江苏省电力公司关于电网建设工程概(预)算编制费用构成及计算标准的规定(试行)

关于电网建设工程概（预）算编制费用构成及计算标准的规定（试行）一、 总则1、 为了合理使用公司资金，加强电网建设工程的概（预）算管理，提高电网的投资效益，特制定本规定。2、 本规定根据国家经济贸易委员会2002年第15、16号公告关于公布火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准（2002年版），以及与之相配套的新概预算定额并结合我省电网的实际情况制定。3、 在本规定之外，确有必要增列的项目和费用，必须以国家综合管理部门、江苏省人民政府的规定为依据。4、 本规定仅适用于我省电网工程。二、 建设概预算编制依据及标准1、 项目划分及费用性质划分：执行国家经济贸易委员会颁发2002年版电力工业基本建设预算管理制度及规定。2、 工程量：按所编制工程设计图纸、设备清册及电气、土建等专业提资单。对影响投资较大的项目，如主要设备的选型、主控制楼的面积、地基处理、杆塔类型、导地线（电缆）型号等应进行技术经济比较，分析后确定。3、 定额：（1） 10千伏及以下工程执行全国统一安装工程预算定额第二册（电气工程），第三册（送电工程）以及江苏省综合预算定额。（2） 35千伏及以上送变电工程执行电力工程概算定额、电力工程预算定额（建筑工程、电气设备安装工程、送电线路工程2001年修订本）以及相应的定额交底说明。4、 装置性材料预算价格：执行华东地区电力建设装置性材料综合预算价格（江苏价99版），不足部分参照98年预算价，并按市场价格（大宗材料按招标价）计算正负价差。5、 建筑工程材料价格：按电力行业颁布的定额材料价，并按各地区的市场价计算正负价差。6、 设备价格：主要设备按招标价、定货合同价。一般设备按同类工程合同价或市场询价。三、 工程费用构成及取费标准 220千伏及以上送变电工程：220千伏及以上送变电工程执行国家经贸委颁布的2002年版电力工业基本建设预算管理制度及规定。并对以下取费作暂行规定：1、 新建变电所设计如采用监控装置且无人值守时，工器具、办公、生产及生活家具购置费和生产职工培训及提前进厂费乘0.5折减系数。2、 设计收费暂按国家计委、建设部（计价格200210号）文执行，并乘0.8系数。根据国家电力公司转发国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（2002）12号文的精神，待国电公司对设计收费制定相应实施细则后再进行调整。如变电所设计采用GIS组合电器以及线路工程主要材料用外资采购、进行管沟电缆工程设计时，设计费另行核定。3、 220千伏送变电工程暂不计列设计文件评审费、施工图文件审查费和电力建设后评价费（用户工程除外）。4、 变电工程施工标书与标底的编制（含审标）和设备技术规范书的编制费各占50%，送电工程设备技术规范书的编制占30%。施工标书与标底的编制（含审标）费的比例结构原则上为1：4，签定合同时应根据编制标书的难易程度、以及标底的编制是依据施工图还是工程量清单再进行具体界定。5、 根据国家电力公司的文件精神，工程监理费中80%为基本监理费，20%用于考核兑现。 10千伏及以下送变电工程：10千伏及以下送变电工程（含电缆工程）执行江苏省建设厅编制的江苏省建筑安装工程费用定额（2001年版）。35千伏、110千伏送变电工程：35千伏、110千伏送变电工程按下列规定执行。（一） 建筑、安装工程费1、 直接工程费（执行有关相应定额）（1） 基本直接费 人工费 材料费 施工机械费（2） 其他直接费 冬雨季施工增加费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*0.78% 安装=各单位工程人工费*7.71%送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*3.91% 其他部分=各单位工程人工费*7.4% 施工工具用具使用费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*0.69% 安装=各单位工程人工费*8.34%送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*4.2%其他部分=各单位工程人工费*7.9%（3） 现场经费 临时设施费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*1.88% 安装=各单位工程基本直接费*2.3%送电工程：安装=各单位工程基本直接费*1.21%本费率适合于新建工程，若为改、扩建工程按以上费率的一半计算。 