鄂尔多斯新基建项目投资建设行业调研分析报告

泓域咨询MACRO/ 鄂尔多斯新基建项目投资建设行业调研分析报告鄂尔多斯新基建项目投资建设行业调研分析报告行业调研及投资分析鄂尔多斯新基建项目投资建设行业调研分析报告目录第一章 宏观环境分析第二章 行业发展概况第三章 区域内行业发展形势分析第四章 重点企业调研分析第五章 重点投资项目分析第六章 总结及展望第一章 宏观环境分析一、新基建产业分析（一）新基建概况全球经贸摩擦加剧，叠加海外疫情导致各国经济存在不确定性的影响下，外需不足，内需承压，经济发展动力需要寻求新的出口。投资作为与出口和消费并驾齐驱的三驾马车，将成为经济发展重要支撑，以政府为主导的新基建，将成为“稳投资”战略的重中之重。消费和出口来对冲经济下行压力的效果短时间内难以显现，投资能够有效提振市场预期，刺激经济增长。首先，出口层面来看，2018年3月以来，由于特朗普的单边贸易主义带来的中美经贸摩擦，我国贸易出口受到一定程度的影响。虽然在2020年1月15日，伴随中美达成第一接阶段经贸协议，取得阶段性成果，贸易摩擦而暂时得以缓解，利于我国贸易出口企稳回升，但是仍要正视后续由特朗普反复多变的个性而带来的不确定性，贸易出口要想平稳回升或进一步升级需要时间。另外，受疫情影响，2月份PMI出现大幅下滑，外贸领域的新出口订单指数和进口指数分别为28.7%和31.9%，环比降20.0%和17.1%，外需大幅削减。国内方面，中国人口红利下降，劳动力比较优势不断降低，出口贸易存在挑战。另外，当前贸易发展方向也呈现出智能化、服务化的倾向，传统贸易发展方式难以为继，跨境电子商务正快速发展。以5G为核心的新技术革命将会推动全球产业分工格局的重塑，新基建发展将有助于我国在全球产业链和价值链中占领高地。其次，从需求层面来看，2019年消费对GDP贡献率为57.8%，比上年下降了约20个百分点，城乡二元性、传统消费权重大、居住成本过高、以及投资结构与需求错配的问题使得消费贡献率增长势头承压，内需潜力有待持续释放，但短期内难以通过政策刺激显著改变。消费结构上，内部出现高级化发展趋向，但受到居住成本挤压。2019年居民服务性消费占比50.2%，超越货物消费权重，与发达国家60%-70%的服务消费比重相比还有较大增长空间。居住成本方面，房价的快速增长，挤压了居民的教科文娱、医疗保健等新型服务消费空间，2018年一线、二线、三线城市居住收入比分别为23.7177%、10.3679%、9.2314%。一般认为，合理的房价收入比的范围为4-6，房价收入比越高，则房价越高，偏离合理范围越严重。2019年居民部门杠杆率达55.8%，个人住房贷款余额30.2万亿元，城市居民消费性支出中，居住占比已经达到24.82%，新兴服务消费可用资金不断被房价压缩。城市新型基础设施建设是城市化发展的载体，也是城市化发展的需求。当前我国城镇化进程的发展规模和速度令人瞩目，2019年我国城镇化率达到60.6%。然而，与美、日等发达经济体82%到91%的城市化水平仍有较大差距。随着城乡融合战略的推进，城镇落户门槛的不断降低，城市化进程也将快速推进。据中国社会科学院城市蓝皮书：中国城市发展报告No.12预计，到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年将达到80%左右。农村地区劳动力将加速流向城市，城市基础设施的建设也应与之匹配。从国家统计局公布的数据来看，城市固定资产投资的同比增长速度在2018至2019年度仅为3.8%,该指标2009年曾经达42.16%的水平。5G基站、特高压的建设将成为城市新一轮发展的基础，城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设将进一步帮助完善城市交通网络体系；大数据中心、人工智能的发展会加速数字化城市管理平台的搭建，大大提升城市管理综合统筹能力。新基建将改善就业情况，培育人力资本。第一，新基建作为生产经营的基础部门，能够有效集聚劳动力，发挥对就业的吸纳作用，缓解失业等社会性问题。1979-2018年，第一产业从业人员所占比重从69.8%降至26.1%。与此同时，第二产业从业人员占比从17.6%增长至27.6%，从业人员总量实现反超。从GDP不变价数据来看，2019年第二产业所占比重在40%左右，远远高于农业7%-8%的GDP占比。工业部门的劳动要素生产率明显较高，并且仍有较大空间吸纳剩余劳动力。第二，基础设施建设具有外溢性和网络效应，新基建对上下游产业的带动，以及触发的新的行业机会都能够有效吸纳社会劳动力。第三，发展新型基础设施建设，能够以此带动就业结构的升级。新基建的科技化的发展导向，能够促进高技术人才的培育，长期来看有利于我国人力资本的积累，释放我国经济增长潜力。