小水电站水保方案可行性研究报告

i 目 录 1 前言 . - 1 - 程概况 . - 1 - 程建设的必要性和意义 . - 1 - 案编制情况 . - 2 - 目区概况 . - 2 - 2 编制总则 . - 3 - 制的目的和意义 . - 3 - 制依据 . - 4 - 案编制深度 . - 6 - 计水平年 . - 6 - 3 工程概况 . - 7 - 程地理位置 . - 7 - 程规模 . - 7 - 程布置 . - 7 - 程布置和主要建筑物型式 . - 8 - 工组织设计 . - 10 - 工 程 特 性 表 . - 13 - 4 工程建设区的自然状况和社会经济 . - 16 - 程区自然状况 . - 16 - 程区社会经济 . - 19 - 土流失及水土保持现状 . - 20 - 工程建设过程中水土流失预测 . - 22 - 土流失特点分析 . - 22 - 土流失预测分析原则 . - 22 - 土流失预测分区及时段划分 . - 22 - 工期水土流失预测分析 . - 24 - 增水土流失量预测 . - 27 - 能造成的水土流 失危害 . - 32 - 测结果及综合分析 . - 33 - 6 水土流失防治方案 . - 35 - 案编制的原则和目标 . - 35 - 设项目的防治责任范围 . - 36 - 体工程具有水土保持功能的工程的分析与评价 . - 38 - 土保持分区 . - 39 - 治措施及总体布局 . - 40 - 工期临时水土保持措施 . - 42 - 分区防治措施布局 . - 44 - 土流失防治措施工程量汇总 . - 50 - 治措施年度实施进度与建议 . - 52 - 7 水土流失监测 . - 54 - 测目的 . - 54 - 测原则 . - 55 - 测依据 . - 55 - 测范围 . - 56 - 测项目及技术要求 . - 56 - 测资料整理及分析 . - 57 - 测方案实施 . - 58 - 8 水土保持投资估算及效益分析 . 59 土保持投资估算 . 59 益分析 . - 69 - 9 方案实施的保证措施 . - 72 - 织领导措施 . - 72 - 术保证措施 . - 72 - 金来源与使用办法 . - 73 - 土保持监理、监督保障和管理措施 . - 73 - 10 结论 . - 75 - 案编制结论 . - 75 - 议 . - 77 - 本 河 水电站工程水土保持方案特性表 . 78 附图： 本 河 电站工程地理位置图 本 河 电站工程水土保持措施 平面布置 图 本 河 电站工程水土流失防治责任范围图 河水电站工程 可行性研究 报告水土保持方案 1 - 1 前言 程概况 某 县 本 河 电站为引水式小（二）型水力发电站，电站初拟装机 2 2500站工程以发电为主 。 主体工程枢纽建筑物主要由拦河坝、引水隧洞、压力前池、压力钢管道、厂区建筑等组成。 本 河 电站位于 某 县 A 江旁 ， 马吉 乡 桥底 村，电站距 某 县城60理位置为北纬 27 21 27 23，东经 98 5198 56。 本 河属于 A 江 水系 ，为 A 江一级支流。 本 河 发源 于碧罗雪山 ，流域内地势由 西向东 倾斜。最高海拔 3868m，河源高程3600m，河口海拔高程 1300m。干流长度 8降 本 河流域总面积 域内植被良好，水土流失轻微，属于 北亚热带山地季风气候 类型。 源于孟加拉湾的暖湿气流与青藏高原南下的干冷气流遭遇而形成流域湿润多雨的气候。流域地形高差悬殊，使流域的降水气温等气象要素随高程不同而具有显著 的差异，流域具有“一山分四季、十里不同天”的立体气候特性。 程建设的必要性和意义 近年来， A 江州 城乡经济发展较快，对电力的需求量逐年增大，目前 某 县城乡小水电供电能力严重不足，电力结构分散，供电质量不高， 省、州 大电网又因要保证大城市的供电而不能对地河水电站工程 可行性研究 报告水土保持方案 2 - 方进行充足的电源补给，地方电网难以满足工农业发展的需要。 因此，有必要进行地方小水电的开发利用，改善区域内的供电紧张局面，提高供电可靠性及供电质量，提高当地人民的经济文化生活水平。 案编制情况 我院受 云南省 某 县电力 开发有限责任公司委托 ，于 2005 年 7 月开始对 本 河 电站工程进行水土保持可行性研究工作。 在 云南省某 县 本 河 水电站可行性研究报告基础上，编制完成了云南省 县 本 河 电站工程水土保持方案可行性研究报告书（送审稿，以下简称“报告书”），报水行政主管部门审批。 目区概况 本 河 电站为引水式小（二）型水力电站，电站位于 某 县 本 河中 下 游，属 马吉 乡政府管辖，电站距 某 县城 60 由于流域海拔变化在 1300 3860m 之间， 属 北亚热带山地季风气候 类型 。多年平均降水量 2526降水量的 90%主要集中在汛期的 3 10 月份，降水时空分布不均匀，年内具有干湿季节分 明的特点。流域内主要分布有亚热带常绿阔叶林、针阔混交林、次生林、低矮常绿植物和旱地，整个流域植被覆盖良好，水土流失较少发生。 根据云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告，工程区域 某 县被划分为“重点治理区”，重点是加强水土保持监督管理和水土流失治理工作。根据 某 县水土保持总体规划，工程所在地被列为“水土流失重点治理区”。 河水电站工程 可行性研究 报告水土保持方案 3 - 2 编制总则 制的目的 和意义 工程建设过程中由于建筑物开挖、边坡处理、弃渣堆放、施工等诸多因素的影响，使工程影响地区的地貌和植被受到较大的干扰，水土保持设施遭到破坏。在不采取有效的 防治措施情况下，将导致工程区水土流失加剧及生态环境恶化。