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文档简介
就业局XXXX年工作总结及今后五年工作计划区政府办:按照区政府关于报送XXXX年工作总结及未来五年工作安排的通知要求,现将我区近五年就业工作情况和今后五年工作谋划以及XX年重点工作、创新亮点工作、为民兴办实事工作报告如下:一、过去五年工作总结XXXX年就业工作回顾近年来,我们在区委、区政府的正确领导下,在巩固中抓创新,在发展中抓提升,全区就业工作得到了长足发展,整体工作上了一个新水平。1.就业形势保持基本稳定。我们通过定期举办用工洽谈会和专场招聘会推荐就业、人力资源市场服务台职业介绍就业、创办商业服务网点吸纳就业、就业援助帮扶就业、开发公益性岗位安置就业、落实再就业优惠政策鼓励各类企业吸纳就业、提供小额贷款帮助创业就业、鼓励和引导自主创业、帮助灵活就业等多种途径,全力帮助各类失业人员实现就业再就业。5年来,累计实现新增就业11.33万人。城镇登记失业率始终控制在市、区要求的3.8%以下,全区就业形势基本稳定。2.干部职工队伍建设得到加强。一是加强学习培训。我们始终坚持每周定期召开干部职工学习例会,集中学习政治理论、法律法规和业务知识,把学习情况纳入月度考核,保证了学习效果。同时派送人员到先进地区学习就业工作的先进经验和好的做法,通过学习培训,干部职工的综合素质明显提高,服务能力明显增强。二是严格考核管理。我们每年将新增就业、职业培训、失业保险金征缴发放、再就业援助、劳务输转、优惠政策落实等重要量化指标纳入目标管理体系,靠实工作责任,采取日检查指导、周例会安排、月考核通报、年总结表彰等措施和办法严格考核奖惩。实现了日常工作规范化、制度化、精细化管理。三是大力加强机关制度和文化建设。今年,我们重新修订了城关区就业服务局制度汇编、城关区就业服务局政策汇编等规章制度,实现了日常工作规范化、制度化、精细化管理。同时,我们自编自创了就业服务者之歌,开办了清晨之音定时广播,设计了“城关就业”服务标识,打造“民生就业360”服务品牌,大力加强机关文化建设,进一步增强了干部职工的向心力和凝聚力,形成了一切从服务对象需要出发,主动服务、贴心服务、个性化服务的良好氛围。3.区人力资源市场服务功能进一步完善。我们不断拓展区人力资源市场服务功能,形成了集用工求职登记、信息发布、职业介绍、职业指导、社区就业、小额担保贷款、创业服务、高校毕业生就业服务、失业保险参保审核、失业保险金发放、养老医疗保险接续、档案托管、政策咨询等“一站式”服务大厅和远程视频招聘专区、多媒体教室、免费求职网吧、创业孵化园地、创业培训多功能教室等多位一体的公共就业服务平台,服务项目由过去的10多项拓宽到了目前的30多项,大大拓展了服务功能。5年来,区人力资源市场完成职业介绍2.48万人,由XX年4317人增加到XX年5679人,增幅达到31.54%;征缴失业保险金1848.24万元,由XX年166万元增加到XX年的756万元,增幅达到508%。代征养老保险14687万元,由XX年1865.3万元增加到XX年3648.3万元,增幅达到99.58%;代征医疗保险5851.5万元,由XX年120万元增加到XX年540.37万元,增幅达到350%;发放小额贷款1.38亿元,由XX年237万元增加到XX年9725万元,增幅达到4003%。4.就业困难人员就业援助取得实效。每年我们通过制定就业援助方案、免费发放就业援助卡、开发公益性岗位安置就业、深入辖区用工单位收集空岗信息、开展“一对一”帮扶和党员结对帮扶、开展“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖和落实优惠政策”为主要服务内容的“五送一落实”等专项就业援助活动,不断加大就业困难人员就业援助力度,主动为就业困难人员、“零就业”家庭成员“送饭碗”帮扶就业。