当前我国传统基建存在重复建设、结构失衡、产能过剩、结构错配、区域分布不均等问题，严重制约着经济活动的开展。新基建的发展将会对传统基建形成补充，有着较大向上发展的动能。以5G为核心的高技术的发展引发的变革，支撑着中国数字经济的全新发展方向，推动我国从工业大国向工业强国转变。智能化、互联网+的全新业态，对生产供给提出了全新的要求。新型基建连接着供需的两端，发展新基建能够补短板，调结构，向前向后发挥联动作用，通过产业链条有效提高上下游企业的生产效率以及集约化、科技化水平，最终实现新基建与传统基建的融合。（二）新基建机遇分析早在2018年底召开的中央经济工作会议上就明确了“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”的定位，随后“加强新一代信息基础设施建设”被列入2019年政府工作报告。通俗理解“新基建”就是发力于科技端，区别于传统基建，“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网2020年国务院首次常务会议上就提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造”。中央全面深化改革委员会第十二次会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。与传统基建项目差别是，“新基”建项目单体投资体量较小，大致以十亿元以下投资体量的项目居多，数十亿元投资体量的项目极少。所以，在社会资本方面，对新基建的投资会采取更具战略性的模式，不是以获取建设利润或做大资产规模为导向，更多是基于自身的产业来布局新的可协同要素，以力争让自身产业可以更高效、更全面地触达市场和客户，在新的市场格局中占据一席之地。近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。“新基建”的特点包括：一是基础新，“新基建”更加关注5G、人工智能、工业互联网、物联网等底层信息技术的应用，带动智能设备的生产和应用，而传统基建主要依赖钢铁、水泥等；二是作用新，“新基建”不仅本身是新业态、新技术，并且能够通过数据的收集、计算、模拟、反馈等创造出更多的新市场、新需求；三是模式新，“新基建”可以通过更加丰富的金融手段吸引更多民间资本参与投资和运营，优化和改变以往传统基建仅以政府投资为主的固有模式。“新基建”对经济发展促进作用明显：一方面，“新基建”有利于刺激形成经济新增长点，不仅对数字经济、智能经济、新一代信息技术等业态增长的推动作用更为明显，而且加速释放了新能源汽车、远程医疗、电子商务等领域的发展潜力。另一方面，“新基建”有利于加速补短板，对传统的轨道交通、公共设施、电网等领域持续赋能，并间接带动工程机械、水泥建材等行业。与动辄上万亿的传统基建项目相比，“新基建”规模太小，对拉动上百万亿元的经济体的增速来说杯水车薪。根据工信部，未来8年国内5G投资总额将达1.5万亿，因此2020-2021年运营商5G投资额度总共才有2000亿-3000亿元。政府可以大幅加快这方面的进展，从而以对数字、信息经济相关行业的作用很大，但总规模还是只有1.5万亿的话，对于拉动GDP实在微不足道。二、宏观政策分析（一）中国制造2025党的十九大报告明确指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是党中央对当前经济发展大势的科学判断，也是直面新时代主要矛盾，主动适应经济发展新常态的必须选择和紧迫任务。进入新常态，我市面临着发展速度下降、供需矛盾突出、增长动力不足等问题。从表面看是受金融危机影响导致内外整体需求不足，但从更深层次原因考究，则是经济发展已由“量的积累”转向“质的提升”，质量矛盾开始上升到主导位置。当前，我市亟需通过高质量发展来保持经济持续健康和长期稳定发展。 工业是立市治本，强市之基，当前我市工业发展处于工业化起步阶段，推进工业高质量发展是我市实现跨越发展必然趋势，也是关键路径，是全市经济高质量发展的重大举措。（二）工业绿色发展规划创建绿色工厂，按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的原则分类创建绿色工厂。引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房，集约利用厂区。鼓励企业使用清洁原料，对各种物料严格分选、分别堆放，避免污染。优先选用先进的清洁生产技术和高效末端治理装备，推动水、气、固体污染物资源化和无害化利用，降低厂界环境噪声、振动以及污染物排放，营造良好的职业卫生环境。