20XX基层干部教育培训调查报告

第 1 页 共 7 页 20XX20XX 基层干部教育培训调查报告基层干部教育培训调查报告 虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩 但离 落实干部大教育大培训战略的要求还有较大的差距 覆盖不全面主要表现在以下几个方面 1 主体班培训对象相对固化 一直以来 县级 党校主体班培训对象主要以培训轮训乡科级领导干部 后备干部 基层党组织书记为重点 培训对象相对固 化 加之每年主体班办班期数有限 参训对象还受名 额限制 从源头造成干部参训面不广 受训机会先天 不足 2 重视程度参差不齐导致培训落差 部分单位 领导不重视干部教育培训 从上到下基本都存在认识 上的误区 认为学习不是工作 学习耽误工作 学习 的人不干工作 单位主体班名额本就有限 加之领导 重视不够 对点名调训轻则换人 重则推脱放弃 造 成干部更加少有参训机会 致使干部队伍素质停步不 前 甚至逆水行舟 不进则退 3 工学矛盾解决不力致使想训不能训 一方面 是培训机会少 另一方面是有了培训机会需要培训的 人也参加不了 这种怪圈在基层普遍存在 随着平均 第 2 页 共 7 页 年龄 业务熟悉程度的不断增长 胜任工作的人数却 越来越少 造成很多重要工作岗位一人多岗 有的身 处一线繁忙重要岗位 面对省 市 区很多专业培训 培训内容特别需要 但却实在分身乏术 单位也不愿 意因为个人培训影响工作 一旦调训则工作断档 所 以每次面对培训机会都只能无奈错过 4 部分干部主观上消极参训致使能训不愿训 在我们区县一级 部分年龄约五十岁以上 已提拔到 一定职级 继续向上提拔已基本没有希望的干部 有 机会参加培训 而自己主观上不想培训 二 原因分析 究其原因 主要有 1 主体班设置欠科学 调训难涉及 目前 我 区干部能参加的主体班主要有处干班 科干班 中青 班 党外干部班 妇干班等 受训对象主要是科级以 上领导干部和部分中青年后备干部 机关事业单位中 所占比例较重的一般干部 有的由于年龄较轻 参加 工作时间较短 有的职级未提升 基本少有机会参加 党校主体班培训 2 培训内容欠丰富 吸引力不强 一些年轻干 部 由于离开学校不久 有着旺盛的学习精力 大量 的闲余时间 强烈的求知欲望和积极向上的期望心理 第 3 页 共 7 页 非常希望能参加一些政治理论培训以及业务技能培训 可事实上 这些年轻干部所能参加的 只有一年一到 二次的公务员 事业单位工作人员更新知识培训 而 且 知识更新培训所涉及的外语 电脑 普通话等等 知识技能 往往是比较初浅的 对于一名刚刚从学校 毕业不久的年轻干部来说 实在是太简单了 可以说 离校三到五年的年轻干部 几乎没有机会参加那些真 正能提高能力素质的培训 3 部分干部主观思想消极 终身学习难坚持 一是个人学习欲望下降 这部分领导干部由于工作已 有一定的年限 不论政治理论水平还是业务能力 都 有了一定的经验积累 处理日常工作已不成问题 学 习的兴趣和欲望都降低了 二是学习动力不够 根据 干部选拔任用中的一些规定 领导干部到了一定的年 龄界限 得到提拔的希望已经很小 从客观上讲 努 力提高自身能力素质也就失去了动力 三是学习精力 跟不上 部分干部年龄一大 记忆力肯定不如年轻时 候 再加上四十岁以上的领导干部 一般都是上有老 下有小 方方面面都需要照顾 精力也确实搭不够 4 培训机构管理松散 约束激励不严格 干部 教育培训缺少动力 一整套系统的 严格的 可操作 的 针对干部教育培训的检查 督促 考核 奖惩制 第 4 页 共 7 页 度尚未形成 建立的培训考试考核制度执行不够严格 有的流于形式 考试无压力 平时就不努力 考试结 