济南市2009年森林防火宣传方案.doc

森林防火指挥部办公室济 南 市人民政府济森防指办字20093号 济南市20092010年度森林防火宣传方案各县(市)区政府森林防火指挥部办公室，高新区管委森林防火指挥部办公室：今年是全面贯彻落实森林防火条例的第一年，为此，市森林防火指挥部将今年定为学习、宣传、贯彻落实森林防火条例活动年（简称“条例贯彻年”）。为抓好“条例贯彻年”的各项工作落实，做好20092010年全市森林防火宣传，不断提高全民的森林防火意识和法制观念，提高各级领导做好森林防火工作重要性的认识和责任感，逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化，努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，使森林防火工作变成全民的自觉行动，最大限度地减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，维护社会和谐，结合我市特点，特制定如下宣传方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家、省市森林防火指挥部对森林防火宣传工作的部署和要求，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，以服务大局为中心，以确保森林资源安全和社会稳定为主要任务，以宣传森林防火法律法规和防火扑火知识为主要内容，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，突出宣传重点，创新宣传方式，多形式、全方位、大力度开展森林防火宣传工作，营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。二、宣传重点1、重点宣传普及森林防火条例。各县（市）区森林防火指挥部要加大学习和贯彻落实森林防火条例（以下简称条例）的力度，努力提高运用条例指导工作的能力。形成学习贯彻条例的良好环境和浓厚舆论氛围，使条例家喻户晓，人人皆知。2、突出抓好防火形势和重要意义的宣传。各县（市）区指挥部要大力开展森林防火工作重大意义的宣传，突出森林防火工作对建设和谐社会、确保经济社会又好又快发展的重要意义，提高做好森林防火工作的责任感和光荣感，并根据各自森林防火形势的发展，及时通报防火形势，提高做好防火工作的紧迫感。3、及时抓好政府决策的宣传。抓好市委、市政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全和维护生态安全的重要指示要求，和有关森林防火工作重大决策部署和重要会议精神；以及各县（市）区贯彻国家和省、市森林防火决策部署情况，把好舆论导向。4、大力抓好典型宣传。各级要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等。5、认真抓好各项规定和知识的宣传。要认真开展森林防火法律法规和野外火源管理有关规定，预防、扑救森林火灾基本知识和安全避险知识的宣传教育。6、搞好火灾案件的警示教育。要开展好重大森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传，提高警示作用。三、主要形式和要求（一）高度重视，加强组织领导。各县（市）区指挥部、防火办要从保障森林资源安全，维护人民群众根本利益，促进社会和谐稳定的高度，将森林防火宣传作为一项重要任务来抓。主要领导要亲自部署，认真组织，努力形成各司其职、各负其责、上下联动、密切配合的工作格局，把森林防火宣传的各项要求落到实处。（二）突出新闻媒体作用，形成广泛的社会影响。各县（市）区指挥部要积极沟通、协调新闻部门，充分利用广播、电视、网络、报刊、杂志等媒体，大力宣传森林防火工作，充分发挥新闻媒体宣传的主渠道作用，做到报纸上有文章，电视上有图像，广播上有声音，网络上有报道，营造浓厚的防火氛围。各重点防火县（市）区林业主管部门、防火办和森林公安要注意收集和提供宣传素材和典型材料，并积极向新闻媒体投递宣传稿件，每个县（市）区每月向市防火办报送稿件不少于5篇，在市级以上报纸（电视台）上稿不少于2篇，凡未达到标准的，将取消其评先资格。（三）突出重点时期，增强宣传声势。各县（市）区要坚持集中宣传与日常宣传相结合，把握好宣传的时机和节奏，突出重点时段，集中形成较大宣传攻势。