建设项目职业病危害评价中存在的问题与对策

建设项目职业病危害评价中存在的问题与对策,常见的问题,评价项目名称与范围？职业危害识别与检测项目的确定？检测结果的整理与分析？对管道化、密闭化工艺下，检测点、检测时点、以及检测结果分析？对非正常生产情况（检修等）可能存在的风险的评价分析。,职业病防护设施的描述与分析评价？职业卫生管理状况的调查与有效性评价？超标岗位补救措施的有效性评价？,评价报告书中存在的主要问题,一、内容前后无关联性 1、描述（分析） 调查和检测 评价和结论 2、建议与评价相脱节，无针对性和依据。,二、防护设施的性能 常用设计数据来代替实际情况？三、个人防护的评价 对已配备的个人防护用品及使用情况未进行详细调查四、常忽视非正常状态可能存在的风险分析： 对管道化、密闭化生产情况下根据检测结果就下结论。,五、结论不明确,控评的结论是为验收的依据，又是转入日常管理的依据，应明确：各车间、岗位的主要职业病危害因素为职业体检项目确定的依据职业病危害的主要岗位，为日常检测布点的依据职业病危害可能风险类别（急性、慢性）为管理措施类别选择的依据重点职业病危害关键控制点，为企业自身管理的依据。控评导则：对该建设项目职业病危害控制效果做出总体评价。 （1）按岗位逐个评价 （2）GBZ/T194/2007综合指数（针对场所）,建设项目职业病危害预评价,该建设项目职业病防治方面是否可行？建设项目职业病危害分类管理提供依据。为职业病防护设施设计提供依据。,职业病危害因素的检测与评价,该企业职业病防治措施（设施与管理）是否有效？职业病防控的关键岗位和管理重点？,建设项目职业病危害控制效果评价,生产企业存在什么职业病危害风险？（时空分布） 已有的控制措施是否有效？（哪些车间、岗位是是否安全？）结论：对该建设项目职业病危害控制效果做总体评价，是否达到竣工验收标准？不足方面应怎样改进？（按评价单元或车间、岗位提出改进建议）,前提,控制效果评价工作应在生产满负荷和正常生产情况下进行。对企业试运行期间的有效性现状评价。,现场职业卫生调查 危害因素检测 职业健康体检,防护措施的分析评价,职业病危害事故案例,作业场所毒物职业卫生管理劳动者安全行为,职业病危害识别方法： 编制一份全面的清单(按生产车间)。 原料、设备、环境因素 工人 管理方面识别的关注点：种类 性质 时空分布目标：确定“可能存在危害的区域” 及“可能的危险因素”,危害识别,职业病危害的评价方法： 现场职业卫生调查：基本设施、防护设施、管理、工人作业等方面调查与评价 职业病危害因素的检测与评价 职业健康检查(根据检测与评价结果确定体检人群)。目标：确定各生产车间岗位的主要职业病危害因素，确定“关键点危害区域”。,危害评价,治理和控制措施 硬件方面：工程技术措施 软件方面：个人防护用品、安全卫生操作规程等管理措施目标：发现存在的不足，提出改进建议。企业从管理中获益。,危害控制,例如:职业病危害的识别,一、划分评价单元assessment unit： 根据建设项目的特点和评价的要求，将生产工艺、设备布置或工作场所划分成若干相对独立的部分或区域。单元是装置的一个独立部分：1、在布置上的相对独立性 2、工艺上的不同性，即一个单元一般情况下是一种工艺。例如：原料储存区域、反应区域、吸收或洗涤区域中间产品储存区域、产品储存区域、运输装卸区域催化剂处理区域、副产品处理区域、废液处理区域,二、按评价单元，编制一份全面的清单：列出原料、设备清单；了解企业中存在的危害因素及其来源？可能产生职业病危害的（包括原料、辅料、中间品、产品、废弃物、夹杂物或生产过程中存在职业病危害因素分类目录中所列职业病危害因素）了解生产工艺流程：反应温度、压力、密闭化程度、作业方式等。索取化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等；,例如:现场职业卫生调查,一、对每个单元应了解：生产场所环境类型：开放场所、密闭场所？是否可能缺氧及氧气浓度？（缺氧浓度1000、全面罩1000;负压式：半面罩10、全面罩100）,根据作业状况选择呼吸防护用品,若污染物刺激皮肤或眼睛、经皮肤吸收、对皮肤过敏、腐蚀性应选择全面罩。有害环境有爆炸性，若选择SCBA应用空气呼吸器，不允许用氧气呼吸器若劳动强度大，时间长应选用呼吸负荷低的呼吸器（供气式或送风过滤式）若需语言交流，可选用适宜通话功能的呼吸防护用品。防尘口罩不能用于防毒;没有配防尘过滤元件，防毒面具不能用于防尘；当颗粒物有挥发性时，如喷漆产生的漆雾，必须选防尘防毒组合防护 ;,呼吸防护用品选用实例(非IDLH环境),1、作业描述某铅电池厂，工人从事一般作业。,2、识别有害环境性质,作业场所不缺氧。作业场所存在氧化铅粉尘，浓度为0.2 mg/m3国家职业卫生标准： 0.05mg/m3（ 铅尘TWA ） IDLH浓度为700 mg/m3 。,3、判断危害程度,作业场所不缺氧，铅尘浓度未超过IDLH浓度，属于非IDLH环境。铅尘浓度超过国家职业卫生标准，计算危害因数：危害因数=0.2/0.05=4,4、根据危害程度和污染物种类选择呼吸防护用品,铅尘不具有刺激性，可选择配半面罩的自吸过滤式防尘口罩。预计暴露浓度=作业场所铅尘浓度/APF =0.2/10=0.02 mg/m3 若面罩与工人脸部适合，作业人员预期暴露浓度为，0.02 mg/m3低于国家职业卫生标准。,呼吸防护用品的更换,防尘过滤元件的更换：感觉呼吸阻力明显增加时。防毒过滤元件的更换：感觉有污染物味或刺激，每次记录使用时间，根据经验、数据定期更换（对低沸点有机化合物使用寿命会缩短，每次使用后更换）。,呼吸防护用具的储存,呼吸防护用具应储存在清洁、干燥、无油污、无阳光直射和无腐蚀性气体的地方。若呼吸防护用具不经常使用，应将呼吸防护用具放人密封袋内储存。储存时应避免面罩变形，且防毒过滤元件不应敞口储存。所有紧急情况和救援使用的呼吸防护用具应保持待用状态，并置于管理、取用方便的地方，不得随意变更存放地点。,例如：职业卫生管理评价,1、职业卫生管理制度？2、职业卫生管理实施情况？检查表法,例如：改进建议,工程技术措施、管理措施限期改