新农保工作考核内容及评分标准

附件 1 新农保工作考核内容及评分标准 县县 市 区市 区 年年 月月 日日 考核考核项项目目考考 核核 内内 容容 基基础础 分分值值 考考 评评 得得 分分 备备注注 组织机构 1 当地政府发文成立新农保试点工作领导小组 得 2 分 没有发文不得分 2 印发新农保试点工作领导小组和办公室工作规则 各成员单位职责 领导小组办公 室职能明确 得 2 分 没有发文不得分 3 领导小组有效运作 召开会议研究新农保试点工作 有会议通知 纪要或文字材料 的 得 2 分 否则不得分 6 政策措施 4 当地政府出台新农保试点实施办法 经设区市政府审定 及时报市新农保试点工作 领导小组备案的 得 5 分 没有出台办法的 不得分 没有及时报备的 扣 3 分 5 当地政府制定新农保试点工作方案 经设区市政府审核 及时报市里批准实施的 得 5 分 没有制定试点工作方案的 不得分 没有及时报市里批准的 扣 3 分 10 一 一 组织领导组织领导 25 25 分分 工作落实 6 当地政府召开全县 市 区 新农保试点工作会议进行动员部署的 得 3 分 否则不 得分 7 县级政府与各乡镇政府签定新农保试点工作目标责任状 或将新农保工作列入政府 9 年度工作实绩考核的 得 6 分 否则不得分 宣传计划8 制定新农保试点宣传工作计划 或宣传方案 的 得 3 分 否则不得分 3 宣传效果 9 采取电视 报刊 广播 标语 宣传材料 进村入户等多种形式广泛开展新农保政策 宣传 经抽查 农民知晓率达 90 以上的 得 7 分 农民知晓率低于 90 的 每降低 2 个点 扣 1 分 扣完为止 7 二 二 宣宣传发动传发动 15 15 分分 编制简报 10 按照闽人社文 2010 109 号文件要求 每月至少编印 1 期新农保试点工作简报并及 时上报市新农保办的 得 5 分 没有编制简报的不得分 报送不及时的 扣 2 分 5 基础数据 核查 11 开展当地农业户籍人口基础数据核查 剔除 16 周岁以上在校生 已参加其他社会 养老保险的人员 死亡人员 确认制度实施时应参保人数的 得 10 分 应参保人数有 较大调整 未按闽人社文 2010 221 号文件规定由试点县 市 区 政府报市新农保办 的 不得分 10 相关数据 提供 12 公安部门是否及时为参保人员办理和换发二代身份证 上门为行动不便老人服务 民政部门是否及时提供低保户 殡葬死亡人员情况 人口计生部门是否及时提供对参 加新农保的农村 45 59 周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻和农村计生对象中 独生子女死亡或伤残 手术并发症人员情况 残联是否及时提供重度残疾人情况 各 部门及时为新农保提供准确数据并及时将变动情况通知新农保办得 5 分 否则 不得 分 20 三 三 组织组织参保参保 70 70 分分 参保率 13 总参保率 含 16 59 周岁参保缴费 60 周岁及以上参保发放 第二批 8 月底前达 80 9 月底达 90 以上的 16 59 周岁农民参保确认以保费缴交到位为准 得 60 分 到规定时限总参保率不达标的 每少 1 扣 5 分 扣完为止 注 对第三批试点按目前参保率扣算计分 40 四 四 养老金养老金 发发放放 40 40 分分 确保发放 14 县级劳动保障部门通过合作金融机构进行养老金社会化发放 每月按时发放率达 100 的 得 30 分 发现没有按月足额发放一次 扣 10 分 扣完为止 发放率没有达 到 100 的 每少 1 扣 5 分 扣完为止 未实现社会化发放的 不得分 注 第三批试点此项暂不考核 30 四 四 养老金养老金 发发放放 40 40 分分 生存认证 15 每月民政部门提供火化人员名单 公安部门提供死亡人员户籍注销名单 村劳动 保障协理员上报本村死亡人员名单 劳动保障部门及时汇总 比对 核减已故养老金 待遇领取人员的 得 10 分 否则不得分 注 第三批试点此项暂不考核 10 人员编制 16 按照闽人社文 2010 107 号文件要求 加强经办队伍建设的 得 4 分 未合理设置 县级经办机构人员编制的 扣 2 分 工作人员中没有计算机 财会等专业人员的 扣 2 分 乡镇劳动保障事务所配备专 兼 职人员 村配备劳动保障协理员的 得 2 分 否 则不得分 6 经费落实 17 落实经办机构人员和专项工作经费的 得 2 分 否则不得分 落实乡镇劳动保障事 务所专项工作经费的 得 2 分 否则不得分 适当提高村劳动保障协理员工作补助的 得 1 分 否则不得分 5 设施场所 18 县级经办机构有新农保服务窗口和办公场所 得 4 分 否则不得分 未按照闽人社 文 2009 159 号文件要求规范化装修的 扣 2 分 县 乡两级配备必要的办公设施的 得 1 分 否则不得分 县级配备交通工具的 得 1 分 否则不得分 6 学习培训 19 对县 乡 村有关人员开展包括政策及经办管理培训 培训面达 100 的 得 4 分 否则不得分 积极参加上级组织的政策及经办管理培训的 得 1 分 否则不得分 5 五 五 经办经办能力能力 建建设设 