因此根据中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水土保持法实施条例和“云南省实施中华人民共和国水土保持法办法”等有关法律法规及规范的规定，进行水土保持方案设计，保护工程区水土资源和自然环境，正确处理资源开发利用和生态环境保护之间的关系，防治因工程项目建设新增水土流失，改善和提高项目区生态环境质量。 方案编制的目的是综合分析 本 河 电站工程区域实际情况、水土流失及水土保持现状，全面考虑工程建设对工程区域水土保持的影响，使工程建设活动符合当地水土保持 总体要求；为工程方案的论证和主管部门决策提供依据。针对工程建设过程中可能产生的水土流失，分析可能产生的影响，提出相应的防治对策和措施方案，防止人为造成新的水土流失，将水土流失危害尽量减小，保护水土资源，改善生态环境，发展生产。提出具体的水土保持措施，同主体工程同步实施，使工程建设产生的水土流失得以及时控制。为建设单位及施工单位进行工程水土流失防治提供设计和施工依据，也为水行政管理部门的监督、验收和管理提供科学依据。 河水电站工程 可行性研究 报告水土保持方案 4 - 制依据 律、法规 （ 1） 中华人民共和国水土保持法（ 1991 年 6 月 29 日）； （ 2） 中华人民共和 国环境保护法（ 1989 年 12 月）； （ 3） 中华人民共和国水土保持法实施条例（ 1993年 8 月 1 日）； （ 4） 中华人民共和国水法（ 2002 年 8 月）； （ 5） 中华人民共和国防洪法（ 1997 年 8 月）； （ 6） 中华人民共和国土地法（ 1998 年 8 月）； （ 7） 建设项目环境保护管理条例（ 1998 年 11 月 29 日）； （ 8） 云南省实施 中华人民共和国水土保持法办法（ 1994 年 7月 27 日）。 委规章 （ 1） 开发建设项目水土保持方案管理办法（ 1994年 11月 22日） ； （ 2） 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（ 1995年 5月30日）； （ 3） 水土保持生态环境监测网络管理办法 (1995年 5 月 30日 )； （ 4） 开发建设项目水土保持设施验收管理规定（水利部第 16号令）； （ 5）关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定的通知（保监 200115 号）； （ 6）财政部、国家计委财综 200225 号“关于水土保持设施补偿费纳入收费项目的通知”； （ 7）水利部、国家电力公司水保 1998423 号文“关于印发电力建设项目水土保持工作暂行规定的通知”。 河水电站工程 可行性研究 报告水土保持方案 5 - 范性文件 （ 1）全国生态环境保护纲要； （ 2）云 南省云政发 199951 号“云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告”； （ 3）云南省水利厅 200212 号文“关于水土保持方案编报审批有关问题的通知”； （ 4）云价民 199725 号文“关于 印发云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法的通知 ” （ 1997年 1月）。 范标准 （ 1） 开发建设项目水土保持方案技术规范（ 98）； （ 2） 水土保持综合治理 规划通则（ 15772 1995）； （ 3） 水土保持综合治理 技术规范 （ 1996）； （ 4） 水土保持综合治理 效益计算方法（ 15774 1995）； （ 5） 土壤侵蚀分类分级标准（ （ 6） 水利水电制图标准 水土保持图（ 2001）。 （ 7） 主要造林苗木（ 85） ； （ 8） 造林技术规范（ 15776 95）； （ 9） 水土保持监测技术规范（ 2002）； （ 10） 水利水电工程设计洪水计算规范（ 3）； （ 11） 水利水电工程等级划分及洪水标准（ 000）； （ 12） 防洪标准（ 4）； （ 13） 水工建设 物抗震设计规范（ 997）； （ 14） 其它有关的技术规范。 河水电站工程 可行性研究 报告水土保持方案 6 - 术文件及资料 （ 1） A 江州 某 县 本 河 电站工程预可行性研究报告； （ 2）云南省土壤侵蚀遥感调查报告（ 2000 年 8 月）； （ 3）项目区及周边地区自然环境和社会经济资料； （ 4） 某 县水土保持规划； （ 5）其它有关资料。 案编制深度 根据开发开发建设项目水土保持方案技术规范（ 8）关于项目水土保持方案编制深度的规定，主体工程的设计深度为可行性研究深度，建设项目的水土保持方案编制深度为可行性研究深度。 计水平年 设计水 平年应结合项目区社会经济发展，自然环境条件，区域生态建设规划以及主体工程特点等多种因素综合分析考虑确定。开发建设项目水土保持设计水平年指水土保持措施（按方案设计）全面到位，初具规模并开始发挥作用的时间，一般为工程竣工后的第一年。若设计水平年定得太短，则要求项目区内水土保持措施完全发挥保土蓄水时效也就越短，水保投资相应也高，反之，则建设项目所影响的水土流失的时间就越长。本工程计划2005 年 12 月开工，工期 16 个月， 2007 年 3 月竣工。工程水土保持方案设计水平年为 2008 年。 河水电站工程 可行性研究 报告水土保持方案 7 - 3 工程 概况 程地理位置 某 县位于 A 江州 中 部，北纬 27 21 27 23，东经 98 51 98 56。 本 河 电站位于 某 县 本 河 中 下 游，属 马吉 乡政府管辖，电站距 某 县城 60体见工程地理位置图。 程 规模 某 县 本 河 电站为引水式小（二）型水力发电站，电站初拟装机 2 2500体工程枢纽建