医院迁扩建工程施工监理招标文件(DOC 48页).doc

乐清市第五人民医院迁扩建工程施工监理招标文件乐清市第五人民医院迁扩建工程施工监理招 标 文 件 招标单位：乐清市第五人民医院代理单位：浙江浦发工程招标代理有限公司监督机构：乐清市公共资源交易管理委员会办公室日 期：二一六年四月建设工程项目投标保证金办理须知投标保证金汇缴及退付以转账形式进行。 投标保证金款项必须从投标人的账户中汇出。 投标保证金人民币5万元必须在2016年5月12日17:00前到达乐清市公共资源交易中心投标保证金专户银行账户(投标人可任选其中一个账户办理)。账户一：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：19270101040011289开户行：农行乐清市支行营业中心账户二：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：7335210182600027880开户行：中信银行温州乐清支行账户三：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：100536784440010001开户行：中国邮政储蓄银行乐清市支行（行号：403333300024）账户四：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：33001627535059789789开户行：建行乐清支行营业部账户五：户 名：乐清市公共资源交易中心投标保证金专户账 号：201000127275140开户行：乐清农商银行营业部（行号：402333311017） 投标保证金汇交流程：投标人到银行办理入账业务到计财科开取投标保证金往来款票据计财科财务人员核对银行到账单后予以开具。 未中标人的投标保证金退到其原汇出银行账户，流程：建设项目交易科出具予以退款的投标公司清单计财科财务人员在两个工作日内按原公司汇入账号逐一退回。 中标人的投标保证金退还到中标人原汇出银行账户，流程：建设项目交易科出具或办事指南-表格下载-业务类-建设工程类下载“中标人投标保证金退款通知书”计财科财务人员在两个工作日内按原公司汇入账号退回。 以下几种转账形式的到账时限仅针对受理银行在正常程序内的所需时间，仅供投标人参考，投标人还应充分考虑其它各种因素（如各地银行方面的原因，双休日节假日，以及退票等情况），及时无误办理转账业务，确保款项在规定的时间前到达乐清市公共资源交易中心投标保证金专户银行账户。 投标保证金账户一（农行）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用农行同系统加急电汇或非农行系统大、小额支付电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用农行同系统普通电汇或浙江农行范围内的网内通存方式：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、农行系统的全国汇票方式：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书农行乐清市支行营业中心办理入账(见票即付)；4、使用非农行的全国汇票、转帐支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间3天前到计财科背书农行乐清市支行营业中心办理收妥抵用。 投标保证金账户二（中信银行）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用中信同系统加急或非中信系统大、小额支付电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用中信同系统普通电汇或浙江中信范围内的网内通存方式：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、中信系统的全国汇票方式：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书中信乐清支行营业厅办理入账(见票即付)；4、使用非中信的全国汇票、转帐支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间3天前到计财科背书中信乐清市支行营业厅办理收妥抵用。 投标保证金账户三（邮储）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用邮政储蓄银行同系统加急或非邮政储蓄银行系统大、小额电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用非邮政储蓄银行的转账支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户行办理转账业务。 投标保证金账户四（建行）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用建行同系统加急电汇或非建行系统大、小额支付电汇方式：投标人至少应在规定的交款截止时间1天前到投标人开户银行办理；2、采用建行同系统普通电汇或浙江建行范围内的网内通存方式：投标人至少应在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、建行系统的全国汇票方式：投标人应在规定的交款截止时间前到计财科背书建行乐清市支行营业部办理入账(见票即付)；4、使用非建行的全国汇票、转帐支票方式：投标人至少应在规定的交款截止时间3天前到计财科背书建行乐清市支行营业部办理收妥抵用。 