英德人大常委会2018年评议

英德市人大常委会2018年评议政府组成部门工作实施方案（2018年3月1日英德市十五届人大常委会第二十六次主任会议讨论通过）根据有关法律和英德市人大常委会工作评议暂行办法规定，经市人大常委会主任会议研究决定，2018年对市公安局、卫生和计划生育局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、农业局等五个政府组成部门工作开展评议。工作评议的实施方案如下：一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕中共英德市委决策部署，围绕人民群众普遍关注的重大问题，充分发挥人大代表作用，积极促进政府部门依法行政和全面提高效能，为推动英德经济加快振兴发展，决胜全面建成小康社会作出更大的贡献。2、 评议内容 （一）贯彻实施相关法律法规情况； （二）贯彻落实市委重大决策部署、完成中心工作任务情况； （三）贯彻执行市人民代表大会及其常委会决议、决定情况，研究处理市人大常委会审议意见情况，办理市人大代表提出的议案和建议、批评、意见情况； （四）依法行政、廉洁自律情况；（五）市人大常委会认为需要评议的其他事项。包括市人大常委会在执法检查和调查研究中发现的以及人大代表视察发现、人民群众集中反映强烈的重要问题等。三、评议方法步骤 （一）成立工作评议领导机构（3月）。市人大常委会成立评议工作领导小组，由市人大常委会主任担任组长，副主任任副组长，机关各委室主任为成员。领导小组下设办公室，由常委会副主任陈子匹兼任办公室主任，卢元友、吴小菲为副主任，机关委室副主任为评议工作办公室人员，负责评议工作的具体事宜。评议工作共分为五个组（每组7人），由一名常委会副主任担任组长，相关工委主任为副组长，成员从市人大常委会委员、市人大代表或人大机关干部中安排。 （二）制定评议工作计划（4月）。首先由各评议工作组根据评议暂行办法、实施方案、评议单位实际情况，拟定出各个组的评议工作计划，报市人大常委会主任会议审定，然后由各评议工作组具体组织开展工作调研、测评等活动。 （三）召开评议工作动员会议（5月）。各评议工作组适时到被评单位召开评议工作动员会议（被评单位机关干部职工及其下属中层部门负责人参加）。会议议程：（1）评议工作组宣布评议工作计划步骤要求；（2）被评议单位负责人作表态发言；（3）市人大常委会有关领导讲话。 （四）评议单位开展自查自评（67月）。被评议单位召开干部职工会议，学习有关法律法规，按照工作评议要求，开展自查自评。内容包括：换届以来的主要工作情况、存在问题与不足、今后努力方向。自查报告出来后首先送评议工作组审定，然后印发到市人大代表，供在组织开展民意调查和民主测评时参考。 （五）组织开展民主测评工作（89月）。评议前，一是由各评议工作组利用各镇召开年中人大会议之机，积极发挥人大代表作用，组织开展民主测评工作，认真听取和收集各级人大代表和人民群众对被评单位工作的意见建议；二是由各评议工作组到被评议单位，通过召开座谈会（听取工作汇报）、查阅资料、个别谈话、问卷调查等形式，广泛听取本单位党员、干部职工的意见建议。听取和收集到的意见建议由各评议组分别向被评议单位进行反馈。 （六）撰写评议工作调研报告（9月）。各评议工作组根据听取工作汇报、开展民主测评收集到的意见建议，撰写调研报告。调研报告简单肯定成绩，重点找出存在主要问题，并提出整改意见，提交常委会主任会议审议，对调研中掌握到的不属于评议内容的问题，转交有关部门研究处理。调研报告形成后与被评单位进行交换意见，做到边评边改。 （七）被评议单位提交工作报告（10月）。被评议单位要对照工作评议内容要求，结合工作测评反馈意见，认真进行对照查检查，然后重新修改工作报告，并于市人大常委会召开会议前20日送交市人大办。 （八）市人大常委会召开评议工作会议（11月）。1、被评单位主要负责人向市人大常委会报告工作。2、评议工作组组长报告调研情况。3、大会发言。评议工作组长报告调研情况后，参加调研的市人大代表和其他与会人员作补充发言。