区长在代表会上工作汇报

第 1 页 共 11 页 区长在代表会上工作汇报区长在代表会上工作汇报 各位代表 现在 我代表区人民政府向大会作工作报告 请 予审议 并请各位政协委员和其他列席人员提出意见 一 五年政府工作回顾 五年来 区十六届人大一次会议确定的各项任务 全面完成 十一五 规划目标提前实现 十二五 规划开局良好 先后被确定为全国农村社区建设实验 区 城乡居民养老保险试点区 荣获全国计划生育优 质服务先进区 中国葡萄之乡 中国果菜无公害和标 准化建设十强区 全国粮食生产先进区 全省 一村 一品 先进区 全省城区经济社会发展争先进位奖等 40 多项荣誉称号 统计 审计 农机 移民 物价 双拥 民族宗 教 档案 地方志等工作也都取得了新的成绩 各位代表 五年来 我们共同经受了洪涝灾害的 严峻考验 亲历了管理体制的重大变革 适应了工作 重心的转换调整 收获了令人振奋的发展实绩 五年 来的发展变化 凝聚着全区人民的汗水 汇集了社会 各界的贡献 在此 我代表区人民政府 向全区人民 第 2 页 共 11 页 及所有关心 支持发展的各界人士 表示衷心的感谢 和崇高的敬意 站在实施 十二五 规划的关键节点上 我们仍 面临着诸多必须正视和破解的困难及问题 主要是 整体经济实力不强 工业经济增长乏力 现代农业发 展水平较低 农民增收的产业基础不够稳固 城市房 地产市场偏冷 城改工作难度增大 服务业发展动力 不足 社会管理难题较多 安全稳定压力较大 投资 环境治理任务艰巨 这些问题 必须引起足够重视 在发展进程中有效地加以解决 二 今后五年政府工作的总体要求和奋斗目标 根据区十五次党代会的部署 今后五年政府工作 的总体要求是 紧抓东大门建设的大好机遇 以 坚 持科学发展 着力城乡统筹 强化项目支撑 推进富 民强区 为总揽 以 提升城市工作 壮大服务经济 发展现代农业 为重点 以 综合实力上台阶 人民 生活水平上台阶 生态环境建设上台阶 为目标 以 创新社会管理 优化投资环境 构建和谐 为保障 为跻身经济强区奠定坚实基础 今后五年政府工作的奋斗目标是 城乡环境更加优美 城乡统筹发展取得新突 破 生态环境建设取得新成效 渭河综合治理任务基 第 3 页 共 11 页 本完成 一河两岸 呈现优美景色 全区林木覆盖 率达到 32 城市绿化覆盖率达到 35 人均绿地达 到 15 平方米 万元 GDP 能耗下降 18 以上 污水处 理率达到 80 以上 城镇化率提升至 60 以上 社会发展更加和谐 民主法制建设深入推进 社会管理不断加强 社会事业全面发展 公共服务体 系更加健全 社会保障体系更趋完备 社会大局保持 和谐稳定 三 20XX 年的发展目标和重点工作 围绕上述目标 全区要着力抓好以下六方面工作 着力提升城市建管水平 推进旧城和城中村改造 按照 突出安置 主攻 拆迁 加速城改 完善保障 的思路 加快实施城中 村改造 老城区改造和棚户区改造 年内实施 57 个 城建项目 总投资 158 亿元以上 年度计划投资 49 亿元以上 完成征地 4000 亩以上 拆迁 50 万平方米 以上 完成建成区所有城中村修建性详规编制 启动 实施园里堡村 五里铺村四组七组 八里店村 车雷 村 盈田村 韩马村四组 员张村六组七组 沋西村 七组八组 曙光村四组五组等 10 个城中村改造项目 重点推进广场南路片区 东入口片区 老货运站片区 第 4 页 共 11 页 西南京路中段北侧片区 信达广场片区 中心商业步 行街区 6 个片区改造 统一城中村无形改造工作标准 严格按政策和程序操作 实施 6 个城中村无形改造 坚持安置先行 加快丰荫安置小区 老城街安置南小 区 宣化馨城安置小区 金渭御城安置小区 东入口 安置小区 龙泉福苑安置小区 绿荫苑小区及保障房 小区建设进度 开工安置房 60 万平方米 竣工 30 万 平方米 安置回迁 1500 户 探索建立农民利益协调 机制 保障农民在土地增值中受益 全面改进城市管理 按照 