投标保证金账户五（农商）办理投标保证金入账业务注意事项：1、采用大、小额支付电汇方式：投标人在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；2、采用浙江农信系统内的转账、通存方式：投标人在规定的交款截止时间2天前到投标人开户银行办理；3、投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、浙江农信系统内的全国汇票方式：投标人在规定的交款截止时间前到公共资源交易中心计财科背书乐清农商银行营业部办理入账(见票即付)；4、使用非浙江农信系统的全国汇票、转帐支票方式：投标人在规定的交款截止时间3天前到公共资源交易中心计财科背书乐清农商银行营业部办理收妥抵用。招标公告乐清市第五人民医院迁扩建工程施工监理招标公告1.招标条件本招标项目乐清市第五人民医院迁扩建工程已由乐清市发展和改革局以乐发改投资2015205号批准建设，项目业主为乐清市第五人民医院，项目资金为财政拨款，项目出资比例为100%， 招标人为乐清市第五人民医院。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围工程地点：乐清市大荆镇东里村，东至大荆船山，南至肖包周工业区，西靠大荆规划二环路，北至冯村工业区。工程概况：项目概算总投资17219.75万元；本次招标范围内工程概算建安费为13560.39万元。本次招标范围内施工监理费按标准费率计算为280万元。该院规划床位350张，迁扩建工程总建筑面积35123.22，其中地上建筑面积32320.2、地下建筑面积2690.76、架空层建筑面积112.26。框架剪力结构，机械钻孔桩基础。工程内容：乐清市第五人民医院迁扩建工程（包括建筑工程、安装工程、室外工程）全过程施工监理服务。包括施工过程中的安全、质量、进度、投资控制和合同管理配合等工作，并提供全过程监理的档案资料。工程质量：合格监理服务期：42个月；责任缺陷期24个月。3.招标方式：公开招标评标办法：综合评估法资格审查方式：采用资格后审。4.投标人资格要求（1）本次招标要求投标人须具有独立法人资格且须具备监理企业综合资质或房屋建筑工程监理企业乙级及以上资质。（2）总监理工程师须持有房屋建筑工程专业中华人民共和国注册监理工程师注册证书，具有工程类中级及以上技术职称，年龄为60周岁以下且不得有在建的监理工程。 （3）本次招标不接受联合体投标。5.招标文件的获取在乐清市公共资源交易网：上的建设工程交易栏下的招标公告中于2016年4月21日至2016年4月25日下载招标文件。6.招标文件疑问提交：请进入乐清市公共资源交易网：/yqweb/ztbwebdy/zhiyilist.aspx（建设工程招标答疑专区）7.投标文件的递交（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年5月13日上午10： 00 时，地点为乐清市公共资源交易中心（乐清市市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼开标室）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8.公共资源交易中心咨询电话招标单位：乐清市第五人民医院 2016年4月20日目 录第一章 投标人须知- 3 -一、总则- 3 -二、招标文件- 5 -三、投标文件- 6 -四、开标、评标、定标- 9 -五、授予合同- 16 -第二章 建设工程委托监理合同- 17 -第一部分 建设工程委托监理合同- 17 -第二部分 标准条件（GF-2000-0202）- 18 -第三部分 专用条件- 18 -第三章 技术规范- 23 -一、施工监理规范- 23 -二、施工技术规范- 23 -三、施工图纸（电子版）- 23 -第四章 投标文件部分格式- 24 -一、商务标部分格式- 24 -二、技术标部分格式- 27 -三、资格后审申请书部分格式- 30 -投标人须知前附表项号项 目内 容1工程名称乐清市第五人民医院迁扩建工程施工监理2建设单位乐清市第五人民医院3建设地点乐清市大荆镇东里村，东至大荆船山，南至肖包周工业区，西靠大荆规划二环路，北至冯村工业区。4资金来源财政拨款5招标范围乐清市第五人民医院迁扩建工程（包括建筑工程、安装工程、室外工程）全过程施工监理服务。包括施工过程中的安全、质量、进度、投资控制和合同管理配合等工作，并提供全过程监理的档案资料。6工程规模项目概算总投资17219.75万元；本次招标范围内工程概算建安费为13560.39万元。本次招标范围内施工监理费按标准费率计算为280万元。该院规划床位350张，迁扩建工程总建筑面积35123.22，其中地上建筑面积32320.2、地下建筑面积2690.76、架空层建筑面积112.26。框架剪力结构，机械钻孔桩基础。