果也难分等级 对干部培训考核结果运用不够 存在 培训与使用相脱节的现象 先训后用 届期必训的制 度没有落实 不训照用 调训就可以不参加 无考核 无奖惩 也就无激励 干部学习既没有动力 也没有 压力 从而形成了学与不学一个样 学好学坏一个样 的弊端 三 解决的对策与建议 1 科学设置主体班 保障调训的有效实施 一是保障培训覆盖面 将青年干部作为培训重点 对象 促使青年干部培训从年度培训转变为经常培训 注重扩大培训范围 采取个人报名 单位推荐 组织 调学的方式 将后备干部 选调生 新录用公务员 事业单位工作人员 选派到村第一书记 大学生村官 都纳入到培训范围 二是实行培训计划申报 以往我 们主体班实行点名调训时 组织部门在开班之前总为 参训学员到位问题发愁 经常遇到单位领导讲原因不 支持 干部讲价钱不配合 以单位工作忙 工学有矛 盾为由 让干部调训工作很难到位 近年来 我们按 照中央大规模培训干部的要求 采取自行申报计划的 方式 要求各单位根据各自实际 按照考虑干部本人 第 5 页 共 7 页 意愿 单位统筹安排 五年内不重复培训 党委党组 研究申报的原则 制定了五年参训计划 既保证单位 有人参训 也让对自己参训做到心中有数 三是注重 保证培训时间 开班之前与调学单位加强协调沟通 严肃学习纪律 保证每名干部的培训时间 用时间保 证干部培训质量 2 转变单位领导和受训对象培训观念 当前 随着知识经济的来临 干部队伍知识老化 的现象已经出现 提高干部队伍整体素质 就必须更 新思想观念 一是领导者树立人才是第一资源的观念 发达国家 跨国集团公司都十分重视人才的培养 挖 空心思 千方百计引进人才 我国也在科教兴国战略 之后提出了人才强国战略 人才不是天生的 而是通 过教育和培训培养出来的 树立了人才是第一资源的 观念 自然就会高度重视干部培训工作 二是要树立 干部终身教育观念 原来社会发展缓慢 知识的发生 较少 现在 社会发展加速 知识也呈几何数增长 知识爆炸了 人脑还是那么大 所以得学 有选择的 学 一直学 终身学 终身学习将成为干部的重要任 务 成为人才开发战略的重要组成部分 三是要树立 干部的培训权利观念 全员培训 继续教育和终身学 习不仅是组织对干部的要求 而且是干部的权利 不 第 6 页 共 7 页 仅要安排干部参加调训 而且要为干部参加自选培训 创造条件 以帮助干部建立不断演进的知识体系 促 进各级干部向专家型 思想型 管理型转变 3 保持培训内容的更新 一是要实现从粗放型向精细型转变 现在已经进 入了精细化的时代 创新培训内容也必须由粗变细 变精 顺应干部成长规律 为不同岗位干部量体裁衣 因材施教 按需施教 突出教育培训的个性化 特色 化 专业化 二是注重在提高干部的实际工作能力上 下功夫 要紧密联系实际 围绕党委 政府的中心工 作 紧扣干部群众关心的社会热点难点 与实际工作 紧密相联的内容进行专题教育培训 三是要实现补偿 型向发展型转变 要求我们的眼光要放长远 不是现 在缺什么就补什么 而是着眼未来 将来可能需要什 么 现在就学什么 使培训内容具有一定的超前性 4 学用结合 注重成果的有效运用 一是要坚持做到能者上 弱者下 我们如果能坚 持任人唯贤 德才兼备 做到能者上 弱者下 则干 部参加教育培训的自觉性和积极性自然就提高了 若 不参加教育培训 能力素质跟不上发展的需要 即使 已经到了一定的职位 也有可能被降职免职 这样一 来 只要有培训机会 领导干部自然会积极自觉地去 第 7 页 共 7 页 参加 甚至没有机会 他们也会主动地去争取机会 二是要严把进出口关 至于一般的年轻干部 以及各 类不同年龄的一般机关工作人员 只要做到干部队伍 的能进能出 那么干部参加教育培训