店塔发电公司安全文化建设管理规定2012-10-21

1 安全文化建设管理规定 一一一 总总 则则 一一一 为全面加强和规范店塔发电公司安全文化建设 调动员工实施 安全行为和参与安全工作的主观能动性 提升企业安全管理的 软实力 根据国家安监总局颁布的 企业安全文化建设导则 结合 发电企业本质 安全管理体系研究 和发电公司实际 制定本规定 一一一 安全文化是被企业组织的员工群体所共享的安全价值观 态度 道德和行为规范组成的统一体 安全文化建设是通过综合的组织管理等 手段 使企业的安全文化不断进步和发展的过程 一一一 安全文化建设是一个系统工程 发电公司各部门应齐抓共管 引导全体员工的安全态度和安全行为 实现在法律 法规和管理要求之上 的安全自我约束 通过全员参与促进企业安全生产水平持续进步 一一一 本规定适用于店塔发电公司 一一一 组织组织机构与机构与职责职责 一一一 店塔发电公司应成立 安全文化建设委员会 发电公司主要负 责人担任委员会主任 其他分管领导担任副主任 其他部门负责人任委员 安全文化建设委员会下设办公室 办公室主任由党群工作部负责人担任 成员由生产 经营 工会 团委 安监等相关部门人员组成 负责安全文化 建设日常管理及安全文化示范企业创建工作 2 一一一 店塔发电公司安全文化建设委员会职责 一 加强对安全文化建设的组织领导 定期召开会议研究安全文化建 设问题 一 制定发电公司安全文化建设中长期规划 一 建立具有店塔发电公司特色的安全文化体系 一 对安全文化建设所需各项经费进行科学预算 确保费用的充足和 及时到位 一一一 店塔发电公司安全文化建设办公室职责 一 在发电公司安全文化建设委员会领导下开展安全文化建设工作 一 制定发电公司安全文化建设管理制度 一 负责协调解决安全文化建设过程中的人 财 物 一 加强对安全文化的宣传 营造浓厚的氛围 一一一 安全文化建安全文化建设设的目的目标标及内容及内容 一一一 安全文化建设的目标 一 通过开展安全文化建设 牢固树立 一切意外均可避免 所有一切意外均可避免 所有风风 险险皆可控制皆可控制 的安全理念 且该理念在安全生产工作中得以充分体现 员 工生命安全与健康得到保障 一 通过倡扬 安全第一 生命至上 的安全价值观 使之深入人心 并在企业内部展现出 人人 事事 时时 处处讲安全 保安全 的浓厚氛围 形成有利于安全生产工作的舆论导向和工作环境 3 一 借助安全文化推动安全管理 使企业安全管理从经验管理 制度 管理向文化管理转变 变安全管理由员工被动管理为员工主动管理 实现 由 要我安全 向自律的 我要安全 的根本转变 一 通过持续不断的安全文化建设 提高 激发员工的自觉性 员工 为自身安全负责 自觉学习安规知识 主动接受安全培训 自愿提高安全 技能 自觉养成良好的安全行为习惯 在技能上达到 我会安全 我能安 全 一一一 发电公司安全文化建设应包括安全理念 行为规范与程序 安 全行为激励 安全信息传播与沟通 自主学习与改进 安全事务参与等主 要内容 一一一 安全文化建安全文化建设设的的实实施施 一一一 发电公司应从制度 组织 人员 技术 经费等方面制定安全文 化建设实施保障措施 一一一一 发电公司应建立包括安全价值观 安全愿景 安全使命和 安全目标等在内的安全理念 参见附件 1 神东电力公司安全理念内容 一 安全价值观是被企业的所有员工所共享 对安全的意义与重要 性的总评价和总看法 一 安全愿景是用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来 若干年要实现的志愿和前景 一 安全使命是简要概括出的为实现企业安全愿景而必须完成的核 4 心任务 一 安全理念的含义应清晰明了 并被全体员工所知晓和理解 一一一一安全理念的传播与践行 一 编制 安全文化手册 格式参见附件 2 把安全理念 创新的安 全管理模式 先进的安全管理经验等安全文化成果完整 系统 形象地展 示出来 使安全文化建设成果固化于形 一 通过广播 电视 报刊 宣传栏等方式在内部及外部对安全理念 进行全面 及时的传播 并被全体员工所知晓和理解 达到广泛认同 一 发电公司负责人在安全理念的实施上应身体力行 率先垂范 在 人事政策 安全投入 员工培训等方面 应充分履行自己的安全职责 让 员工和各级管理者切身感受到负责人对安全理念的实践 一 发电公司管理人员应严格履行职责 根据分工建立 