边贸市场可行性研究报告

1 某 地区 某 县 某 镇边贸市场 （二期） 可行性研究报告 西藏 某 工程设计有限公司 二一一 年 八 月 2 目 录 第一章 项目概述 第二章 项目背景 第三章 项目建设必要性和可行性分析 第四章 项目建设选址和建设条件分析 第五章 建设需求分析与效益分析 第六章 项目建设目标 第七章 消防专篇 第 八 章 节能专篇 第 九 章 环保 专篇 第 十 章 项目实施计划及质量、投资管理 第 十一 章 劳动安全卫生 第十 二 章 项目 风险预测和防范 第十 三 章 投资估算 3 第一章 项目概述 一、项目名称： 某 地区 某 县 某 镇边贸市场 （二期） 二、项目法人： 某 地区 某 县人民政府 三、项目建设地点： 某 县 某 镇 四、 可行性研究报告编 制单位： 西藏 某 工 程设计有限公司 五、项目建设内容： 市场 楼、 综合楼 及 附属配套设施 。 六、 项目建设性质： 新建 七、 可行性研究工作的依据及范围 （一）本可行性研究报告编制的主要依据是： 1、 2、 3、 (试用版 ) 4、 (第三版 ) 5、 某 地区 某 县人民政府 下达的 6、国家 相 关建筑设计规范 国家相关设计规范。 建筑设计防火规范 民用建筑设计通则 屋面工程技术规范 建筑结构荷载规范 006年版 ) 建筑抗震设计规范 砌体结构设计规范 混凝土结构设计规范 建筑地基基础设计规范 建筑电力设计技术规范 民用建筑电气设计规范 16建筑防雷设计规范 建筑给水排水设计规范 二） 可行性研究工作范围 本项目的可行性研究工作范围是根据国家政策、法规、设计规范以 及 某 地区 各项发展规划，对 某 地区 某 县 某 镇 边贸市场 （二期） 新建项目的建设背景和建设必要性进行论证，对建设地址和建设条件进行分析；对项目的建设规模和建设方案 进行核算和设计；对项目 环境保护、节能、节水措施进行研究 ； 对项目投资进行估算及 4 研究分析；对项目组织机构与项目管理进行分析；对环境效益、经济效益、社会效益进行分析，最终形成可行性研究结论和建议。 第 二 章 项目背景 第一节 自然、地理概况 某 县位于西藏自治区南部 ,某 地区西南部 叶如藏布河下游 ,喜马拉雅山北麓 ,南与尼泊尔 印度毗邻 ,东与岗巴县相邻 ,北与萨迦县接壤 ,西与定日县相连 ,距拉萨市510公里 ,北距 某 市 233公里 ,是我区的一个以农为主的半农半牧边境县 全县属喜马拉雅山脉的高原山区 ,地势东高西低 ,东部是以多布扎湖为中心的高原 湖盆地区 ,海拔 4500 米左右 ,地形较为宽阔平坦 ,以经营牧业为主 ,兼营农业 中西部是以叶如藏布河和金龙河为主线的河谷地区 ,海拔在 4700米以上 ,多为冰川和雪地 ,有 10 多个小冰湖 ,属纯牧业区 某 县 某 镇边贸市场位于西藏西南边境，紧靠喜马拉雅山 北麓 ,是西藏同尼泊尔之间的传统边境贸易市场，距县政府所在地 75 公里，距 某 310公里；南面与尼泊尔国接壤，东南与印度锡金邦毗邻，全镇面积 1420平方公里， 第 三 章 项目建设必要性和可行性分析 第一节 现状 我 县 某 镇 1972年被国务院批准为国家二类陆路口岸， 1987年开 放。交通，能源，通信条件有了一定改善； 2003 年国家投资修建了 某 直陈塘的公路； 2003 年西部地区外贸发展促进资金投入 200万元，新建了 某 地区 某 边贸市场，该市场面积 2600平方米，其中建筑面积 中包括 210平方米的活畜交易市场） ;资源丰富，当地产有各种丰富的中草药材，主要野生药材有贝母、胡黄连、雪莲花、马兰草等、边境互市贸易初具规模，管理初具规范。 第二节 项目的 必要性 一是 近年来 ,中尼双方经济实力不断增长 ,边民生产生活条件不断改善 ,边民各项需求持续增长， 以前的 某 边贸市场已经无法满足当前需求， 从而极大地制约边境贸易的发展。 