2016年上半年环境保护工作总结

1/102016年上半年环境保护工作总结一、主要指标完成情况主要污染物总量减排指标。上半年，全县主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别为1089吨、148吨、975吨、490吨，比上年同期分别削减3、8、3、40，符合了市政府下达的“四项主要污染物排放总量与上年持平”的控制目标，县域经济考核指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减指数分别为3、8、3、40，达到了县政府初步确定的目标。区域人居环境质量指标。上半年，对全县14个集中式饮用水源地水质进行了6次监测，水质达标率100；城区环境空气自动监测站有效监测天数176天，其中优良以上天数154天，占上半年有效监测天数的。对上争取到位资金情况。截至目前，对上争取到位省级污染物减排“以奖代补”资金242万，省级环境保护监管能力建设资金287万，省级环境保护专项资金33万，镇、镇污水处理厂项目资金1410万元，共计1972万元，为县委、县政府下达的全年目标任务的。2/10二、上半年主要工作及成效2016年，全县环保工作的总体思路是坚决贯彻环境保护基本国策，以新环保法贯彻实施为强大动力，坚持绿色决定生死的理念，以环保工作全面走在全省全市前列为工作目标，开拓进取、拼搏创新，全面完成省市下达的各项目标任务和县委、县政府各项考核指标，各项目标考核确保争先进位，为“三个”提供有力的生态环境支撑。今年上半年，重点开展了以下8项工作积极开展省级生态县创建，工作进度进入全省前5行列。截至目前，全县已成功创建2个国家生态乡镇、2个国家级生态村；3个省级生态乡镇、4个省级生态村；5个市级生态乡镇、13个市级生态村，生态乡镇、村创建工作位于全省前列、全市首位。2016年6月15日，县生态县建设规划，顺利通过了省环保厅组织的专家论证。省环保厅分管领导及主管处室负责人拟定年内完成县省级生态县创建技术评估工作，安排进度位于全省第四。大力推进污染减排，主要污染物排放总量持续下降。通过实施工程减排、结构减排和管理减排三大举措，上半3/10年，共完成了陶瓷炉窑烟气余热利用项目等6个减排工程，关闭2个规模化养殖场，花林水泥烟气脱硝工程保持正常稳定运行，共减排化学需氧量吨、氨氮18吨、二氧化硫吨、氮氧化物吨，主要污染物总量减排任务超进度完成。加强建设项目环境管理，优化重点项目环保服务。上半年，我局继续坚持超前参与项目考察、超前参与项目选址、超前参与项目设计的工作机制，完成建设项目环评审批35个、“三同时”竣工验收4个，否决选址不当、不符合国家产业政策、污染严重的建设项目5个。既为重点项目建设和对上争取做好环评服务，又保证了招商引资过程中不引进新的重大污染源，较好地发挥环境影响评价在县域经济又好又快发展中的促进作用。深入推进大气污染防治，区域环境空气质量明显提升。一是秸秆禁烧工作取得突出成效。县政府主要领导亲自顶层设计、强力督办，全县呈现了“上下齐动员、全面抓禁烧”的良好局面，实现了夏收秸秆零焚烧。二是燃煤锅炉清洁能源替代工作快速推进。开展了城区燃煤锅炉运行情况进行了现状调查，制定了县城区锅炉清洁能源替代工作方案，正在实施过程中。三是关闭了化工4/10黄磷及精细磷化工生产线，监测掌握了群创化工废气达标排放工况，严格督促企业落实，城区环境空气重点污染隐患正在逐步化解中。加强重点流域水污染防治，河、河环境综合整治持续推进。一是新一轮磷矿开发环境综合治理实质性启动。对全县25家磷矿企业进行现场检查，督促磷矿开发企业委托第三方专业机构对矿井废水进行治理，对废石堆场和工业场地边坡进行植被恢复。二是河流域环境综合整治项目稳步实施。县垃圾填埋场渗滤液处理工程已竣工投入试运行；西部化工、马得盈陶瓷等工业企业“雨污分流”系统和污水处理设施升级改造已完成，生产废水实行零排放；镇村、镇村和镇村农村环境综合整治工程初步设计已编制完成，农村生活污水、生活垃圾处理及饮用水源保护设施即将开工建设；镇、镇、镇三个乡镇污水处理工程初步设计获得省发改委批复，镇污水处理工程已进入施工图设计阶段和征地手续申报阶段。突出监管执法重要性，环境执法工作取得历史性突破。一是首次启动31家非矿山企业排污费核定集中讨论初核和部分企业送达工作，上半年核定率达100，对核定数5/10额有异议的4家企业予以重新核定，促进了排污费核定公平、公正、公开，在全市具有典型意义。二是对自然人简易执法工作实现突破。在秸秆禁烧工作中，对违法焚烧秸秆的自然人采取简易执法工作程序，丰富提升了环保执法能力。三是首次对重点工业企业之一的晶晶石英石矿业公司实行停产整改，对东圣公司开出县有史以来第一张大额行政处罚罚单，有效遏制了重大环境污染事故的发生。