7监理服务期42个月，责任缺陷期24个月8投标人资质等级要求（1）本次招标要求投标人须具有独立法人资格且须具备监理企业综合资质或房屋建筑工程监理企业乙级及以上资质；（2）总监理工程师须持有房屋建筑工程专业中华人民共和国注册监理工程师注册证书，具有工程类中级及以上技术职称，年龄为60周岁以下且不得有在建的监理工程。（3）本次招标不接受联合体投标。9资格审查方式资格后审10投标保证金 5万元履约保证金中标价的10（以银行转账的方式）11现场踏勘时间由投标人自行组织踏勘。12投标人疑问提 交2016年4月26日17：00时前以不记名方式发提问至： /yqweb/ztbwebdy/zhiyilist.aspx（建设工程招标答疑专区）13招标文件答疑公布2016 年4月27日17：00时前在上公布，投标人自行下载14投标文件份数纸质投标文件包括技术标、资格后审、商务标申请书（含信誉得分）各壹份正本，肆份副本。中标单位在中标后需额外提供全套投标文件一式伍份。15投标文件提交收 件 人：浙江浦发工程招标代理有限公司；地 址：乐清市公共资源交易中心四楼开标室（市府路1号市行政管理中心西南附属楼四楼）。16投标文件递交截止时间2016年5月13日上午10：00时整17 开 标开标日期：2016年5月13日上午10：00时整地 点：乐清市公共资源交易中心开标室（乐清市市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼）18招标文件的编制费招标代理公司将收取本工程监理招标文件的编制费800元/份，在投标人提交投标文件时收取。19注意事项1、投标人在递交投标文件前必须以现金形式缴纳500元/次交易席位费。2、投标人交纳交易席位费、开取投标保证金凭证的时间为开标当日上午8： 00至10：00时，其他时间来办理的风险自负。3、请投标人在领取交易席位费和投标保证金凭证时，仔细核对日期、投标单位、金额等，如发现有误，请马上要求改正。4、乐清市公共资源交易中心联系电话5、本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权属招标人。注：本招标文件中有关时间安排及内容如有不一致的，一律以本“投标须知前附表”为准；本招标文件涉及的时间为“北京时间”。第一章 投标人须知一、总则1、本招标工程项目按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法及国家法律、法规、规章等有关规定，已办理招标申请，并经乐清市公共资源交易管理委员会办公室备案，通过公开招标方式择优选定承包人。2、工程说明：2.1 工程名称：乐清市第五人民医院迁扩建工程施工监理2.2 工程地点：乐清市大荆镇东里村，东至大荆船山，南至肖包周工业区，西靠大荆规划二环路，北至冯村工业区。 2.3 工程概况：项目概算总投资17219.75万元；本次招标范围内工程概算建安费为13560.39万元。本次招标范围内施工监理费按标准费率计算为280万元。该院规划床位350张，迁扩建工程总建筑面积35123.22，其中地上建筑面积32320.2、地下建筑面积2690.76、架空层建筑面积112.26。框架剪力结构，机械钻孔桩基础。2.4 建设依据： 2.5 有关单位和机构：2.5.1 招标人：乐清市第五人民医院2.5.2 招标代理机构：浙江浦发工程招标代理有限公司2.5.3 设计单位：山东省建筑设计研究院2.6 招标范围：施工监理的招标范围为本工程范围内的所有项目。2.7 质量目标：按中华人民共和国建设部颁发的“房屋建筑工程质量检验评定标准”，要求达到合格等级且满足设计及使用功能。2.8 监理服务期：42个月，缺陷责任期24个月。本工程延期免费监理2个月，超过2个月的监理费招标人按延期监理费计算。2.9 施工监理服务工作范围及内容要求：对本项目施工阶段、保修阶段全过程监理，即施工图纸所包含的全部工程内容（包括资料归档）的施工、保修期的监理工作，具体监理工作按建设工程监理规范（GB50319-2000）组织实施，主要服务内容如下： 2.9.1参与主持组织图纸会审，做好记录，编写会审纪要。2.9.2参与业主与承包商签定施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。2.9.3协助业主进行工程、设备等招投标工作。2.9.4协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。2.9.5审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。2.9.6审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。2.9.7对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。2.9.8主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。2.9.9检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。2.9.10督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。2.9.11协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的已完成工程量和付款申请进行审核。