件，在发展国内市场的同时，大力开拓国际市场：适应国际市场需要，积极发展高档、精美彩色印刷包装品和附加值高的产品。我们要努力完善全国、全球性市场网络。有一定规模的印刷包装企业，要率先打入国际市场，走出国门。为了适应世界印刷包装业发展的新形势，我们必须建立和培育建起科、工、贸一体的产业基地，吸引外国资本和先进技术的不断注入，吸收消化国外的先进技术和管理经验，实现产供销一体化，引进一批有实力有经验的优秀企业，在基地内部形成产能聚集，达到规模效应，并且强化管理，打破行业、部门界限，树立全局观念，进行组织结构优化组合和行业资产优化配置，形成优势互补、分工合作、共同发展的新格局，推动结构调整，创出具有中国特色的印刷包装产业旗舰品牌。2.3.6是建设和谐可持续发展的现代化印刷产业体系的需要 低碳节能、绿色环保是当前我国印刷业可持续发展的紧迫任务，国际包装印刷创意园通过苍南印刷包装骨干企业的示范效应，对分散的印刷产业链资源进行整合，实现印刷生产能力的合理配置，引导印刷企业集约化经营，通过苍南印刷产业的经济结构战略性调整，形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系，推动居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，以及城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量和产品的附加值提高，人民生活质量和水平不断提高。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。国际包装印刷创意园还将建立从原材料采购到印刷生产，直至产品用后回收的全程绿色印刷标准体系，逐步形成较为完备的绿色环保印刷管理及标准体系。绿色印刷强调对印刷整个过程的评价与环境行为控制，即在产品设计-制造-使用-废弃四个生命周期阶段，不但强调设计生产的过程控制，同时也对印刷产品在使用及废弃阶段提出明确的量化要求。印刷企业通过绿色印刷的创建，不但保护了环境，维护了员工与消费者的身体健康，同时也节约了资源，降低了成本，节省了费用，提高了品牌，扩大了收入。创建绿色印刷，可以极大地提高苍南的印刷科技水平，实现可持续发展，促进与加速苍南印刷由大到强的迈进步伐。2.3.7有利于营造专业技术人才的良好环境，为企业的长远发展提供核心竞争人力资源我国包装制造行业竞争激烈无序、同质化问题严重，缺乏品牌营销，营销队伍整体素质不理想，比如营销人员学历普遍较低，包装专业知识缺乏，缺少营销工作经验或者相关培训；从事包装销售工作人员年轻，稳定性差；较高学历人才由于择业观念不同，很少有人愿意长期在一线从事包装销售工作，一旦无升职机会就会选择跳槽，专业人才流动性影响整体素质的提升，对企业来说是一个极大的损失，因此要注重人才的培养，营造多出人才、快出人才、出高素质人才的良好氛围。国际包装印刷创意园计划在中国包装联合会教育委员会、包装技术协会、广大包装企业和用户企业的大力支持下，成立以企业管理、市场营销等为专业特色的培训学校。学校与知名大学联盟，并与全国包装行业知名的大型企业、设计公司以及用户企业强强联手，并签订用人合同，专为各企业输送营销人员、人力资源管理人员、门市管理人员、办公室人员等优秀人才。随着数字化工作流程在行业内的应用越来越广泛，对印刷人才的培养提出来了更加严格、更加苛刻要求。目前印刷行业的技术人才很缺乏，需要的人才层次也是不均匀的，印前、印刷、印后加工的各个环节都需要不同类型的人才，国际包装印刷创意园将针对印刷包装企业和市场需要培养出不同层次、不同岗位的专业技术人才。走“产、学、研合作培训模式”的道路，安排学生定期深入企业工厂一线，让他们亲自动手实践，及时了解一线最新技术的应用与推广，丰富学生的专业知识及其技能的学习形式和内容，使他们有机会接触最新的设备和技术，以弥补常规教学的不足。使培训的学生具备过硬的职业技能，从而使其在就业中保持领先的竞争优势，为苍南地区输送源源不断的“复合型人才”，缓解就业难和招工难的结构性矛盾。