二是 为改变 某 镇 边贸 基础设施建设落后的局面，为中尼双方边民创造良好的互市基础设施条件 中尼双方边民有着丰富的 交易产品，并且互补性很强，若新建的边贸 市场能够提高交易规模、增加边民收入 。 三是 积极响应地委建设边贸强地区的战略部署，更好更快地 发展 边境贸易易，促进边民增收，发展县域经济 ，建成市场后将大幅度提高进出口贸易交易额 ，便于招商引资，积极促进和活跃 边境 贸易，真正能实现我县提出的边贸强县的发展思路 。 因此 ,建设该项目十分必要 第三节 项目的可行性 5 某 镇 下辖 5 个行政村，截止到 20007 年末，全镇共有 273 户， 1063 人，耕地面积 作物总产 130吨，牲畜存栏 14650头（只、匹），播种面积 济总量 均纯收入 自改革开放以来，随着人民群众生活水平的不断提高，社会消费需求多样化，对多样化产品的需求呈上升趋势，我区沿边开放格局已形成基本架构，而 某 口岸作为国家二类陆 路通商 口岸，交通等条件逐年改善，其地缘优势更加明显，边贸 发展前景乐观，对带动我区乃至我国西南十二省区经济有着非常大的促进作用。近年来，中 尼双方经济实力不断 增长，边民生活条件不断改善，边民各项需求持续增加，边贸发展十分迅速，交易额逐年增长，发展潜力十分巨大。2010年举行了首届 某 口岸物质文化交流会，实现交易额 元，其中尼方商人 600 人。去年全年实现了边贸额为 元，尼方商人有 8700 人次以上。 实施 某 边贸市场项目建设： 一是深入实施兴边富民战略和加快边境地区经济社会发展的需要，能够满足中尼双边边贸多点开发的愿望，是中尼贸易发展的需要； 二是进一步改善市场服务功能，提高贸易量，扩大对外开放，进一步充实和满足我区大外贸发展战 略的需要 ； 三是 对 反 分裂斗争奠定了坚实的物质的基础。同时，陈塘公路的修建为该项目的建设提供了强有力的客观条件。所以，修建该工程势在必行。 第四章 项 目 建设地址与建设条件分析 一、建设地址 新建市场位于 某 河旁边 ，。该区域地势平坦，是边贸市场建设位置的最佳选择。 二、地址的基本条件 1、交通：基地北侧 为 某 河及 某 桥 ， 南侧 为 空地 ， 东侧 为 民宅 ， 西 侧为 空地 ， 交通状况 进一步改善之中 。 2、绿化：基地 现没有绿化设施 。 3、市政配套设施：场地 不 具备市政给排水； 供电、通信良好 ； 道路 进一步改善之中 。 4、场地卫生条件：场地周 边无有害物质排放源，无工业噪声干扰，无电磁波等物理污染源，周围无闹市、娱乐场所、垃圾站、传染病医院等，场地符合建设用地要求。 三、 某 县 气候资料 全县属高原温带半干旱季风气候区。年平均气温 2，年平均降雨量 集中在夏季。冬春干燥少雨，多大风。年蒸发量 2500毫米左右，年无霜期 100天左右，年日照时数 3326小时，冻土深在 第五章 建设需求分析与效益分析 （一）、需求分析依据 1、 某 县人民政府 出据的设计委托书。 2、 某 县人民政府 提供的项目建设资金筹措说明。 6 3、 某 县 国土资 源规划局提供的规划设计条件书。 4、 某 县 建设局 提供的用地红线图。 （二 ）、建设规模 及建设内容 总 用地面积为 边贸市场 楼： 合楼： 建筑面积 设内容： 商铺、仓库、商户住宿、办公会议 及 大门门卫室等 附属配套设施。 (四 )、效益分析 该项目的建成，可吸收国内外的商人前来投资经商，活跃 某 边贸市场，畅通产销渠道，增加群众收入，实现农牧产品的供销两旺，提高市场竞争意识和社会服务质量，实现多种增长方式促进农牧区经济快速发展，繁荣当地的服务行 业，促进当地经济发展。预计年交易额可达 1400万 以上 元。 