2.9.12参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。2.9.13及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。2.9.14履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。2.9.15协助业主组织进行竣工验收。2.9.16完成监理规范要求的合同内其他工作内容。3、 合格的投标人3.1 投标人资质等级要求见前附表第8项所述。3.2 本工程采用前附表第9项所述的资格审查方法，资格审查通过的单位为合格投标人。4、 本项目监理机构组成要求4.1人员配备：总监1名；投标人派驻现场的监理项目部专业监理工程师不得少于3人，其中房屋建筑工程专业监理工程师不得少于2人，安装工程专业监理工程师不得少于1人。注册造价工程师1名（专业为建筑或安装专业，可由注册证书或毕业证书中体现，可由拟派驻本项目具有注册造价工程师资格的其他专业监理工程师兼任）；投标人派驻现场的土建监理员不得少于2人，安装监理员不得少于1人，见证员不得少于1人； 4.2 拟派驻本项目的总监应持有房屋建筑工程专业中华人民共和国注册监理工程师注册证书，年龄为60周岁以下，且不得有在建的监理工程；要求常驻现场工作，每月到岗不少于24天；在本项目监理期内，不得兼任其他项目的监理或担任与本项目无关的工作，否则业主视情节轻重处罚一定数额的违约金（具体见合同条款）；4.3 专业监理工程师：所有派驻现场的专业监理工程师应具有省级及以上监理工程师证书，具有一定的专业水平和实践经验；4.4 监理员应具有监理员证书或者监理员培训证书；4.5 监理人员专业配置齐全、年龄结构合理、身体健康、能胜任相应的工作；5、 现场考察5.1 招标人要求投标人对工程现场和周围环境进行实地考察，以获取有关投标准备和签署监理合同所需的资料。5.2 招标人不对投标人使用招标人在现场考察中提供的资料和数据所作的分析判断和推论负责。6、 投标费用投标人为准备和进行投标所发的一切费用，无论投标结果如何，均由投标人自理。7、 其他注意事项7.1 投标人在编制投标文件时，要认真理解招标文件及有关附件。对招标文件中可能存在表达不清或有多种解释而未明确规定，投标人又没有在规定时间内以书面形式向招标人提出，招标人拥有最终解释权，由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素，责任由投标人自负。7.2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。各投标人必须严格依法从业，严禁挂靠或中标后转包监理业务。投标人不得在投标和评标过程中向招标人或有关人员透露投标文件内容。二、招标文件8、 招标文件的组成招标文件包括本文件及所有按本须知第9、10条发出的澄清和修改。9、 招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问应按投标须知前附表第12项的规定提出，无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须知前附表第13项的规定予以澄清，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.2 投标人对招标文件所做的推证、解释和结论，招标人概不负责。10、 招标文件的修改10.1招标文件发出后在投标须知前附表第13项规定的时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。10.2如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标答疑时间前同时向招标人、招标代理机构、监督机构反映。10.3招标文件的澄清、修改、补充等内容将在乐清市公共资源交易管理委员会办公室备案，并在投标须知前附表第13项规定的方式进行公示；招标文件的澄清、修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.4当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件（或公告）为准。10.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件11、 投标文件的编制，投标文件内容包括技术标、商务标和资格后审申请书（含信誉得分）等三部分组成。11.1 技术标（暗标）包括以下内容：11.1.1 工程概况；11.1.2 监理范围；11.1.3 监理依据；11.1.4 监理机构组织，包括项目组人数、总监、专业结构，现场监理、安全监理的人员简况（必须隐去姓名，仅提供组织结构、人数、专业职称）；11.1.5 工程监理方案（可不仅限于下列内容）：（1）监理工程程序及流程；（2）监理资料的提供；（3）项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员的权利和职责（必须隐去姓名）；（4）工程质量、投资、进度控制的监理措施；（5）对本项目重点、难点的分析；（6）投资控制的方法（7）安全文明施工的监理措施；（8）根据本工程特点制定检测、监测的方法、手段和保证措施；（9）选用的监测仪器设备清单；（10）须旁站监理的主要部位、工程清单；（11）对招标人、设计、施工的合理化建议；（12）其他必要的说明。