今年要围绕森林防火关键时期，突出抓好一个宣传月（11月1日11月30日）、四个宣传周（元旦、春节、清明、“五一”四个高火险期）的宣传工作，要精心策划，制定切实可行的工作方案，集中力量、集中时间、集中行动，进行广泛的、连续的宣传，做到宣传工作全方位、多角度、全覆盖、无死角。在今年的森林防火宣传月期间要注意结合中华人民共和国突发事件应对法的贯彻实施搞好条例和各项防火工作的宣传，各乡镇和景区要确保一台宣传车到集市、村庄和林区进行宣传，时间不少于15台次，宣传周要不少于5台次，要组织人员在进山路口发放防火宣传单，张贴防火标语，悬挂防火横幅等多种形式进村入户，确保形成较大的宣传攻势，在全社会营造“森林防火人人有责”的浓厚氛围。 （四）创新宣传手段，深化宣传效果。市森林防火指挥部今年继续在济南日报、时报天气预报专栏，刊登森林防火的公益广告，公布森林火险等级信息；在济南电视台每天的新闻节目和黄金时间滚动播出森林防火的公益广告，公布森林火险等级信息，凡森林火险等级四级以上，提醒市民和游人注意森林防火，并适时播出全市的森林防火时事新闻和森林防火信息。并协调联通、移动、网通，利用短信平台向公众发送公益短信。各防火重点县（市）区要在市统一的公益宣传的基础上，紧密结合工作实际，创新内容，创新形式，创新手段，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，深化宣化效果，增强全民参与森林防火工作的积极性和主动性。（五）加强管理，严守宣传纪律。要增强政治意识、大局意识和责任意识，正确引导社会舆论。对森林火灾的报道，要严格执行中华人民共和国突发事件应对法、森林防火条例等法规规定进行，决不允许违法、违规报道，坚持及时准确、积极引导的原则，按照程序及时向主流媒体发布权威信息。要严格执行稿件送审制度，对火灾造成的人员伤亡、经济损失等重要数据，要报送市森林防火指挥部办公室审核。附：森林防火宣传月工作方案。二九年十一月四日主题词：森林防火 宣传方案 通知抄送：省森林防火指挥部办公室、市人民政府办公厅济南市人民政府森林防火指挥部办公室 2009年11月4日印发森林防火宣传月工作方案主要工作实施方法具体要求负责单位法规宣传在济南日报、时报等报刊刊登和济南电台、电视台播出森林防火条例和通告等法律、法规。在各新闻媒体中设专栏或专题节目，加强森林防火条例和通告等森林防火有关法律法规的宣传。市局办公室户外广告在主要路口、广场设置宣传森林防火的大型广告和墙体广告。广告设置地方要醒目，内容要突出森林防火的重要意义；防火重点乡镇户外墙体广告要达到5-10条，重点山区村、景区要达到3-5条县（市）区防火办新闻报道在济南电台、电视台和济南日报、时报宣传全市森林防火工作情况，系列报道各县(市)区森林防火工作情况；重点报道护林员、森防队伍和防火基础设施的建设情况及作用。各重点县(市)区积极投稿和提供信息（上稿不少于3篇），有条件在济南日报、济南时报搞一次为期一周的森林防火专栏，宣传报道要从不同角度、不同侧面、突出特点和亮点。市局办公室、市防火办防火氛围各县(市)区和重点乡镇要组织防火宣传车深入乡村、集市和重点景区、林区宣传森林防火条例和通告等有关法律、法规；在进山路口和交通要道要设立警示牌、张贴防火标语、悬挂横幅，印发防火明白纸。防火重点乡镇要有一辆宣传车，宣传月期间出动不得少于15台次；每个重要路口都有横幅，村口有标语，每户都有明白纸，确保宣传工作进村入户。县（市）区防火办公益广告信息发布协调济南电台、电视台和济南日报、时报以及各电信运营商（联通、移动、网通）播出公益广告搞好信息发布。、在济南电视台的黄金时间，滚动播出森林防火公益广告；在天气预报节目中，公布森林火险等级信息，火险四级以上，提醒市民注意森林防火。 、济南日报、时报在气象栏目，公布森林火险等级信息。各电信运营商，利用短信平台向全网手机、小灵通用户发送公益短信，增强参与森林防火工作的积极性和主动性。市防火办培训演练组织专业森林消防队员和护林员进行防火、扑火、组织指挥的培训演练。各防火重点县（市）区要组织专业消防队员和护林员搞防火、扑火培训，有针对性的搞好扑火演练。县（市）区防火办防火简报定期刊发防火简报，表扬先进通报问题，促进防火工作的落实。各县（市）区要提供素材和典型材料，积极向市防火办报送情况（不少于5篇），市防火办适时下发防火简报。市防火办备注：、近期召集新闻媒体召开一次森林防火宣传月活动的宣传报道协调会。 、抓住两个有利时机。一是结合刚刚召开的全市防火会议精神贯彻落实的有利时机；二是要结合市统一组织的突发事件应对法宣传活动一并开展。、充分利用四种形式：一是广播、电视、报刊等新闻媒体；二是集中防火宣传车进行宣传；三是利用济南市林业