供应商选定与招标管理流程(B1)(现执行-2005-01).doc

苏钢集团供应商选定与招标管理流程文件编号：SG.M.003-04版/次：B/1第 21 页 共 21页江苏苏钢集团有限公司供应商选定与招标管理流程(B/1)更改日期更改单编号更改页更改后版/次生效日期更改人1. 目的1.1. 以采购部为招标管理部门，各使用厂和各相关部门相关人员为后盾，建立合理的联合认证体系，规范材料、备品备件采购的供货结构体系和有效的供应商管理体系。1.2. 对原燃料、废钢的供应商进行选定和考核，建立合理的供货结构体系。1.3. 达到符合国家产品认证要求、保障产品性能与技术含量、降低采购成本、供应风险、制造及管理成本，提高产品品质、市场竞争力、供货效率和完善售后服务保障体系。2. 适用范围对苏钢集团原燃料、废钢、材料、备品备件的供应商的选定、评估、管理与剔除的过程。3职责3.1.技术工艺部、质量管理部、产品开发部、计量管理部3.1.1.主要从技术指标对供应商进行考核，包括供应商整体的技术实力、产品的技术性能、技术保障能力、供应商的研发能力、对所供原材料的选用及管理、对原材料在实验室及生产线上的综合测试验证情况、对供应商确保产品技术性能、符合国家标准的稳定性的保证体系、技术协作情况等指标进行评估。3.1.2.提供供应商评估报告（技术）并进行量化的评分，对于经确认合格的部件，与供应商签定技术协议，并根据技术发展和产品技术上的品质保证情况，针对不同部件的供应商完善协议的内容。3.1.3.技术中心应积极推进对新供应商、新部件和新材料的引入工作，以保证产品技术指标的领先、适用，性能的稳定性、提高产品的安全、环保等指标。3.1.4.技术中心应按照公司的要求对供应商进行管理，对于批量供货中出现的异常，技术中心应协助相关部门进行解决。3.1.5. 负责出具涉及招标部件（材料、备品、备件）标准件及非标准件的技术标准。3.2.各使用厂及储运部、总调室、装备部、能源部、项目部等机构（简称生产）：3.2.1.主要从原材料定位、供货能力、成本竞争力及生产线配合度的角度对供应商进行考核和后续管理的引导、配合。3.2.2.对产品特性是否符合生产与销售需求及能否提高产品的竞争力等因素进行评估。3.2.3.提供供应商评估报告（技术）并进行量化的评分。3.2.4.对供货及考评中出现的问题严重且多次要求没有应对及改善，对相关公司、部门造成严重损失和影响的供应商及其产品应积极筹划替代供方及替代产品以便于供应商管理的统一性、持续性和完整性。 3.2.5.做为公司与供方的品质接口，应全面汇集从供料检验、制造过程、维修质量体现等质量保障、问题解决、配合度和持续改善方面的问题对供方开展管理、考评等质量提高和完善的相关活动，提供相关改进、处罚的通知和申请。3.2.6. 根据实际使用的月度消耗数据，提供月度/年度需采购数据。3.3.采购部：3.3.1.主要从产品的价格、供应能力、售后服务保障和商务条件的角度对供应商进行考核和后续的规范管理工作及相应的处罚、索赔实施。3.3.2.对供应商的资质、供货能力、成本竞争力、售后服务保障体系、供货的商务条件等方面进行评估。3.3.3.提供供应商评估报告（采购）并进行量化的评分，并汇总各部门对供应商的评估报告，提交供应商评估报告汇总表给评审小组。3.3.4.与供应商签定购销合同、并在合同内体现出现批量质量问题后的处罚和索赔、完善协议内容，编写、维护并下发苏钢合格供应商名录（含策略供应商名录）。3.3.5. 对供货及考评中出现的问题严重且多次要求没有应对及改善，对公司和相关部门造成严重损失和影响的供应商及其产品，应积极筹划替代供方及产品以便于供应商管理的统一性、持续性和完整性。3.3.6. 