11.1.6 投入本工程的检测设备、仪器一览表（附件3，包括电脑、打字复印设备、检测设备、交通工具、通讯设备等）。11.2 商务标（包括监理费报价表）11.2.1 商务标内容包括：投标函（附件1）、工程施工监理投标报价表（附件2）；11.2.2 本工程投标报价的原则：根据发改价格2007670号国家发展和改革委员会、建设部关于印发的通知文件执行；（1）施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价（1浮动幅度值）；（2）施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高程调整系数；（3）施工监理服务收费基价按建设工程监理与相关服务收费管理规定中附件建设工程监理与相关服务收费标准的附表二施工监理服务收费计价表确定；（4）本次投标报价的浮动幅度为0%（含） -20%（含），即280万元至224万元之间均为有效投标报价范围，超出此范围的按废标处理。11.2.3 投标人的监理费报价应当是在监理服务期内，监理单位按照监理范围的内容所提供全部服务所需要的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收及所有有关的管理成本等；11.2.4本次监理服务期为工程全部施工的工期，非监理方面造成工期延误的，延期监理费投标人根据本工程特点，考虑风险自行，报价范围为：每人每月（叁仟元、肆仟元、伍仟元、陆仟元、柒仟元）选1项，不在上述报价范围内或改变每档的整数数字时其延期费得分按0分处理；11.2.5监理费的结算：在签发工程移交证书后14日内，以本工程建筑安装结算总造价中标费率+延期监理费（如有）；11.3 资格后审申请书11.3.1资格后审申请书封面；11.3.2资格后审申请书（附件4）；11.3.3法定代表人身份证明书（附件5）或授权委托书（附件6）；11.3.4投标申请人一般情况表（附件7）、项目总监理工程师一般情况表（附件8）、项目部监理人员配备情况表（附件9）、投标企业资格条件及相关人员任职资格审查表（附件10）；11.3.5证书和证明文件的复印件，包括：投标人的法人营业执照副本（含年检页）；投标人的监理企业资质证书副本（含年检页）；总监的注册监理工程师注册证书；专业监理工程师证书、监理员证书；委托代理人(如有)及项目总监理工程师社会养老保险缴款证明（需提供社保部门的社会养老保险信息系统出具的开标截止前6个月内的任意一个月的正常缴费的社会养老保险缴费记录）；项目总监理工程师、项目部监理人员劳动合同（合同复印件）；投标保证金从其基本账户中转出的证明要求“基本存款账户的开户许可证”和“汇款凭证”（汇款凭证需完整载明“付款人”的账户信息），基本存款账户的开户许可证需要提供原件，汇款凭证不需要提供原件的账户信息相一致。11.3.6投标保证书（附件11）；11.3.7投标人和拟派项目总监理工程师行贿犯罪行为及其他不良行为记录申报表（附件12）；11.3.8投标人信誉得分自评表（附件13）；11.3.9诚信投标承诺书（附件14）。11.3.10需提供招标文件要求的其它资料。12、 投标有效期12.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算，有效期为90日历天，在此期限内凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；12.2投标人在投标有效期内不得要求撤销或修改其投标文件，否则投标保证金将不予退还。12.3在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人的这种要求而投标保证金予以退还；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内投标须知第13条关于投标保证金的退还的规定仍然适用。13、投标保证金13.1投标人的投标保证金办理与退付：详见工程建设项目投标保证金办理须知。13.2如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还： （1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标通知书发出后，中标人无正当理由不与招标人签订合同或者拒不提交招标文件所要求的履约保证金。14投标文件的编制14.1、投标文件的份数和签署14.1.1投标人应按本投标人须知前附表第14项规定份数的投标文件，否则按无效标处理。14.1.2投标文件（纸质）（技术标暗标的除外）的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件（纸质）封面上清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本内容应完全一致，副本内容字迹模糊不清处，以正本为准。14.1.3投标文件正本及副本（技术标暗标的除外）封面及有关要求处签署要求：商务标、资格后审申请书的封面及有关要求处应加盖投标人公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同），商务标、资格后审申请书的封面、投标函、诚信投标承诺书，必须由投标人法定代表人或委托代理人签字（或盖章），否则其投标文件按无效或按废标处理。