2016年乡镇党风廉政建设自查报告

2016年乡镇党风廉政建设自查报告 20*年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下，杨村乡党委以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快建设提供了坚强有力的纪律保障。根据峨委发 20* 5号关于 20*年党风廉政建设和反腐败工作的意见精神，现将杨村乡党委 2015年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下： 一、加强领导，全面落实党风廉政建设责任制 1、成立组织机构。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记徐彬和乡长薛强 为组长，党委副书记吴亚丽为副组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组，按照 “党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，依靠群众参与 ”的工作机制，形成了 “一把手 ”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。 2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对全乡党风廉政建设负总责，做到与经济建设和其它重要工作一起部署，一起落实 ;经常到重点村调研党风廉政建设情况，主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实党政领导班子 “一岗双责 ”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人 ;充分发挥纪检部门的作用，支持乡纪委履行职责。 3、健全工作机制。严格执行 “领导干部有关事项报告制度 ”，认真落实 “民主集中制 ”，发挥党委会作用，对于重大事项，均由集体讨论决定 ;全年召开班子民主生活会 1次，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平 ;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责，班子成员根据工作分工，对职责范围内的工作负直接领导责任 ;进一步完善 “廉政谈话制度 ”， 特别是对班子成员做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。 4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题 ;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令相关村限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话 ;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部考核的重要内容，并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。 二、 强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线 在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。乡党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署，充分利用每次乡、村干部大会，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。 1、加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上讲话精神的学习贯彻活动 ;先后组织乡、村党员干部学习了中国共产党纪律处分条例、农村基层干部廉洁履行职责若干规定 (试行 )以及中央、省、市、县 一系列关于廉洁自律各项规定，教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉 2次，开展党风党纪教育 4次。 2、结合典型案例，开展党纪党风警示教育。组织全乡各村支部书记、村主任、纪检组长收看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐 ;组织乡、村干部学习乐山市有关违法违纪通报，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力 ;深化廉政风险防控工作，做到“四个到位 ”，即排查到位、公开到位、执行 到位、监管到位，同时利用岗位风险防控系统，做好提醒教育。 3、加强廉政文化建设，宣传氛围浓厚。不断丰富廉政文化内涵，创新廉政文化的传播方式，推动 “廉政文化进家庭 ”活动深入开展。统一将廉政文化宣传画，分发到各村张贴展示，进一步营造了 “以廉为荣、以贪为耻 ”的良好社会氛围。 三、严明纪律，逐步优化经济社会发展软环境 围绕党委中心工作，以 “项目落地年 ”活动为总抓手，加大治理经济社会发展软环境工作力度，狠抓干部工作纪律，努力转变工作作风。 1、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点 加强上班时间工作纪律监督检查，全年开展便民服务中心巡查共计 55次 ;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入土地征迁、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。 2、强化政府服务职能。乡设立了干部去向登记册，劳动保障、民政、计生等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到乡便民服务中心大厅集中办公，解决了群众 “找人难、办事难 ”的问题，进一步把 “以人为本、方便群众、服务基层 ”的服务理念落到了实处。 