5年来,共帮助“4045”大龄失业人员、农民工、“零就业”家庭成员等各类就业困难人员17091人实现就业。帮助就业困难人员实现就业人数由XX年2436人增加到XX年5692人,增幅达到133.66%。5.职业技能和创业培训成效显著。我们通过拓展培训工种、增设培训专业、认定就业培训实训基地、联合社会办学力量共同开展职业培训等方式,建立了区就业培训中心、街道劳动保障所、就业培训基地、大学生实训基地“四位一体”的培训体系,充分发挥了培训促就业的作用。建立了SYB+X创业培训新模式,进一步提升了创业培训水平。5年来,累计培训城乡各类失业人员4.2万人,培训创业人员2475人,培训总人数由XX年的5796人增加到XX年的10741人,增幅达到85.31%;创业培训人数由XX年165人到XX年1200人,增幅达到627.27%。6.就业再就业优惠政策全面落实。我们积极筹集资金,通过制定出台资金发放管理办法、细化规范工作流程等措施,进一步明确了享受优惠政策和发放社保补贴的对象、范围、补贴额度及期限,使享受优惠政策和发放社保补贴工作建立在了可靠的政策基础之上,做到了应享尽享,应发尽发。5年来,我们累计落实社保补贴11071.83万元,由XX年的61.89万元增加到XX年的3740万元,增幅达到5942.97%。XX年就业工作按进度顺利推进XX年,我们把就业服务“1112”行动计划目标任务和打造“民生就业360”服务品牌有机结合,通过加强服务平台建设,拓展服务项目,强化工作措施,为辖区用工单位和求职个人全面开展全方位、全覆盖、一站式就业服务,取得了较好成效。1.万人就业培训有效开展。我们以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力量,全力开展就业培训工作。今年充分发挥区就业培训中心、街道、就业培训基地、实训基地“四位一体”培训机构的优势,开设月嫂、保健按摩、心理咨询、美容美发、汽车驾驶等80多个免费培训工种,采用“菜单式”、“订单式”培训方式,免费为辖区有培训意愿的人员提供全方位、广角度、一站式的职业技能培训服务。同时,将职业培训与技能鉴定相结合,有效提高了劳动者技能水平,为企业培养了高素质人才。截止7月底,免费培训各类人员7543名,完成年任务11200人的67.35%。2.万人社保补贴继续发放。今年我们不断加强资金管理,通过社区就业站初审,街道保障所复审、就业局审核公示等程序,对辖区灵活就业人员、公益性岗位工作人员、吸纳失业人员就业的企业发放社保补贴。目前,已为918名灵活就业人员和城关物业、良友饭店等11户吸纳就业的企业集中发放首批社保补贴278万元。目前,还有4182名灵活就业人员和公益性岗位工作人员,正在通过“城关就业网”、“城关创业网”、人力资源周刊、社区公告栏等媒介,向社会公示,经公示无异议后即发放社保补贴。3.万人创业带动就业有序推进。为充分发挥创业促进就业作用,我们通过建立健全制度、加强资金扶持、优化创业服务等多项举措,建立了360度全方位创业服务体系,全力推进创业促就业。今年,通过专家团指导创业、服务台推介创业项目、“网上创业孵化园”孵化创业、“创业者训练营”模拟实训、创业明星现身说法等措施,全面推进创业服务工作。截止7月底,提供创业指导2300多人,开展创业培训918人,创业孵化105人,征集创业项目462个,推介创业项目400多个,开展创业训练营3期,创业实训90多人,召开创业明星报告会、交流会13场,为917名有意创业者提供小额担保贷款5615万元,实现创业带动就业6191人,完成年任务10000人的61.91%。4.两万人新增就业全面推进。