卫生局2016年工作总结及2016年工作打算

1 / 10卫生局 2016 年工作总结及 2016 年工作打算2016 年全区卫生工作在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实各级卫生工作会议精神，切实转变作风，狠抓落实，全面完成了各项目标任务。一、2016 年工作总结（一）稳步推进基层医药卫生体制综合改革工作一是成立组织，加强领导。按照区委、区政府的统一布署，我区成立了由区委副书记、代区长担任组长的区基层医改工作领导小组，我局成立了由局长担任组长的基层医改工作小组，下设办公室，把医改工作当作下半年重要工作来抓。二是科学合理设置基层医疗机构和岗位编制工作。全区共设置了 8 所镇卫生院和 2 所社区卫生服务中心。同时，根据医疗服务半径，对 15 分钟救治圈外的地方设置了乡镇卫生院分院，共设置了 12 个分院，极大地方便当地群众就医。省编办核定我区基层医疗机构人员编制为 358 名。三是公平、公正、透明的实施公开选拔和竞聘上岗工作。为了核清、核准基层医疗机构从业人员信息，成立了由卫生、人社、教育、纪检等部门组成的审核组进行反复审核，分 3 次进行人员信息公示，充分接受监督。2 / 10为确保基层医疗机构人员竞聘上岗工作的顺利实施，在院长公开选拔和人员竞聘上岗工作中，我局成立专门组织，公开选拔，共公开选拔 8 名镇卫生院长，1 名社区卫生服务室主任（龙蟠社区卫生服务中心已于去年进行医改） 。在竞聘上岗人员规范化管理上，我区对竞聘上岗人员信息进行公示，接受社会质疑和监督，对上岗人员实现全员聘用合同管理，共 317 人竞聘上岗并签定聘用合同。四是积极稳妥的开展分流安置工作。在医改实施中，共有 162 名基层卫生人员得以分流安置。五是严格执行药品零差价销售工作。从 2016 年 9 月 1 日起，对全区 8 所镇卫生院、2 所社区卫生服务中心、12 所分院以及实施一体化管理的村卫生室全面实现了基本药物和补充药品零差率销售，药品价格总体水平大幅度下降，到 11 月底，全区基层医药卫生体制综合改革基本结束，实现了零上访、无震荡，较好地完成了各项任务。（二）全面实施民生工程，惠民措施落实到位。一是城乡卫生服务体系进一步改善。利用民生工程和拉动内需政策项目，对腰铺镇卫生院进行改扩建，改扩建面积 300 平方米，投入 35 万元新建门诊楼及妇幼保健活动中心综合楼，现在已竣工，即将投入使用，16 所村卫生室和 5 所标准化卫生服务站已全部建成，进一步推动3 / 10了镇村卫生服务一体化建设，增强了服务能力。二是新农合制度稳步推进。2016 年全区参合人数为 218224 人，参合率%。较去年增加了%。今年新农合人均筹资标准由去年 100 元提高为 150 元，共筹资金 3273 万元。在新农合制度推行中，区新农合管委会适时对政策和方案进行调整，完善了新农合制度，同时新农合经办机构通过规范诊疗结报程序、控制医疗费用的不合理增长、加大监督检查力度等措施加强对定点医疗机构的监管，规范新农合运行。多渠道筹集资金，先后投入 130 多万元用于镇村两级医疗机构的新农合信息化建设，实现了全区新农合网络建设到村，参合农民每户一张 IC 卡。对全区公立医疗机构（含村卫生室）实行了药品集中招标采购配送、业务统一管理制度，全面开通了门诊统筹报销工作。截止到11 月份，全区参合农民就诊补偿受益 78744 人次，医药总费用 6055 万元，获得补偿报销 2046 万元，补偿比例%，收益率 36%；门诊及慢性病补偿 68000 人次，补偿资金 2046万元。三是“降消”项目和婚检工作扎实开展。在宣传、计生、民政、财政、妇联、共青团等部门大力支持和配合下开展婚前免费检查，截止 11 月底全区共开展婚前医学检查 1341 人，占任务数的 134%；大力实施“降消”项目。截止 10 月底，已经对 1142 名孕产妇实行分娩补助，补助4 / 10金额万元。四是重大传染病救助救治工作和儿童计划免疫落在实处。根据重大传染病医疗救助救治工作的要求，我们对全区结核病和艾滋病人进行认真摸底调查，确实把民生工程经费落实到需要救助救治的困难病人身上，体现政府对他们的关怀。截止目前，艾滋病人救治由区疾控中心负责，合计救助救治支出经费 10500 元。儿童计划免疫人数 5864 人，计划免疫针数 17856 次。五是社区卫生服务体系建设健康发展。2016 年以来全区建成两个社区服务中心和 17 个社区卫生服务站，社区服务体系为社区群众提供了“六位一体”的公共卫生服务，共建立居民健康档案 15000 份，开展健康体检 2300人次，慢性病管理 1200 人。（三）筑牢公共卫生体系，从容应对各类疫情以高效应对突发公共卫生事件为目标，坚持不懈地加强公共卫生体系建设，全区应对突发公共卫生事件能力得到增强。一是疾病控制工作。大力宣传传染病防治法 、结核病防治、艾滋病防治、计划免疫等相关知识，努力提高人民群众的卫生意识和积极主动的防病意识。加大计划免疫工作力度，全年全区儿童计划免疫“十一苗”接种率达到 90%以上，新生儿乙肝疫苗首针及时率达 85%以上，125 / 10月龄儿童全程接种率达 90%以上，麻疹、脊灰 4 周岁年龄组，百白破 6 周岁年龄组加强免疫接种率达 95%以上；对传染病进行了监测，突发公共卫生事件（未分级事件）及时报告率 100%。采取多种措施有效控制了一些疫情在我区的流行。