同时，改项目的实施可以带动和推进其它相关产业的发展，加快小城镇建设步伐，为 某 口岸的开放奠定了坚实基础。该项目的建成，可加速国民经济发展，扩大对外影响，对保持我区经济持续、快速、健康发展，维护社会局势稳定，促进对外开放均具有十分重要的意义。 第六章 项目建设目标 项目建设方案 一、 设计指导思想和设计特点： 1、设计指导思想：按照国家相关的规范，结合当地的气 候和地理环境，以简洁现代的手法，力求创造具有民族特色的建筑作品， 充分考虑当地地 质地理情况对建筑的影响。 2、设计特点： a、合理功能布局，建筑物与环境协调统一。 b、体现 了 边贸市场 的 形象和特征。 C、 运用藏民族传统建筑 风格 。 二、 现有环境分析 基地现为 空地，地势平坦，地基情况良好 ，适合工程建设。 三、 总平面设计 本工程基地面积为 北 侧设置一个主入口， 基地南 侧为 空地 ，东侧为 民宅 ，西侧为 空地。 。 四、 单体设计： 建筑是环境的主体，是人类赖以生存的重要物质。本着以人为本、节省投资、充分利用 当地资源 的原则进行 分析 ，现将主要项目逐一叙述如下： 1、工程做法及装修标准： 外墙： 外立面设计为 真石漆，颜色按 图 中说明 。 7 内墙面：卫生间 等有水 的 房间墙面采用白色瓷砖墙面，其它墙面采用乳胶漆墙面。 楼、地面：入口坡道和台阶采用 防滑地砖 ； 所有室内走道和楼梯间设计为地砖地面；卫生间 等有水 的 房间地面设计为防滑地砖；其它主要功能房间均设计为温暖舒适的强化木地板楼地面。 顶棚：除卫生间 等有水 的 房间采用铝合金方板吊顶； 办公用房和走道采用 装饰石膏板吊顶 ， 其余所有房间设计均为混合砂浆刷乳胶漆顶棚。 2、建筑规模： 建设规模一览表 新建建筑用地面积 建建筑面积 建筑占地面积 筑密度 17% 容积率 、结构方案设计： 1、本工程结构方案设计所遵循的规范、标准、规程 序号 名称 代号 1 建筑结构可靠度设计统一标准 建筑抗震设防分类标准 建筑结构荷载规范（ 2006版） 2001 4 建筑抗震设计规范 2010 5 混凝土结构设计规范 2010 6 建筑地基基础设计规范 2002 7 砌体结构设计规范 2001 2、工程概况 该 工程由 某 县 某 镇边贸市场综合楼、门卫共二个 子项组成 。 3、建筑结构的设计使用年限和安全等级 结构的安全等级 二级 设计使用年限 50年 抗震设防类别 丙类 地基基础设计等级 丙级 4、自然条件 a、 风、雪荷载 基本风压 基本雪压 地面粗糙度 N/N/类 b、抗震设防的有关参数 抗震设防烈 设计基本地震加 设计地震分 建筑场地 8 度 速度 组 类别 7度 二 组 类 5、荷载 a、 屋面及楼面均布活荷载标准值 类别 活荷载标准值（ KN/ 屋面 屋面 （ 不上人 ） 面 公共 卫生间 、盥洗间 梯、走廊 3 5 特色商品展示厅 余各室内 房间 梯栏杆顶部水平线荷载 m 6结构设计 a、结构计算软件采用 2008版 b、 主体结构 本工程 采用钢筋混凝土框架结构，框架抗震等级为 三级； 填充墙 砌体施工质量控制等级为 c、 屋盖及楼盖结构 本工程 采用 全现浇钢筋混凝土楼屋面 板。 d、地基基础 因建设单位暂未提供岩土工程勘察报告，拟采用天然浅基础形式，柱下独立基础方案，假定设计地基承载力特征值 50 e、 墙体材料：本工程填充墙体材料采用水泥砂浆砌筑砼空心砌块（容重 f、钢筋： 梁柱箍 筋 00N/浇板受力筋（ 12） 10N/、柱主筋 60N/g、 焊条： 于 于 h、型钢、钢板、预埋件： B 六、给排水方案设计： （ 一）设计依据 1、甲方提供的本工程建筑红线图。 2、甲方提供的该工程设计任务书及设计要求。 3、国家颁布的相关现行设计规范。 