采用电热联供、电热冷联供等技术提高工厂一次能源利用率，设置余热回收系统，有效利用工艺过程和设备产生的余（废）热。提高工厂清洁和可再生能源的使用比例，建设厂区光伏电站、储能系统、智能微电网和能管中心。（三）xxx十三五发展规划到2030年，战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力量，我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心，形成一批具有全球影响力和主导地位的创新型领军企业。（四）xx高质量发展规划在区域层面，提高产业新型度，加快老工业基地转型升级。充分认识老工业基地的产业优势，加大对郑州、洛阳、安阳等老工业基地的支持力度，鼓励老工业基地及其骨干企业有效把握科技创新支撑，将技术、人才和产业化领先优势向高端环节集聚，以战略性新兴产业的发展为突破口，提高产业的新型度，带动传统产业转型升级。三、鼓励中小企业发展民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。四、宏观经济形势分析总结工业化的“中国方案”的经验，可以概括为六个方面：一是正确处理改革发展与稳定的关系，“稳中求进”保证产业持续成长和工业化进程持续深化；二是正确处理市场和政府的关系，不断提高产业效率和促进产业向高端化发展；三是正确处理中央政府与地方政府关系，促进产业合理布局和区域协调发展；四是正确处理市场化与工业化关系，培育全面持续的产业发展动力机制；五是正确处理城市化与工业化的关系，促进产业和人口集聚效率提升与社会民生协调发展；六是正确处理全球化与工业化的关系，形成全面开放发展的现代化产业体系。第二章 行业发展概况一、新基建市场分析“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，中央层面多次强调将推进“新基建”建设。经测算，2020-2025年间，“新基建”领域中的城际高铁和轨道交通投资规模最大，其次是5G基站建设。“新基建”指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。“新基建”涉及的产业领域主要包括七个板块，分别是5G基站、大数据中心、人工智能、特高压、新能源充电桩、城际高铁和轨道交通、以及工业互联网。“投资、消费和出口”是拉动国民经济增长的三驾马车。受“新型冠状肺炎”疫情的影响，消费和出口受挫，投资则成为政府稳定经济局面的重要手段。投资手段中，“新基建”因短期有助于稳增长、稳就业，长期有助于增加有效供给，因此，被政府部门频频提及。2018年12月，“新基建”概念被初次提及；2019年，在中央召开的重要会议中，“新基建”又被多次提及；2020年以来，受疫情的影响，经济下行压力加大，推进“新基建”被政府强调的频次更高了。数据显示，2015-2019年，我国全社会固定资产投资增速呈波动下降趋势。2019年，全社会固定资产投资额为64.57万亿元，比上年增长5.9%，其中，基础建设投资增长3.8%。值得注意的是，2015-2017年，我国基建投资增速一直低于全社会固定资产投资增速，而2018年及以后，基建投资增速提升，也正是在2018年，“新基建”概念政府被提出。初步测算，2020-2025年在我国“新基建”建设涉及的七大产业领域中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，投资规模预计达34400万亿元;其次是5G基础建设领域，投资规模预计达24000万亿元。二、新基建政策背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务，应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。根据相关报道，“新基建”最可能集中于7大领域：一是5G基站建设（5G板块），二是特高压，三是城际高速铁路和城市轨道交通（基建和高铁），四是新能源汽车充电桩，五是大数据中心，六是人工智能，七是工业互联网。与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。新基建既包含宽口径的广义新基建，也包括窄口径的狭义新基建。2018年12月，中央工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。结合来看，新基建包含了两个口径，一个是旨在创新的狭义新基建，主要包括以科技产业升级为核心领域的配套基础设施建设，如5G基站、工业互联网、物联网、车联网、人工智能、智慧医疗、网络安全、云计算等；另一个口径是重在补短板的广义新基建，除上述狭义口径包含的领域之外，还包括轨道交通等交运短板、核电等能源短板、垃圾回收处理等环保短板、医院养老院体育场等民生短板等领域。