县府办政务公开情况报告.doc

县府办政务公开情况报告根据中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）和市人民政府办公室关于做好年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知（政办191号）要求，特编制县年度政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自年日起至年12月31日止。本报告的电子版在“中国”政府门户网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请联系：县人民政府办公室。一、概述年，我县按照省市关于政府信息公开工作的总体要求，认真贯彻中华人民共和国政府信息公开条例，把政府信息公开工作作为建设服务政府、透明政府的重要举措，加强基础性建设工作、完善公开内容、健全各项制度、规范公开载体，全面推进政府信息公开，取得明显成效。（一）组织机构建设情况根据条例要求，建立了县政府信息公开工作联席会议制度，明确常务副县长任召集人，县政府办为主管部门，负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作，县政府值班室为工作机构。全县44个政府信息公开责任单位也按照要求，明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门，成立或指定相应机构和人员负责具体工作，初步建立起县、乡（镇）两级政府信息公开工作体系。目前全县有政府信息公开工作人员80人，处理政府信息公开实际支出4.7万元，完善政府信息公开设施，开展业务培训。（二）指南和目录的更新完善情况根据省年政府信息公开工作要点和市政府办的有关要求，结合工作实际，我县进一步规范政府信息公开分类，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围，不断健全和完善政府信息公开指南和目录。我们结合各公开单位的职能特点和政府信息情况，对政府信息重新分类，使之便于查阅。目前，各公开单位已完成指南和目录的编制工作，并根据实际情况不断更新完善。（三）落实和制定相关配套措施情况1、平台建设情况。在改版升级“中国”门户网站的基础上，进一步对网站栏目设置进行优化调整。加强政府信息公开专栏管理与维护，及时更新政府信息公开指南、目录和主动公开信息，监督指导各乡镇（场、区）和县直各部门规范公开内容和公开时限，做到即时公开与长期公开结合起来，真正做到公开及时到位，并定期登陆政府信息公开意见箱，及时获取、答复群众对政府信息公开的意见和建议。同时，在网站上公开政府领导、政府机构、政府计划总结、法规公文、政府工作动态及人事、财政等信息，并通过设置新闻、政务公开、招商引资等栏目，扩展信息公开范围，加大信息公开量，让群众了解全县的重点工作。督促公共企事业单位按规定公开组织机构、办事项目、办理程序、收费标准；特别是强化了“百件事网上办”、“办事服务”、“公众留言”、“建言献策”等栏目的意见、建议及投诉件办理力度，以县政府督办件的形式，要求相关单位在规定的期限内向县政府督查室和当事人反馈办理情况。年4月，“中国”政府网站在全省年县级政府网站绩效评比中排名第18名，在全市排名第1名。2、督促落实情况。为确保政府信息公开工作持续稳定推进，我县加大对信息公开工作督查力度，并建立季度检查、半年督查工作机制。先后对各乡镇（场、区）、县直单位政府信息公开工作进行考评、督查和指导，年7月20日完成对全县44个单位评估督查，并撰写政府网站建设和政府信息公开专栏情况通报，刊发在情况呈阅。年1月，再次对各责任单位年政府信息公开情况进行网上评估，拟于年1月底进行通报。（四）建立健全工作机制、制度规范情况根据上级工作要求，我县大力推进政府信息公开相关工作机制建设。结合实际，制定完善涉及政府信息公开工作组织推进、信息发布协调、保密审查、监督检查和依申请公开等多项制度，进一步明确了政府信息公开的指导思想、基本原则、工作目标、公开内容和形式、组织机构与工作分工、公开程序、保障措施等，政府信息公开各项工作进入程序化、规范化、制度化运行轨道。建立了主动公开、依申请公开等具体工作流程，编制政府信息公开申请表、政府信息公开申请接收回执和办理结果告知单，改版公文签发单等，明确了主动公开政府信息的发布程序及依申请公开政府信息办理的流程、时限等，规范政府信息发布和公开申请的受理、办理工作。对到现场申请的，原则上当场答复，不能当场答复的，及时上报并做好登记、签收工作。（五）条例的学习、宣传和培训情况我县把条例列为机关工作人员学习培训的重要内容，列入年度考核，年4月指派一名政府信息公开工作人员参加省府办组织的培训。省府办培训完成后，我县也对全县44个责任单位政府信息公开工作人员开展培训，并采取一对一模式，逐一培训，提高培训质量，确保了全县政府信息公开工作顺利推进。二、主动公开政府信息情况（一）本机关主动公开政府信息数量1、年以来主动公开政府信息情况。