25 25 分分 行风建设 20 为服务对象提供热情 优质 高效服务 设有投诉电话 意见箱等 得 3 分 对服务 态度 服务质量等有不满意投诉的 不得分 3 制定建设 方案 21 按照闽人社文 2009 151 号文件要求 制定新农保信息系统建设方案 落实本级信 息系统建设资金 开展信息化建设的 得 5 分 否则 不得分 5 六 六 信息化信息化 建建设设 25 25 分分 设备配置 22 完成县 乡两级经办机构计算机 打印机 复印机等设备配置的 得 7 分 县级配 置但部分乡镇未配置的扣 3 分 建制村全部配置计算机的得 3 分 部分配置的 得 2 分 10 网络建设 23 县级接入全市人力资源社会保障业务专网的 得 2 分 乡镇全部接入业务专网的 得 4 分 部分接入的 得 2 分 均未接入的 不得分 6 六 六 信息化信息化 建建设设 25 25 分分 建立管理 制度 24 建立新农保信息系统使用 安全等管理制度 并严格执行的 得 4 分 接入业务专 网的计算机又联入互联网的 不得分 4 基金 预决算 25 按规定编制本年度基金收支预算的 得 2 分 否则不得分 严格执行经批准的预算 并定期报告预算执行情况的 得 2 分 否则不得分 按规定及时编制年度基金财务报 告 做到数字真实 计算准确 手续完备 内容完整 报送及时的 得 2 分 否则不得 分 6 基金收支 26 在同一合作金融机构开设新农保基金收入户 支出户 财政专户各一个的 得 2 分 否则不得分 27 严格执行收支两条线管理 劳动保障部门收缴保费从收入户及时划入财政专户的 得 4 分 否则不得分 劳动保障部门按月编制养老金支付计划送财政部门 财政部门 在规定时间内将所需资金从新农保基金财政专户划入基金支出户的 得 4 分 否则不 得分 注 第三批试点此项暂不考核 10 七 七 基金筹集基金筹集 与管理与管理 40 40 分分 财政专户 管理 28 市里下拨的基础养老金 含中央 和缴费补贴资金 市级补贴补助资金及时划入当 地新农保基金财政专户的 得 5 分 否则不得分 县级财政按比例配套的资金及时划 入当地新农保基金财政专户的 得 5 分 否则不得分 财政部门及时将资金到账有关 15 凭证交当地经办机构做账的 得 2 分 否则不得分 注 第三批试点此项暂不考核 29 财政专户基金除预留一定周转资金 其余按规定及时购买国债或转存一年以上定 期存款的 得 3 分 否则不得分 注 第三批试点此项暂不考核 会计核算 30 根据基金收支管理情况及时编制会计凭证 登记会计账簿 编制会计报表 确保会 计信息真实完整的 得 5 分 不到位的酌情扣分 注 第三批试点此项暂不考核 5 七 七 基金筹集基金筹集 与管理与管理 40 40 分分 基金监督 与检查 31 建立健全基金监管制度并认真执行的 得 2 分 否则不得分 当地审计部门定期对 新农保基金进行审计的 得 1 分 否则不得分 每年向当地社会公告基金收支和结余 情况 接受社会监督的 得 1 分 否则不得分 发生违法违规违纪责任事件的 本项不 得分 注 第三批试点此项暂不考核 4 职责规程 32 制定岗位职责 经办流程 服务承诺等 并公开上墙的 得 4 分 少一项扣 2 分 扣 完为止 4 个人账户 管理 33 10 月底前完成参保农民个人账户建立工作 做到及时录入 核对或变更个人账户 信息 按有关规定计息 能为参保农民提供查询服务的 得 23 分 尚未建立个人账户 的 不得分 未按时全部建立个人账户 个人账户信息不完整 个人账户计息不及时 个人账户信息变更不及时 不能提供查询服务的 每项扣 4 分 注 第三批试点按建账人数与参保登记人比折算计分 23 八 八 基基础础管理管理 45 45 分分 业务档案 管理 34 建立档案管理制度 有业务档案专 兼 职管理人员的 得 1 分 否则不得分 35 县级档案室不少于 20 平米并配有专用档案柜的 得 3 分 否则不得分 乡镇有专 用档案柜的 得 1 分 否则不得分 档案室无防火 防潮 防盗等条件的 本项不得分 注 第三批试点此项暂不考核 36 当年业务档案材料及时做到归类入盒入柜 并按照闽人社 2010 1 号文件规定和 有关要求进行业务档案管理的 得 4 分 否则不得分 注 第三批试点此项暂不考核 9 业务统计 37 做好新农保月统计报表的数据汇总 及时报送的 得 2 分 否则不得分 月统计报 表数据真实 完整 准确无误的 得 5 分 出现逻辑错误 统计口径错误 勾稽关系不 平衡 延续关系不平衡等错误的 每发现一个扣 1 分 扣完为止 38 对月统计报表进行数据分析的 得 2 分 否则不得分 注 第三批试点按报送试点进度试点表考核 9 九 九 选择选择合作合作 金融机构金融机构 15 15 分分 落实情况 39 根据闽人社文 2009 166 号 闽人社函 2009 308 号 闽财社 2010 21 号文件 选择 一家符合要求合作金融机构的 得 5 分 否则不得分 40 要求合作金融机构提供服务新农保方案并敦促其落实的 得 5 分 否则不得分 41 合作金融机构服务新农保 结合评估结果及改进完善情况 取得较好效果的 得