结合来看，与“旧基建”相比，“新基建”的特点在于支持科技创新、智能制造的相关基础设施建以及针对“旧基建”进行的补短板工程。传统基建的投资效率不高，同时也可能导致产能过剩并加速房价回升，“房住不炒”的主线下“新基建”发力顺理成章。2008年，为应对全球经济放缓，我国开展了“四万亿”的大规模刺激举措以对冲国内基本面的下行压力，但同时也带来了一定的后果，如钢铁、煤炭等行业的产能、库存过剩，传统基建、地产等行业过于强势，居民、企业债务压力逐渐加大，地方政府隐性债务风险等问题，立足当下，若继续大规模采用传统的“铁公机”来刺激经济则可能加剧产能过剩并推升杠杆率水平，在此背景下，“新基建”的推出就顺理成章。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）总体看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足50%。因此从短期来看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量，但往后看，随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。政策面来看，以5G为核心的基础设施建设得到政策的广泛支持。自2018年中央经济工作会议首次提出“新基建”，此后得到政策的陆续加码，不断引导资金流向新基建领域。2020年度各省市投资计划清单相继出台，基建项目成为受关注的重点领域，同时涵盖新老基建两个范畴，下一阶段重大项目的开工建设将成为扩大内需稳定外需的重要力量。据21世纪经济报道统计，截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建等13个省市区发布了2020年重点项目投资计划清单，其中8个省份公布了计划总投资额，共计33.83万亿元。从财政政策来看，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，较上年提前下达增加4580亿元，增幅达33%。其中专项债务限额累计12900亿元，传统基建所占份额接近5000亿元。财政政策作为重大投资项目的主要资金来源，托底新基建发展行情。政府专项债中片区开发类的主要流向以园区建设、交通运输和城市建设为主。从PPP投资方向来看，片区开发、市政工程和交通运输仍是政府财政支出的主力，新基建的轨道交通、园区开发以及城镇化建设都涵盖在内。同时预计2020年财政赤字率有望增长，政策将更加积极有为支持新基建发展。利率方面，Shibor利率存在下行趋势，MLF利率在2月下降10个基点之后，2月20日贷款基本利率下调，1年期LPR从4.15调至4.05；5年期以上LPR调为4.75，前期为4.8。除此之外，央行松口存款基准利率有望迎来四年中首调，在保持流动性充裕合理的同时将有效降低社会融资成本。2月27日，央行表态要对普惠金融服务达标的银行择机定向降准，降准与定向降准政策近期也有可能落地。宽松的货币政策，资金成本低，能够降低企业融资成本，发挥投资乘数的拉力，有利于资本流向新基建领域。第三章 区域内行业发展形势分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2437.43亿元，比上年增长9.36%。其中，第一产业增加值194.99亿元，增长10.80%；第二产业增加值1511.21亿元，增长5.02%第三产业增加值731.23亿元，增长10.76%。一般公共预算收入235.52亿元，同比增长11.61%，一般公共预算支出415.73亿元，同比增长8.67%。国税收入382.26亿元，同比增长7.05%；地税收入亿元92.23，同比增长11.18%。居民消费价格上涨1.20%。其中，食品烟酒上涨0.74%，衣着上涨0.60%，居住上涨1.13%，生活用品及服务上涨0.88%，教育文化和娱乐上涨0.72%，医疗保健上涨0.63%，其他用品和服务上涨0.65%，交通和通信上涨0.65%。全部工业完成增加值1628.28亿元。规模以上工业企业实现增加值1390.04亿元，比上年增长5.05%。规模以上AA、BB、CC、DD（含5G设备）等主导行业共完成工业增加值1153.21亿元，增长8.38%。AA完成增加值458.48亿元，增长9.75%；BB完成工业增加值345.01亿元，增长11.16%；CC完成工业增加值276.74亿元，增长9.28%；DD完成工业增加值91.34亿元，增长9.28%。规模以上工业企业实现主营业务收入5929.65亿元，比上年增长10.91%。