建筑设计 防火 规范 建筑给 水 排水设计规范 2009版） 9 室外给水设计规范 室外排水设计规范 建筑灭火器配置设计规范 0140建筑工程设计文件编制深度规定 4、甲方提供的有关周边道路及市政资料； （二） 工程概况： 1、本工程项目位于 某 地区 某 镇 。 2、本工程由 一栋边贸市场楼，一栋综合楼和门卫 组成。 3、设计范围： 工程红线范围内 新建 建筑室内外给排水系统及消防系统。 外生活及消防给水系统、室外雨 、 污水管道系统。 该 建筑室内给排水系统、消 防 系统及建筑灭火器配置。 4、给排水设计 给水设计： 生 活用水水源取自市政 给水管网，根据甲方提供资料， 场地西面有给水管道，本工程可 由 西北面 给水管网引 一 根 政管网供水压力为 最大日用水量 大时用水量 本建筑为综合楼，且体积为 方米，按规范可不设室内消火栓；室外消火栓用水量 15L/S。 径 枝 状布置，设 一 路总进水管。 1)室外给水管选用球墨铸铁管， 法兰 连接， 管道公称压力不小于 室外 给水管 道的 埋设 深度应在当地冻土层以下 。球墨铸铁管埋地部分外涂沥青防腐。 2)管道、管件及阀门的公称压力不小于 置铸铁井盖、井座，位于人行道或绿地下的井盖为轻型井盖，位于车行道下的井盖为重型井盖。 消防设计： 5L/S；火灾延续时间 2h。 外设室外消火栓，其间距不超过 120米，距路边不大于 2米，距 建筑物不小于 5米。 生火灾时，由消防车从室外消火栓取水经加压后进行灭火。 面 给水管网引 一 根 外消防管采用球墨铸铁管，成 环状 布置。 因本建筑为综合楼，且体积为 规范可不设室内消火栓。 室内消防为：室内按低危险级设磷酸铵盐手提式灭火器保护。 10 外排水采用雨、污分流制。 场地西面拟建排水沟，本工程雨水直接排入排水沟；本工程污水经化粪池处理后排入市政污水管道。 最大日排水量 大时用水量 生活污水排放量约为按生活给水用量的 90%计算。 （室外） q=590（ 1+(L/S) b. 暴雨强度： q = L/方米 ) c. 汇水面积： F 3098 d. 地面综合径流系数： e. 雨水量： Q = L/s） 道路交汇处和最低点、建筑出入口、雨落管附近、绿地低洼点设置雨水口，雨水口低于周围地面 20 30有路牙的路面采用边沟式雨水口，无路牙的平缓地面采用平篦式雨水口；场地雨水由雨水管网收集后排至 朋曲河 。 材及排水构筑物： 水管均采用承插式 聚氯乙烯双壁波纹 管。 粪池为钢筋混凝土化粪池，雨污水检查井均采用砖砌检查井，井盖均为铸铁井盖。 室内雨水系统采用的暴雨强度公式同室外。 七、电气方案设计： （一）设计依据 1、建筑概况：本工程为一栋 二 层 综合楼 及市场楼 ， 建筑面积： 一栋门卫，建筑面积： 2、根据建设单位所提供的设计委托书及有关设计功能要求。 3、相关专业提供的工程设计资料。 4、国家现行的电气设计标准、规范、规定主要有： 民用建筑电气设计规范（ 16 低压配电设计规范（ 建筑物防雷设计规范（ 2000年版） 建筑照明设计标准（ 建筑设计防火规范（ 建筑与建筑群综合布线工程设计规范（ 50311 （二）设计范围 1、强电部分包括： 地系统及安全措施。 2、弱电部分包括：用地内建筑的 3 、配电系统 11 本工程一般照明、动力用电均为三级负荷。 应急照明 为二级负荷 。 三级负荷估算 : 综合楼 及市场楼 ： 60门卫 ： 10 二级负荷：应急照明采用自带蓄电池灯具供电。 电电源： 本工程配电由市政低压配电设施地埋引入。 总配电箱设在 综合楼 . 4、照明设计 办公室 、 商铺 300 商户住宿 150 走廊 50梯间 50要光源为高效节能荧光灯 插座分别由不同的支路供电；灯具安装高度低于 增设一根 有插座回路（空调插座除外）均设剩余电流断路器保护。 急照明： 共出口按正常照明的 10%15%设置。 