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1 / 5市推进“三院”建设纪事1、这个冬天,是*市、*老人过得最温暖的一个冬天。“房间建了卫生间,晚上解手不用到外面去了;装了闭路电视,躺在被窝里也能看电视了”69 岁的*老人感慨地说,从住进敬老院的那天起,他就以为这日子也只能像夕阳一样慢慢暗淡下去了。可没想到,现在条件一天天改善,日子也像朝阳一样越来越明朗了。这个冬天,备感温暖的岂止*老人一个?2300多名已入住敬老院的五保对象脸上露出了开心的笑,在崭新楼院和完备设施的映衬下,成为了这个冬天里*农村最美的风景。而这,得益于该市快速推进的“三院” (敬老院、福利院、光荣院)建设。2、*市有 80 万人口,其中有五保供养对象 4471人。受种种条件限制,到 2016 年,该市集中供养的五保老人只有 620 多人,集中供养率只有 14%。该市民政部门负责人介绍说,集中供养率低,一方面固然是因为敬老院面积和床位不够,但主要的原因还是既有的敬老院软硬条件太差,不能让入住老人有“家”的感觉,导致老人们不愿意2 / 5入住。敬老院环境的陈旧简陋、分散供养对象生活的孤苦伶仃,深深地刺痛了*市各级党政领导的心。 “没有老人的幸福,哪有社会的和谐?无论如何,我们也要改善五保老人的生活环境。 ”这是该市主要领导在许多场合说的话。于是,加快“三院”建设,成为*市 2016 年实施的众多民生工程中最突出的内容。在该市的政府工作报告上, “加快三院建设,提高农村五保户集中供养率”被列为了该市关注民生、构建和谐社会的重要内容;2016 年 4 月,该市又对“三院”建设进行全面部署,确定了到 2016 年 12 月底前,在五保供养对象自愿的基础上,实现全市五保对象集中供养率达80%的总体目标。落实是目标实现的保证,而责任是落实到位的关键。为此,*市将“三院”建设完成情况列入各乡镇、街道年度目标考核内容,乡镇、街道政府“一把手”为第一责任人;市里的党政主要领导及分管领导每次下乡镇,都必了解“三院”建设的进展情况。3、老吾老以及人之老。人之常情和为政责任迅速转化为加快“三院”建设的强大合力和具体行动,一种前3 / 5所未有的局面打开了。浮石乡原敬老院位于圩镇一角,房子破破烂烂,院内设施陈旧落后,600 多平方米的面积只有 10 多位老人入住,集中供养率只有 10%左右。若在原基础上改建,不能满足入住需求。为了给五保对象一个全新的家,乡里克服财政困难,在浮石村征用山地 32 亩,建起了两栋二层楼房,建筑面积达 1800 平方米,新增床位 52 张。唐江镇为建好新敬老院,财政投入 140 万元,征地 38 亩,新建起 3937 平方米的三层楼房,新增床位 160个。为了方便老人特别是一些腿脚不便的老人坐轮椅上楼,他们多投入 10 万元修建了一条无障碍斜长楼梯。细微之处显现当地党政对五保对象的一片真情。为让老人有一个良好的生活、休闲环境,横市镇为敬老院每位老人添置了新床、新被、床头柜、壁橱以及彩电,接通了有线电视,还在院内铺设了防滑彩砖,立了水泥桌椅,搞好了庭院绿化。据当地民政部门提供的数据,到目前,*市、乡两级累计投入资金 3300 多万元,新建、改建“三院”面积万平方米,超出去年初预定建设面积 28000 平方米,新增床位 2869 个,已于 2016 年 10 月底前全部达到入住标准。年内使入住老人比率超过 90%,顺利完成年度工作任务。4 / 54、“三院”建设的扎实推进,犹如寒冬暖阳,温暖了五保对象的心。横市镇敬老院院长吴至裘说:“过去住瓦房,现在住楼房;过去全院只有一台电视,现在每个房间都有一台电视;过去只有一男一女两间厕所,现在每个房间都带了卫生间哎呀,我当了 13 年院长,做梦也不敢想会有现在这么好的条件。 ”2016 年 9 月 14 日,当唐江镇唐南村 74 岁的江传贵老人拿到敬老院的新房钥匙时,高兴得老泪纵横。也是在这年 9 月份,浮石乡浮石村原先不愿住敬老院的刘洪梅、赖图谋等五保老人不约而同找到乡民政所曹所长,一致要求入住新敬老院。他们说:“条件这么好,我们也要住进去享受享受了。 ”*市民政部门负责人介绍,为了防止重建设轻管理现象,使“三院”建设切实造福于五保对象,他们又正着手加强敬老院管理及对全市五保对象进行全面核查、建档的工作。下一步,他们将公开

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