实现利润总额567.33亿元，比上年增长8.17%。固定资产投资完成4171.76亿元，比上年增长6.34%。其中，建设项目投资完成3671.15亿元，增长11.72%；房地产开发投资完成500.61亿元，增长5.72%。在固定资产投资中，第一产业投资完成208.59亿元，同比增长7.19%；第二产业投资完成3170.54亿元，同比增长8.26%；第三产业投资完成792.63亿元，增长11.13%。高新技术产业投资726.88亿元，增长7.18%。民间投资3813.50亿元，增长5.61%。城市基础设施投资576.60亿元，增长11.64%。重点项目925个，完成投资2547.19亿元，增长10.68%。全市实现社会消费品零售总额1175.79亿元，比上年增长5.10%。城镇实现零售额870.01亿元，增长7.79%；乡村实现零售额511.62亿元，增长7.43%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元521.18，增长14.33%。实际利用外资54411.97万美元，同比增长58.00%。外贸进出口总值390.74亿元，同比增长54.39%。其中，出口总值253.98亿元，同比增长53.45%；进口总值136.76亿元，同比增长56.83%。二、区域内5G设备行业市场分析中共中央政治局常务委员会召开会议提出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿元专项债，且资金全部流向基建领域（2019年9月国常会规定2020年的专项债资金全部不能流向土储棚改领域）近期，各地新出台的基建发展规划皆涵盖了产业转型发展、创新驱动、“五网”建设相关的新基建项目，且新基建的占比有上升趋势。而在新经济、新产业、新模式等理念、发展目标的影响下，市场也会自发地将资金聚焦于为经济发展提供新动能的新基建领域。可以说，从政策层面和市场层面，注意力、资源、资金都会逐步聚焦于新基建的发展。故而，新基建的全面落地已是水到渠成。鄂尔多斯，蒙古语意为“众多的宫殿”，是内蒙古自治区下辖地级市，位于内蒙古自治区西南部，地处鄂尔多斯高原腹地，介于北纬373524405140，东经10642401112720之间，总面积86752平方公里。鄂尔多斯属北温带半干旱大陆性气候区，冬夏寒暑变化大。截至2018年，鄂尔多斯辖2个区和7个旗，市政府驻康巴什区，鄂尔多斯常住人口207.84万人。鄂尔多斯位于内蒙古自治区西南部，地处鄂尔多斯高原腹地，介于北纬373524405140，东经10642401112720之间，东、南、西与晋、陕、宁接壤，东部、北部和西部分别与呼和浩特市、山西省忻州市，包头市、巴彦淖尔市、乌海市，宁夏回族自治区、阿拉善盟隔河相望；南部与陕西省榆林市接壤。东西长约400公里，南北宽约340公里，总面积86752平方公里。鄂尔多斯有各类矿藏50多种，矿产资源主要有：煤炭，煤炭已探明储量1676亿吨，占全国的六分之一，有褐煤、长焰煤、不粘结煤、弱粘结煤、气煤、肥煤和焦煤等；石油、天然气，天然气探明储量8000多亿立方米，占中国的三分之一，天然气的成份以甲烷为主，乙烷、丙烷次之，另含有少量异丁烷、正丁烷、二氧化碳、氮气等；油页岩，油页岩矿产发现7处，其中小型矿床3处，矿点4处；化工原料非金属矿产主要有天然碱、芒硝、盐类、黄铁矿和泥炭，其次有与上述诸矿物伴生的钾盐、镁盐、溴、硼、磷矿，有矿床、矿点114处；建筑非金属矿产，主要有石膏、石灰岩、石英砂及石英岩、白云岩和制砖粘土，其次为泥灰岩、大理岩、花岗岩、木纹石、石墨等；铁矿，铁矿总储量为1401.31万吨，其中工业储量为508.64万吨，远景储量为55.8万吨，估计储量836.87万吨；铜矿，截至1988年底，伊克昭盟境内已发现铜矿床5处，其中矿点3处，矿化点2处；锌矿，锌矿仅在鄂托克旗阿尔巴斯苏木境内发现一处矿化点；耐火粘土，境内耐火粘土矿产资源包括高铝耐火粘土（含铝土矿、高铝矾土矿、铁矾土矿）、硬质耐火粘土、软质耐火粘土；稀有金属、分散元素矿产，境内有稀有金属铌、钽，分散元素锗、镓，已发现矿点4处；砂金，境内发现砂金矿床3处。截至2018年末，鄂尔多斯常住人口207.84万人，其中城镇人口154.82万人，乡村人口53.02万人，城镇化率为74.49%。全年出生人口为2.05万人，出生率为9.87；死亡人口为1.13万人，死亡率为5.44；自然增长率为4.43。年末户籍人口162.27万人，比上年末增加1.42万人。蒙古族为主体、汉族占多数。2018年，鄂尔多斯地区生产总值3763.2亿元，扣除价格因素，比2017年增长5.0%。分产业看，第一产业增加值117.8亿元，同比增长2.1%，对经济增长的贡献率为1.3%，拉动GDP增长0.06%。