根据技术工艺部与各使用厂、装备部/项目部所提供的技术要求、采购需求量拟制相关采购招标文件，并保管好相关数据（三年）。4. 联合认证4.1.评分权重：技术工艺部使用厂/装备部财务部采购部总 分50501004.2.联合认证小组：联合认证评委由各生产厂、各相关部门、采购部共同组成。4.3.联合认证及招标落实过程监督：总裁办、管理运行部组成。4.4.联合认证/招标管理：采购部招标专员负责。5. 招标流程5.1. 采购部计划运营室根据集团公司总裁办的要求，拟定招标计划。5.2.由装备部/项目部汇总月度需求数据（包括型号、规格、需求量、月度消耗量）至采购部计划运营室。5.3. 技术工艺部负责汇总招标物料的技术评定要求及相关技术指标要求至采购部计划运营室；对于不能用理化指标进行判断的部件，由相关使用的生产厂拟制具体的使用要求指标至采购部计划运营室。5.4.采购部招标管理员汇总招标部件的综合数据后（包括需求量、技术指标），拟制相关部件的招标文件。5.5.采购部招标管理员负责发放采购招标信息及招标文件。5.6.采购部招标管理员负责回收及保存供方的投标书及供方投标保证金。5.7.采购部招标管理员负责协调和组织相关联合认证小组及总裁、审计法务部、投资管理部对招标部件予以联合认证过程。5.8.根据供应商评估报告内容的要求，对于厂商定位高、所供货的产品在各方面重要和影响程度大的在大陆的供方及工厂，由采购部组织相关生产、技术、项目等部门进行联合认证评估。5.8.1具体操作方式可分为联合走厂、单独走厂、资料确认等形式，可根据各生产厂、部门的具体要求而制定和执行。5.8.2采购部、装备部、使用厂、财务部、技术工艺部根据各自的职责分别对供应商进行认证，合格后签署相关协议。5.9.合格供应商与产品确认5.9.1.供应商评审完成后，参与评审的各部门须各自给出相应的书面评估报告及评分，采购部最终汇总各评审小组成员的评分，并组织评审小组讨论确定是否给予合格供应商资格。5.9.2.根据供应商评估汇总表的得分对于本次未被引入的供应商，由采购部招标管理员做好对于这些供应商的资料档案的保管工作，并将名单汇总到备选供应商名单中。6. 招标文件的管理职责6.1.采购部招标管理员：6.1.1.负责招标文件的信息整理、编写、修改及相关信息的发布。6.1.2.负责相关供应商的统计、整理工作。6.1.3.负责评比表的制定、汇总，分值的统计。6.2采购部流程管理员：6.2.1.负责招标文件的审核、归类、存放等管理工作。6.2.2.负责客户资料、相关资料的汇总、归档、存放。7.附则附 件 一：拟进行招标的物料类别附 件 二：计划招标时间表附 件 三：招标邀请书样本 附 件 四：供应商评定标准 附 件 五：原燃料及废钢供方选择、评定准则 8.相关文件9.记录 SG.M.003-04-01 供应商评估报告（技术） SG.M.003-04-02 供应商评估报告（业务）SG.M.003-04-03 供应商评估报告（生产厂）SG.M.003-04-04 供方评定记录表 SG.M.003-04-05 供应商业绩评定汇总表SG.M.003-04-06 合格供应商名录SG.M.003-04-07 供方整改通知书附件一拟进行招标的物料类别1.材料类1.1.化工试剂 1.2.化工原料 1.3.玻璃器皿 1.4.轴承 1.5.消耗类耐材 1.6.五金类易耗件 1.7.劳保服装类 1.8.电器类 1.9.橡胶类 1.10.其它 如油漆、杂品类。 2.备件类2.1.精加工部件 2.2.其它常用消耗类附件二计划招标时间表日期 第（）周工 作 安 排备 注附件三 招 标 邀 请 书 样 本江苏苏钢集团有限公司物资采购招标文件 项目名称： 使用单位：苏钢集团技术部主管部门：采购部200 年 月第I部分招标邀请 单位：江苏苏钢集团有限公司采购部就200 年公司所用 等物料进行竞标，特邀请贵单位前来投标。 