xx县新型职业农民认定管理办法（试行）

试 行） 第一章 总 则 第一条 为加速推动我县农业现代化发展进程，加快培育一批“有文化、懂技术、会经营、善管理、讲责任、守道德”的新型职业农民，促进农业专业化、标准化和规模化经营，提高农产品产出率和商品化率，制定本办法。 第二条 新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。主要包括生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民。 第三条 本办法适用于全县范围内新型职业农民的申报认定与管理。对认定的新型职业农民，由县人民政府颁发 新型职业农民证书，并从项目、资金等方面予以扶持。 第二章 认定原则 第四条 新型职业农民资格的认定坚持“政府主导、农民自愿、严格标准、动态管理”的基本原则。 第五条 根据我县农业产业发展现状，遴选水稻、养殖、蔬菜、中药材、茶叶、烟叶、小水果等七大产业作为培育新型职业农民的试点产业。 第六条 根据产业规模和从业年限，对新型职业农民分初级、中级、高级三个等级进行评定。 第三章 认定标准 第七条 新型职业农民主要评价指标包括基本要求、职业道德、教育学习、生产规模、生产效益等 5 个方面。 基本要求：新型职业 农民年龄原则上不超过 55 周岁，产业发展成绩突出的，可放宽至 60 周岁；稳定从事农业生产或服务 2 年以上；自愿参加认定。 职业道德：热爱农业，遵纪守法，诚实守信，熟悉农业农村政策，环保意识较强，注重农业可持续发展，在生产经营活动中遵守农产品质量安全等法律法规，乐于帮助和带动其他农户共同致富，无其他不良行为和违法犯罪记录。 教育培训：新型职业农民一般应具有初中及以上学历，自觉参加新型职业农民培育学习不少于 70 学时（专业技能型和社会服务型不少于 40 学时），结业考核成绩合格，持有新型职业农民培训证书。 生产经营规 模：参照县内扶持专业大户明确的生产经营规模标准。 生产经营效益：生产经营收入不低于外出务工收入水平且 80%以上来源于农业，产业投入科学合理，发展后劲充足，产品产量、质量和经济效益明显高于周边农户，产业年收入明显高于我县城镇居民人均收入，示范带动能力显著，得到当地干部群众认可。 其中专业技能型和社会服务型新型职业农民应具备相应的专业技能资质和技术，并以此为主要收入来源，经营服务收入明显高于当地农民平均收入水平且不低于城镇居民人均可支配收入。 第四章 认定程序 第八条 新型职业农民按以下程序进行认定： 符 合条件的农民到所在乡镇农业综合管理服务中心领取并填写 新型职业农民资格认定申请表，由乡镇农村工作领导小组办公室初审。 初审合格后，经乡镇人民政府同意，出具意见并附新型职业农民资格认定的申请表一式三份及其身份证、毕业证书、培训证书、专业技术资格证书、有关成果证明、获奖证书或荣誉证书（复印件）各一份，报县新型职业农民培育培训工作领导小组办公室审核，审核合格后向社会公示。 公示无异议后由县人民政府认定发证。 第五章 培训管理 第九条 成立县新型职业农民培育培训工作领导小组，由县长任组长，分管农业工作的副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县农业局、县财政局、县发改局、县人社局、县教育局、县科技局、县畜牧局、县国土资源局、县农机局、县农广校等单位负责人为成员。领导小组办公室设县农业局，由县农业局局长任办公室主任，县农广校校长任办公室副主任，具体负责全县新型职业农民培育培训协调管理工作。 第十条 建立新型职业农民信息库和职业农民档案，将认定的新型职业农民信息采集表录入新型职业农民信息库，实行电子化管理。指派专人定期对入库人员情况进行核查、 统计和更新，建立从申报到认定发证全过程完整档案资料，并对认定后的跟踪服务情况进行详细登记和信息更新。 第十一条 对已认定的新型职业农民，按照属地管理的原则，每年由培育培训工作领导小组牵头，组织相关部门及乡、村两级对其产业发展情况、带动增收情况、参加培训教育情况等方面进行考核。考核不合格的，进行强化培训；连续两次考核不合格的，注销其新型职业农民证书。注销新型职业农民资格的，五年之内不得重新申报。 第六章 培育机制 第十二条 充分利用国家新型职业农民培育工程项目 ,分级分类加强对新型职业农民进行培养，提高新型职 业农民的整体素质，培训费用全免。 第十三条 派遣一批实践经验丰富的农业技术指导员与认定的新型职业农民进行技术对接，根据农民需求，适时开展针对性强的技术培训与指导。 第十四条 组织编写新型职业农民培训教材，引导新型职业农民健康稳定发展。 第十五条 加强与湖南农业大学、湖南生物机电职业技术学院等农业职业技术院校和隆平高科等大型农业企业的合作，充分利用现有资源优势，探索校企合作办学新模式，分批选送新型职业农民到高等院校进行免费就读。 第七章 退出机制 第十六条 建立新型职业农民“能进能出”的动态管理机制，有下列 情况之一的，退出新型职业农民培育管理体系： 转行不从事农业产业生产； 生产规模达不到新型职业农民认定最低标准； 连续两次不参加上级业务部门组织的培