加大环保执法工作力度，切实保障群众合法环境权益。一是深入开展“环境保护大检查”。新环保法实施以来，县环保局共检查企业100余次，下达整改通知书6份，查处环境违法案件5起，处罚金额165万元，责令企业停产整治1家。其中，首次处罚企业环保责任人3人、处罚金额万元。二是对化工公司设备拆除实行跟踪执法，督促企业治理关闭后遗留的废水和危险废物，探索了县域内化工企业规范化关闭的环保监管方式。三是实行“日巡查”长效监管机制。对东圣公司、群创化工公司等重点工业企业开展“日巡查”，谨防各种违法排污现象。四是妥善处理环境污染纠纷投诉。今年上半年，共接受和处理环境污染纠纷投诉60件，受理率、处理率和回复率达到100。加强环保自身能力建设，部分短板得到有效弥补。6/10一是环境监测能力有所提高。根据全国环境监测站建设标准三级站要求，县环保局投资175万元，新建标准化验室1200平方米，配备监测仪器设备12台套，监测项目由40项拓宽到52项。二是环境应急预警能力逐步增强。投资75万元的城区环境空气自动站升级改造工程即将竣工投入运行；投资210万元的村跨市省控断面河水质自动监测站已正式启动。三是环境管理水平进一步提升。县环保局开展“能力提升年”活动，通过采取领导班子成员中心发言、业务骨干主题发言、全局干部参与环保知识和业务技能竞赛等方式，对如何做好项目及资金对上争取和项目实施、如何对二级单位规范化管理、排污费核定相关知识、有组织排放废气采样原理及实际操作等8个专题进行了讨论学习，全局干部职工专业素质、环境管理水平得到提升。加大环保宣传力度，进一步提高全民环保意识。利用“六五”世界环境日，开展了送新环保法画册进社区、企业、学校等活动，在中央广场举行了环保法律法规宣传活动，共发放图说新环保法宣传手册1000余份，现场接受咨询环保政策人员342人次，环保投诉4起，现场处理投诉1起。7/10三、存在的问题及下半年工作计划今年上半年，全县环境保护工作虽然取得了一定成绩，但是仍然存在一些不足，与省市要求和人民群众期望相比仍然有较大的差距，有待于我们在今后的工作中逐步加以解决一是重点流域水污染形势十分严峻。主要受工矿企业污染影响，河、河流域部分断面、部分时段水质既达不到水环境功能区划要求，又达不到省、市水质考核要求。二是总量减排工作任重道远。受工业园区“一区多园”、工业企业没有相对集中、同类产业集聚度低、全县环境功能区有所混淆等因素影响，园区企业污染治理成本同比偏高，主要污染物减排压力巨大。三是少数企业环保意识不强。重生产轻环保、未环评先开工、未验收先投产等现象比较突出。下半年，我局将重点做好以下工作倒排进度，全力争创首批省级生态县。迅速学习京山和保康经验，按照专家意见完善规划文本，督促县直相关部门、各乡镇尽快完善生态县验收资料，力争10月底前县省级生态县创建通过省级技术评估。同时，力争年内省级以上生态乡镇、生态村创建再获新突破，为2016年国家级生态县创建奠定基础。8/10多管齐下，全面完成总量减排任务。一是进一步加强减排工作的监督管理。按照市县政府下达的减排工作计划和“硬标准、硬约束、硬检验”的要求，全面形成“政府牵头、部门分工负责、排污单位具体实施”的减排工作格局，落实责任，严格考核。二是进一步加强减排项目的调度和督办。对列入年度减排计划的重点减排项目，每月定期核查，确保重点减排项目按期实施并稳定运行。三是严格执行新上项目环境准入制度。对未按期完成总量减排目标的企业坚决实行“项目限批”，暂停审批其新增污染物排放的建设项目，真正实行建设项目与总量减排任务的挂钩。优化服务，全力支持企业发展和项目建设。按照提速、规范、优质和便民的要求，进一步优化行政审批“绿色通道”，将符合环保准入条件的民生工程、医卫文教、生态环保等有利于促进县域经济社会发展方式转型的建设项目纳入“绿色通道”，对重大项目和重点项目实行急事急办、特事特办。继续完善行政审批一次性告知、一个窗口受理、一站式服务和网上审批的运行机制，减少审批环节，规范审批流程，严格审批责任。进一步完善首问负责制、限时办结制、预约服务制和责任追究制。主动上门为企业和项目业主提供环保有关服务，掌握项目进程，帮助企业解决9/10实际困难。加强监管，切实保障全县环境安全。一是加强水污染防治，确保饮用水安全。推进河、河流域水污染防治，严防市饮用水源受到实质性污染。二是加强大气污染防治。做好空气自动监测站的运行、维护和管理，确保自动监测数据的有效性。加快推进燃煤锅炉清洁能源替代，力争年底前完成城区8台生活用燃煤锅炉清洁能源替代工作。推进加油站、油罐车油气回收，确保完成市对县考核目标。三是强化危险废物监管，防范环境风险。推进危险废物物联网申报登记工作，对东圣等20家危险废物产生单位进行重点监督监管。四是加强核与辐射安全管理工作。强化对工业企业、医药机构等20家涉源单位的辐射环境安全管理，完