1 项目名称： 2 投标须知：详见第II部分 3项目时间： 200 年 月 日4 招标文件售价：人民币 元整(包括采购物料的技术指标、采购数量、交货时间、付款方式、履约责任等相关条款)5招标文件发售时间： 200 年 月 日至 200 年 月 日（节假日除外）每天上午8：00-16：00（北京时间）6投标截止时间：200 年 月 日下午16：00时。投标单位必须在此时间前，将投标文件直接送达或邮寄送达到苏钢集团采购部，逾期的投标文件将被拒绝。 7开标评标时间： 200 年 月 日8公布中标结果时间：200 年 月 日9发标、投标、开标评标地点：苏钢集团采购部（苏钢经营大楼二楼）10对标书中的事项有不清楚，请于200 年 月 日前以书面形式询问。地址： 江苏省苏州市浒墅关镇江苏苏钢集团有限公司采购部邮编：215151电话2243传真子邮箱：联系人： 邱泽珺 孙玉龙 王振新 许卫良 李玥第II部分投标须知 1. 投标书要求： 投标方在投标之前必须认真阅读本招标书的内容、质量要求和有关规定。投标方因未能遵循此要求而造成的提供的资料、信息、数据的遗漏或任何非针对招标书要求项目的报价均须自担风险并承担可能导致其标书被招标废弃的后果。 2. 投标资格： 凡持有工商行政核发的有效企业法人营业执照，并具备组织及实施物料的销售、组装、维修等并不违反相关法规的单位。 3. 招标书的修改： 在投标截止日前任何时间，招标方具有可能由于各种原因（无论是招标方提出的或有投标方要求招标方澄清招标书内容而引起的）而修改本招标书之内容的权利。 招标书的修改将会以书面的形式通知所有已从招标方取得招标书的投标方，同时为了使投标方有充分的时间在投标书中反映所有招标书修改的内容，招标方根据需要，可以自行决定延长递交投标书的截止日期。 4. 有关费用： 4.1.投标方需承担与本投标有关的自身所发生的所有费用，包括标书准备、提交、以及其他相关费用。无论投标结果如何，招标方不承担、分担任何相关类似费用。 4.2.投标方在招标方规定日期内到招标方购买招标书。 4.3.中标方需交纳合同保证金和质量保证金（合同金额5-10%），按需方要求合同执行完予以退还。5. 投标文件组成： 5.1.投标书 5.2.详细的报价5.3.其他特别要求或说明。 5.4.附件： 5.4.1.法人授权委托书及委托代理人身份证复印件 5.4.2.资格证明文件 5.4.3.投标单位情况介绍 5.4.4.投标保证金保函或保证金人民币壹万元整 6. 投标方资格证明资料：（适用于新供应商） 6.1.投标方公司营业执照副本6.2.资产规模、业务能力说明等 7. 投标报价书投标报价书上的物料投标价格为含税价格，此外必须注明使用年限、保修年限（并由投标方负责运输）， 上述内容尽可能详细。8. 投标书形式： 8.1.投标方须准备一份标书原件（方案、价格文件、资格证明）及三份副本，并分别在封面上明显位置标明“原件”及“副本”字样。当原件与副本内容不一致时作废标处理。 8.2.所有投标书（原件及副本）须打印成册，由法定代表人或其授权人签署认可。8.3.投标书中不得有任何擦涂、更改痕迹。若须改正错漏，须由投标书签发人在更正处加签。8.4.投标方提交的所有资格证明资料不得出现伪造痕迹，一经发现，则取消其投标资格或没收其投标保证金。 8.5.标方不接受电传或电报等不密封的投标书。9. 投标截止日期：9.1.投标书的截止日期为200 年 月 日，任何截止期后送达的投标书都将作为废标处理。9.2.如招标方对招标书进行修改，则标书的截止日期亦作相应的调整。9.3.收标截止日期过后，任何对投标书修改的申请将不被接受。 9.4.在收标截止日期至中标通知发出这段时间，任何投标方不得撤回投标书，否则投标方将没收投标保证金。