第二产业增加值1969.1亿元，同比增长4.1%，对经济增长的贡献率为41.7%，拉动GDP增长2.09%。第三产业增加值1676.3亿元，同比增长6.2%，对经济增长的贡献率为57.0%，拉动GDP增长2.85%。三次产业结构调整为3.1：52.3：44.6。2018年，鄂尔多斯公共财政预算收入433.5亿元，同比增长21.5%。其中，税收收入337.1亿元，占公共财政预算收入77.8%；非税收入96.4亿元，占公共财政预算收入的22.2%。全市公共财政预算支出586.5亿元，同比增长23.9%。2018年，鄂尔多斯主城区居民消费价格比2017年上涨3.0%。分类别看，八大类价格均呈上涨态势。食品烟酒类价格上涨3.5%，衣着类上涨0.9%，居住类上涨7.8%，生活用品及服务类上涨0.8%，交通和通信类上涨1.1%，教育文化和娱乐类上涨0.8%，医疗保健类上涨0.7%，其他用品和服务类上涨0.8%。2018年，鄂尔多斯规模以上工业企业资产负债率57.0%，比2017年降低1.7%，每百元主营业务收入成本为66.02元，退出煤炭落后产能420万吨；化解商品房库存242.7万平方米。2018年，鄂尔多斯规模以上工业增加值按可比价比2017年增长5.3%。按轻重工业分，轻工业增长1.9%、重工业增长5.3%；按经济类型分，国有企业下降5.4%，集体企业增长38.6%，股份制企业增长6.3%，外商及港澳台投资企业增长5.8%，其他经济类型工业企业增长20.3%。2018年，鄂尔多斯规模以上工业企业实现主营业务收入3650.1亿元，同比增长10.2%；利润总额706.1亿元，同比下降2.7%。亏损企业106户，比2017年增加1户。企业亏损面26.4%，比2017年末缩小0.7%；亏损企业亏损额47.7亿元，同比增长33.6%。2018年，鄂尔多斯规模以上工业中战略性新兴产业增加值同比增长5.9%。高技术制造业增加值同比增长23%，占规模以上工业增加值的比重为0.7%。装备制造业增加值同比增长11.5%，占规模以上工业增加值的比重为1.1%。全年重点统计的20种主要工业产品产量中，有17种产品同比增长，增长面为85%。其中，乙二醇、聚乙烯树脂、多晶硅、聚丙烯树脂等新兴产品产量增速分别为50.1%、92.6%、99.6%和116.1%，光电子器件、汽车等产品也增长25%以上。截至2018年末，鄂尔多斯共有银行法人机构27家，全辖银行营业网点685个，共有从业人员9604人。年末金融机构各项存款余额（人民币）3754.0亿元，同比增长11.3%。其中，非金融企业存款余额1046.2亿元，同比增长6.2%；住户存款余额1931.5亿元，同比增长14.0%。年末金融机构各项贷款余额3226.7亿元，同比增长4.8%。其中，非金融企业及机关团体贷款2834.7亿元，同比增长6.2%；住户贷款392.0亿元，同比下降4.1%。目前，区域内拥有各类5G设备企业792家，规模以上企业19家，从业人员39600人。截至2018年底，区域内5G设备产值143525.11万元，较2017年120487.84万元增长19.12%。产值前十位企业合计收入63194.56万元，较去年55521.49万元同比增长13.82%。区域内5G设备行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元143525.11同期产值万元120487.84同比增长19.12%从业企业数量家792规上企业家19从业人数人39600前十位企业产值万元63194.56去年同期55521.49万元。1、xxx投资公司万元15482.672、xxx实业发展公司万元13902.803、xxx有限公司万元8215.294、xxx科技发展公司万元6951.405、xxx实业发展公司万元4423.626、xxx有限责任公司万元4107.657、xxx有限公司万元315.978、xxx科技发展公司万元2590.989、xxx实业发展公司万元2464.5910、xxx有限责任公司万元1895.842018年区域内5G设备企业实现工业增加值58266.22万元，同比2018年49736.42万元增长17.15%；行业净利润18517.58万元，同比2017年16809.71万元增长10.16%；行业纳税总额42792.02万元，同比2017年35683.81万元增长19.92%；5G设备行业完成投资29281.46万元，同比2017年25705.79万元增长13.91%。