现场管理费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*5.08% 安装=各单位工程人工费*39.75%送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*14.54%其他部分=各单位工程人工费*27.57%2、 间接费（1） 企业管理费企业基本管理费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*2.8% 安装=各单位工程人工费*30.21%送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*13.46%其他部分=各单位工程人工费*22.07% 职工基本养老保险和失业保险费变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*4.4% 安装=各单位工程人工费*1.97*22%送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*1.03*22%其他部分=各单位工程人工费*1.69*22%（注：江苏省今年颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险为20%，失业保险费率为2%，两项之和计算） 工会经费、教育经费和住房公积金变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*1.67% 安装=各单位工程人工费*14.9%送电工程：工地运输及土石方=各单位工程人工费*8.49%其他部分=各单位工程人工费*13.92%（2）财务费用变电工程：建筑=各单位工程基本直接费*0.6% 安装=各单位工程基本直接费*0.5%送电工程=各单位工程基本直接费*0.5%（3）施工机构转移费变电工程：110千伏建筑=各单位工程基本直接费*1.3% 110千伏安装=各单位工程人工费*13.34%35千伏建筑=各单位工程基本直接费*0.77% 35千伏安装=各单位工程人工费*7.85%送电工程：110千伏工地运输及土石方=各单位工程人工费*3.91%110千伏其他部分=各单位工程人工费*7.36%35千伏工地运输及土石方=各单位工程人工费*2.3%35千伏其他部分=各单位工程人工费*4.33%3、计划利润110千伏变电安装6%，建筑5%，送电4%35千伏变电安装5%，建筑4%，送电3% 计算基数为（直接工程费+间接费）*费率4、 税金税率按工程所在地税务部门规定计列。5、 地区工资性津贴调整 每工日1.16元（只计税金）。（二） 设备购置费1、设备原价 按招标价或同类工程合同价。2、设备运杂费 按设备招标价中包括的内容及2002年版预规规定。（三） 其他费用1、 建设场地划拨及清理费按政府有关部门规定计算。2、 项目建设管理费（1） 建设项目法人管理费 建设项目法人基本管理费110千伏变电新建工程=建安工程费*2.75%110千伏变电扩建工程=建安工程费*1.79%35千伏变电新建工程=建安工程费*1.5%35千伏变电扩建工程=建安工程费*1.28%110千伏送电工程=安装工程费*0.66%35千伏送电工程=安装工程费*0.56% 标书编制费按2002年版预规计算,其中施工标书与标底的编制(含审标)和技术规范书的编制费各占50%。（2） 前期工程费按勘察设计费的10%计算。（3） 设备成套服务费按设备购置费的0.5%计算。（4） 备品备件购置费按2002年版预规计算。3、 项目建设技术服务费（1） 勘察设计费勘察设计费按国家计委、建设部（计价格200210号）文执行，并乘0.8系数。如变电所设计采用GIS组合电器时，设计费另行核定。（2）设计文件评审费和施工图文件审查费暂不计列。（3）工程监理费按2002年版预规规定计算，根据国家电力公司的文件精神，其中80%为基本监理费，20%用于考核兑现。（4）设备监造费执行2002年版预规规定。（5）电力项目后评价工作费暂不计列。 4、生产准备费 （1）管理车辆购置费新建工程按2002年版预规计算，若改、扩建工程不计取此项费用。（2） 工器具、办公、生产及生活家具购置费新建工程按2002年版预规计算，无人值班变电站按该费率的50%计取，若改、扩建工程不计取此项费用。（3）生产职工培训及提前进厂费 变电工程=建安工程费*0.95% 送电工程=建安工程费*0.09%本费率适用于新建工程，若改、扩建工程不计取此项费用。（4） 整套启动和分系统调试费 110千伏送变电工程及35千伏变电工程按预规和调试定额，35千伏送电线路分系统调试按50工日/条计取。5、其他（1） 施工安全措施补助费变电工程：110千伏 3万元/站 35千伏 2万元/站送电工程：110千伏 10KM以内800元/KM 10KM以外每增加1KM增加400元 35千伏 10KM以内400元/KM 10KM以外每增加1KM增加200元（2）工程质量监督检测费和预算定额编制费、劳动定额测定费执行2002年版预规。 （3 ）通信防线路干扰措施费依据送电线路的具体情况，初设审查时确定。6、 基本预备费110千伏送变电工程初步设计按3%计取，施工图设计按2%计取，计算基数按预规标准。35千伏送变电工程初步设计按2.5%计取，施工图设计按2%计取，计算基数按预规标准。7、价差预备费工期在一年以内的送变电工程不计取此项费用。工期在一年以上的送变电工程，执行国家综合管理