14.1.4除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处（技术标暗标，不得修改）应由投标人加盖投标人的公章或由法定代表人或由委托代理人签字。 15投标文件的装订、密封与标识及证书及相关资料原件的保管：15.1 投标文件的技术标、资格后审申请书（含信誉得分部分）、商务标须分别装订成册，允许分册装订，所有投标文件不能用活页夹装订。15.2技术标、资格后审、商务标申请书（含信誉得分部分）应分别密封。15.3在密封袋的外表面上应清楚地分别标明“技术标”、“资格后审申请书”、“商务标”字样，并在密封袋的外表面上加盖投标人印章、法定代表人（或委托代理人）的签名或盖章。15.4技术标暗标的装订、密封、书写15.4.1具体规定为：1）本工程技术标采用暗标方式进行评审，技术标内容中不得有任何泄漏投标人名称及有关人员姓名的一切信息。2）技术标内容应使用WORD文件形式，均须采用白色普通A4（70g/m2）复印纸单面打(复)印，文字（包括标题等）全部采用小四号宋体字体并不得作任何修饰（常规字形），段落行距固定值25磅，字符间距标准；技术标采用左侧两枚订书针（订书针表面露在封面、封底外）装订成册；但施工进度网络计划图等如无法采用A4纸打印的可采用白色普通A3（70g/m2）复印纸单面打（复）印，字体采用宋体，字体大小可自行编排；技术标全套投标文件不得有涂改或行间插字和增删。3）统一编制页码，页码采用小四号宋体并不得作任何修饰，编写在页面下方中间位置；技术标页数控制在70页之内，但不包括封面、目录、附图、附表及封底（不得超过10页）。4）技术标封面采用白色普通A4（70g/m2）复印纸打印（正本壹份,副本肆份；具体格式见附件下载即可，使用时去掉页眉、页码和说明，其它不得修改），封底为无字白色普通A4（70g/m2）复印纸。5）特别提醒：若技术标未按上述要求将按无效标处理。15.5证书及相关资料原件（附原件的清单）由投标人自行保管,需要时另行提交。16、投标文件的递交16.1 投标人应按本须知前附表第16项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。16.2 投标文件有下列情况之一的，招标人不予受理：16.2.1逾期送达的；16.2.2未按招标文件要求密封的。四、开标、评标、定标17、开标和评标17.1开标时间和地点17.1.1 招标人将于投标截止时间的同一时间（即按照前附表第16项所规定的时间或按本招标文件得以延长后的投标截止时间）和地点公开举行开标会议，投标人的法定代表人或其委托代理人及项目总监理工程师须到场参加开标会议。17.1.2 参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权委托代理人应携带本人身份证原件，法定代表人还应携带法定代表人身份证明书原件，授权委托代理人还应携带授权委托书原件，以证明其身份；参加开标会议的投标人的拟任总监理工程师应携带身份证原件、监理工程师注册证书原件以证明其身份；并提供企业资质证书原件或复印件（加盖公章）；以上证件均由招标人（或招标人和代理公司工作人员）核对后予以签字确认；另外投标人应携带投标保证金收据原件和缴纳交易席位费收据原件，并由乐清市公共资源交易中心工作人员核对后予以签字确认；若出现异常情况的，工作人员据实记录并签字确认，送评标委员会认定，被认定为无效标的，不得进入下步程序。注：在核对期间，如出现某投标人代表临时不在场，而在核对其他投标人的相关证件结束后5分钟内到达现场的，此投标人的相关证件有效，否则将被视为按自动放弃投标处理。17.2开标程序： 17.2.1 第一阶段为技术标（暗标）的开标；17.2.2第二阶段为总监答辩，按随机抽取的编号顺序对投标人的项目总监理工程师进行提问；未按时参加答辩的，将视为自动放弃投标处理；（1）项目总监理工程师按顺序在询标室答辩，以号码代替身份；在答辩过程中，不得泄露或暗示与身份和单位有任何牵涉的内容，否则作废标处理。（2）由评标委员会随机提问，经项目总监理工程师答辩后集体确定评分档次；在档次内由评委各自独立评分。17.2.3第三阶段为开启资格后审申请书（具体时间根据开标进程另行确定）；17.2.4 第四阶段为商务标的开启，在投标人在场时进行，当众公布所有投标人名称、浮动幅度值、总监姓名和其他招标人认为有必要的内容；投标人须对开标结果进行确认，不签字确认视为对开标结果予以默认。17.2.5 所有评标过程中的评标分值均不公布。17.3评标委员会的组建评标委员会由招标人负责依法组建，为5人或5人以上的单数，由招标人代表和专家组成。其中招标人代表不超过1人，其他专家评委在专家库中随机抽选。评标委员会负责本次评标活动。17.4评标原则本次评标采用综合评估法。评标委员会在详细审查投标文件的基础上，按照客观、公正、科学、择优的原则，对投标人和项目总监理工程师及主要监理人员的监理方案和手段及检测仪器设备的投入、监理费报价等进行综合评审。17.5评标和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评审和决标等信息对与本工程无关的投标人及其他人员保密；投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者将被取消中标资格。