区域内5G设备行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元58266.221.1同期增加值万元49736.421.2增长率17.15%2行业净利润万元18517.582.12017年净利润万元16809.712.2增长率10.16%3行业纳税总额万元42792.023.12017纳税总额万元35683.813.2增长率19.92%42018完成投资万元29281.464.12017行业投资万元13.91%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长6.88%。预计区域内5G设备行业市场需求规模将达到216098.15万元，利润总额67736.64万元，净利润29100.91万元，纳税13952.39万元，工业增加值80072.84万元，产业贡献率17.48%。区域内5G设备行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值167346.41190166.37216098.152利润总额52455.2559608.2467736.643净利润22535.7425608.8029100.914纳税总额10804.7312278.1013952.395工业增加值62008.4170464.1080072.846产业贡献率12.00%15.00%17.48%7企业数量95011591484序号项目2018年2019年2020年1产值167346.41190166.37216098.152利润总额52455.2559608.2467736.643净利润22535.7425608.8029100.914纳税总额10804.7312278.1013952.395工业增加值62008.4170464.1080072.846产业贡献率12.00%15.00%17.48%7企业数量95011591484第四章 重点企业调研分析一、xxx投资公司公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。2018年，xxx投资公司实现营业收入18156.59万元，同比增长11.94%（1936.72万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为15377.49万元，占营业总收入的84.69%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3812.885083.854720.714539.1518156.592主营业务收入3229.274305.703998.153844.3715377.492.15G设备(A)1065.661420.881319.391268.645074.572.25G设备(B)742.73990.31919.57884.213536.822.35G设备(C)548.98731.97679.69653.542614.172.45G设备(D)387.51516.68479.78461.321845.302.55G设备(E)258.34344.46319.85307.551230.202.65G设备(F)161.46215.28199.91192.22768.872.75G设备(.)64.5986.1179.9676.89307.553其他业务收入583.61778.15722.57694.782779.10根据初步统计测算，公司2018年实现利润总额4801.04万元，较去年同期相比增长547.65万元，增长率12.88%；实现净利润3600.78万元，较去年同期相比增长501.99万元，增长率16.20%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元18156.59完成主营业务收入万元15377.49主营业务收入占比84.69%营业收入增长率（同比）11.94%营业收入增长量（同比）万元1936.72利润总额万元4801.04利润总额增长率12.88%利润总额增长量万元547.65净利润万元3600.78净利润增长率16.20%净利润增长量万元501.99投资利润率47.83%投资回报率35.87%财务内部收益率22.16%企业总资产万元30225.33流动资产总额占比万元31.35%流动资产总额万元9475.50资产负债率37.27%二、xxx有限公司公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。xxx有限公司2018年产值15482.67万元，较上年度13842.35万元增长11.85%，其中主营业务收入15130.49万元。2018年实现利润总额4120.45万元，同比增长13.34%；实现净利润1584.64万元，同比增长15.03%；纳税总额102.42万元，同比增长11.45%。