10. 开标： 收标截止日后三日内开标，届时投标方将审查投标书是否完整，投标保证金是否提供，并以此进行初审，所有不符合要求的投标书将作为废标处理。 11.评标： 开标的次日，招标方将组织有关专家（技术部、采购部、生产部/项目部、使用厂）进行封闭式评标。最后按积分评标制进行比较评估。 12. 保密：12.1.开标后直至中标公布之前，所有有关标书的初审、评估、比较等内容不得透露给任何投标方或其他与评标、定标无关的第三者。 12.2.任何投标方在中标公布之前均不得与招标方联系询问评估情况及其他内容，投标方任何试图影响招标方公正评标的行为都将导致其标书作废标处理，并没收其投标保证金。 13投标方中标后退标或不能按时、按价、按质供货，将取消其中标资格，并由投标方承担由此造成的一切损失。14投标方应认真填写投标书，如发现投标方之间恶意串通投标的，除取消其今后投标资格外，我公司将依法维护自己的权益。15请各投标方在开标评标期间务必保持通讯畅通，否则由此产生的一切后果由投标方自负。 苏钢集团采购部招标内容及质量规定和要求1. 招标内容编号：苏钢招字（200 ） 号1.1.招标内容：1.2.数量：具体数量按需方实际生产用量而定（投标报价书内所注所耗量仅作参考） 1.3.期限：200 年 月 日至 200 年 月 日2. 质量要求以招标方提供标样为准3.竞标规定3.1.本次招标设一个标段。总量为 供应量，具体数量根据需要确定3.2.价格执行含税包干价，实行一票结算（含货款、包装、运杂费等）3.3.交货期：根据需方当月计划，按要求货送需方仓库3.4.交货地点：苏钢材料仓库3.5.中标方需交纳合同执行保证金与质量保证金（按货款的5%10%），按需方要求合同执行完予以退还。3.6.其他未尽事宜，按合同规定执行。投标报价书应贵公司邀请参加 苏钢招字（200 ） 号 项目的投标，对招标文件已经详细阅读，承认并履行招标文件的各项规定和要求。1. 投标报价： 编号品名规格型号单位年耗量投标报价(单价)备注投标单位名称：法人代表：委托代理人：投标日期：联系电话：2. 其他承诺及说明：（可续页）附件四供应商评定标准1. 原燃料及废钢供应商评定标准：1.1. 供方评定由采购部根据原燃料及废钢供方选择、评定准则进行评价，作出的评价结果及评价所引发的任何必要措施，在供方评定记录表上作出记录，报采购部总经理审批后列入合格供方名单1.2. 采购部每年对供方进行一次评价，填写合格供方业绩评定表，分值100分制，70分以上为合格供方，60-70分加入限期整改供方，60分以下的取消分供方资格1.3. 对于第一次供货的供方：采购部对供方提供大书面证明材料，根据原燃料及废钢供方选择、评定准则进行评价，评价合格者由采购部相关业务员题写新供应商/产品推荐表，并将新供应商相关资质文件存档在采购部流程管理员处后拟制供方评定记录表，该记录表经过采购部总经理审批后该供方即可列入合格供方名录1.4. 供方所供物料如出现质量较大异常，对生产造成较大经济损失时，除了取消供应商资格外，还须追究供方经济责任，进行索赔。2. 材料、备件供应商评定标准：2.1. 供方评定标准（凡满足下列条件二项或二项以上，但对国家实行生产许可证的产品必须通过认证，方可列入合格供方名单2.1.1.通过国际标准质量体系认证，或有完善的质量体系2.1.2.具有一定的生产能力和规模，工艺装备先进、合理，产品符合规定的采购要求2.1.3.产品试用后，使用部门已出具试用合格报告2.1.4.获得名牌产品称号2.1.5.产品已取得生产许可证2.1.6.产品在其他使用单位评价较好，产品合格率在90%以上，有权威机构认可或其他证明2.1.7.进口产品的代理商：有进口原厂的特约经销商资格，或进口原厂的一级代理商2.2采购部门根据2.1.