17.6投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和澄清，评标委员会将会单独要求投标人澄清其投标文件；评标委员会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式；投标人不得修改投标文件中的其他实质性内容；澄清的问题经投标人代表签字确认后作为投标文件的组成部分；17.7 投标文件初审【在技术标、资格后审（含信誉得分部分）、商务标各阶段都适用】投标文件有下列情形之一，由评标委员会初审后视为废标的投标文件，不得进入详细评审：（1） 投标文件的签署无法律效力的；（2） 资格后审拟派的项目总监理工程师与“投标函”中注明的项目总监理工程师不一致的；（3） 未按要求提供投标人委托代理人（如有）及项目总监理工程师的社会养老保险缴款证明（项目总监理工程师的名字需与项目部监理人员配备情况表一致）；（4） 投标文件未按招标文件要求由法定代表人或授权委托代理人签名及加盖投标单位公章；（5） 投标文件未按招标文件的要求装订、密封、书写、盖章和签字，数量未达到招标文件要求的（在技术标、资格后审、商务标各阶段都适用）；（6） 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（7） 投标人提交的投标文件有缺失的；（8） 投标人监理费报价值超过上下限的；（9） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（10） 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（11）招标文件其他作无效或废标处理规定的；（12）凡发现有二份及以上投标文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标而投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的。评标结束后，招标人应将该投标文件以及相关评标分析材料移交给招标投标管理机构，即使最终无法认定串标行为成立，也不影响对其按废标处理的结果；（13） 投标文件附有招标人不能接受的条款；（14）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（15）不响应招标文件规定的实质性要求的（具体条文前用“”标示）；17.8详细评审17.8.1第一阶段为技术标（暗标）的评审17.8.2 第二阶段为总监答辩，按随机抽取的编号顺序对投标人的项目总监理工程师进行提问，未按时参加答辩的，将作自动放弃投标处理；（1）（1）项目总监理工程师按顺序在询标室答辩，以号码代替身份；在答辩过程中，不得泄露或暗示与身份和单位有任何牵涉的内容，否则作废标处理。（2）由评标委员会随机提问，经项目总监理工程师答辩后集体确定评分档次，在档次内由评委各自独立评分。17.8.3 第三阶段为资格后审申请书和投标人信誉的评审（技术标评审阶段已被废标的投标文件不进入这一阶段评审）。（1）投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足下列条件之一的，其投标文件作废标处理，不进入下一步评审：提供资格后审申请书；提供法定代表人身份证明书或授权委托书；提供投标申请人一般情况表、项目总监理工程师一般情况表、项目部监理人员配备情况表、投标企业资格条件及相关人员任职资格审查表、投标人和拟派项目总监理工程师行贿犯罪行为及其他不良行为记录申报表、投标人信誉得分自评表、诚信投标承诺书；企业营业执照有效且主营范围符合要求； 企业资质和项目总监理工程师资格符合“投标人须知”第3.1条；为了防止投标人借资质“挂靠”和递交虚假材料参加投标，招标人在资格审查时要求投标人在投标时的投标企业名称、企业营业执照单位名称、企业资质证书单位名称、拟派项目总监所在单位名称、项目部监理人员劳动合同中的聘用单位名称（需提供劳动合同复印件）、委托代理人（如有）及项目总监理工程师的社会养老保险缴款单位名称（须提供社保部门的社会养老保险信息系统出具的开标截止前6个月内的任意一个月的正常缴费的社会养老保险缴费记录）、投标保证金从其基本账户中转出的证明 要求“基本存款账户的开户许可证”和“汇款凭证”（汇款凭证需完整载明“付款人”的账户信息）的账户信息相一致，基本存款账户的开户许可证需要提供原件，汇款凭证不需要提供原件等项内容相一致；项目部监理人员及配置符合“投标人须知”第4条的要求；总监及其他人员到位率满足招标文件要求（见投标保证书，附件11）；具有行贿犯罪不良行为记录且处罚日期在投标截止时间前2年内的单位，及具有其它不良行为记录且在投标截止时间处于公示期（无公示期的按发文之日起3个月计）的单位不得参加投标。隐瞒上述不良行为记录参加投标的单位，取消投标资格或中标候选人资格，建设行政主管部门按弄虚作假处理。注：1）行贿犯罪不良行为记录以检察机关查询结果为准（中标候选人公示期内由招标人查询）； 2）其他不良行为记录的认定，以下列查询途径的查询结果为准：（A）乐清市公共资源交易中心网站http：/,“按进入网站首页招投标违法行为记录综合公告”的途径查询”。