2018年底，xxx有限公司资产总额33908.22万元，资产负债率29.99%。第五章 重点投资项目分析一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公司二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“鄂尔多斯新基建项目”主要从事5G设备项目开发投资，符合产业政策要求。（二）项目选址与用地规划相容性鄂尔多斯新基建项目选址于xx产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx产业基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：鄂尔多斯新基建项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称鄂尔多斯新基建项目（二）项目选址xx产业基地（三）项目用地规模项目总用地面积58349.16平方米（折合约87.48亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数57.14%，建筑容积率1.21，建设区域绿化覆盖率7.34%，固定资产投资强度173.62万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积58349.16平方米，建筑物基底占地面积33340.71平方米，总建筑面积70602.48平方米，其中：规划建设主体工程47925.63平方米，项目规划绿化面积5180.65平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计112台（套），设备购置费7432.85万元。（七）节能分析1、项目年用电量1054910.19千瓦时，折合129.65吨标准煤。2、项目年总用水量36412.54立方米，折合3.11吨标准煤。3、“鄂尔多斯新基建项目投资建设项目”，年用电量1054910.19千瓦时，年总用水量36412.54立方米，项目年综合总耗能量（当量值）132.76吨标准煤/年。达产年综合节能量54.23吨标准煤/年，项目总节能率20.37%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx产业基地发展规划，符合xx产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资19742.71万元，其中：固定资产投资15188.28万元，占项目总投资的76.93%；流动资金4554.43万元，占项目总投资的23.07%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入37396.00万元，总成本费用28812.18万元，税金及附加375.47万元，利润总额8583.82万元，利税总额10143.27万元，税后净利润6437.86万元，达产年纳税总额3705.40万元；达产年投资利润率43.48%，投资利税率51.38%，投资回报率32.61%，全部投资回收期4.57年，提供就业职位673个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。四、报告说明报告有五大用途：可用于企业融资、对外招商合作；用于国家发展和改革委(以前的计委)立项；用于银行贷款告；用于申请进口设备免税；用于境外投资项目核准。对于初步确立投资意向的项目，在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投资环境的分析及投资前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：对投资环境的客观分析（市场分析、产业政策、税收政策、金融政策和财政政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能力、管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优劣势分析等。五、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx产业基地及xx产业基地5G设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx产业基地5G设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“鄂尔多斯新基