2.3.8项目的落实也为苍南县打造“后世博基地”迈向了新的台阶文化创意给当今的印刷业带来了新的发展机遇，只有不断挖掘苍南印刷行业的潜力和优势，拓展印刷行业服务外延，提高行业服务的适应性和灵活性，同时不断增强印刷产品的技术水平、品质和文化品位以满足用户的个性化需求，对于提高苍南印刷业整体素质，树立苍南印刷品牌和奠定印刷行业可持续发展的基础，具有重要的战略意义。同时，苍南印刷业必须在政府的大力倡导和支持下，不断增强企业的自主创新能力，形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术研发创新体系。基于对印刷行业未来发展趋势的判断，结合苍南印刷业的发展现状，同时为了切实做好后世博工作，完成与国际信息发展组织事务协调局的合作，将后世博项目落户苍南，在苍南县创建一个以文化创意设计为龙头，为苍南印刷业提供设计、研发、营销、物流、展示、融资和培训教育第三方认证等一系列服务的“中国后世博国际包装印刷创意园”，打造中国第一个具有后世博概念的印刷产业服务园。国际包装印刷创意园强化传统印刷产业的升级和产业集聚，努力打造先进的印刷制造业基地和温州南部区域的生产性服务中心，辐射带动整个区域印刷业的健康发展，推动苍南包装印刷产业升级。总之，国际包装印刷创意园的建立，是苍南“中国印刷城”在传统印刷制造优势的提升，增添了文化创意的内涵，并充分挖掘和体现印刷业的创新价值、服务价值和营销价值，形成了印刷产业服务的完整产业链，为苍南地区的印刷业创造新的经济增长点，填补印刷培训基地的空白，是社会发展的迫切需要，也为印刷工业开启了一个新的天地。第三章 项目选址与建设条件3.1项目选址根据苍南县龙港镇总体规划要求，项目拟选址在苍南县龙港镇世纪大道旁边，该地块毗邻世纪大道，交通便利，具有良好的区域优势，有利项目的顺利实施。3.2建设条件3.2.1自然条件（1）水文、气候本区域属亚热带海洋性季风气候区，温暖湿润，光照充足，雨水充沛。全年无酷暑严寒，冬短夏长，四季分明。夏季为东南风，冬季为西北风。年平均气温18，年最高气温37.7，最低气温-3。年平均降雨量1549mm，且集中在56月份梅雨期和79月份台风期。平均湿度85%。年平均风速2.1%米/秒，受热带风暴和台风影响平均为3个月时间，出现月份为510月，其中79份出现频率较高。（2）工程地质本区域属于软土地基，持力层较深。故需对工程区地质作进一步的详细分析，以便提出更合理的建设方案。（3）地震设防：根据地震区划分带，本地区属东南沿海二级地震区，该段地区地震强度和频率较弱，接近三级地震区。核定本地区地震烈度为6度区域。按国际GB500111-2001规范要求，本工程按6度抗震设防。3.2.2基础设施（1）交通公路：104国道和甬台温高速公路横贯苍南境内，与原有的县内交通主干道（灵宜大道、站前大道、龙金大道、环海公路、世纪大道等）形成交通网络，四通八达。 铁路：温（州）福（州）铁路苍南段已全部建设完成通车，并成为全国范围内首个始发动车的县级站。 港口：苍南沿海港口和深水海岸线资源丰富航空：温州机场距苍南仅80公里，温州机场已开通了国内、国际航班，成为我国最为繁忙的机场之一。（2）给水本工程的引水管从龙港镇自来水厂的城市给水管接入口引入。在地块内形成环状与枝状相结合给水系统。（3）排水本项目污水主要是生活污水，宜纳入当地市政排水系统统一考虑。本工程污水（经化粪池处理）与废水合并排入市政污水管，雨水经雨水管收集后排入市政雨水管网。（4）电力本项目用电来源为华东电网。本工程电力线路由龙港镇城镇输电网就近接入。经估算，需增容15000KVA。第四章 项目总体方案4.1 项目定位本项目的战略目标是构筑一个现代产业集约经营平台，做成全国乃至全球范围内具规模和影响力的印刷、包装行业的集研发、生产加工（打样）、销售、展示、物流、培训、行业休闲、信息服务、生活配套等现代化多功能全流程综合产业基地，成为中国印刷、包装产业走向世界、世界印刷包装产业进入中国的桥梁和纽带，成为世界印刷、包装企业登陆中国，抢滩苍南的桥头堡。4.2 项目总体思路现代企业的竞争，已经不是单个企业之间的竞争，而是产业供应链之间的竞争。