二是妇幼卫生保健。坚持妇幼卫生工作方针，继续认真贯彻“一法两纲” ，健全妇幼卫生三级网络，加强孕产妇和儿童系统保健管理。全区活产数 1911 人（不含流动人口 28 人） ，产妇总数是 1903 人，建卡有 1335 人，建卡率为%；产前检查 1341 人，早检 358 人；艾滋病检查 540人；梅毒检测人数为 492 人；产后访视人数是 632，产后访视率达%；孕产妇系统管理人数 264 人，系统管理率达%；全区住院分娩活产数为 1911 人，剖宫产活产数为 1243 人，剖宫产率达%；高危产妇人数为 196 人，高危产妇管理人数是 196 人，高危管理率达 100%；7 岁以下儿童数 13498 人，5 岁以下儿童人数 9953 人，3 岁以下儿童人数为 6604 人，3 岁以下儿童系统管理为 2319 人，系统管理率达%；新生儿疾病筛查 2100 人，听力筛查是 1052 人。（四）强化医政管理，不断提升医疗服务水平“以病人为中心，以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动及平安医院创建活动进一步提高，工作进一步细化、医疗纠纷逐年减少，病人满意率在提升。6 / 10一是重点抓好医疗质量检查与安全管理督导工作，确保医疗安全。各医疗机构都成立了医疗质量管理领导小组，专人负责，严格落实首诊负责制，疑难病例讨论，危重病人抢救、会诊、术前讨论，交接班等制度的落实，保障医疗质量和医疗安全。二是加大病历质量和处方质量查评力度。举办病历书写规范培训班，规范病历书写行为，加强病历内涵建设，病历质量普遍得到提高。三是加强“三基三严”培训，培训工作做到有计划、有内容、有试卷。通过训练，理论知识得到更新，基本技能得到提高。四是加强执业管理。认真贯彻执行国家卫生管理法律法规及医疗护理诊疗技术规范，及时进行医疗机构执业许可、变更、校验工作，并在执业范围内开展诊疗活动，从业人员持证上岗，依法执业，定期考核。（五）加强食品安全综合协调一是及时做好相关部门的职能调整衔接工作。协调质监、工商、食品药品监督管理部门分别对食品生产、流通、餐饮服务环节实施监管，同时加强部门之间沟通协作，解决了在一些监管环节中存在的职责不清的问题，全区的食品安全工作得到了加强。二是加强宣传。利用“315”和食品安全法实施一周年，在人流量较大的地段开展了咨询宣传活动，现场共发放宣传资料 1000 余份，接收咨询 200 余次，形成了全社会关心、支持和参与食品7 / 10安全工作的良好社会氛围。三是开展专项整治。全区累计出动执法人员 1194 人次，检查食品生产加工、流通、餐饮消费等各类企业 1985 家，查获伪劣食品 830 公斤，无害化处理病死（害）猪 41 头，立案各类食品违法行为 77 起，营造了安全放心的饮食消费环境。（六）加强卫生行政服务，严格卫生执法监督一是卫生许可效能提高。全年受理各类卫生行政审批项目 134 件，办结率 100%。二是日常卫生监督逐步加强。对辖区内公共场所、生活饮用水、各类医疗机构、学校等 636 户开展了日常监督，监督频次 2 次，监督覆盖率 100%。三是专项监督检查进展顺利：全年共开展 7 次专项监督检查工作。组织开展了 4 项卫生部部署的任务，即学校卫生、放射卫生、公共场所、传染病防治、消毒产品、饮用水卫生专项重点检查。组织开展 2 次全省联运的“卫监行动” 。四是打击非法行医取得进展。全年共出动执法车辆 105 台次、执法人员 265 人次。现场检查 109 家，取缔非法诊所 7 家。五是卫生行政处罚进一步加强：全年共立案查处 16 家，移交法院强制执行 1 家。（七）本年度较好地完成了区委、区政府安排8 / 10的各项工作认真做好党风廉政效能建设、社会治安综合治理、文明创建、双拥、人口与计划生育、政务公开、工会、信访、招商引资、普法、安全生产等工作。二、存在问题一是专业技术队伍不够壮大。农村卫生人员虽经过医改竞聘上岗，但基本上人员还是老面孔。按照医改要求，执业医师法的要求，各个岗位人员不能进行专职工作，一兼多岗现象较为突出。二是专业技术人员技术不精。基层卫生人员整体素质不高，一方面是人员文化层次低，正规医学院校学历少，另一方面由于人手少，参加系统进行培训机会少，专业技术水平不高。急需招录一批专业技术人员以补充新鲜血液，增强队伍活力。三、2016 年全区卫生工作思路及打算1、继续深入推进医疗卫生体制综合改革。不断总结经验、探索创新，完善改革的各项制度，巩固医改取得的成果。2、加快卫生项目建设。全面提升我区卫生资源整体形象，重点抓好新区医院建设，争取国家重点项目支持，实施好民生工程。3、全面开展公共卫生服务工作。继续加强基层卫生服务体系能力建设，不断提高基层卫生服务机构的医9 / 10疗、管理及服务水平。4、进一步完善重大疾病防控体系，有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制，做到早预防、早发现、早治疗，加强应急处理能力建设。5、加强卫生行政执法监督工作，营造良好的卫生环境。依法做好各类日常卫生执法监督工作。加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。加强食品卫生安全监管，推进食品安全应急处置能力建设。6、深入推进妇幼保健工作，努力降低孕产妇和婴儿死亡率。进一步完善高危产妇系统管理分级预警制度，