健全机制 创新管理 扩大投入 提升品位 的思路 健全城市基层管理机 制 完善城市管理规章制度 增大环卫基础设施投入 增加城中村 社区环卫经费补助 提高环卫工人福利 待遇 规范渣土车管理 流动摊点管理 城区婚丧事 管理 增建固定式生活垃圾中转站和移动压缩式生活 垃圾转运站 建成马家沟生活垃圾渗沥液处理场和粪 便处理场 强化城管执法 破解城中村乱占乱建难题 启动创建文明城市活动 巩固国家卫生城市创建成果 加强社区建设管理 按照 四室三站一场 的标 准 年内新建 10 个社区服务站 1 个社区服务中心 1 个室外活动场所 整合社区社会救助 劳动保障 第 5 页 共 11 页 计划生育 残疾人保障等公共服务功能 建设社区公 共服务大厅 增加社区经费补助 规范工作流程和服 务标准 实行 一站式 服务 努力实现社区居民困 有所助 难有所帮 需有所应 完善社区管理服务机 制 健全社区工作考核评价制度 提高社区工作者综 合素质 努力把社区打造成社会管理的平台 社会服 务的依托 社会维稳的基础 着力发展城市服务业 支持国有集体企业 退二进三 按照 以安置 促改制 以资产促招商 以开发促发展 的思路 引 导国有集体企业 退二进三 使国有集体企业焕发 新的活力 稳妥推进粮食工业附营企业和棉花企业改 革 实施宫廷酒店改造升级 五金公司十乐城市酒店 朝阳大街蔬菜市场 农改超 升级改造 粮油批发市 场二期扩建 干鲜果批发市场二期工程等项目 开发商业街区 以街道办为主体 依托旧城和城 中村改造 策划包装服务业项目 招引房产开发商 商业运营商参与拆旧建新 配建商业设施 开发商业 街区 重点推进鸿基世业大厦 乐天生态花园 海星 水岸新城 信达现代城 凤凰大厦 大润发超市 国 贸都市花园等 38 个城市服务业项目 鼓励发展物流 租赁等生产性服务业 改造提升商贸 餐饮等生活性 第 6 页 共 11 页 服务业 引导培育健身休闲 家政服务等新兴服务业 打造金水路 仓程路 三贤路 朝阳大街 东风大街 等特色商贸街区 第三产业增加值达到 85 亿元 增 长 18 培育商贸旅游业 积极培育限上商贸流通企业 支持苏宁电器 信达房产等企业批量化开发城市商业 圈 拉动商贸业快速增长 实施葡萄果品批发市场 渭北农副产品物流配送中心 稼丰物流园 再生资源 集散交易市场 农资化肥农药市场建设项目 持续抓 好万村千乡市场工程 供销新网工程 农超对接工程 落实家电下乡 汽车和摩托车补贴等政策 拉动城乡 消费 充分挖掘文化旅游资源 策划包装旅游项目 招引外商参与景区 景点开发 逐步改变旅游业发展 滞后的现状 支持海关建设 完善城市服务功能 着力发展以园区为龙头的现代农业 加快渭北葡萄产业园建设 按照 现代农业导向 特色小镇融合 田园风光衬托 生态景观点缀 的思 路 统筹规划建设渭北葡萄产业园和下吉镇 一是完 成园区二期土地流转 500 亩以上 建成渭阳路 双官 路各纵深 300 米的万亩 十 字形葡萄观光带 二是 建设百亩 百果园 万花园 三是制定园区葡 萄生产技术和产品质量标准 建立园区认证 贴标及 第 7 页 共 11 页 质量追溯制度 完成绿色食品认证万亩以上 四是推 广园区避雨栽培和节水灌溉技术 发展避雨设施园 20XX 亩 节水灌溉园 500 亩 五是建成兴田物流保 鲜中心果品交易大厅 综合服务大楼和葡萄美食一条 街 六是建设葡萄研发中心 园区服务中心 游客接 待中心 葡萄酒庄 生态餐厅 专家大院等景观设施 及服务设施 提升园区综合服务功能 七是拓宽葡萄 销售渠道 发展电子商务 拓展开心果园认领 体验 观光采摘等新兴市场 扩大园区葡萄销售渠道 八是 开展葡萄栽培技术科技培训 培训果农万人以上 着力加强项目建设和招商引资 提高招商引资水平 优化招商结构 扩展招商渠 道 扩大招商规模 在招大引强上有新突破 力争引 进国家级农业产业化龙头企业投资 发展现代农业和 示范园区 招引 500 强企业落户 投资城改和现代服 务业 