辽宁师范大学因公临时出国经费管理办法

辽宁师范大学因公临时出国经费管理办法第一章 总则第一条 为了进一步规范我校因公临时出国经费管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据因公临时出国经费管理办法（财行2013516号）、因公短期出国培训费用管理办法（财行20144号）、辽宁师范大学教职工出国管理办法（辽师大校发200714号）、党政机关厉行节约反对浪费条例等法律法规，结合我校的实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于学校派出或批准的教职工和学生因公赴境外进行90天（不含90天）以内的访问、短期培训、进修、讲学、交流、科研合作及参加国际会议、论文选奖等公务活动。第三条 按照外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员临时出国的意见（中办201316号）、关于规范我省市厅级以下国家工作人员因公临时出国的意见（辽委办发201326号）等文件要求，临时出国人员应当坚持强化预算约束、厉行勤俭节约、讲求务实高效的原则，严格控制因公临时出国规模，规范因公临时出国经费管理。第二章 预算管理和计划管理第四条 因公临时出国经费纳入预算管理。严格按照相关上级部门审批的临时出国计划及预算执行。第五条 个人因公临时出国参加国际会议、科研合作等应在科研、学科等专项申请立项中明确出国计划，经审批后，严格按预算执行。第六条 个人因公临时出国在提交出国申请时须填写辽宁师范大学因公临时出国（境）审批表（见附件1，以下简称审批表），经部门负责人签署意见后由校长签批。第三章 经费管理第七条 因公临时出国经费包括：培训费、国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。培训费是指出国培训团组用于授课、翻译、场租、资料、课程设计、对口业务考察或业务实践活动等在国外培训所必须发生的费用。国际旅费，是指出境口岸至入境口岸旅费。国外城市间交通费，是指为完成工作任务所必须发生的，在出访国家的城市与城市之间的交通费用。住宿费是指出国人员在国外发生的住宿费用。伙食费是指出国人员在国外期间的日常伙食费用。公杂费是指出国人员在国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。其他费用主要是指出国签证费用、必需的保险费用、防疫费用、国际会议注册费用等。第八条 培训费按照下列规定执行：（一）培训费开支按本办法所附分国家和地区标准执行（见附件2），并在规定的标准之内据实报销。（二）出国培训团组需在国内开展预培训和培训总结所发生的费用，参照国内培训费相关规定执行。（三）组团单位和培训项目境外承办机构双方应当签订培训协议，明确培训费用的明细支出项目。（四）由外方资助出国培训经费的，单位不再重复支付。外方对费用开支有明确规定的，按其规定执行；没有规定的，参照规定的标准和要求执行。外方资助经费不足以弥补规定培训费用开支的，可以按照规定的开支标准，由单位补足其费用差额部分。第九条 国际旅费、国外城市间交通费按照下列规定执行：（一）选择经济合理的路线。出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线，不得以任何理由绕道旅行，或以过境名义变相增加出访国家和时间。（二）按照经济适用的原则，选择优惠票价，并尽可能购买同一航空公司的往返机票。（三）实行公务卡后，机票款通过公务卡、银行转账方式支付，不得以现金支付。计财处根据航空运输电子客票行程单、登机牌等有效票据注明的金额予以报销。（四）出国人员应当严格按照规定安排交通工具，不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。（五）出国人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销。未按照规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。出差人员乘坐交通工具等级见下表：交通工具级 别火车（含动车、高铁、全列软席列车轮船（不含旅游船）飞机其他交通工具（不含出租小汽车）正厅级、副厅级，以及相当职务人员；教授、研究员、主任医师、艺术一级人员及相当职级人员火车软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等座二等舱经济舱凭据报销其他人员火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座，全列软席列车二等座三等舱经济舱凭据报销（六）出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过6小时以上的按自然（日历）天数计算，每人每天补助12美元，学生无补助。（七）出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来，应当事先在出国计划中列明，并履行相应审核、审批手续，未列入出国计划或未通过审批的不得在国外城市间往来。第十条 住宿费出国人员应当严格按照规定安排住宿，在规定的住宿费标准之内予以报销（见附件3）。未按照规定安排住宿的，超支部分自理。住宿费由外单位安排的，单位不再重复支付。学生出访参加各种学术活动、交流等，住宿费执行其他人员限额标准内的1/2。第十一条 伙食费、公杂费（一）出国人员伙食费、公杂费可以按规定的标准发给个人包干使用（见附3）。包干天数按离、抵我国国境之日计算。（二）根据工作需要和特点，不宜个人包干的出访团组，其伙食费和公杂费由出访团组统一掌握，包干使用。（三）外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待出访团组的，出国人员不再领取伙食费和公杂费。