被评议的单位领导班子成员必须到会听取意见、回答询问。4、开展评议。市人大常委会采用无记名投票方式，对被评议单位的工作按“满意、基本满意、不满意”进行评议，按得票情况确定档次。对被评议单位工作总体评价获得应到会市人大常委会组成人员三分之二以上满意票、基本满意票，且满意票过半数的，视为“满意”；未获得应到会市人大常委会组成人员过半数以上满意票、基本满意票，或者虽过半数，但不满意票超过三分之一的，视为“不满意”；其他为“基本满意”。5、公布评议结果。 （九）整理工作评议意见（12月）。工作评议意见由相关工委负责整理，经主任会议审定后报市委，并印发给市人民政府及有关部门。评议结果为“满意”的单位，应当在接到评议意见的三个月内，将存在问题的研究处理情况向市人大常委会专题报告；评议结果为“基本满意”和“不满意”的单位，应责成其限期整改，常委会相关工委负责对被评议单位的整改落实情况进行跟踪检查。对整改不力的单位，常委会将依照法律有关规定进行询问和质询。经质询仍拒不整改或整改不力的，由市人大常委会对被评议单位主要负责人做出通报批评，情节严重的，依法提出罢免案或撤职案。 四、评议工作要求 （一）统一思想，提高认识。开展评议工作是全面贯切落实依法治国方略和强化人大跟踪监督的有效途径，是推动市政府及其部门工作的有力措施，也是丰富代表活动的重要内容。开展对市政府部门工作评议，既是加强人大监督工作的实际需要，也是充分发挥人大代表作用的需要。受评议的单位要结合本单位实际情况，把评议活动作为听取人大代表和人民群众意见的有效途径，作为改进工作，加强法治政府建设，树立良好形象的重要举措，自觉接受和主动配合做好评议工作。 （二）精心组织，注重实效。各评议工作组要按照市人大常委会工作评议实施方案要求，结合本组实际，制定详细工作计划。被评议单位要制定迎评工作方案，报市人大常委会相关工作组。各评议工作组要采取多种形式，注重工作的民主性、准确性和严肃性。要加强调查研究，广泛收集人大代表和群众意见，真正把人大代表和群众的意见和要求反映上来，对被评议单位工作中存在的问题，要实事求是、客观公正地作出评议。要加强领导，精心组织，科学安排，协同推进，同时跟踪督促抓好整改，确保工作评议取得实实在在的成效。 （三）严肃纪律、匡正风气。自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，严格遵照中央“八项”规定要求，被评议的单位和参加评议工作的人员，一律不准出现有影响工作评议的违纪违法行为。 附件：1、英德市人大常委会评议政府组成部门工作测评表 2、2018年评议政府部门工作组成员安排 附件1英德市人大常委会评议政府组成部门工作测评表评议部门： 2018年 月 日评议事项序号评议内容评 价满意基本满意不满意依法行政1贯彻国家法律法规情况2执行人大决议决定情况3依法行政、文明执法情况4法治政府建设、提高政府效能情况5治理违纪违法、不作为、漫作为情况服务质量6服务态度、办事效率情况7便民利民措施落实情况8履行一次性告知义务情况9办理代表议案建议和群众意见情况信息公开10政策法规宣传公开情况11办事工作流程公开情况12收费项目、收费标准公开情况13办理时限、服务承诺公开情况廉洁自律14落实中央“八项规定”情况15公务人员干净干事、廉洁从政情况16治理以权谋私、收受红包、工作人员违规经商办企业情况总体评价17对部门依法履职、便民为民、廉洁高效、工作成绩等方面的总体评价不满意的具体内容或表现建议整改意见备注：1.请人大代表、人民群众、党员干部实事求是对政府部门工作进行客观评价，如对相关情况不甚了解，可通过走访人民群众来获取对该部门工作的评价意见；2.对部门工作有不满意评价的，请在“具体内容或表现”栏简要写明对部门工作不满意具体表现在哪些方面，以方便督促部门进行整改。附件22018年评议政府部门工作组成员安排（2018年3月）第一组：市公安局 组 长：卢先河 副组长：陈茂生 成 员：王立兵、李文方、向文敏、赖日标、陈朋富第二组：市卫生和计划生育局 组 长：陈子匹 副组长：邱亚强 成