我们通过开展就业援助、举办“春风行动”跨省大型视频招聘周活动、召开迎“三八”妇女专场招聘会,举办民营企业招聘周,每周六定期举办现场招聘会,电话视频招聘会,公益性岗位安置,区人力资源市场职业介绍等多种途径,全力做好新增劳动力、失业人员、就业困难人员、大中专毕业生等就业困难群体就业工作。截止7月底,实现新增就业15807人,完成年任务22600人的69.94%,其中:困难人员实现就业4370人,完成年任务2700人的161.85%,城镇登记失业率为3.19,控制在了市、区要求的4%以内。就业工作亮点纷呈1.率先开展“充分就业城区”创建活动。我们按照区委区政府建设“就业最充分城区”的战略目标,结合我区实际,制定了城关区开展创建充分就业街道活动实施方案、城关区开展创建充分就业社区活动实施方案,在全省率先开展创建“充分就业街道、社区”活动,加大创建工作的指导力度,明确了创建指标,大力开展创建工作。截至目前,已建成充分就业社区142个,占全区社区总数的97%;建成充分就业街道23个,占全区街道总数的96%。2.率先开展“创业型城区”创建活动。我们制定了城关区创业孵化基地认定和管理办法、城关区创业带动就业示范点认定管理办法、城关区小额担保贷款管理办法、城关区网上开店创业孵化园管理办法等扶持创业具体办法,努力搭建和完善以创业孵化基地、创业示范点、网上创业孵化园、创业就业园区“四位一体”的创业服务平台,形成了较为完备的政策扶持体系。通过强化领导、加大宣传力度、营造创业氛围、细化创业扶持办法、建立创业项目库、创办创业就业园区和网上创业孵化园、举办明星报告会等措施全力推进“创业型城区”创建活动。目前,已认定创业、就业培训基地18家;创业培训3113人;建成创业孵化基地1个,孵化园区1处;成立创业指导服务中心23个,创业指导点4个;认定创业示范点202个,建成创业示范社区23个;建成1个高校毕业生就业服务中心和1个创业就业园区。XX年9月,省人社厅在我区召开了“全省创建创业型城市”城关区现场观摩会,授予我区“全省创建创业型城市示范县区”荣誉称号。3.率先开展“零盲点、全覆盖”就业服务。我们在全区各社区、村全面开展了劳动力资源调查摸底工作,就辖区居民情况、各类单位情况、个体工商户情况、外来就业人员情况进行了认真调查摸底,及时掌握每一个从业人员的就业情况,及时了解每一个未就业人员基本情况。针对每一个人和每一个单位不同需求,开展职业指导、创业培训、职业培训、职业介绍、职业测评、小额贷款、用工介绍、政策咨询、优惠政策落实等就业服务。目前,已入户调查居民322338户,单位1429户,企业4425户,个体工商户15491户,为2250人落实优惠政策。4.率先构建城乡一体就业服务新机制。我们坚持把解决进城务工人员、农民工就业问题作为统筹城乡发展的突破口,不断推进城乡一体就业服务工作。出台了城关区城乡一体化就业服务实施方案、城关区进城人员就业证管理暂行办法等文件,率先在全省实行进城人员“证件”管理与服务,将进城就业人员、农民工、城镇其他失业人员等各类人员全部纳入统一管理和服务体系,提供同城同等就业服务待遇,建立了各类台帐并根据服务对象需求有针对性地提供就业服务。目前已培训农村劳动力6781人,为1XX多人免费发放进城人员就业证,并提供政策宣传、职业指导、职业介绍等针对性服务5300多人次。5.率先建成“远程视频电话求职专区”。今年我们根据大中专毕业生等新生就业群体就业需求,建成“远程视频电话求职专区”,形成了现场招聘、网站招聘、视频招聘、电话招聘“四位一体”的用工求职新模式。截止目前,通过视频、电话方式,已帮助1520多名求职者实现了就业。6.率先建成“一中心、一园区”。今年为帮扶高校毕业生等失业人员实现就业创业,我们整合区人才交流中心和区人力资源市场资源,在区就业局挂牌成立城关区高校毕业生就业服务中心,面向各类大学毕业生、各类用工单位免费提供就业服务、创业服务、人事代理三大类和职业测评指导、创业政策咨询、择业登记等20多项全方位、一站式服务,帮助大学生顺利实现就业。