卫生监督与执法教学大纲.doc

卫生监督与执法教学大纲适用于预防医学专业本科的学生四川大学公共卫生学院卫生管理教研室2013年3月一、 课程基本信息课程名称（中、英文）：卫生监督学 Health supervision课程号（代码）：课程类别：专业课学时：16 学分：1二、 教学目的和要求本课程阐述了卫生监督的相关理论，以帮助学生建立对我国卫生监督制度一定程度的认识，并通过案例讨论等参与式的教学方法，使学生能够将有关的理论和方法应用于实践。要求学生能充分理解卫生监督的学科体系和工作内涵，掌握重点内容，并且能从整体上把握这门学科的发展方向，为他们从事该领域更深层次的研究和实际工作奠定良好的理论基础。 三、 教学内容第一章 绪论 公共卫生监督学的产生及其研究对象、研究内容、公共卫生监督学与其他相关学科的关系、学习和研究公共卫生监督学的意义、几种主要的卫生监督体系第二章 卫生监督概述卫生监督的概念、卫生监督的根本属性*、卫生监督的功能、卫生监督的特征、卫生监督的作用、卫生监督分类中的预防性卫生监督、经常性卫生监督、羁束卫生监督行为、自由裁量卫生监督行为、卫生监督的分类中的依职权卫生监督行为、依申请卫生监督行为、要式卫生监督行为、非要式卫生监督行为、卫生监督行为的效力。卫生监督行为的有效成立的一般要件、卫生监督行为的撤消、废止、变更和消灭。卫生监督应遵循的原则、卫生监督体系构成与职责、卫生监督体制改革、卫生监督体系建设第三章 卫生监督法律关系 卫生监督法律关系的概念、卫生监督法律关系的特点*、卫生监督法律关系的主体、卫生监督法律关系的客体、卫生监督法律关系的内容、引起卫生监督法律关系产生、变更和消灭的法律事实第四章 卫生监督主体卫生监督主体概念、卫生监督主体的确立、卫生监督主体的地位*、卫生监督主体的基本要求、卫生监督主体的职责、卫生监督主体的变迁；卫生行政部门和卫生监督机构的组成；卫生监督员的概念、任职条件、卫生监督员与卫生监督机构的关系、卫生监督员的职责与行为规范 第五章 卫生监督依据及调查取证 卫生监督的法律依据的概念与特征、卫生标准的概念与特征、卫生标准在卫生监督中的作用。 第六章 卫生监督手段卫生法制宣传教育的概念、卫生法制宣传教育的意义、卫生法制宣传教育形式、卫生行政奖励的概念和特点、卫生行政许可的概念、特征、卫生行政许可意义、种类和形式、卫生行政许可法律效力、卫生行政许可的批准条件、许可证的无效、失效、中止和撤消、卫生行政许可否决的概念、卫生监督检查的概念、分类、方法、卫生监督检查的意义、卫生行政奖励的原则、卫生行政奖励的种类、卫生行政奖励须具备的要件、卫生行政即时控制的概念及特点、卫生行政即时控制的实施要件、分类、卫生行政处罚概念、特征、原则、种类和形式、卫生行政强制执行的概念和特征、。第七章 卫生监督程序卫生监督程序的概念、卫生监督程序的特点、卫生监督程序分类、基本原则、许可证发放程序 、预防性卫生监督程序、经常性卫生监督程序、卫生行政处罚程序 程序、卫生行政强制性执行程序。 第八章 卫生监督责任 卫生监督责任的概念、特征*、确定卫生监督责任的意义、卫生监督责任承担方式、卫生行政法制监督的概念和特征、卫生行政法制监督体系、卫生行政赔偿的概念、特点、卫生行政赔偿的范围和方式、卫生行政违法的概念、卫生行政违法的构成、分类。 章节内容学时分配第一章绪论2学时第二章卫生监督的性质、分类及其效力2学时第三章卫生监督法律关系2学时第四章卫生监督主体2学时第五章卫生监督依据2学时第六章卫生监督手段2学时第七章卫生监督程序1学时第八章卫生监督责任1学时四、 教材（名称、作者、出版社、出版时间）卫生法律制度与监督学樊立华主编 人民卫生出版社 2012年6月出版五、 主要参考资料卫生监督 达庆东主编、复旦大学出版社、2003年出版卫生监督案例汇编 中华人民共和国卫生部主编 法律出版社、2007年出版六、成绩