截至年12月31日，全县共主动公开年以来的政府信息3731条。其中，县、乡镇（场）政府公开1121条，占30.0%；经济开发区、旅游区、林墩工业区及34个县直有关部门公开2610条，占70.0%。2、年主动公开政府信息情况。年全县新增主动公开信息1637条。其中，县、乡镇（场）政府公开290条，占17.7%；经济开发区、旅游区、林墩工业区及34个县直有关部门公开1347条，占82.3%。（二）主动公开政府信息的主要类别情况年度主动公开的政府信息中，机构职能类信息154条，占9.4%；政策、规范性文件类信息172条，占10.5%；规划计划类信息91条，占5.6%；行政许可类信息31条，占1.9%；重大建设项目、为民办实事类信息126条，占7.7%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息35条，占2.1%；国土资源城乡建设环保能源类信息78条，占4.8%；科教文体卫生类信息257条，占16.0%；安全生产应急管理类信息154条，占9.4%。（三）至年底对年以来政府信息梳理及公开完成情况至年底，全县共清理年以来政府信息6729条，其中：主动公开信息2094条，占31.1%；依申请公开的政府信息908条，占13.5%；不予公开的政府信息3727条，占55.4%。（四）公开形式1、门户网站。在“中国”政府门户网站首页设置政府信息公开专栏。公众通过网站可以查阅县级机关、乡镇主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可以向各政府机关提出政府信息公开申请；通过政府信息公开意见箱及民政互动栏目，可以提出难点、热点问题并了解回复办理情况。各政府机关及各乡镇用各自的用户名在网站上发布包括政务动态、人事任免、财政信息、经济建设、工作报告、公告公示等各类政府信息。年全县通过网站公开的政府信息数1614条，占主动公开信息数的98.6%。2、新闻媒体。在电视台及时发布经济建设、社会事业、政府自身建设、城市建设和管理、文化体育及重大活动、环境保护、教育卫生、节能节水等社会公众关心的政府信息。3、查阅场所。我县在县档案馆设置政府信息公开查询中心，购置相应设备。汇总全县44个政府信息公开责任单位政府信息，群众在查询中心可在线查询全县所有主动公开的政府信息。4、政务公开专栏。设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、县区域经济社会各项发展情况。三、依申请公开政府信息办理情况（一）受理依申请公开的数量自年政府信息公开工作开展以来，全县累计收到政府信息公开申请70件（当面申请60件，网上申请6件，电子邮件申请4件）。年，全县共收到政府信息公开申请56件，其中，县政府及各乡镇（场）收到3件；经济开发区、旅游区、林墩工业区及34个县直有关部门收到53件（当面申请50件，网上申请4件，电子邮件申请2件）。主要涉及国土资源、工程招标、征地赔青、环境保护、劳动就业、教育、文化卫生等方面内容。（二）受理办理情况年全县收到的公开政府信息申请已经全部依法予以答复。其中，“同意公开”的53件，以“不属于政府信息”、“政府信息不存在”、“非本部门掌握政府信息”等其他形式答复的3件。（三）不予公开的政府信息情况自年政府信息公开工作开展以来，我县各有关单位收到的申请均无涉及“不予公开”的内容，已全部按时回复申请人。四、政府信息公开的收费及减免情况自年政府信息公开工作开展以来，我县受理政府信息公开申请均没有收费。五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况我县未发生因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉的情况。六、工作存在的主要问题和改进情况（一）工作中存在的主要问题和困难总的来说，我县政府信息公开工作取得了一定成效，但也还存在一些困难和不足。一是依申请公开工作中还缺乏经验和参照标准，部分公开内容和范围较难把握；二是政府信息公开人员不足，均为兼职人员，素质参差不齐，且基层工作人员调动较为频繁，政府信息公开工作的稳定性和连贯性受到一定影响；三是部分单位信息公开的内容还不够全面，公开的信息质量也有待于进一步提高；四是个别单位对政府信息公开工作重要性认识不足，存在应付心理，工作主动性不够，主动公开政府信息不够及时，统计报表报送延误现象时有出现，影响了全县的数据汇总及报送工作。（二）具体的解决办法和改进措施1、加强人员培训和业务指导。结合上级主管部门的指导和要求，开展培训和现场交流活动，提高乡镇（场、区）、县直单位技术人员、业务人员业务管理水平。加强县乡互动，建立县乡两级协商机制，建立完善乡镇、部门政府信息公开平台建设。2、规范公开机制和工作流程。实施政府信息公开工作日常化管理，进一步规范公开内容、公开程度、公开时限，丰富公开形式，完善依申请公开制度、主动公开审核发布机制、检查督查机制等工作机制。组织开展政府信息公开工作调查评估；探