供方评价准则，评价供方；对供方提供产品能力和评价结果在供方评定记录表上作出记录，经评定合格的，列入合格供方名单2.3第一次供应重要物资的供方，除了提供充分的书面证明材料外，还需经样品验证或小批量试用，合格者才能供货2.4对有多年业务往来的重要物资的供方，凡符合2.1.供方评价准则的经采购部总经理批准后即可列入合格供方名单2.5供方产品出现严重质量问题，采购部应及时向供方发出纠正和预防措施处理单，如有两次发出的处理单而质量没有明显改进的，应取消其供货资格，从相应的合格供方名单中去除2.6采购部每年对合格供方进行一次跟踪复评，填写合格供方业绩评定表，分值100分制，70分以上为合格供方，60-70分加入限期整改供方，60分以下的取消供方资格，再次供货按新供方处理附件五原燃料及废钢供方选择、评定准则1.国内废钢供应商1.1.供方必须是证、照俱全的合格废钢供应商1.2.供方注册资金在10万元以上1.3.具有独立的废钢处理场地及稳定的废钢供应渠道1.4.严格遵守国家环保等有关法律法规2.进口废钢供应商2.1.供方必须是证、照俱全的合格废钢供应商2.2.供方注册资金在1000万元以上2.3.具有废钢进口的相应条件及操作经验，进口废钢供应渠道（月：100000吨/以上）2.4.严格遵守国家环保等有关法律法规3.原燃料（体系不覆盖）、活性石灰、萤石、合金等供应商供方评价准则（凡满足下列条件一项或一项以上，但对国家实行生产许可证的产品必须通过认证，方可列入合格供应商名录）：3.1.通过国际标准质量体系认证，或有完善的质量体系；3.2.具有一定的生产能力和规模，工艺装备合理，产品符合规定的采购要求；3.3.产品试用后，使用部门已出具试用合格报告；3.4.获得名牌产品称号；3.5.产品已取得生产许可证；3.6.产品在其他使用单位评价较好，产品合格率在90%以上，有权威机构认可证明或其他证明。江苏苏钢集团有限公司供应商评估报告（技术）SG.M.003-04-01 NO:供应商名称：供应品种：项目考核内容权重评分标准得分优良差10- 77- 44- 0价格报价表现25%低于公司的目标成本，低于同行业水平即使不低于目标成本，但低于同行业水平高于同行业水平质量质量竞争力10%优于同行业水平处于同行业平均水平低于同行业水平所供物料的质量标准10%符合国家标准符合企业标准无质量保证体系10%有_无工艺技术供应商设计、研发能力5%强一般弱产品在线配合度10%良好一般较差产品性能10%良好一般较差技术保障能力5%能提供完整、及时的技术支持一般差资质同行业知名度5%知名一般不知名服务售后服务10%主动跟踪所供产品的性能，及时协助解决问题能够配合解决所供产品出现的问题无跟踪服务总分100%考评结果：综合评价：考评人：考评日期：江苏苏钢集团有限公司供应商评估报告（业务）SG.M.003-04-02 NO:供应商名称：供应品种：项目考核内容权重评分标准得分优良差10- 77- 44- 0价格价格开放度20%价格开放、透明部分价格开放、透明没有价格开放、透明政策报价表现30%低于公司的目标成本，低于同行业水平即使不低于目标成本，但低于同行业水平高于同行业水平资质供应商资质10%生产厂一级代理多级代理商业信誉度5%好一般差相关资信证明10%齐全基本齐全无服务供货能力(及时性、紧急情况配合度）10%强一般弱交流沟通5%信息共享、互访交流共享部分信息信息不共享，不互访管理管理能力10%管理规范，体系健全管理制度、体系不完善管理混乱，体系不健全总分100%考评结果：综合评价：考评人：考评日期：江苏苏钢集团有限公司供应商评估报告（生产厂）SG.M.003-04-03 NO:供应商名称：供应品种：项目考核内容权重评分标准得分优良差10- 7