大而全的企业已经不是企业发展的潮流，不同专业化的上下游企业，由产业供应链而自然形成的企业联合体才是企业发展的方向。本项目的总体思路是通过印刷、包装行业相关上下游产业的聚集，实现企业的集团化、生产的专业化、产业的规模化，并对我国印刷、包装行业优势资源进行再配置，建立一个高度集约、快速推动、有效管理、公平竞争、良性循环的平台，整合产业供应链，进一步提高整个产业的运作效率，降低产业链总成本，打造行业的核心竞争力，从而提高中国印刷、包装行业的国际竞争力和国际地位。4.3项目产业定位4.3.1 产业发展重点产品的更新换代、新材料、高技术的开发及应用都离不开科研工作，我们印刷、包装行业在研发投入上的不足，直接影响到印刷企业的竞争力和可持续发展，尽快建立技术创新的运行机制，通过产、学、研相结合的方式，积极鼓励科研院所加入企业集团的研发机构；印刷、包装设计是印刷、包装制品的灵魂，设计将直接影响产品的外观、质量、档次；而印刷、包装从业人员的素质和技术能力也将直接影响产品的档次、质量水平；本项目充分重视科研、设计、培训，重视展示、交易，因此本项目产业重点是科研、设计、教育培训、展示、物流、交易。4.3.2 配套发展重点印刷工业和包装工业均主要由制品工业、以原辅材料和机械设备为主的基础工业两部分组成，印刷、包装制品工业属于劳动密集型产业，具有地域成本优势，市场竞争较为激烈；印刷、包装基础工业属于资本密集型和技术密集型产业，具有相对高的附加值和产业竞争障碍，基础工业在整个行业中居于控制地位，影响和决定着行业的发展方向和速度。另外，我国印刷、包装制品工业高档、精美产品生产能力不足，而中低档一般产品生产能力过剩、企业开工不足，规模小、功能全、分布散的企业占大多数。苍南县作为中国印刷城，浙江省重点打造的四大印刷包装产业基建之一，它的地位和有限的土地资源决定了本项目要做就做最好的。综上所述，本项目经大量市场调查，结合目前我国印刷、包装行业现状，决定将“高档次、高技术、新方向”为本项目产业定位的延伸，配套发展酒类包装印刷、软包装生产、纺织品包装印刷、食品包装印刷、化妆品包装印刷、烟草包装印刷、包装材料、包装机械等领域。4.4 项目功能规划温州市政府对产业发展的思路是以产业基地为依托，加快培育一批大企业，实现产业的高度集聚，形成产业链和产业族群，打造体现温州实力和水平的先进制造业产业带。本项目本着 “产业联动”“产业聚集”的发展思路，从印刷、包装行业现状出发，抓住我国进一步融入WTO后带来的机遇，以二、三产业共同推进打造产业集约经营平台的经营理念，结合土地现状和规划需要，将在本产业园中构筑科研制造（打样）基地、中央商务区及十二大功能中心。4.3.1科研制造基地科研、设计是产业园的核心部分，是产业园的基础，主要用于设计打样中心的建设，并辅以物流配送功能。科研制造（打样）基地的建设，将利用苍南“中国印刷城”的国际国内辐射能力，在聚集国内行业优势企业的基础上，着重吸引、吸收国外尤其是美国、日本、欧洲等行业优势企业，引进先进技术、设备和管理经验，将产业园作成全国乃至世界范围内有竞争力的高端印刷、包装、制品研发和供应基地。4.3.2印刷、包装CBD中央商务区CBD中央商务区是构筑整条印刷、包装产业链最为关键、最为技术的部分，是产业链中必不可少的部分，其从各专业方面为产业园核心部分科研制造基地提供配套，包括商务、贸易、展示、教育、设计、培训、物流、信息服务、旅游、行业休闲、生活配套等。CBD中央商务区为科研制造基地在其产业链的上、下游提供支撑，以加强行业交流和合作，为降低商务成本服务。4.3.3十一大功能中心本产业园将依据印刷、包装行业特点，打造包括生产加工（打样）中心、科研设计中心、教育培训中心、展示交易中心、商务办公中心、信息网络中心、质量控制中心、管理服务中心、行业休闲中心、会议展览中心、生活配套中心等产业园十二大功能中心，依据各功能中心的特点，以相应的策略进行培育和发展，十一大功能中心即相互独立又相互依存、相互促进。（1）生产加工中心主要承担生产、加工、装配功能，该功能中心的近期规划，主要是小型加工区（主要以提供设计、排版、制版、装订、腹膜、装箱、维修等相应生产配套和制品小型加工打样服务）。