廊、楼梯间及其前室、主要出入口等场所设置疏散指示照明。 0分钟。 5、建筑物防雷、接地及安全 筑按民用三类防雷设计，采用构件防雷体系。建筑物的防雷装置应满足防直击雷、防雷电感应及雷电波的侵入，并设置总等电位联结。 工程 防雷接地、强、弱电接地、电气设备的保护接地共用统一接地极，要求接地电阻不大于 1欧。 备进线总管、建筑物金属构件进行 总配电箱内 装一级电涌保 护 器，二级配电箱内装二级电涌保护器。 6、弱电部分 室外电话市网引入电话电缆至弱电交接箱；办公室 、 商铺 、 商户住宿 每间设 1对电话，每层预留电话分线箱。 由市网引来一数据光缆至弱电交接箱，干线采用多模光纤，水平采用超五类八芯非屏蔽双绞线，每间办公室 、 商户住宿 设 一 个网络插座。 电视信号由室外市有线电视网引来，电视前端箱设在 一层 ；干线采用 线采用 电缆。电视系统采用邻频传输，用户端电平为 68 4 第 七 篇 消防专 篇 12 一、设计依据 1建筑设计防火规范（ 006） 2建筑灭火器配置设计规范（ 二、耐火等级 本工程耐火等级为二级。 三、防火间距 本项目与周边建筑物间距以及建筑自身间距均满足消防通道和防火间距要求。 四、消防措施 （一）建筑 本综合 楼为二 层 公共 建筑，单层建筑面积最大为 方米，设置 二部楼梯， 东侧设置二 个主入口， 建筑单体面积小 于 2500平米， 为 一个独立防火分区。 建筑尽端房间疏散距离满足规范要求， 建筑四周均满足消防扑救面要求。 二、给排水专业消防设计 1、设计范围： 本工程设计范围 为 室 内 外消 火栓 系统设计； 手提式灭火器布置。 2、室外消防： a、消防水源：采用 朋曲河取水水源；给水压力为 b、室外消防用水量为 15L/S；火灾延续时间 2h。 c、室外消防管道与室外生活用水管道合用，室外设消火栓，其间距不超过 120米，距路边不大于 2米，距建筑物不小于 5米。 d、室外消防采用低压制，发生火灾时，由消防车从室外消火栓取水经加压后进行灭火。 e、自 西北面的 给水管网引 一 根 外消防管道成 枝状 布置。 f、室外合用给水管选用 球墨给水铸铁 管， 承插 连接， 3、室内消防： （ 1）该建筑体积 为 方米，功能为综合楼等，按规范可不设置室内消火栓系统。 室内设置磷酸铵盐手提式灭火器保护。 （ 2）、建筑灭火器 配置： 置 第 八章 节能专篇 一、建筑节能 改善公共建筑的室内环境，提高能源的利用效率，是我国重要决策之一。目前，西藏地区大部分城乡建设均由国家投资，但节能保温这块的资金，国家尚未投入，在此种情况下，如何改善公共建筑的室内环境，提高能源利用率，是本区每一个建设工作者的责任，本项目的节能设计从以下几个方面来考虑： (一 )、规整体型，减小体型系数： 规整体型，目的使建筑物整体传热损失尽可能的小。根据公共建筑节能设 计 13 标准 2005第 5页 严寒、寒冷地区建筑的体形系数应小于等于 根据上述规定，经计算， 综合 楼 体型系数为 合要求。 (二 )、外墙采用 聚苯颗粒保温 砂浆，减少能量散失，从而达到节能的作用。 (三 )、 采用双框双玻 推拉铝合金 窗。 1、窗墙比 =外窗面积 /外墙表面积 窗墙比： W=0 S=据热工基本理论，窗墙面积比越大，传热系数也大，从上表看出，南向由于开窗大，窗墙面积比则较大，但夜间外界温度低，室内温度容易向外传导，因此可以采取 加装厚窗帘的作法来降低夜间向外界传热的阻力，以保持室内温度较长时间不变。 3、 采用节能环保的建筑外墙材料，增加外墙厚度，外墙采用保温砂浆外保温系统：具体做法为（由内至外）： 300界面剂沙浆一道 40厚聚苯颗粒保温浆料 8厚聚合物抗裂沙浆（压入两层耐碱玻纤网格布） 6厚 1:2水泥沙浆找平 扫毛或划出纹道 13厚 1:3水泥沙浆打底 ,两次成活，外墙刷高级弹涂。 