红顶中介自查报告

第 1 页 共 9 页 红顶中介自查报告红顶中介自查报告 省安监局 根据省安监局 关于在安全生产中介服务领域开 展 红顶中介 专项检查的通知 精神 我局高度重 视 认真对照文件要求 进行了全面自查 现将自查 情况报告如下 一 工作情况 领导重视 积极贯彻文件精神 接到文件后 我局迅速行动 召开专题会议 组 织学习文件精神 部署专项检查工作 6 月 15 日我 局印发了 全市安监系统 红顶中介 专项检查方案 启动了为期 5 个月的专项检查活动 我局还成立了 红顶中介 专项检查领导小组 局长任组长 纪检 组长任副组长 并明确两名工作人员负责专项检查 确保责任落到实处 突出重点 全面开展自查自纠 局机关各科室 各县市区安监局 在宜登记的中 介机构严格按照专项检查方案 认真开展自查 交叉 检查相关工作 目前 各相关单位均已按要求报送工 作报告 下阶段市安监局将对前期工作情况进行专项 第 2 页 共 9 页 督查 坚持问题导向 对发现的问题重拳整治 问题导向 健全长效监督机制 针对自查中发现的问题 我局出台了 宜昌市安 全生产中介机构监督管理办法 进一步从制度上加 强对在本市行政区域内从事安全评价 安全设施设计 检测检验 安全技术服务等中介机构实施监督管理 按照省安监局专项检查要求 目前我局已经完成 前期自查相关工作 并做好迎接省局抽查 市州交叉 检查的准备工作 下一步 我局将按照省局有关工作 安排 赴十堰市开展交叉检查 二 自查情况 我局没有下属的安全生产中介服务机构 截止今 年 6 月 在我市登记的从事安全生产的中介服务机构 共 42 家 我局与这 42 家中介机构均不存在 双重法 人 登记问题 为规范安全生产中介服务机构 我局 出台了 宜昌市安全生产中介机构监督管理办法 加强了安全生产中介机构监管工作 我局近年来多次开展安全生产中介领域突出问题 专项治理 重点清理监管部门指定中介服务 帮助中 介机构承揽业务等问题 目前宜昌市安全生产中介服 务全部实行市场化经营 安监部门从未增设环节 提 高门槛 企业自主选择中介机构 按照市场规律 价 第 3 页 共 9 页 格自行协商确定 经清理 尚未发现安监局单位及个 人在安全生产中介服务机构违规开支 报销费用 索 贿受贿等问题 我局领导干部和相关工作人员因工作需要同中介 机构进行工作来往时 做到了安守本分 公私分明 遵纪守法 未发现违法乱纪行为 未发现利用职权插 手 干预市场中介服务 在技术 管理服务机构持股 分红等问题 未发现党员干部在技术 管理服务机构 违规兼职取酬 报销费用等问题 未发现勾结技术 管理服务机构套取国家资金 索贿受贿等问题 我局没有下属中介或相关联的中介机构 未设立 任何中介服务机构 作为行政审批受理的中介服务均 依法设立 不存在一个前置中介服务事项拆分成多个 环节等问题 经了解 我局未发现技术 管理服务机构利用行 政权力搞行业垄断 强行服务并收费 强制企业参加 各类培训班 研讨班并收费 或以 协会 学会 名义违规向企业收取咨询服务费 审验费等问题 我局主管的宜昌市安全生产协会 已于 20XX 年 6 月与局机关实现机构 人员 职能 财务 办公场 所 五分开 目前协会收费项目为 会员会费收入 培训收费和其他技术服务费 以上三项收费项目和收 第 4 页 共 9 页 费标准均在市民政局和市物价局备案 并有市物价局 核发的收费许可证 协会对收费项目 标准和依据进 行了公开公示 我局不存在违规使用财政 国有资金购买中介服 务 虚假支付中介服务项目及违规使用票据 乱收乱 支等问题 不存在不按规定实行政府采购 招标投标 等问题 经了解 未发现安全生产中介服务机构借监管部 门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员 搞利益输送 报销费用等方式 排挤其他安全生产中 介服务机构介入 抢占市场 垄断经营 强制服务等 问题 三 存在的问题 在往年的中介机构专项治理中发现个别中介机构 存在评价报告失实的违规操作行为 我局已对有关中 介机构进行约谈 责令其深刻反思 限期整改 并由 政务服务中心窗口暂停受理违规中介机构提供的安全 评价报告 整改完毕 提交整改报告 经检查合格 恢复受理 八项规定出台之前 