远期也就是作为本项目的延伸配套发展的重点，将再向政府申请2000-3000亩工业用地用以建设酒类包装印刷、软包装生产、纺织品包装印刷、食品包装印刷、化妆品包装印刷、烟草包装印刷、包装材料、包装机械等产业园。（2）科研设计中心科研设计中心将通过与国内外印刷、包装科研院所、研发机构建立联系，并提供专门的场所开展技术交流，提高行业整体技术水平；通过引进其中部分单位在园区内设立分支机构，或为制造企业与科研院所、研发机构牵线搭桥，建立联合研究机构，协助建立产、学、研一体化机制；通过利用企业集中的优势，建立专门的科研成果转化交易机制；通过引进高水平、专业化设计企业，配套印刷、包装制品加工企业，提高印刷、包装制品档次和水平。科研设计中心的建设，将极大的促进我国印刷企业产品技术革新速度、提高产品技术含量、加快产品更新换代，为新材料研究、新材料应用、新材料产品化，为机械设备的模块化、智能化、标准化、人性化提供巨大支持。（3）教育培训中心 是进行人才的教育、培训和交流的基地。针对我国印刷、包装产业长期以来水平不高，教育培训体制落后，人才匮乏的状况而专门设立，作为印刷、包装产业各类人才（包括印刷、包装企业管理人才、科研设计人才、生产加工人才等）的教育、培训和交流基地，通过提高行业人才素质来加快行业的发展速度。（4）展示交易中心 为产业园提供展示、交流、贸易等功能，依托中国印刷城已有产业优势，由包装印刷企业、原辅材料、机械配件供应企业以及专业贸易公司在中心设立销售交易窗口，规模经营，为生产企业就近采购、就近销售，降低成本提供支撑。同时通过培育，进一步成为全国印刷、包装产品的集散和周转中心，成为我国相关印刷、包装产品辐射华东、走向全国、出口海外的基地。（5）商务办公中心 创意园重视与国内外行业同行的合作和交流，商务办公中心为国内外企业在创意园设立办事机构、营销中心，进行商务活动提供载体，使之成为印刷、包装行业加强合作、进行交流、开展竞争、促进贸易的重要舞台，扩大产业园的影响力和辐射力。（6）信息网络中心构筑全面、深入的印刷、包装行业信息网络中心，对内对外进行产品、技术等信息的交流和发布，为提高行业水平服务，并在物流、资金流信息化的配合下，进一步实现交易的信息化、网络化，大幅度提高交易效率，降低交易成本。作为创意园信息服务主体，为印刷企业信息化建设提供指导，协助企业进行信息化建设。（7）质量控制中心提高产品质量是企业竞争力的重要方面，也是创意园延伸发展的不可忽视的重点，因此我们将引进权威机构设立专门的质量控制检验中心，对伸延的产业园区内生产企业的产品进行抽检，保证产品质量，同时向企业提供服务。（8）管理服务中心创意园的建设、招商和运营是长期的，因此建设一个管理服务中心，设立长期机构负责创意园日常管理，对外进行宣传，打造园区品牌，并向产业园内部企业提供全面优质服务。（9）行业休闲中心主要提供行业休闲、行业文化交流，将建设印刷、包装行业博物馆以增强园区文化底蕴，设置成观光、旅游景点，辅以三条景观大道，提高园区品质，增强园区知名度。（10）会议展览中心主要承担印刷、包装产品博览交流功能，提供大型品牌展示、会展、产品博览、会议等内涵。（11）生活配套中心 主要由宾馆、超市、娱乐中心、职工宿舍等组成，主要是为了给客户、园内各企业员工及其家属提供生活配套而设置的，这样不仅能将企业引进来，同时也能吸引并稳定入驻企业的骨干人才，给这些企业可持续发展提供充足的人才支持。这十一大功能中心从产业划分来看，仅有生产加工中心是属于第二产业，其它十个功能中心都是属于第三产业，整个产业链有机融合，十一大功能中心的成熟将全面实现印刷、包装产业广而深的整合。第五章 拟建规模和工程规划5.1工程规模根据创意园功能定位及发展规划，工程拟建规模见表2。表2 工 程 规 模序号项目单位指标1总用地规模m2200000（300亩）2总建筑面积m2257800CBD中央商务区m266800设计加工（打样）区m2158000展示区m2330003容积率1.294建筑密度%39.25绿地率%205.2建设工程规划5.2.1规划指导思想紧扣印刷、包装发展趋势和创意园的功能需求，充分考虑整体的可持续发展，结合产业特点、良好的自