4、 采取屋面保温措施：最薄处采用 80 5、 外窗采用 单 框双玻平开钢窗 ，利用空气层保温，防止夜间热量过快散失。 通 过以上 5个方面的措施，来降低西藏高原低温高寒环境对本建筑物的不利影响。 二、 给排水节能 选用节水型卫生洁具及配件：卫生间选用低位冲洗水箱，公共卫生间采用延时冲洗阀。 三、电气节能 1、所有气体放电灯采用电子镇流器或节能型电感镇流器，功率因数 2、所有荧光灯均采用细管径直管荧光灯或紧凑型荧光灯（高效节能荧光灯）。 3、所有楼梯间照明控制开关选用环保节能型声光控制延时开关。 第 九章 环保专篇 环境保护的目的是使大气保持优良的空气质量和水质量，本设计从以下思路来考虑环保问题： 一 、 建筑环保设计： 1、设计中使用达标的建筑材料：节约能源，控制噪声，为了达到上述要求，本设计严格控制含射线，超标和有毒、挥发性建筑材料，例如：涂料、油漆、墙体砌块、外墙砖、铺地材料等必须符合国家标准。围护墙体、外门、外窗等采用保温节能的材料和构造。厨房不用木料做燃料。 14 2、大力种植绿化：保护环境植被，充分利用庭院，广场道路边沿，周围边节点空地等，大 力搞好绿化，培植生态环境，多种耐寒、耐旱的适合本地气候的植物，让绿地保持空气的优良。 3、水卫环保设计：本项目属于一般性 办公 建筑，不产生特殊的污染源，只产出普通 的生活污水，本项目处理办法为： 建筑 排出的污水，用管道收集后排入室外的化粪池，经化粪池处理后，排入市政管网。 二、给排水环保设计 : 1、给水支管流速控制在 s，防止管道产生噪音。 2、粪便污水经化粪池处理后排入城市管网。 三、项目建成对环境的要求 : 本工程各建筑单体功能分区明确，且建筑间距较大， 场地 内建筑之间无不利影响。本工程对周边环境无不利影响。 此外，按照国家有关环境质量区域的分类，该批建筑建成后周边整体环境应达到以下标准： 建设项目与运营对环境的影响。 大气环境达到二级标准。 城市区域环境躁声 达到二类标准。 地面水环境达到三类标准。 废水排放达到国家污水综合排放三级标准。 固体废弃物进行无害化处理。 四、项目主要污染源 : 1、项目建设期主要污染源分析： 施工现场的各类机械设备和物料运输所产生的施工躁声。 施工过程中由于汽车运输等所造成的扬尘。 施工人员生产、生活过程中产生的废水。 施工机械、运输车辆产生的废气。 施工过程中产生的固体废弃物以及施工人员产生的生活垃圾。 2、项目运营期污染源分析。 项目使用期间主要污染源为生活污水、办公垃圾。 五、项目环境保护措施 : 1、施工期间环境保护措施： 工程 项目实施过程中，不可避免的会造成对环境多方面的影响，在实施过程中应大力提倡文明施工，使施工过程中的各种影响降低到最低程度，施工中的主要影响及对策分析如下： （ 1）、施工现场躁声污染防治措施： 施工现场合理安排施工时段，合理布置施工场地，避免同时使用躁声大的设备，尽量采用低躁声设备。 降低人为躁声影响。 尽量少用哨子等指挥工具。 适当限制运输车的车数，尤其在噪音敏感区。 （ 2）、扬尘防治措施： 15 对易起尘的物料应加覆盖物。 运输车辆进入施工现场应低速行使，出场应冲洗轮胎。 （ 3）、废水、废气、固体废弃物防治措施 ： 施工期间，施工废水应注意收集，经处理后排入下水道；生活污水应排入城市下水道，禁止以渗坑、渗井或漫流方式排放。现场工作的设备排气口应避免朝向道路和邻近单位主要建筑物的方向。施工阶段应设立指定的渣土堆放点，由专人管理，设置专车每天收集施工人员的生活垃圾。集中密闭外运，严禁就地抛洒，无组织排放。在项目施工过程中，要求施工单位严格按照国家和当地政府的有关规定文明施工。 2、运营期环境保护措施： 固体废弃物防治措施： 在公共区域应设置分类垃圾桶，便于垃圾的回收、分类运输、分类处理，最终达到无害化处理的 目的。