设计变更管理程序.doc

* REV.A内部标识码：EEMM-MP-3001版本：B A第一次发布修改版Rev.日期Date状态Status编制人Drafted by审核人Reviewed by修改-评语Modification-observation批准人Approved by中国核工业二三建设有限公司建设事业部*项目部CBD of China Nuclear Industry 23 Construction CO.,LTD.文件名称：Title of document： 设计变更管理程序 文件类型:管理程序 级别: 普通Document type：Management procedure Class: N 发行：中国核工业二三建设有限公司建设事业部*项目部Issued by: CBD of China Nuclear Industry 23 Construction CO.,LTD.标记Symbol内部标识号Internal identification number *本程序未经中国核工业二三建设有限公司建设事业部书面批准不得外用、复制和泄露。This Procedure is the property of the CNI23. It must not be used, reproduced, transmitted or disclosed without the prior written permission of the CNI23修 改 页 REVISION修改版Rev.修 改 章 节Modification - Paragraph A第一次发布目 录1. 目的2. 工作内容 3. 工作程序4. 工作标准和职责5. 设计变更管理6. 附表1. 目的变更设计对于提高工程设计和工程质量，节约国家投资和缩短建设期限，都起着重要作用。2. 工作内容设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。 1）、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。因此，作为项目管理的技术员、预算员要在设计交底会之前深入了解施工图纸，从有利的施工条件出发提出我们的想法、建议，经常与设计沟通，使施工工艺简单化，施工操作方便，提高工效，使项目施工成本最低化，提高项目利润。2）、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备基础、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经设计单位和建设单位签字确认后即为设计变更。3）、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加局部楼层面或增加层数，再征得设计单位的同意后出设计变更。这就要求我们预算员要有足够的洞察力和反应能力，迅速在设计变更发生时向建设单位提出因设计变更产生施工计划变化，导致工期延长及施工人财物计划的变化而增加的费用，向建设单位提出因设计变更本身发生费用外的签证或索赔费用。4）、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。如特殊规格钢筋、钢材或特殊主要材料在当地市场上没有货源，这时施工单位就应提出变更意见，供设计及建设单位参考，如建设单位不同意变更，施工单位就应提出从外地购买增加的费用成本签证或索赔。3. 工作程序3.1 在施工过程中，经过批准的设计文件是施工的主要依据。施工单位应按图施工，确保工程质量。如发现设计有问题或由于施工方面的原因要求设计变更，应提出变更设计申请单，经确认后方得更改。3.2 对于由设计单位或建设单位提出的设计变更，必须通过监理单位下达设计变更单，项目部收到变更单后，应及时按变更单进行施工。3.3 对于由施工单位提出的变更，应及时将设计变更单提交监理方，经设计单位、建设单位同意后方可按变更内容进行施工。3.4 一个施工单位如涉及其它单位的施工项目需相应修改时，在决定变更之前应同时将有关工程加以研究、确定处理方法，统一进行修改。也可以由主要变更单位报请上级领导或提交建设单位、设计单位处理，组织协调行动。3.5 设计变更文件应完整、清楚。工程竣工时作为竣工资料予以保存。4. 工作标准和职责4.1 变更设计要做到事前做好技术经济比较，按规定程序办理，手续齐全，有利于施工，尽量减少废弃工程，避免造成设备，材料积压和延误工期。4.2 项目指挥（经理）部的变更设计工作由总工程师具体负责，指挥长（经理）负责审核，变更设计必须按规定的程序和分工进行，严格遵守“先批准，后变更；先设计，后施工”的纪律，未经批准不得自行组织施工。4.3 提出变更设计，必须经过技术经济比较，应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，以及本工程和相关后序工程施工进展情况及工期影响。4.4 变更设计涉及的相关专业，应及时向相关专业提供变更设计资料。4.5 变更设计批准后，技术负责人应及时修改原设计文件，当批准后的变更取代原设计文件时，资料管理人员应及时登记并对原设计文件加注“作废”字样并实行封存，防止误用。技术负责人应按技术交底工作标准做好技术交底工作。5. 设计变更管理5.1 设计变更及现场签证办理时间的规定 正常的设计变更，应在有效签字人共同签署完成后，才签发对外联系单，通知承包方开始实施。特急类（指如果不立即实施将造成更大损失的签证）设计变更，可以先电话与相关审批人沟通，先实施再报批；如属隐蔽工程及事后不可复核的工程，则必须要求承包方在隐蔽部位覆盖之前或拆毁前对清工程量。 对于工程量未核定的设计变更单，发包方项目造价审计部必须督促承发包方尽快计算变更签证的量，最迟在变更签证内容全部施工完后10日内（自监理及甲方工地代表确认完工情况的日期开始计算），向甲方报送。签证变更单项目造价审计部负责10内核定其工程量并估算费用（签证费用原则上要求及时审定并回复，如果及时审定对公司不利的话，可以不回复费用），8万元以上的报集团造价审计部审核，集团造价审计部在三个工作日内给予回复；一旦确定了签证费用后，已开始实施成本软件的项目公司，项目造价审计部在三个工作日内录入成本软件，未实施成本软件的项目公司，在合同执行情况月报表中反映。 监理、现场工程师应在变更签证内容完成的5个工作日内在设计变更单上对完成时间和完成情况进行说明。 承包方应每月5日前将上月已经核完费用的变更签证单作一份汇总表上报给发包方，发包方按合同约定的付款确定是否同期支付。项目造价审计部应将变更、签证发生的情况分析汇总至合同执行情况月报表，报送公司造价审计部、项目总经理、工程管理部，并进行数据综合分析，提出相应的管理建议。5.2 设计变更结算书的格式要求 变更签证的结算书应包括：变更或签证单原件以及与变更签证相关的所有往来函件、结算书、（监理审核意见）、施工合同中相同工作内容的综合单价、费率合同或合同缺项时应附取费表、材料调差依据、不执行定额的应附工料分析表、其他需要说明的与造价有关的问题等。 变更签证结算书的内容必须完整、准确，并可以制定防止承包方高估冒算的约束措施，如在合同中约定：变更结算报价超过最终审定价10%，将把最终审定价降低一定比例。 双方核定设计变更或现场签证的造价后，应在变更签证单上注明核定费用，并由双方责任人签字、盖章。5.3 设计变更单的档案管理 设计变更单原件必须由项目部档案管理人员妥善保管。 设计变更单必须按各专业连续编号，保管应遵循及时整理、分类、归档、保管，以便复查。 项目各部门如有需要，可以使用复印件。5.4 设计变更签证的考核 在变更签证发生的过程中，项目部将对下列情况予以奖励：1 持原则，事实求是，在保证安全质量的前提下，降低工程造价，对签证提出合理化建议，或不予签证、少签证，或对设计进行优化，一经采纳，项目部将对相关人员进行奖励。对违反本管理办法规定行为举报有功人员（经查证属实）。 对签证管理工作不到位，项目部将有以下处罚：由于管理混乱，造成签证资料丢失或损坏的，并严重影响公司利益的，将对项目经理和相关责任人根据情节罚款。2 于越权签证的行为，项目部将给予越权人处罚，根据情节，每次罚款1000元10000元。3 办人员利用工作之便，营私舞弊，有意不报减少工程量或未经调查、责任划分不清，给予分包人签发虚假资料，将对相关责任人处以罚款，构成犯罪的，移送司法机关处理。6. 附