浅析XX县非公有制企业团建工作

- 1 - 浅析 非公有制企业团建工作 作为革命老区，国家级贫困县，工业起步比较晚，但是随着我县招商引资工作力度的不断加大，随着我县城市建设的加速发展，在“大投入大建设，大招商大发展”的征程中，县内一批非公有制企业逐步涌现并成长壮大起来， 重从 2000 年全县国有企业改制前的 35%至 2009 年 62%，在非公有制企业中建立健全团的组织，积极开展团的工作，让游离在团组织之外的青年人有自己的组织，让广大非公有制企业的青年感到有组织的依托，有组织的指引，是新时期充分发挥共青团作用，切实引导、团 结、服务青年的有益举措，是共青团在新形势下进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础。如何在 的这些企业中广泛建立起团的组织，更好地服务企业经营发展、服务广大团员青年，是当前摆在共青团组织面前的一个新的时代课题。 一、 随着非公有制经济的迅速发展，大量青年到非公有制经济领域就业，非公有制企业中青年及团建工作主要呈现以下三个方面情况： （一）价值取向： 非公有制企业工作的青年普遍具有较强的开拓和创新精神，敢于主动迎接挑战，政治上要求上进，精神要求更趋多样化，渴望实现人 生价值、追求丰富的精神文化生活。 - 2 - （二）精神追求： 大部分企业都未建立完善的企业文化，非公有制企业文化尚处于雏形，仍处于追求纯粹经济利益时期，通过企业文化来促进经济利益的增长、竞争力增强的模式尚未形成。企业工作的青年员工没有统一的思想，没有共同的精神追求。 （三）建团情况 :非公有制企业中团组织的有效覆盖率比较低，许多团员青年游离在团的组织之外。 二、当前 非公有制企业团建工作面临的主要困难和问题 我县在“大投入大建设，大招商大发展”的进程中，非公有制企业发展呈现出蓬勃的生机，加强非公有制经济组织党的建设也被提到了更加突出的位置，为非公有制企业团建工作创造了十分有利的环境。通过调研，我们发现我县非公有制企业团建工作面临着一些突出的困难和问题，主要表现在以下几个方面： （一） 非公有制企业的经济基础还比较薄弱，团建工作缺乏稳定性。 当前，我县的非公有制企业虽在不断发展壮大，但是发展起步较晚、规模不大、分布较散、依赖性强、科技投入不足、企业抗风险能力相对较弱，经营发展还很不稳定；大部分非公企业成立时间不长，没有形成一种规范的长效用工模式，企业员工在企业工作缺乏稳定性等等，这些都成为非公 - 3 - 有制企业团建工作 的制约因素。 （二） 非公有制企业员工年龄相对老化，青年员工的构成比较复杂、流动性强，团建工作缺乏连续性。 现有的四大工业产业集群无论是电机产业、矿业，还是造纸产业、泵业都因产业的特定性而决定了员工更多的由中年或中青年组成，年青人占有比例很少。而青年员工中既有综合素质较高的技术人员，也有普通技术工人和一般的打工者，价值取向和行为方式显现出多样化和复杂化的特点。很多企业中大量团员青年对团的认识淡薄，长期脱离团的组织，缺乏团的教育和管理，致使团建工作缺乏基础，建立团组织的难度很大，团组织建立以后作用发挥 困难。 （三） 部分非公有制企业的负责人对建团的态度尚未达成共识，团建工作缺乏认同感。 由于非公有制企业经营理念中更趋向于追求利润最大化，团组织在其中通常没有一种“制度化”的安排，在非公有制企业中能否顺利地建立团组织，很大因素取决于企业业主的支持与否，增加了建团的难度。 （四） 团组织在非公有制企业当中的作用难发挥。 一是在非公有制企业中团组织应该发挥什么样的作用不明确，工作缺乏目标；二是活动经费无来源，许多非公有制企业经营者不愿划拨经费，活动难开展；三是一些非公有制企业对设置团组织只为装点门面，缺乏真 心，要求活动业 - 4 - 余安排，造成团组织活动和团组织的负责人参与上级团组织的活动也比较困难；四是许多非公有制企业没有党组织，团组织缺乏工作指导；五是团组织缺乏必要的活动场所和许多团员思想上放松，参加组织活动积极性不高，活动难开展。 三、当前 日新月异的社会和非公有制经济迅猛发展都为非公有制企业团建工作带来了前所未有的挑战，在新的形势下，要解决这些困难和问题，我们必须始终坚持党建带团建，以创新的精神和发展的观点，灵活设置团的组织，创新团的工作方式，切实发挥团组织的作用，从而增强非 公有制经济组织团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。 （一）不断优化非公有制企业团建的工作氛围 1、不断提高各级党政领导干部对企业团建的重视。按照团建与企业正常生产经营基本同步，与非公有制企业党建基本同步的思路，借鉴“党团共建”的经验，不断提高非公有制企业建团率。 2、争取广大企业经营者对企业团建的支持。积极主动地做非公有制企业经营者的工作，使他们更加了解团组织，使他们充分认识青年在完成企业急、难、险、重任务等方面发挥积极的作用以及在营造积极、健康、创新的企业形象和企业精神等方面的积极作用。 3、坚持以党建带团建 ，整合各方面力量。