3、严格执行规章制度。乡党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央 “八项规定 ”、 “三项制度 ”等有关规定。为实现科学管理、有效管理，乡党委结合乡实际情况制定完善了值班、包村、考勤、问责等制度，并开展专项督查，对于违反相关规定的工作人员，进行了严肃的批评教育。 四、高度重视，做好信访和案件查办指导工作 强化信访工作，认真解决群众利益诉求。乡党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，立即予 以解决 ;对不符合政策的诉求，要求相关工作人员耐心细致解释，做实做细群众的思想工作 ;坚持每日一名值班领导信访接待，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解了各类问题，维护了群众合理诉求。 2015年共排查受理各类矛盾纠纷 41起，化解 40起 ;受理信访初核 1件，回复 1件，协助县纪委查办案件 1件。 五、强化核心，努力提升班子自身建设 乡党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心，是基层组织的 “龙头 ”，其 “龙头 ”作用能否充分发挥，主要取决于党委自身建设的水平。为此，乡党委非常重视班子自身建设。 1、坚持落实党内各 项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中，主要领导遵守时间，带头学习，班子成员也都能按照要求开展学习活动，从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我乡实际情况和班子成员各自特点，科学分工，明确了班子成员的岗位职责，要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度，完善并认真实行乡领导班子集体领导和个人分工负责制，对于重大事项，均由集体讨论决定 ;四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作， 及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，在日常工作中做到 “大事讲原则，小事讲风格 ”，遇事多商量多沟通，努力营造一种真诚相待的氛围。 2、严格干部选拔任用工作。乡党委严格按照干部任用条例的规定，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现，乡党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度 ;二是严格用人标准，把好考察关。在选拔任用干部时，乡 党委始终坚持德才兼备标准，坚持 “群众公认，注重实绩 ”的原则 ;三是严格工作程序，把好决策关。严格按照条例办事，任人唯贤，使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。 总之，在县委、县纪委的正确领导下， 20*年我乡党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但与上级要求仍有一定差距 ;今后，我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标，进一步深入开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强制度建设，进一步纠正不正之风，进一步严肃党的纪律，进一步加强班子自身建设，进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度，扎实开展各项工作，努力实 现干部清正、政府清廉、政治清明，为我乡经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。 2016年乡镇党风廉政建设自查报告 为了认真贯彻落实党的十八大精神，切实加强全镇党风廉政建设和反腐败工作，根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和实施办法的有关精神，按照县委要求，对今年党风廉政建设责任制执行情况进行了自查。现报告如下： 一、加强组织领导，落实工作责任 为了切实加强党风廉政建设责任制，镇党委、政府在年初制定了党政领导班子和班子成员党风廉政建设责任制，把反腐倡腐纳入经济社会发展和党的建设总体工作之中，统 一部署，认真落实。镇党委经常研究全镇党风廉政建设和反腐败工作新情况，解决新问题。将党风廉政建设和反腐败目标任务分解落实到各单位(村 )。按照 “谁管理，谁负责 ”的原则，党政主要领导对党风廉政建设负总责，重要工作和重大问题亲自抓 ;班子成员对分管单位(村 )的党风廉政建设具体抓、负全责。按照 “一岗双责 ”要求，班子成员认真执行 “五个一 ”， 即安排部署一次党风廉政和反腐败工作，解决分管单位一两个突出的不正之风问题，亲自对分管单位进行一次廉政教育，听取分管单位一次廉政建设情况汇报，对新任职干部或群众有反映的干部进行一次廉政谈话。全镇党风廉政建设目标明确，任务具体，责任到人，措施有力，确保了党风廉政建设目标任务的顺利实现。 二、领导干部廉洁自律全面加强 党政班子成员认真学习、严格执行 “四个纪律、八项要求 ”、 “八个坚持、八个反对 ”、 “五个不许 ”、 “七条禁令 ”、廉洁自律各项规定和市委 “十条规定 ”，从严约束自己，不断提高防腐拒变能力。全镇没有出现领导干部 利用职权和职务谋取私利问题，没有出现超标购车和公车私用等现象。在日常工作中，坚持厉行节约，坚决制止奢侈浪费不良现象。领导干部廉洁自律工作全面加强。 三、宣传教育工作成效显著 以廉政文化 “六进 ”活动为抓手，在党员干部中深入开展十七大报告、党章、条例、实施纲要、行政监察法实施条例和警示训诫三项制度等党纪法规学习教育活动 ;在领导干部中开展 “立党为公、执政为民 ”主题教育，增强了党员干部做到为民、务实、清廉的自觉性 ;把法纪、廉政、警示教育纳入公务员培训计划，组织党员干部培训 2次 ;在镇机关院内建起了 廉政文化宣传壁和政务公开栏 ;对新当选的 7名村支部书记进行了任前廉政谈话和业务培训。