（四）学生伙食费按照教职工标准的1/3发给个人包干使用，不领取公杂费。（五）出访团组对外原则上不搞宴请，确需宴请的，应当连同出国计划一并报批，宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费标准掌握。出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得用公款相互宴请。第十二条 礼品出访团组在国外期间，收授礼品应当严格按有关规定执行。原则上不对外赠送礼品，确有必要赠送的，按照厉行节俭的原则，选择具有民族特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品，朴素大方，不求奢华。其他形式的个人因公临时出国，原则上不对外赠送礼品，确有必要赠送的，费用自理。出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得以任何名义、任何方式互赠礼品或纪念品。第十三条 其他费用出国签证费用、防疫费用、国际会议注册费用等凭有效原始票据据实报销。根据到访国要求，出国人员必须购买保险的，凭有效原始票据据实报销。第十四条 回国报销出国人员回国报销费用时，须向计财处提供出国前由校长签批过的审批表，凭有效票据填报出国（境）差旅费报销单，并有经办人签字、相关负责人签批，并须总会计师审批后，予以报销。境外报销凭证须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等。临时出国人员应当提供换汇的相关手续。不能提供的，按照报销当日外汇牌价中间价换汇结算。第四章 监督检查第十五条 临时出国团组在出访前应对团组全体人员进行行前财经纪律教育。对出国人员违反本办法规定，有下列行为之一的，除相关开支一律不予报销外，按照财政违法行为处罚处分条例等有关规定严肃处理，并追究有关人员责任：（一）违规扩大出国经费开支范围的；（二）擅自提高经费开支标准的；（三）虚报团组级别、人数、国家数、天数等，套取出国经费的；（四）使用虚假发票报销出国费用的；（五）其他违反本办法的行为。第五章 附 则第十六条 因公临时赴香港、澳门、台湾地区的，适用本办法。第十七条 对与我新建交或未建交国家，相关经费开支标准暂按照经济水平相近的邻国标准执行。第十八条 本办法自2016年1月1日实施，由计财处、国际交流处负责解释。辽宁师范大学 2015年12月22日附件1：辽宁师范大学因公临时出国（境）审批表部 门 填表日期姓 名 职务/职称联系方式出访时间经费来源请写清项目名称、经费卡号出 访 国出访事由出访行程安排主管部门意见负责人签字：年 月 日 校长签批校长签字： 年 月 日 注：报销时请携带人事处出国申请表的复印件。附件2：因公短期出国培训费开支标准表序号国家（地区）币种培训费（每人每天）亚洲1韩国美元802日本日元84003印度美元514以色列美元655泰国美元416新加坡美元807香港港币500欧洲8德国欧元669英国英镑5610荷兰欧元5711瑞典美元9012丹麦美元7913挪威美元9014意大利欧元4815比利时欧元6716奥地利欧元4817瑞士美元9518法国欧元6019西班牙欧元4820芬兰欧元6621爱尔兰欧元5922匈牙利美元6323俄罗斯美元67美洲24美国美元8725加拿大美元8026巴西美元65大洋洲 27澳大利亚美元8628新西兰美元81非洲29南非美元65附件3：各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表序号国家（地区）城市币种住宿费伙食费公杂费(每人每天)(每人每天)(每人每天)一亚 洲1蒙古美元9050352朝鲜美元9040303韩国首尔、釜山、济州美元18070354光州、西归浦美元16070355其他城市美元15070356日本东京日元200001000050007大阪、京都日元180001000050008福冈、札幌、长崎、名古屋日元140001000050009其他城市日元900010000500010缅甸美元90503511巴基斯坦伊斯兰堡、拉合尔、卡拉奇美元135303012奎达美元70303013其他城市美元60303014斯里兰卡美元110403015马尔代夫美元160503016孟加拉美元150504017伊拉克美元170504018阿拉伯联合酋长国美元200504019也门萨那美元110503520亚丁美元90503521其他城市美元80503522阿曼美元150504023伊朗美元95504024科威特美元200704025沙特阿拉伯利雅得美元200704026吉达美元140704027其他城市美元120704028巴林美元160554029以色列美元200704030巴勒斯坦美元180704031文莱美元130403532印度新德里、加尔各答美元175503533孟买美元200503534其他城市美元155503535不丹美元160503536越南河内美元90403037胡志明市美元80403038其他城市美元70403039柬埔寨美元100403040老挝美元90403041马来西亚美元110503542菲律宾美元130503543印度尼西亚美元125503544东帝汶美元130403545泰国曼谷美元140503546宋卡美元110503547清迈、孔敬美元90503548其他城市美元80503549新加坡美元220554050阿富汗美元100383051尼泊尔美元140503552黎巴嫩美元150503553塞浦路斯美元100403554约旦美元120503555土耳其安卡拉美元105453056伊斯坦布尔美元150453057其他城市美元90453058叙利亚美元110503559卡塔尔美元160604060香港港币150050030061澳门港币120050030062台湾美元1506040二非 