采取走出去 请进来相结合的办法 和省内外 有一定影响的企业对接洽谈 扩大客商投资的积极性 全年力争引进项目 20 个以上 引资 50 亿元以上 到 位资金 20 亿元以上 增强向上争资的主动性 谋划 编报事关长远发展的重大项目 加强与中省部门的衔 接 争取更多的项目列入中省计划 确保项目总量增 加 质量提高 接替有序 年内争取上级各类项目资 第 8 页 共 11 页 金 3 亿元以上 支持工业项目建设 在新的体制下 支持和服务 经开区加快发展 积极争取企业技改和贴息信贷项目 资金 鼓励企业开展技术创新和品牌创建 支持实施 橡六胶带异地扩产 青啤异地扩产 红豆杉种植和紫 杉醇原料提取等扩能改造项目 完成经开区二轻加工 小区建设 重点扶持建设闫村中小企业创业园 支持 交斜建设食品加工园 依托经开区发展农民工创业园 大力推进中小企业发展工程 定期组织政企 银企对 接会 帮助企业解决生产经营困难 扶持一批非公有 制企业做大做强 年内新增规模以上工业企业 4 户 私营企业 60 户 个体工商户 1300 户 优化项目建设环境 建立纪检监察部门向重点项 目 重点企业派驻督查员制度 持续开展重点建设项 目环境整治活动 查处一批严重破坏项目建设的人和 事 确保项目建设环境有明显好转 着力推进重点民生工程 今年 我们将按照群众急需解决 财力能够承受 年内基本完成的原则 投资 13 亿元 着力推进十大 重点民生工程 就业和再就业工程 新建 2 个创业孵化基地 创 业市场 建设就业训练中心教学楼和技工学校综合楼 第 9 页 共 11 页 完成创业培训 500 人 发放小额担保贷款 3000 万元 以上 城镇新增就业万人 公共卫生和计生工程 建成市一院门诊综合楼 区卫生监督所及 5 个公共卫生服务中心 按照人均每 年 1 万元的标准落实乡村医生补助 统筹解决人口问 题 完善镇级计生网络平台 建设 5 个镇计生便民服 务大厅和 6 个社区计生便民服务站室 持续实施母亲 健康 优生促进 计生家庭创业 三大工程 落实 奖扶政策 稳定低生育水平 生态环境建设工程 有序推行 南塬坡地退耕还 林 渭河滩地退耕还河 渭北灌区退耕还渠 重点 实施南塬坡地退耕造林工程 渭河护岸林防浪林工程 渭北排碱渠修复保护工程 农业综合开发水土保持项 目 沋河水库上游水源地保护项目 水土流失治理项 目 建设梯田 4485 亩 种草 525 亩 治理水土流失 平方公里 造林万亩 林木覆盖率达到 着力加强政府自身建设 推进改革创新 深化医疗卫生体制改革 推行区 直医院与镇卫生院一体化管理 实施药品 三统一 区级结算 积极推进国库集中支付改革 将所有财政 性资金和预算单位纳入国库集中支付试点范围 加强 国库资金调度管理 稳妥推进事业单位分类改革 农 第 10 页 共 11 页 村综合改革 经营性文化事业单位改革 实施食品安 全监管体制改革 建立以药监部门为主的重心下移 关口前移的食品安全监管新体制 实现城乡食品安全 监管全覆盖 坚持依法行政 完善政府议事规则 健全政府决 策程序 严格实行行政问责 努力禁绝有令不行 有 禁不止 行政不作为 失职渎职 违法行政等行为 办好政府网站 实现网上政务公开 提高政府工作透 明度和公信力 全面落实区委的重大决策和工作部署 自觉接受区人大法律监督 工作监督和区政协民主监 督 认真办理人大代表 政协委员的建议和提案 重 视社会公众监督和新闻舆论监督 创新社会管理 按照 权利下放 重心下移 干 部下沉 的要求 构建群众工作新格局 创建平安建 设新载体 加大社会管理投入 提高街镇群众工作部 运行效果 探索城市社区和农村基层联防联控及矛盾 排查化解新机制 提升基层组织服务群众的能力 强 化对特殊人群的分类管理和定向服务 分阶段 有重 点地开展专项整治行动 提高城乡居民的满意率和安 全感 严格落实安全生产主体责任和监管责任 加强 隐患排查整改 抓好重点行业 重点领域的安全监管 严防各类安全事故发生 第 11 页