同时,我们联合XX龙马灯饰城,建设创业就业园区1个,为高校毕业生等有意创业者搭建一个集创业培训、创业咨询、创业运营为一体的综合性创业就业服务平台。7.率先构建“多位一体”信息宣传体系。我们在发挥“城关就业网”、“城关创业网”、人力资源周刊等自办宣传平台作用的基础上,联合移动公司开通“12580”就业服务信息查询平台,联合XX晚报开通“手机报”,构建了“网络、报刊、电话”等“多位一体”的信息宣传体系。我们先后开展了城关区“民生就业360”服务品牌、“创业促进就业”、社会保险法等专题宣传活动,努力营造社会各界关注就业工作、共同做好就业工作的良好氛围。8.率先开展“充分就业村”创建活动。在伏龙坪、青白石、东岗、盐场路4个涉农街道的18个行政村成立村就业工作站,每个行政村配备一名专职人员,在全省率先建立村级就业服务平台,延伸了就业服务与管理职能。区就业局、24个街道保障所、150个社区和18个行政村就业工作站全部实现了机构、制度、场地、经费、人员、工作“六到位”和基层就业服务机构网络100%全覆盖。9.率先建立“网上创业孵化园区”和“创业孵化基地”。先后出台了城关区创业孵化基地认定和管理办法、城关区充分就业示范社区认定管理办法、城关区小额担保贷款管理办法、城关区网上开店创业孵化园管理办法等一系列创业扶持政策,为创业就业工作营造了良好的政策环境,极大地调动了广大城乡劳动者的创业积极性。10.率先打造城关“民生就业360”服务品牌。通过加强人力资源市场、基层服务平台、职业培训、就业援助、考核管理、信息宣传等六大体系建设,用360度全方位、全覆盖、一站式的优质服务,努力打造“民生就业360”就业服务品牌,全力推动就业服务工作不断上台阶。二、存在不足与问题劳动力市场供求双方结构性矛盾突出,就业形势仍然严峻,特别是城乡新增劳动力和大中专毕业生的就业压力大。就业质量不高,劳动者自身技能水平不能适应岗位要求,用工单位的工资待遇与劳动者愿望差距较大、用工不稳定等矛盾并存。公共就业服务水平和手段有待于进一步提高。三、下一步工作打算以“6个实现”为目标,全力提升就业服务水平和质量1.强化社区基层就业服务。按照“责、权、利相统一的原则”,将就业服务事权进一步下移到街道社区,把社区真正作为就业服务的主战场和前沿阵地。进一步加大资金投入,加强社区就业站软硬件设施建设,实现群众不出社区就可得到全方位就业服务。2.进一步完善和规范公益性岗位开发和管理,逐步提高公益性岗位工作人员待遇,努力实现以岗定薪。优化公益性岗位工作人员年龄和文化结构,把公益性岗位安置作为消除“零就业”家庭,解决就业困难人员、大龄失业人员、残疾人、登记失业一年以上人员等特殊群体就业的主要渠道之一,实现就业困难人员兜底安置。3.进一步加大创业扶持力度,特别在资金、场地、税费减免、创业环境、专家指导服务、创业项目推荐、小额担保贷款发放、信息宣传等方面加大服务力度,把创业作为促进就业的主攻方向,实现创业带动就业的倍增效应。4.大力提升就业服务水平。把就业服务与劳动监察有机结合,加强与劳动监察部门配合协作,努力提高劳动者就业质量,有效为企业和劳动者提供服务,维护劳动关系双方合法权益,实现劳动者、用人单位、劳动监察部门、公共就业服务机构多方和谐。5.大力推进城乡统筹就业。大力推进城乡就业服务一体化进程,努力向城乡就业待遇同等化迈进,最终实现城乡公平就业。6.把提升和创新作为加快就业服务工作的突破口,培育高品位、精品质、大影响的就业服务品牌,努力实现我区就业服务工作始终走
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