（B）在乐清市规划建设局网站/,按“进入网站首页公示专区建筑市场不良行为”的途径查询；（C）在温州市住房和城乡建设委员会网站/，按“进入网站首页诚信档案不良行为记录”的途径查询；（D）在浙江省建设信息港网站,按“进入网站首页信息查询不良行为企业人员查询企业不良行为查询”的途径查询；（E）在国家住房和城乡建设部网站按,“进入网站首页诚信体系不良行为记录查询”的途径查询；拟任项目总监理工程师已经在其所在单位中标或承建的工程建设项目中担任项目总监理工程师的，取消投标资格或中标候选人资格；如隐瞒上述事实参加投标的，按弄虚作假处理。有以下情况之一的除外：1）合同工程通过验收的；2）工程监理合同已解除的；3）项目总监已变更的；拟派项目总监理工程师有在建工程参与投标的，投标无效、取消其中标资格，根据乐政发201560号乐清市人民政府关于加强政府投资工程建设项目招标投标管理工作的意见的规定，作不良行为公示6个月。有提供虚假业绩证明等弄虚作假行为的，投标无效、取消其中标资格，市资管办根据招投标有关法律法规规章给予严肃查处。资格后审申请书相关资料如为复印件者均须加盖投标人公章且须提供原件核对（另有说明的除外），否则其内容将不予承认，其投标文件作废标处理；评标委员会对通过资格审查的投标文件进行信誉评分。17.8.4 第四阶段为商务标的评审和总分统计。17.9 评标办法评标委员会对各投标人的投标文件进行量化评分，按照总得分最高、次高、第三高的顺序推荐3名中标候选人。17.9.1 技术标评分标准（2035分）见下表序号评 分 内 容分值1内容是否全面3.05.02项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员的权利和职责是否明确2.04.03质量控制的保证措施和方法是否合理可靠2.04.04对本工程监理的要点和关键部位是否明确，难点分析是否透彻，工作重点把握是否准确3.05.05工程进度控制方法是否科学2.03.06投资控制的方法是否合理2.03.07安全、文明施工的管理措施是否全面2.04.08检测仪器和工具的投入是否满足工程要求2.03.09责任缺陷期的服务承诺；对招标人、设计、施工的合理化建议2.04.0说明：1、由评标委员会先对投标人的技术标进行集体讨论，由评委各自独立逐项评分（小数点后保留一位）。超出分数范围的评分为无效分。2、投标人技术标的最终得分为评标委员会成员的有效技术标总评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值（计算评分值时保留二位小数，第三位四舍五入）。3、如果上述某细项在技术标中没有描述，则此细项按零分处理。17.9.2总监答辩评分标准（15分）：（1）总监答辩评分标准如下：评分内容分值档 次优良可总监答辩专业水平管理能力55.0-4.0（含）4.0（不含）3.0（含）3.0(不含)0对项目理解、实践经验、现场处理及分析熟悉程度55.0-4.0（含）4.0（不含）3.0（含）3.0（不含）0答题准确性33.0-2.0（含）2.0（不含）-1.0（含）1.0（不含）0语言表达能力22.0-1.5（含）1.5（不含）-1.0（含）1.0（不含）0（2）由评标委员会先对投标人的总监答辩进行集体讨论，确定档次，然后在确定的档次内由评委各自独立评分（小数点后保留一位）后再合计，求出投标人总监答辩得分。超出档次分数范围的评分为无效分。（3）投标人的总监答辩最终得分为评标委员会成员的有效评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值（计算评分值时保留二位小数，第三位四舍五入）。17.9.3 投标人信誉得分标准（10分）见下表评分内容分值评 分 标 准1. 企业资质02.0投标人具备工程监理综合资质或房屋建筑工程监理企业甲级资质得2.0分，房屋建筑工程监理企业乙级资质得1.0分。2. 投标人管理体系认证证书01.0ISO9001质量管理体系认证证书（在有效期内）得0.4分，ISO14001环境管理体系认证证书（在有效期内）得0.3分，GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书（在有效期内）得0.3分，否则不得分。3.企业近年以来的业绩（企业2013年1月以来已竣工的类似工程业绩；业绩证明材料应同时提供中标通知书或监理合同；工程验收证明材料：工程竣工验收记录表或竣工验收备案表或竣工验收意见表；以上证明材料必须同时提供原件（经档案馆盖章的复印件可视同原件）及复印件，缺一不可，且业绩中建设规模和特征需从以上资料中得到明确体现，否则该项业绩证明不予认可）02.5监理过土建规模（指工程建安费）在13000万元（含）及以上工程，得2.5分（2013年后竣工），监理过土建规模（指工程建安费）在13000万元（不含）至6500万元，得1.5分（2013年后竣工）；得分不累加，最高不超过2.5分。4. 项目总监理工程师近年以来业绩（项目总监理工程师2013年1月以来已竣工的类似工程业绩；业绩证明材料应同时提供中标通知书或监理合同；工程验收证明材料：工程竣工验收记录表或竣工验收备案表或竣工验收意见表；以上证明材料必须同时提供原件及复印件，缺一不可，且业绩中的总监理工程师担任项目总监理工程师的姓名、建设规模和特征需从以上资料中得到明确体现，否则该项业绩证明不予认可；总监