紧紧抓住我 - 5 - 县非公有制企业党建活动契机，努力争取党政重视，进一步优化团工作外部环境，探索建立党建带团建工作的长效机制机制。 团县委抓住这个契机，力争通过建立相应的工作机制，把非公有制企业团建工作纳入到党建工作的目标任务和整体格局之中，做到同步安排部署，同步检查落实，与组织部联合发文，专门出台了关于切实做好全县非公有制企业团组织组建工作的通知（组通 201038 号），并集中两个月，作为全县共青团重点工作突击月，成立了全县共青团重点工作突击月活动领导组，并建立了全县乡镇团委工作例会制度 ，在关于成立全县非公有制企业团组织组建工作领导小组的通知（组通 201046 号）文件中 ,由县委常委、组织部长担任组长，团县委书记任第一副组长，组织部、团县委相关科室负责人为成员的专门工作领导机构。我们只有这样，非公有制企业团建工作才能紧紧跟随党建的步伐更快更好地开展，才能进一步抓好党建带团建工作，不断延伸非公有制企业党组织工作手臂，更好地服务非公有制企业青年成长成才。 （二）探索建团新模式，促进组织设置创新。 加强非公有制企业团建工作，基础在“建”。采取“灵活设置、重点突破、分类指导”的方法，积极探索 “独立建团、联合建团、挂靠建团、行业建团”等多种建团模式，实现对非公有制经济组织及新社会组织的更大范围内的覆盖， - 6 - 团县委编辑并发放了非公企业团建工作指导手册、新社会组织团建工作指导手册、团的生活园地、团支部牌等各种软硬件材料。 1、确立组建目标责任制，大力消除建团空白点。非公有制经济组织团建工作是一项长期的工作任务，我县正在符合建团条件的非公有制企业中建立团组织，针对非公有制企业中不符合建团条件的现状，我们将散落的团员青年有效地组织起来、凝聚起来，实行联合建团的方式来逐步消灭覆盖空白点。 2、开 展分类指导工作。针对我县乡镇区域内非公有制经济组织团建工作进展不平衡的情况，以及企业的不同特点，加强分类指导、分类推行、增强组织设置工作的实效性和针对性。 3、开展团建工作联系责任制度。切实加强组织领导，配合协作，建立乡镇工作联系制度，建立责任制度，全力推进非公有制企业团组织建设。 4、采取团建工作奖惩制。将非公有制企业团建任务分为两个部分，将团建时间分为两个阶段，逐步推进。第一部分是必建部分，第二部分为选建部分，在规定的阶段内完成第一部分团建工作，将按照团建工作完成的个数实行奖励，完成不了，则进行通报批评 。 （三）探索发挥作用的新途径，促进工作内容创新。 - 7 - 建团容易团建难，加强非公有制企业，基础在“建”，关键在“作用发挥”。非公有制企业团组织应紧扣企业发展的内在需求，在服务大局、服务青年、服务非公有制经济发展的有机结合中来发挥作用，来全面推进团的工作。 1、结合企业实际，做好青年员工的思想政治工作。共青团是党的助手和后备军，积极宣传党的各项路线、方针、政策，帮助青年树立正确的人生观和世界观始终是团组织的一项重要任务。团组织要帮助青年员工摒弃传统观念，树立在非公有制企业中同样也能成才报国的的自豪感和责任感，激励 广大青年员工为企业的发展建功立业。 2、紧紧围绕企业的经营发展中心，充分发挥青年员工的生力军作用。企业的发展涉及方方面面，要善于找准企业发展与团建工作的结合点，以实实在在的作为争取地位。 3、紧紧围绕企业文化建设，丰富青年精神文化需求。要因“企”制宜，在保证企业正常工作的情况下，创新地开展一些活动，丰富广大青年员工的精神文化生活。 4、应切实维护青年员工的合法权益，为他们的工作、学习、生活提供服务。 5、运用共青团的平台把各行各业青年人的力量凝聚起来，在企业之间搭建平台，促进企业之间的交流。 （四）树立服务 企业理念，充分发挥企业团组织的凝聚力、影响力 - 8 - 非公有制企业团建工作是一项新的艰巨复杂、牵涉面广的工作，如果没有一套科学的管理机制，是很难取得明显的工作成效的，积极探索建立一套科学高效的新机制，促进管理机制创新。 1、应建立起开放式的舆论监督体系，使非公有制企业团建工作从相对封闭的管理方式向更为开放的管理方式转变。要以各种方式及时宣传非公有制企业团建工作的各类典型，建立起公众评价的激励机制。要积极争取党委及各行业主管部门等单位的领导和重视，形成齐抓共管的良好局面。 2、层层建立起目标责任体系，做到目标明确、分 工具体、责任到人，使上级团组织对下级团组织在非公有制企业建团工作的指导和管理更趋规范化、制度化。 3、发挥党的助手和后备军作用，服务企业党的建设。通过灵活多样的方式，广泛开展党的路线、方针、政策的学习宣传以及深入细致的思想教育工作；积极开展推荐在优秀团员中发展党员工作，源源不断地为非公有制企业党组织输送新鲜血液。 4、发挥主力军作用，服务企业发展。围绕企业生产经营，开展青工岗位培训、创新创效等活动，为非公有制经济组织的发展壮大贡献力量；充分利用青年志愿者行动、青年突击队活动、创建“青年文明号”和评选“青年 岗位能手”活动等团的品牌，为企业的发展服务。 - 9 - 5、切实代表和维护企业青工利益，服务企业青工成长成才。为维护团员青年的利益，开展职业技术以及新知识、新技能培训，提高他们的综合素质、劳