另外应从节能的角度，尽量减少一次性消耗品的使用，从源头上实现垃圾的减量。 综上所述，本项目拟采用的主要环保措施有：采用环保材料、清洁能源、节能设备、固体废弃物减量化、无害化集中处理等。 第 十章 项目实施计划及质量、投资管理 我县气候恶劣，有效施工周期短，预计工期 6个月。工程批准后，我县将认真组织实施，成立专门的工程指挥部。把好技术、资金、质量、进度关。严格按设计要求施工，不随意更 改设计，不突破概算， 力 争建成优质工程 ， 确保长期发挥效益。 一、项目的组织机构 : 在本工程施工过程中，为确保工程建设管 理的科学性与有效性，初步设想对工程项目采取以下的管理控制方式，并聘请具有相应资质的勘察设计单位、监理单位、招标代理单位和施工单位共同完成项目建设。 项目组织机构图如下： 二、项目的招标 : 根据我国招投标法第三条的规定，本项目的施工、监理以及与工程建设有关的重要设备和材料的采购，必须进行招标。 1、监理单位招标： 为保证参与本工程建设的施工监理水平，监理单位的选择须采用公开的招标方式，经初选和资格审查后，选择 3家以上的监理单位进行最终投标。监理单位的招标工作应安排在工程开工 之前，以便监理单位尽早地参与工程管理。 2、施工招标 根据我国目前工程建设的特点，基础建设上的施工招标一般需要多次完成，本甲 方 勘察设计单位 工程监理单位 招标代理单位 施工单位 16 工程施工招标也是如此，因此在工程管理过程中要科学地安排。 （ 1）、施工总承包招标 本项目将由有资质、实力强、业绩突出和信誉良好的施工总承包单位 以 公开 招标的方式 ，总体负责项目的施工任务，尽量减少各种分包，坚决杜绝转包，以利于保证项目建设的质量。 三、项目委托管理 : 1、招标代理的委托 按国家相关规定，本工程的一切招标活动，应委托具有相应资质等级的招标代理公司实施，对招标代理公司的委托应在考 察和了解的基础上确定。考察和了解的重点应是企业的工作业绩、信誉程度、有无出现违章违规行为的问题。 2、项目管理公司的委托 项目管理公司选定按国家有关规定可采用直接委托的方法进行，但必须注重对承担管理任务公司的业绩和资源配置及信誉度的考察，应该符合监理方面的资质要求。 总之，本工程的建设管理工作、招标投标工作应充分调动监理单位的积极性，控制工程指挥部门的编制规模，做到精干和高效。 四、项目阶段划分 : 根据本工程的建设内容，可将本工程的建设进程划分为前期准备、项目招标、项目建设施工、竣工验收四个阶段。 1、前期 准备阶段 前期准备阶段包括项目前期立项，可行性研究，取得相关项目建设的政府批准文件和开工手续等工作内容。 2、项目招标阶段 招标阶段包括工程施工招标、工程监理招标。 3、建设施工阶段 包括局部土建工程、设备采购和安装工程等内容。 4、竣工验收阶段 在项目施工阶段基本完成后，将对各单项工程进行全面验收，并对整体工程进行最终调试和检测，并通过竣工验收。 五、项目实施计划进度 : （一）、建设周期 本项目预计建设周期 由甲方确定 （二）、建设进度计划 本项目预计建设 进度由甲方确定 ,实施时间为 2012年 4月。 （三）、 实施内容 市场综合 楼 及 附属工程。 第十一章 劳动安全卫生 为贯彻安全第一，预防为主的方针，确保本工程施工过程符合建设项目（工程）劳动卫生监察规定（中华人民共和国劳动部令第 3号）等劳动安全卫生标准，保障工作人员的安全和健康。 17 一、劳动安全与防护 : 为了保证施工过程中的劳动安全，必须采取有效的措施来保证施工的顺利进行。 1、建立专人负责制，有专人负责劳动过程中的安全措施监察，应急预案的制定等。 2、职工工作过程中使用有毒、有害物品时，对容易造成泄漏、火灾或者危害身体健康的操作过程，必须依照有关规定采 取事故防范措施。 