洲63马达加斯加塔那那利佛美元130383064塔马塔夫美元100383065其他城市美元90383066喀麦隆美元120503567多哥美元110483568科特迪瓦美元120503569摩洛哥美元130504070阿尔及利亚美元180553571卢旺达美元130323072几内亚美元130553573埃塞俄比亚美元210503574厄立特里亚美元110503575莫桑比克美元170503576塞舌尔美元240503577肯尼亚美元195503578利比亚美元160503579安哥拉美元400604080赞比亚美元150453581几内亚比绍美元135453582突尼斯美元100403583布隆迪美元150403584莱索托美元100353085津巴布韦美元120453386尼日利亚阿布贾美元270603587拉各斯美元300603588其他城市美元250603589毛里求斯美元155503590索马里美元180503591苏丹美元130403292贝宁美元150353093马里美元150503594乌干达美元170503595塞拉里昂美元155503596吉布提美元160603597塞内加尔美元165503598冈比亚美元170503599加蓬美元1806035100中非美元1405035101布基纳法索美元1405035102毛里塔尼亚美元1305535103尼日尔美元1455035104乍得美元2205035105赤道几内亚美元2005035106加纳美元2005035107坦桑尼亚达累斯萨拉姆美元1805035108桑给巴尔美元2105035109其他城市美元1605035110刚果（金）美元2205035111刚果（布）美元1705035112埃及美元1705035113圣多美和普林西比美元1705035114博茨瓦纳美元1705035115南非比勒陀尼亚、约翰内斯堡美元1705035116开普敦美元2105035117德班美元1505035118其他城市美元1305035119纳米比亚美元1403530120斯威士兰美元1505035121利比里亚美元1955035122佛得角美元1205035123科摩罗美元1204035124南苏丹美元1604032125马拉维美元1305035三欧 洲126罗马尼亚布加勒斯特美元1204540127康斯坦察美元905040128其他城市美元805040129马其顿美元1205035130斯洛文尼亚欧元903025131波黑美元1004035132克罗地亚美元1204035133阿尔巴尼亚美元1503530134保加利亚美元1104535135俄罗斯莫斯科美元2854540136哈巴罗夫斯克美元2004540137叶卡捷琳堡、圣彼得堡美元1704540138伊尔库茨克美元1504540139其他城市美元1404540140立陶宛美元1204535141拉脱维亚欧元903525142爱沙尼亚欧元903525143乌克兰基辅美元1004540144敖德萨美元1304540145其他城市美元804540146阿塞拜疆美元1504540147亚美尼亚美元1204540148格鲁吉亚美元1504540149吉尔吉斯斯坦比什凯克美元2304540150其他城市美元804540151塔吉克斯坦美元2104540152土库曼斯坦美元1204540153乌兹别克斯坦塔什干美元1204032154撒马尔罕美元1004032155其他城市美元904032156白俄罗斯美元1804540157哈萨克斯坦阿斯塔纳美元1604540158阿拉木图美元2004540159其他城市美元1404540160摩尔多瓦美元904540161波兰华沙美元1505040162革但斯克美元1305040163其他城市美元1205040164德国柏林、汉堡欧元1506038165慕尼黑欧元1306038166法兰克福欧元1806038167其他城市欧元1206038168荷兰海牙欧元1506038169阿姆斯特丹欧元1706038170其他城市欧元1306038171意大利罗马欧元1606538172米兰欧元1406538173佛罗伦萨欧元1206538174其他城市欧元1106538175比利时欧元1606038176奥地利欧元1406038177希腊欧元1105535178法国巴黎欧元1506040179马赛、斯特拉斯堡、尼斯、里昂欧元1306040180其他城市欧元1206040181西班牙欧元1256038182卢森堡欧元1605538183爱尔兰欧元1206038184葡萄牙欧元1306038185芬兰欧元1456040186捷克美元1604550187斯洛伐克欧元903530188匈牙利美元1804545189瑞典美元2808050190丹麦美元2008050191挪威美元2008050192瑞士美元2007050193冰岛美元2006550194马耳他欧元903825195塞尔维亚美元1204030196黑山欧元903022197英国伦敦英镑1604535198曼彻斯特、爱丁堡英镑1404535199其他城市英镑1254535四美 洲200美国华盛顿美元2105545201旧金山美元2505545202休斯顿美元1805545203波士顿美元2305545204纽约美元2455545205芝加哥美元2205545206洛杉矶美元2005545207夏威夷美元1955545208其他城市美元1605545209加拿大渥太华、多伦多、卡尔加里、蒙特利尔美元2105545210温哥华美元2405545211其他城市美元1905545212墨西哥墨西哥美元1505045213蒂华纳美元1205045214其他城市美元1005045215巴西巴西利亚美元1605045216圣保罗美元2405045217里约热内卢美元2605045218其他城市美元1505045219牙买加美元1605045220特立尼达和多巴哥美元1805045221厄瓜多尔美元1204032222阿根廷美元1305045223乌拉