九畹溪镇在外能人回村任职工作方案

九畹溪镇在外能人回村任职工作方案 中共九畹溪镇委办公室印发关于九畹溪镇在外能人回村任职工作方案的通知各党总支（支部）经镇委研究决定，现将九畹溪镇在外能人回村任职工作方案印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 中共九畹溪镇委办公室xx年5月28日1九畹溪镇在外能人回村任职工作方案为扎实做好我镇村两委换届选举工作，进一步加强农村基层组织建设，加快社会主义新农村建设步伐，激活农村干部队伍，提升基层组织活力，结合我镇实际，特制订如下工作方案。 一、指导思想在外能人回村任职指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实中共秭归县委组织部关于做好在外能人回村任职工作的通知要求，坚持围绕中心，服务大局，选准配强村级班子，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织带头人队伍，为九畹溪镇实现科学发展、跨越发展、和谐发展提供坚强的组织保证和人才支持。 二、工作目标在外能人回村任职工作目标通过全面摸底、联系培养、教育培训、搭建平台，努力拓宽选人用人视野，积极引导在外能人主动回村任职，着力优化村级班子结构，切实增强村级班子的凝聚力、战斗力和号召力，逐步解决农村基层干部队伍人才匮乏、年龄老化的难题，真正夯实党在农村工作的基础。 三、工作思路一是认真摸底，把好选人关。 按照“德才兼备、任人唯贤”的原则，拓宽视野，开放式选人，全面开展调查摸底，将那些政治素质高、2致富本领强、带领群众共同致富本领强和支持家乡经济社会发展的在外能人作为村级后备干部重点人选，逐人建立信息台账，严格实行一人一档。 二是认真培养，把好择优关。 通过多种形式，对在外能人直接进行教育和引导，开展各类知识培训，提高思想认识和综合素质；委托流入地党组织和有关部门，对在外能人严格管理，加强教育培训。 对思想先进、有意向党组织靠拢的积极分子，进行积极引导，并吸纳到党组织中来。 利用电话联络、返乡座谈、适时走访等形式，与在外能人保持经常联系，确保能够全面地掌握其思想、工作和生活情况，做到双向交流，双向沟通。 三是认真选拔，把好程序关。 建立在外能人回村任职的考核制度，实行一年一考核，定期组织工作专班对志愿回村工作、服务家乡建设的在外能人进行考核。 严把四个程序民主推荐、组织考察、研究评审、备案建档。 对条件成熟的在外能人，通过村级换届选举或党委推荐，让他们走上村干部岗位，能力突出、群众公认且本人有意愿在村任主职的可通过换届选举担任村党组织书记，由镇党委任命为第一副书记的在外能人可不在本村上班，但必须参与本村重大事项的决策。 四是认真培训，把好素质关。 结合实际，定期举办村干部教育培训班，积极组织新当选村干部参加培训，实行镇村一对一联系帮扶教育，全面提高村干部综合素质。 四、方法步骤分三个阶段实施3第一阶段（xx年5月25日至5月30日）宣传动员，调查摸底。 通过进村入户、走访调查、媒体联络、电话联系等多种方式，全面摸清本村优秀致富能手、农村经纪人、农民专业合作组织负责人、复退军人、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、外出务工经商人员基本情况、个人能力特长及主要优缺点、本人回村任职真实意愿，填写秭归县在外优秀能人调查摸底表，并逐一建立台账，完善能人信息库，真正做到底子清，情况明。 第二阶段（xx年6月1日至8月31日）加强联系，注重培养。 在全面调查摸底的基础上，根据在外能人的特长和优势，明确培养的岗位，按照“一对一”的要求明确联系人。 一是要了解在外能人的真实意愿。 通过电话沟通、思想汇报、交心谈心，了解在外能人是否有回村任职的主观愿望，了解回村任职能胜任哪个岗位。 二是要有针对性的进行培养。 对确定为村级后备干部的在外能人要加大培养力度，强化教育培训，提高政策水平。 三是要广视角的进行跟踪。 对于有一定的农村工作能力暂不愿回乡任职的在外能人或者有回乡任职的愿望但时机尚未成熟的在外能人要进行跟踪联系，定期与不定期的进行思想沟通，增强在外能人回村任职的原动力和做群众工作的能力。 第三阶段（xx年9月1日至12月31日）试点推进，全面实施。 重点选择班子涣散、结构老化、战斗力不强、换届难度大的1-2个村作为试点村先行推进，坚持正确用人导向，努力使换届换出干劲、换出活力、换出新气象，让村级班子凝聚力、战斗力和号召力切实得4到增强，试点成功的基础上在全镇范围内全面展开。 五、保障措施 1、加强领导，组建专班。 为切实将这项工作落到实处，镇党委成立领导小组，组建工作专班。 领导小组组长郭从军党委书记、镇长副组长余信明党委副书记杜海波党委副书记、人大主席成员宋正祜党委副书记、纪委书记郑晓燕党委委员、宣传委员刘梅党委委员、党政办公室主任陈学业党委委员、副镇长郑周波党委委员、副镇长王勇党委委员李亚东党委委员、副镇长杨敏副镇长工作专班人员名单附后。 2、加强宣传，营造氛围。 重点宣传和表彰回乡创业、返乡任职的典型，充分发挥典型引路和示范带动作用。 由镇党政办负责信息收集、上传下达、新闻报道和典型推介，具体由刘梅同志牵头，蒋丽、黄兴燕、周青、刘峰负责日常工作落实。 3、加强督办，强化纪律。 由镇纪委、组织办负责对该项工作的5督办检查，凡发现工作不落实、程序不到位、违规违纪行为，将严肃追究相关责任人及相关人员的责任。 6九畹溪镇在外能人回村任职工作专班人员名单专班负责人专班成员余信明、刘梅、郑周波、马金波、崔邦胜、九畹溪村、桂垭村、界郭从军谢永安、彭小兵、龚垭村、仙女村发义负责联系村杨敏、向玲、