3、在项目建设过程中，加强施工队伍管理，严肃施工纪律，杜绝违章施工，加强施工电器设备的检查养护及易燃建筑材料的保管，设置专职消防安全检查员，制定消防安全规章，制定施工期间对重要建筑内部展品的安全防范措施。 二、卫生防疫 : 业主以及工程承包单位应与当地环卫部门联系，即时清理现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强环卫教育，保证工人工作环境卫生质量。为了进一步保障施工过程中施工人员和周围群众的健康安全，具体卫生防疫要求和措施如下： 1、施工场地内应尽量保持清洁，整齐，施工垃圾日产日清。 2、施工现场内禁止吸烟。 1、 加强卫生管理，建立完善的公共卫生管理制度。 第十二章 项目风险预测和防范 鉴于项目目前准备阶段和实施过程中尚有很多不确定的问题存在，这将影响到项目正常的工作秩序。 一、工期风险 : 项目设计方案技术复杂程度和施工设计的质量水平也是影响项目施工工期的重要因素。鉴于项目施工图设计尚未进行，单项施工工期暂按常规经验估计安排 8个月左右，但实际所需要合理工期将会与暂定施工工期存在差异。同时不排除项目进行过程中出现技术难题，影响到项目的施工进行，这也是项目施工工期控制不可忽略的。 1、项目 工期风险的防范： 为了减少或降低影响项目工期正常进展的风险和因素，建设方应针对不同的影响因素制定相应的防范措施，准备相应预案。重要的是在整个项目实施过程中的各个阶段，其工期安排均应留有一定的弹性。 2、工期质量风险及防范。 能够产生项目工程质量问题的原因主要来自于项目管理水平，涉及任务书的条件深度，实际质量和施工企业的质量管理水平、技术手段和能力，也来自于工期紧张可能造成的非正常施工操作，以及取决于项目所需各种材料的品质保证。 二、质量风险 : 项目管理水平的高低将决定着项目实施的质量控制能力，是项目实施的至 关重要环节。如果项目管理不力，势必造成项目实施出现资源、时间、资金的低效率使用和运转，由此必将导致项目建设过程中各个工作阶段和环节出现质量问题，最终使项目建设达不到所要求的质量标准。 设计任务书的要求深度和未来建筑内各方面的具体是能够要求的明确程度， 18 设计过程中的主观差错是影响项目设计质量的主要因素，若项目设计任务书未能表达明确或是留待施工期间现场协调的难题过多，增加了施工期间的变更和调整的内容，由此必将导致施工费用的增加、工期延长，以及质量问题的产生。 另外，在设计条件明确的情况下，工程设计本身的质量控制也 将影响项目的建设质量。若设计单位没有严格的质量控制手段，其在工程设计中出现计算错误、图纸表达错误、系统设计不匹配等问题，则施工质量控制得再严格也是没有意义的，项目最终质量是不可能有保证的。 施工企业的施工质量管理水平和技术手段能力，也是项目实施保证最终质量的关键。若施工企业的技术水平不高、设备和施工手段落后，没有健全的质量管理体系，对采购的建材，设备没有严格的检验手段和验收制度，那么，项目的验收质量是无法保证的。 在当前实行的施工监理制度下，选择好的施工监理机构是不可缺少的重要环节，若选择的监理结构不能得到 有效的监督，其自身技术能力和管理水平不适应项目的需要，也将对项目建设质量产生不利影响。 质量风险的防范：应把好设计、施工、监理队伍选择的各个环节，所有的合作和服务关系均依法签定合约加以控制，建立违约赔偿制度，从而将质量风险影响因素降到最小程度。 三、资金风险 : 本项目所需建设资金将申请国家专项资金解决。为保证项目建设进度，单位内部应协调好各个项目实施单位的关系，在资金方面加以切实保障，建立良好的资金使用和控制管理制度，引进社会会计师事务所，严格审计，保证资金的合理使用。 第十 三章 投资估算 一、工 程概况 : 本项目为新建工程，地点位于 某 地区 某 县 内。 某 县 某 镇