我局个别公职人员存在出差 途中搭乘中介机构车辆的行为 经过约谈 目前已整 改到位 第 5 页 共 9 页 四 下一步工作 进一步深化 红顶中介 专项检查 通过抽查县 市区安监局 调研中介机构 走访企业等形式 进一 步深入开展 红顶中介 专项检查 对发现的问题 严肃查处 进一步加大中介领域监管执法力度 加大对中介 机构执法检查的力度 重点打击中介机构提供服务过 程中的违法行为 优化中介服务 为企业发展提供支 持 进一步推进中介机构诚信平台运行 充分运用全 市行政审批前置中介机构诚信平台 及时更新中介机 构从业信息 对中介机构违规行为即时予以公示 为 企业选择信誉好 服务优的中介服务提供信息支持 进一步强化中介机构考评力度 建立企业 专家 安监部门对中介机构出具的评价报告综合考评机制 促进中介机构规范服务 宜昌市安监局 按照省安监局 关于在安全生产中介服务领域开 展 红顶中介 专项检查的通知 要求 局领导高度 重视 迅速成立了工作专班 对全市安全生产中介服 务领域进行了专项检查 现将检查情况报告如下 一 基本情况 第 6 页 共 9 页 我市现有安全生产中介服务机构 2 个 一是仙桃 市疾控中心 主要从事职业卫生技术服务 二是仙桃 市惠工安全教育培训中心 主要从事安全生产教育培 训 其中 仙桃市疾控中心为仙桃市卫计委二级单位 仙桃市惠工安全教育培训中心为独立法人 我市无其 他安全生产中介服务机构 二 具体做法 1 完善制度 为规范机关干部行为 我局结合实 际 制定了 局安全生产执法人员廉洁自律实施细则 局安全生产监管人员十七个不准 并组织全局 干部职工进行学习 要求机关干部要进一步树立廉洁 自律意识 不得利用职权插手 干预安全生产中介服 务市场 不得在安全生产中介服务机构违规开支 报 销费用 索贿受贿 2 落实责任 年初 局制定了 局机关各科室 队定岗定责方案 明确了各科室 队具体工作职责 指定政策法规科具体负责行政审批工作 根据国家简 政放权精神和省要求 及时对我市行政审批事项进行 清理 明确了行政审批科的职责 3 加强监管 为规范我市安全生产中介服务机构 行为 在年初制定局安全生产执法计划时 都把中介 服务机构纳入重点检查对象 通过平常的暗查暗访 第 7 页 共 9 页 在行政许可中 没有指定或者变相指定中介机构 一 般企业可在省局网站上公示公告的安全评价机构中自 行选择 在督促危化品和烟花爆竹开展安全评价中 我们按照不指定 不插手的原则 要求企业自行在省 局网站安全评价机构公告栏选择或在百度百科内选择 安全评价机构 省安监局 一 基本情况 二 主要做法 2 加强日常监管 每年对安全评价机构的安全评 价报告质量进行一次抽查 主要对安全评价机构从业 行为规范 质量过程控制 评价人员到现场评价的影 像资料和收取技术服务费等情况 并对存在问题进行 通报 要求按时整改到位 组织召开了十堰市安全评 价机构座谈会 要求各评价机构必须站在对人民负责 对企业负责 对政府负责 对自己负责的高度 培育 管理好自己的企业 3 加强基础建设 组建了十堰市安全生产专家库 制定下发了 十堰市安全生产专家管理规定 对十 堰市安全生产专家进行公布 聘任 并制作了安全生 产专家证 三 需要说明的问题 第 8 页 共 9 页 1 关于湖北九泰评价公司负责人周有国离职的问 题 2 关于市安监局与安全生产中介机构经济往来的 问题 我局没有发现安监部门及其工作人员干预安全生 产中介服务市场 没有采取任何形式的地区保护 没 有在安全生产中介服务机构持股分红 占有财物 违 规兼职取酬 报销费用 没有向安全生产中介机构收 取费用 摊派财物 没有经济往来等问题 3 关于 红顶中介 问题 市安监局与所属或管辖安全生产中介服务机构一 律脱钩分离 安全生产中介服务机构一律按市场化运 行 没有 红顶中介 问题 没有违规将现有或已取 消的行政审批事项转为安全生产中介服务 没有指定 或者变相指定中介服务等问题 4 关于中介服务问题 我局没有发现安全生产中介服务机构借监管部门 及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞 利益输送 报销费用等方式 排挤其他安全生产中介 服务机构介入 抢占市场 垄断经营 强制服