加强党员干部廉政法规学习教育制度建设，形成了反腐倡廉 “大宣教 ”格局，增强了党员干部素质和服务 “三农 ”的本领。 四、案件查办和信访工作进展顺利 镇党委、政府进一步加强对案件查办和信访工作的领导。快速查处违纪违规案件，规范办案程序，完善办案机制，提高办案质量。立案查处 1人，给予党内警告处分 1人 ;实施戒勉谈话 9人。严肃了党政纪律，教育了广大党员干部，增强了社会效果。切实做好信访举报工作，拓宽信访举报渠道，公开信访举报电话，在各村设立 举报点，实行领导接访制度。制定了信访举报奖励制度，及时了解反馈民情民意，核实举报内容。接待来访 6件，查办 6件。积极组织干部进村入户下访，及时化解各类问题，维护群众合理诉求。组织干部下访 120余人 (次 )，提查解决各类问题52件，得到群众普遍好评，有力地遏制了越级上访现象，维护了社会稳定。 五、纠风工作扎实 一是加强教育系统的监督管理，重点检查学校收费工作，积极推进 “两免一补 ”工作，坚决纠正不合理收费。全镇 1479名学生全部享受 “两免 ”政策，有 83名学生享受 “一补 ”政策。二是积极推行新型合作医疗，全镇新合疗参保 8843人，其中群众自筹83710元，政府救助 720元，参保率达到 100%，解决了群众看病难问题。同时，组织班子成员和评议员对 *卫生院、中小学校、镇林业服务中心进行了行风评议 ;对镇机关各单位进行行风问卷调查，改进了机关单位作风，树立了单位良好形象。三是推行政务、村务公开，镇政府制作了政务公开栏，各村也建起了村务公开栏，定期或不定期公开政务或村务相关内容，接受群众监督。四是对救灾救济物资、重点工程建设资金、涉农补助资金开展专项检查，规范办事程序，实行阳光政务，杜绝违纪现象。五是按照 “行为规范，运转协调，公正 透明，廉洁高效 ”的要求，完善制度建设，狠抓机关管理，转变工作作风，树立执政为民的良好形象。 六、党内监督和执法监察工作深入 深入贯彻党内监督条例 (试行 )，加强党内监督工作 ;充分发挥人大依法监督、社会监督、群众监督的作用。落实行政执法责任制，规范办事程序 ;对公务员法、行政许可法、土地法、招投标法进行执法监督 ;强化效能检察工作，解决少数职能部门不作为乱作为的问题 ;推进依法性质呢感，提高行政效能。狠抓源头治理工作，认真贯彻落实实施纲要，全面推行构建警示训诫防线工作，完善警示提醒、诫免督导、 责令纠错三项制度，建立廉政预警、动态监督、保护挽救的机制，建立健全教育、监督、惩治和预防腐败体系，加强警示训诫防线网络建设 ;深化和规范政务、村务、校务公开，从源头上治理腐败问题。 一年来，镇党委、政府在党风廉政建设和反腐败工作中，做了大量工作，较好地实现了全年目标任务，取得了一些成绩。但是，这与上级党组织和新形势下党风廉政建设的工作需要还有差距。在今后工作中，我们将进一步加大工作力度，改进工作方法，增添工作措施，以学习贯彻胡锦涛总书记关于党风廉政建设责任制重要批示精神为动力，努力推进全镇党风廉政建设再上 新台阶。 2016年乡镇党风廉政建设自查报告 年初以来， *镇以贯彻落实构建党风廉政建设责任制 “844”量化监督体系实施方案为主线，将党风廉政建设工作纳入经济社会总体规划和工作目标，同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查，抓住组织领导、学习教育、权利制约和监督检查等四个关键环节，进行合力推进，党风廉政建设工作取得了较好的效果。 一、抓好组织领导，把责任落实到人头 年初召开党风廉政建设工作专题党委会进行研究部署，认真落实领导干部一岗双责，切实加强党风廉政建设责任制工作的组织领导。 一是解决谁来领导的问 题。调整充实了镇党风廉政建设工作领导小组，明确了党委书记负总责，镇直各单位一把手、各村党总支书记作为领导小组成员之一，是本单位、本村党风廉政建设的第一责任人，镇纪委协同派出所、经管站、民政办等相关单位作为业务部门，负责日常工作。 二是解决责任落实问题。把党务、政务、村务公开工作及村级 “三资 ”管理工作作为党风廉政建设的重点工作项目，与班子成员、镇直各单位、各村层层签订党风廉政建设责任书，对完不成工作任务的进行通报批评和诫勉谈话。 三是解决依据什么来工作的问题。在认真贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定 试行、廉政准则和市纪检委相关规定同时，又制定了 *镇党风廉政建设和反腐败工作目标量化管理办法，对党员领导干部、机关党员干部、事业单位党员和农民党员四类不同群体分别提出了具体要求，做到有的放矢。 二、抓好学习教育，提高党员干部廉洁自律能力 结合党的群众路线教育实践活动，强化廉洁教育，使全镇党员干部廉洁自律能力得到明显提升。 一是进行认真学习。采取党委中心组集中学习、周一机关例会学习和党支部集中学习等方式，认真组织学习党员领导干部廉洁从政若干准则、农村基层干部廉洁履行职责若干规定试行， 中央、省、市纪委会议精神等内容，学习之后进行分组交流讨论，撰写心得体会。 二是组织开展主题教育活动。开展纪律作风整顿活动、向于海河学习教育活动，组织观看于海河事迹报告会、电教片农民的儿子 于海河以及廉政准则系列短剧，引导全镇党员形成树立爱岗敬业、团结务实的工作作风。 三是加强廉政文化建设。在镇政府对面的商业街两侧建设了廉政一条街，安装宣传图版 34块，在 *村和 *村建立了 2条廉政文化墙，廉政宣传内容每季度都进行更新，在全社会营造勤廉的良好氛围。三、抓好权力制约，编牢制度的笼子 三、反腐倡廉的治本 之策是把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐、不能腐、不易腐的运行机制，立足这一点，我们进行了一些实践。 一是对权利运行途径和相关制度进行梳理。安排专人对全镇民主决策、证照办理、弱势群体救助、三资管理等 20多项大小权利运行途径和相关制度进行归类建档。 二是查找权利运行过程中的问题。结合党的群众路线教育实践活动征求意见查找四风问题环节，向党员干部群众征集规范权利运行的意见和建议