完善管理制 度 加强监督管理 对员工技能进行认证 有效组织安全培训和现场指导 管理人员应注重安全知识和技能的更新 加强与上下级的沟通交流 一 员工应结合岗位工作实践安全理念 熟练掌握岗位安全技能 应 具备充分的辨识风险 应急处置等各种安全知识和操作能力 自觉养成良 好的安全行为习惯 做到 四不伤害 一一一一强化正确的舆论引导 营造有利于安全生产工作的舆论氛 围 一 设立安全文化长廊和安全文化建设网页 并定期更新有关内容 5 强化对安全文化理念和知识的宣传 各班组建立的安全角或安全园地应 包括班组安全文化建设有关内容 一 采用演讲 展览 征文 书画 文艺汇演等形式 对安全理念和反 三违 等进行宣传和教育 营造 人人 事事 时时 处处讲安全 保安全 的浓厚氛围 展现良好的舆论导向和工作环境 一 在厂区醒目位置 上下班通道 班组活动场所 主要生产场所等 处设置安全理念 安全警示 温情提示等宣传用品及标语 一一一一建立安全生产组织结构和安全职责体系 并符合以下要求 一 明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限 一 细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序 一 员工参与规范系统的建立 熟知自己在组织中的安全角色和责 任 一 引导员工理解和接受建立行为规范的必要性 知晓由于不遵守 规范所引发的后果 一一一一建立安全激励制度 如安全奖惩规定 明确激励的条件 对 象 方式和方法 规范安全行为激励工作 一 安全激励制度应保证安全绩效的优先权 对在安全生产方面取 得良好绩效的部门或个人进行奖励 一 党群工作部应定期对安全生产先进工作者 安全生产标兵 安全 生产先进集体等进行评选和大力宣传 在内部树立安全榜样或典范 发挥 6 安全行为和安全态度的示范作用 一 安全技术部对未造成后果的违章行为 无损伤害等不安全事件 宜采取以吸取教训 改进缺陷 教育为主的处理方法 一 人力资源部应将安全素质或安全绩效作为员工岗位升迁的重要 依据 一一一一安全信息传播与沟通 一 建立安全信息传播系统 如安全网站 安全信息平台 安全广播 等 综合利用网络 电视 移动多媒体等传播途径 拓展传播平台 提高 传播效果 一 根据安全文化传播需要 宜建立和完善安全管理信息库 安全技 术信息库 安全事故信息库和安全知识信息库等各种安全信息库 储备安 全信息资源 一 优化安全信息的传播内容 将企业内部有关事件教训的吸取 安 全经验 安全实践作为传播内容的重要组成部分 一 发电公司应有足用的安全生产书籍 音像资料和省级以上安全 生产知识传播的报纸 杂志 定期在新闻媒体刊登安全生产方面的创新 成果 经验或教训等文章 每年应不少于 2 篇 一 建立安全信息沟通管理制度 见附件 3 明确沟通的程序 内容 方式等 确保企业与上级公司和各级监管部门 各级管理者与员工 员工 相互之间实现良好沟通 7 一 各部门应通过各种安全信息沟通渠道 方便 快捷地获得安全通 知 事故通报 事故快报等信息 促进安全生产 一一一一员工自主安全学习 一 建立和完善员工安全技能培训认证系统 引导员工自主学习安 全知识 提高自身安全防护能力 自觉养成良好的安全行为习惯 做到 四 不伤害 一 充分利用安全信息沟通管理制度 定期播放法律法规 安全常识 事故警示 榜样事迹 实践经验等内容 从不安全事件中吸取教训 改进 安全工作 一 建立内部培训教师队伍 或与有资质的培训机构建立培训服务 关系 设立安全生产教育培训场所或安全生产学习资料室 一 每季度应开展不少于 1 次的全员安全生产教育培训或群众性安 全活动 每年开展不少于 1 次全员安全文化专题培训活动 一 通过开展安全生产月 安康杯竞赛 青年示范岗 现身说法 我 为安全献一计等活动 引导广大员工由安全教育的客体转为安全教育的 主体 达到自我教育的目的 一 定期对安全学习成果突出的个人和集体按相关规定给予奖励 一一一一安全事务参与 一 制定员工安全事务参与管理制度 见附件 4 有效调动员工参与 安全事务的积极性 8 一 工会代表员工对企业落实安全生产法律法规以及安全承诺 安 全规划 安全目标 安全投入等进行监督 一 建立安全合理化建议征集制度 明确管理部门 疏通各种安全建 议渠道 以及时反馈 择优采纳等实际行动鼓励员工积极参与安全建议 一 建立安全观察和安全报告制度 如